T

T.C.

Resmî Gazete

Başbakanlık Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğünce Yayımlanır

Kuruluşu : 7 Ekim 1920

2 Şubat 2001

CUMA

Sayı : 24306

Ekli “Birincil Yakıtı Doğal Gaz İkincil Yakıtı Akaryakıt Olan Elektrik Santrallarında Kullanılan Yakıtlara Uygulanacak Akaryakıt Tüketim Vergisi Hakkında Karar’a Ek Karar”ın yürürlüğe konulması; Maliye Bakanlığı’nın 21/12/2000 tarihli ve 61960 sayılı yazısı üzerine, 7/11/1984 tarihli ve 3074 sayılı Kanunun değişik 4 üncü maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 2/1/2001 tarihinde kararlaştırılmıştır.

Madde 1 — 25/9/2000 tarihli ve 2000/1306 sayılı Kararnamenin eki Karar’ın 1 inci maddesinde yer alan “31/12/2000” tarihi “31/12/2001” olarak değiştirilmiştir.

Madde 2 — Bu Karar 1/1/2001 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Madde 3 — Bu Kararı Maliye ve Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanları yürütür.

Akaryakıt tüketim vergisi tutarlarının tespitine ilişkin ekli Karar’ın yürürlüğe konulması; Maliye Bakanlığı’nın 9/1/2001 tarihli ve 1210 sayılı yazısı üzerine, 7/11/1984 tarihli ve 3074 sayılı Kanunun değişik 4 üncü maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 11/1/2001 tarihinde kararlaştırılmıştır.

Ekli “Tabii Afet Nedeniyle Gelir Kaybı ve Alt Yapı Hasarına Uğrayan İl Özel İdarelerine Yapılacak Yardımlara Dair Karar”ın yürürlüğe konulması; Bayındırlık ve İskan Bakanlığı’nın 10/1/2001 tarihli ve 399 sayılı yazısı üzerine, 23/7/1995 tarihli ve 4123 sayılı Kanunun 6 ncı maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 11/1/2001 tarihinde kararlaştırılmıştır.

a) Antalya, Hatay, Rize, Siirt ve Sinop İl Özel İdarelerinin tahakkuk edecek payları 2 kat,

b) Ankara, Amasya, Erzurum, Tokat, Trabzon, Zonguldak ve Bitlis İl Özelİdarelerinin tahakkuk edecek payları 3 kat,

c) Osmaniye, Bolu, Çankırı, Düzce, Kocaeli, Sakarya ve Yalova İl Özel İdarelerinin tahakkuk edecek payları 4 kat,

olmak üzere 2001 yılının 1, 2, 3, 4, 5 ve 6 ncı aylarında 2/2/1981 tarihli ve 2380 sayılı Kanun ile Bütçe Kanunundaki hükümlere göre artırılmıştır.

Madde 2 —Bu Karar 1/1/2001 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yükseköğretim Kurulu’nda Üniversitelerarası Kurul kontenjanından açık bulunan Üyeliğe, İstanbul Üniversitesi Tıp Fakültesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Türkan SAYLAN, 2547 sayılı Yükseköğretim Yasası’nın 6 ncı maddesinin (b) bendinin ikinci fıkrası uyarınca atanmıştır.

Yükseköğretim Kurulu’nda Üniversitelerarası Kurul kontenjanından açık bulunan Üyeliğe, Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Alpaslan IŞIKLI, 2547 sayılı Yükseköğretim Yasası’nın 6 ncı maddesinin (b) bendinin ikinci fıkrası uyarınca atanmıştır.

1 — Açık bulunan 1 inci derece kadrolu ve + 3600 ek göstergeli Milli Eğitim Bakanlığı Maliye Başkanlığına, Personel GenelMüdürlüğü Daire Başkanı İsmail GÜÇLÜER’in atanması, 657 sayılı Kanunun 76 ncı maddesi ile 178 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 2 nci ve 2451 sayılı Kanunun 2 nci maddesi ve bu Kanuna 4158 sayılı Kanunla eklenen ek madde gereğince uygun görülmüştür.

1 — Açık bulunan 1 inci derece kadrolu ve + 3000 ek göstergeli Samsun Bayındırlık ve İskan Müdürlüğüne, Necdet ŞAHİN’in atanması, 657 sayılı Kanunun değişik 76 ncı maddesi ile 2451 sayılı Kanunun 2 nci maddesi ve bu Kanuna 4158 sayılı Kanun ile eklenen ek madde gereğince uygun görülmüştür.

1 — Açık bulunan 1 inci derece kadrolu ve + 3600 ek göstergeli Dış İlişkiler ve Yurt Dışı İşçi Hizmetleri GenelMüdür Yardımcılığına, Alaaddin ÖZMERT’in atanması; 657 sayılı Kanunun 76 ncı maddesi ile 2451 sayılı Kanunun 2 nci maddesi ve bu Kanuna 4158 sayılı Kanunla eklenen ek madde gereğince uygun görülmüştür.

1 — Açık bulunan 1 inci derece kadrolu ve + 3000 ek göstergeli Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı, Sigorta İşleri GenelMüdürlüğü Yurtdışı İşçi Hizmetleri Daire Başkanlığına, Hasan KARAHALİLOĞLU’nun atanması, 657 sayılı Kanunun 76 ncı maddesi, 616 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 48 inci maddesi, 2451 sayılı Kanunun 2 nci maddesi ve bu Kanuna 4158 sayılı Kanunla eklenen ek madde gereğince uygun görülmüştür.

1 — Açık bulunan 1 inci derece kadrolu ve + 3600 ek göstergeli Çevre Eğitimi ve Yayın Dairesi Başkanlığına, Ali NASRADDİNLER’in atanması, 657 sayılı Kanun’un 68/B ve 76 ncı maddeleri ile 2451 sayılı Kanun’un 2 nci maddesi ve bu Kanun’a 4158 sayılı Kanunla eklenen ek madde gereğince uygun görülmüştür.

1 — Açık bulunan 1 inci derece kadrolu ve + 3600 ek göstergeli İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığına Tevfik GÜLDAŞ’ın atanması, 657 sayılı Kanun’un 76 ncı maddesi ile 2451 sayılı Kanun’un 2 nci maddesi ve bu Kanun’a 4158 sayılı Kanunla eklenen ek madde gereğince uygun görülmüştür.

1 — Açık bulunan 1 inci derece kadrolu ve + 3600 ek göstergeli Bakanlık Müşavirliğine Cemile LAKERTA’nın atanması, 657 sayılı Kanun’un 59 uncu maddesi ile 2451 sayılı Kanun’un 2 nci maddesi ve bu Kanun’a 4158 sayılı Kanunla eklenen ek madde gereğince uygun görülmüştür.

Ekli “Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Daimi Kadrolarına İlk Defa İşçi Olarak Alınacaklar Hakkında Uygulanacak Sınav Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik”in yürürlüğe konulması; Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın 9/1/2001 tarihli ve 528 sayılı yazısı üzerine, Bakanlar Kurulu’nca 17/1/2001 tarihinde kararlaştırılmıştır.

Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ve Hazine Müsteşarlığından:

Madde 1 — Bu Tebliğin amacı, 2000/01 sezonu ürünü zeytinyağının satışı karşılığında, üreticilere destekleme primi ödenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.

Madde 2 — Bu Tebliğ, 5 Aralık 2000 tarihli ve 24251 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Tarım Satış Kooperatifleri ile Birliklerinin çalışma konularına dahil 2000 yılı ürünü Kütlü Pamuk, Yağlık Ayçiçeği, Soya Fasulyesi, Kanola ve Zeytinyağı Üreticilerine Destekleme Primi Ödenmesine Dair 2000/1561 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı esas alınarak hazırlanmıştır.

Kararname : 2000/01 sezonu ürünü zeytinyağı üreticisine destekleme primi ödenmesine ilişkin 27/10/2000 tarihli ve 2000/1561 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıdır.

Kooperatifler ve birlikler : 16/6/2000 tarihli ve 24081 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 4572 sayılı Tarım Satış Kooperatif ve Birlikleri Hakkında Kanun’a göre faaliyette bulunan Tarım Satış Kooperatifleri ile Tarım Satış Kooperatifleri Birlikleridir.

Borsa : 15/3/1950 tarihli ve 7454 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 5590 sayılı Ticaret ve Sanayi Odaları, Ticaret Odaları, Sanayi Odaları, Deniz Ticaret Odaları, Ticaret Borsaları ve Türkiye Ticaret, Sanayi, Deniz Ticaret Odaları ve Ticaret Borsaları Birliği Kanunu’nda yazılı esaslar dahilinde borsaya dahil maddelerin alım satım ve fiyatlarının tespit ve ilanı işlevi ile meşgul olmak üzere, anılan Kanun’a göre kurulan ticaret borsalarıdır.

Destekleme primi veya prim : Zeytinyağı üreticilerine kararname uyarınca Bankaca yapılacak ödemedir.

Tasiriye faturası : Maliye Bakanlığı tarafından bastırılan, müteselsil seri ve sıra numarası taşıyan, zeytin sıkma tesislerince (Zeytin sıkma tesisinin bulunduğu yerdeki vergi dairesine kayıtlı gerçek ve tüzel kişiler) üreticiden teslim alınan yağlık zeytinin sıkma bedeli karşılığında düzenlenen ve üreticinin adı soyadı, açık adresi (bağlı olduğu il, ilçe ve köyünü gösterir şekilde), üretici tarafından getirilen zeytinin kilosu, cinsi ve elde edilen yağ miktarını gösterir faturadır.

Destekleme Primi Uygulama Alanı, Ödeme Esasları, Ödeme Şekli, Yer ve Zamanı

Madde 4 — Alım satım işlemlerinin belirlenen usul ve esaslara uygun gerçekleşmesi koşuluyla, kooperatif ve birlikler ile diğer alıcılara yapılan ham rafinajlık veya natürel zeytinyağı satışları karşılığında üreticiler prim ödemelerinden yararlanır. Rafine edilmiş zeytinyağlarına prim ödemesi yapılamaz.

Madde 5 — Kararnamenin Eki Karar’ın 1 inci maddesi ile; 2000 / 01 sezonu ürünü zeytinyağının satışı sonucunda üreticilere verilecek prim tutarının tespitine, Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Devlet Bakanlığının görüşü üzerine Tarım ve Köyişleri Bakanlığı ile Sanayi ve Ticaret Bakanlığı müştereken yetkili kılınmıştır.

Bu yetki çerçevesinde; 2000 / 01 sezonu ürünü zeytinyağı destekleme primi ödemelerine esas olmak üzere uygulanacak prim tutarı kilogram başına 28 Cent olarak belirlenmiştir.

Kararname uyarınca, destekleme primi, 2001 Mali Yılı Bütçesi’ne konulacak ödenekten karşılanacak, üretimin yapıldığı yerin bağlı olduğu ilçe Banka şubesinden gerekli belgelere istinaden doğrudan üreticiye nakden veya hesaben ödenecektir. Üreticilere ödemeler, 2001 Yılı Bütçesi’nin yürürlüğe girmesinden sonra, ilgili mercilerce kendilerine ibraz edilen prime esas belgelerin incelenmesinin sonuçlanmasından sonra yapılır.

Üretici istenilen belgelerle en geç 31/5/2001 tarihine kadar ilgili mercilere başvurur, bu tarihten sonraki başvurular kabul edilmez ve prim ödenmez.

Alım-satım işlemi, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 235 inci maddesi uyarınca müstahsil makbuzu düzenlemek suretiyle yapılmışsa, bu makbuzun taşıdığı tarih, satıcının gerçek usulde vergilendirilen çiftçi olması nedeniyle alım satım işlemi karşılığında fatura veya irsaliyeli fatura düzenlenmiş olması halinde ise, aynı Kanunun 230 uncu maddesi gereğince fatura tarihi, satışın yapıldığı tarih olarak dikkate alınır.

Ödemelerde; ödemenin yapıldığı tarihteki Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankası A.B.D. Doları döviz alış kuru esas alınır.

Madde 6 — Maliye Bakanlığınca 2 Aralık 2000 tarihli ve 24248 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Gelir Vergisi Genel Tebliği Seri No:237 ile tanımlanan Çiftçi Belgesi’dir. Bu Tebliğ tarihinden önce verilen üretici belgeleri Ziraat Odalarınca Çiftçi Belgesi olarak ücretsiz değiştirilir. Ayrıca, Komisyonlara verilecek çiftçi belgesinin onaylı nüshasına 2000/2001 sezonu ürünü zeytinyağı destekleme primi ödemeleri içindir şerhi konur.

Birden fazla il yada ilçede üretim yapılması halinde, çiftçi belgesi çiftçinin ikametgahının bulunduğu yerdeki Ziraat Odası veya Bakanlık il veya ilçe Müdürlüğünce düzenlenecektir. Bu durumda; çiftçi belgesini düzenleyecek olan birim, çiftçinin söz konusu müracaatı sırasında zirai işletmelerine ilişkin verdiği bilgileri hakkında ilgili ziraat odaları veya Bakanlık il veya ilçe müdürlüklerinden yazılı teyid almak zorundadırlar.

Ziraat Odaları ile Bakanlık il veya ilçe müdürlükleri, çiftçi belgelerinin düzenlenmesi ve onaylanması işlemlerinde bu belgelerde yer alan bilgilerin gerçekliğini araştırmakla yükümlüdürler.

Madde 7 — 7/6/1983 tarihli ve 18070 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Türkiye Ticaret Borsaları Muamelat Yönetmeliği’nin 50 inci maddesinde, alıcının aynı kişi, satıcının ise çeşitli (muhtelif) kişiler olması halinde, alım satım işleminin bu amaçlar için hazırlanmış özel beyannamelerle topluca tescil ettirilebileceği hükme bağlanmıştır.

Bu bakımdan, destekleme primi ödemelerine konu zeytinyağı alımlarının, zeytin sıkma tesisleri veya diğer alıcılar tarafından tek bir alım satım beyannamesi veya beyannameye ekli dökümlü föylerle topluca tescil ettirilmesi mümkün bulunmaktadır. Bu durumda, alım satım beyannamesi, tescili yaptıran alıcı tarafından fotokopi yoluyla çoğaltılıp, aslına uygunluğu onaylandıktan sonra satıcıya (üreticiye) verilir.

Bu tür toplu tescillerde, alım satım beyannamesi üzerinde veya beyannameye ekli föylerde satıcı (üretici) ve satışla ilgili diğer bilgilerin eksiksiz bulunması koşuluyla, tescil beyannamelerinin onaylı fotokopileri de ilgili mercilerce alım satım beyannamesi yerine geçerli sayılır.

Madde 8 — Üreticilerin prim ödemesinden yararlanabilmesi için; üreticinin adı soyadı, bağlı olduğu il, ilçe ve köyünü gösterir şekilde açık adresi, üretici tarafından getirilen zeytinin kilosu, cinsi ve elde edilen yağ miktarını içerir tasiriye faturası tek nüsha olarak Vergi Usul Kanununun ilgili maddeleri gereğince üreticiye teslim edilir. Üreticiye yağ karşılığı tasiriye hizmeti verilmişse, bu husus ayrıca faturada belirtilir.

Zeytin sıkma tesislerince düzenlenen tasiriye faturalarının bir dökümü Ek 1’de örneği gösterildiği şekilde tanzim edilerek ay sonu itibariyle bir hafta içinde ilişkilendirilen Zeytinyağı Prim Uygulaması İl Komisyonuna teslim edilir.

Zeytin sıkma tesisinin aynı zamanda üretici olan gerçek veya tüzel kişiliğe ait olması nedeniyle tasiriye faturasının düzenlenememesi durumunda prim ödenemez. Ancak bu durumdaki kamu kuruluşlarınca tasiriye faturasında bulunması gereken bilgileri içerir nitelikte belge sunulması ve bu belgedeki bilgilerin Bakanlık il müdürlüklerince onaylanmış olması kaydıyla sözkonusu belge tasiriye faturası yerine kabul edilir.

Zeytin sıkma tesislerince prina (küspe) satışlarına ait faturaların birer örneği ay sonu itibariyle bir hafta içinde Zeytinyağı Prim Uygulaması İl Komisyonuna teslim edilir. Ayrıca ilgilideki nüshası istenildiğinde ibraz edilmek üzere hazır bulundurulur.

Madde 9 — Kooperatifler ve birliklerin, zeytin sıkma tesislerinin, tüccarın veya benzeri kuruluşların yapacağı alımlarda;

a) 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca müstahsil makbuzu veya fatura düzenlenerek ilgilisine verilir.

b) Alım satım işlemi, alıcı tarafından 8/3/1950 tarihli ve 5590 sayılı Kanunun 52 inci maddesi gereğince borsada tescil ettirilir. Tescil yükümlülüğünün 3/11/1987 tarihli ve 19623 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Ticaret Borsalarına Dahil Maddeler ve Bu Maddelerin Alım veya Satımlarının Tescili Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre yerine getirilememesi halinde, alım satım işlemi kotasyon listesinde zeytinyağı bulunan ve alıcının bulunduğu yere en yakın borsaya tescil ettirilir. Alım satım beyannamesinin bir nüshası üreticiye verilir.

Madde 10 — Üreticilerce; örneği ekte gösterilen şekilde (Ek:2) Prime Esas Toplam Zeytinyağını Gösterir Belge 3 nüsha olarak düzenlenir. Söz konusu belge ekinde, sıktırılan zeytinyağına ait tüm tasiriye faturalarının ve o zamana kadar yapılan satışlara ait müstahsil makbuzlarının (gerçek usulde vergilendirilenlerde faturaların üreticide kalan nüshası) birer fotokopisi ile çiftçi belgesi, borsa alım satım beyannamesi ve vergi kimlik numarasını gösterir belge bir dosyada birleştirilerek çiftçi belgesindeki zeytinliğin bulunduğu yerdeki Zeytinyağı Prim Uygulaması İlçe Komisyonu’ na ibraz edilir. Birden fazla ilçe hududu içinde zeytinliği bulunan üreticilerin hazırlayacakları dosyaları ibraz edecekleri Zeytinyağı Prim Uygulaması İlçe Komisyonu, Zeytinyağı Prim Uygulaması İl Komisyonunca belirlenir. Fotokopisi sunulan belgelerin asılları da, dosya ile birlikte ayrıca komisyona ibraz edilir.

Mahalli Ziraat Odaları söz konusu dosyanın hazırlanmasında üreticilere yardımcı olur.

Üreticinin, ürettiği tüm zeytinyağının belirlenebilmesi için bu başvuru sıkma işlemi tamamlandıktan sonra yapılır. 31/5/2001 tarihinden sonraki tarihleri taşıyan tasiriye faturaları prim ödemelerinde dikkate alınmaz. Tasiriye faturaları ile yapılacak ilk başvurunun en geç 31/5/2001 tarihine kadar yapılması ve bu tarihten sonraki tarihlerde satılan zeytinyağlarına ait satış belgeleri (müstahsil makbuzu veya fatura) ile fotokopilerinin, borsa tescil beyannamelerinin ilgili mercilere en geç 1/10/2001 tarihinde teslim edilmesi zorunludur.

Hasadı üretim üzerinden belli bir pay alarak yapan kişi yada kurumların destekleme priminden yararlanabilmeleri, ancak üretici ile yarıcılık ve ortakçılık sözleşmesi yapmaları ve ayrıca Ziraat Odasına üye olmaları ile mümkündür.

Diğer taraftan, zeytinliği kiralayan kişi yada kurumların da destekleme priminden yararlanabilmeleri için aynı şekilde arazi sahibi ile kira sözleşmesi yapmaları ve Ziraat Odasına üye olmaları gerekmektedir.

Ürünü ağaçta satın alan kişi yada kurumlar destekleme priminden faydalanamazlar.

Madde 11 — Prime Esas Toplam Zeytinyağını Gösterir Belge (3 nüsha) ekinde;

b) Nüfus Cüzdanının aslı ile fotokopisi (fotokopisi komisyon tarafından onaylanacak),

c) Alım satım belgesi (müstahsil makbuzu veya gerçek usulde vergilendirilen çiftçilerde fatura),

g) Primin mevcut veya adlarına açılacak Banka hesabına aktarılmak üzere ödeneceğine ilişkin dilekçe,

Taşınmaz malın maliki ölmüş ancak tapuda mirasçıları adına intikali yaptırılmamış durumlarda;

– Taşınmaz malın bulunduğu mahalde kadastro yapılmış ise; Taşınmaz malı kullanan şahsın mirasçı olduğunun Veraset Belgesi ile belgelenmesi gerekmektedir.

– Taşınmaz malın bulunduğu mahalde kadastro yapılmamış ise; malın zeminde mevcut olduğuna ve halen tapuya kayıtlı malın mirasçı tarafından kullanıldığına ilişkin muhtar ve ihtiyar heyetince imzalanmış ilmühaber ile mirasçı olduğunu belirtir Veraset Belgesinin ibrazı şarttır.

– Kiracılık, yarıcılık veya ortakçılıkla zeytincilik yapan üreticilerden kira sözleşmesi istenir. Kira sözleşmesine ek olarak; Kiraladığı veya yarıcılık yaptığı arazinin sahibine ait tapu kaydı da istenir.

– Hazine adına tespit ve tescil edilmiş ise; bu malın zilyetlikle iktisabı mümkün olmadığından, bu yeri defterdarlık veya mal müdürlüklerinden kiraladığına dair kira sözleşmesini ibraz etmesi gerekir.

– Hazine adına tespit ve tescil edilmemiş ise; bu malın hazine adına tescilinin yaptırılması ve defterdarlık veya mal müdürlüğünden kiralandığına dair kira sözleşmesinin ibraz edilmesi gerekir.

Taşınmaz malın bulunduğu mahalde kadastro yapılmış ise, 4071 sayılı Kanun uyarınca hazine adına tescil edilmiştir. Bu durumda defterdarlık veya mal müdürlüğü ile kira sözleşmesi imzalanması ve bunun komisyona ibraz edilmesi gerekmektedir.

Taşınmaz malın bulunduğu mahalde kadastro yapılmamış ise; bu tip taşınmaz mallar üzerinde üretim yapanların taşınmaz mala ilişkin yoklama kaydı, tapu kaydı veya vergi kayıtlarını ibraz etmeleri ve bu belgelerin muhtar ve ihtiyar heyeti tarafından onaylanması gereklidir.

Mülkiyeti vakıflara ait bir arazi ise, ilgili vakıflarla yapılmış kira sözleşmesinin komisyonlara ibraz edilmesi gereklidir.

j) Davalı taşınmaz mallarda taşınmazın halen kullanıldığını gösteren belge,

– Kadastro sırasında tapu kaydı uygulanarak tapu maliki veya mirasçıları adına tespit işlemi yapılmış ise, bu malların, kadastro beyannamesi veya tapulama tutanağında tespit maliki olarak belirtilen şahıs veya mirasçısı tarafından halen kullanıldığının belgelenmesi gerekir.

– Kadastro sırasında tapu kaydının bulunmaması nedeniyle vergi kaydına göre veya herhangi bir belgeye dayanmadan zilyetliğe istinaden tespit yapılmış ise bu malların, kadastro beyannamesi veya tapulama tutanağında tespit maliki olarak belirtilen şahıs tarafından halen kullanıldığının belgelenmesi gerekir.

k) Tapu sahibinin ve mirasçılarının bulunamaması, üreticinin uzun süreden beri bu araziyi kullanması ve üretimin yapıldığı mahalde ikamet etmesi durumunda; Komisyonlar ve Köy İhtiyar Heyetinin, yerinde üretim yapıldığını tespit etmesi kaydıyla hazırlanacak keşif raporu, prim ödemesine esas belgelerden sayılır.

l) Üreticilerin mal sattığı tüccarın iflas etmesi veya bulunamaması halinde; ilgili prim uygulama komisyonları tarafından, tüccarın iflas ettiğinin 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 26. maddesi uyarınca kurulan Ticaret Sicil Memurluğundan ve/veya Vergi Dairelerinden tespit edilmesi veya tüccarın bulunamadığının Emniyet Teşkilatının ilgili birimlerince belgelenmesi koşuluyla, üreticilerden Borsa Alım Satım Beyannamesi istenmez..

m) Farklı yerlerde üretim yapan ancak ürününü tek bir yere satan üreticilerin elinde tek bir müstahsil makbuzu olması durumunda; Üreticiler tarafından müstahsil makbuzunun aslı, aslının bir fotokopisi ile birlikte ilgili komisyona ibraz edilir. Komisyon tarafından fotokopisinin üzerine aslı görülmüştür ibaresi konulur. Ayrıca, belge sahibi üreticinin her Komisyona ayrı ayrı beyan etmiş olduğu ürün miktarı, ilgili Komisyonlarca hem belgenin aslına hem de fotokopisi üzerine yazılarak fotokopisi alınır, asıl nüsha üreticiye iade edilir.

Madde 12 — Kamu kurum ve kuruluşları tarafından üretilen zeytinyağı için istenilen belgeler;

a) Kurum/kuruluş tarafından düzenlenen ve Bakanlık İl Müdürlüğünce onaylanan ve üzerinde kuruluşun ünvanını, adresini, zeytin üretimi yapılan alanı ve elde edilen zeytin üretim miktarını gösterir belge,

Bu kurum/kuruluşlar tarafından üretilen zeytinyağına prim ödenebilmesi için aranılan belgeler en geç 31/5/2001 tarihine kadar ilgili mercilere ibraz edilir.

Madde 13 — Kararnamede, Hazine Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Devlet Bakanlığı, Bakanlık ile Sanayi ve Ticaret Bakanlığı prim ödemelerinin denetimini sağlayacak her türlü tedbiri almaya yetkili olduğu ve bu amaçla yapılacak çalışmalara gerektiğinde diğer kamu kuruluşları ile Kooperatifler ve Birliklerin dahil edileceği hükme bağlanmıştır.

Buna göre uygulamanın etkin şekilde ve koordinasyon içinde yürütülmesi amacıyla iki komisyon oluşturulmuştur.

Zeytinyağı üretimi yapılan illerde vali veya görevlendireceği Vali Yardımcısı başkanlığında, Bakanlık, Maliye Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Banka, Ziraat Odaları Birliği, Birlikler, Sanayi Odalarının İldeki temsilcilerinin katılımıyla Zeytinyağı Prim Uygulaması İl Komisyonu oluşturulur.

İl Komisyonları merkez ilçe ve bağlı köylerde ilçe komisyonlarının yapmakla yükümlü oldukları görevleri yaparlar.

İl komisyonlarınca her sıkma tesisine ait tasiriye faturaları listelerindeki zeytin ve zeytinyağı miktarı ile prina satışına ait faturalardan satılan prina miktarı toplamı tespit edilir. Bu sonuçlar ilçe bazında randımanlar dikkate alınarak karşılaştırılmak ve sapmalar belirtilmek suretiyle rapor hazırlanır. Gerektiğinde prina alıcısı firmaların kayıtlarından yararlanılarak prina satışları kontrol edilir. Zeytin sıkma tesisinin sıktığı zeytin toplamı ile prina satışları toplamı arasında uyumsuzluk olması halinde, durum Maliye Bakanlığı’nın ilgili birimlerine bildirilir.

İlçelerde ise Kaymakam başkanlığında Bakanlık, Maliye Bakanlığı, bulunan yerlerde Kooperatif veya Birlikler, Banka, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü ve İlçe Ziraat Odaları temsilcilerinden oluşacak bir Zeytinyağı Prim Uygulaması İlçe Komisyonu kurulur.

Üreticilerce komisyona ibraz edilen belgelerden, müstahsil makbuzu, gerçek usulde vergilendirilen çiftçilerde fatura ve tasiriye faturalarının fotokopilerinin üzerine "Aslına uygundur" ibaresi yazılıp imzalanarak alınır, asıl nüsha üzerine de görünür şekilde Prime esas alınmıştır ibaresi konularak üreticiye iade edilir. Müstahsil makbuzu ve faturaların asıllarının üretici tarafından 5 yıl saklanması zorunludur.

Üreticilerin başvuruları kayda alınarak sırasıyla incelenir. Komisyon tarafından yapılan incelemeler sonucunda; belge ve bilgilerde eksiklik ve usulsüzlük tespit edilmemesi halinde Prime Esas Toplam Zeytinyağını Gösterir Belge üzerine "Uygundur kaşesi" vurularak komisyon üyelerince imzalanır. Söz konusu belgenin bir nüshası talep edilmesi halinde üreticiye verilir, bir nüshası üretici tarafından getirilen dosyaya konulmak ve bir nüshası da Bankaya gönderilmek üzere Komisyon tarafından alınır.

Komisyonca; örneği ekte gösterilen şekilde (Ek:3) Zeytinyağı Primi Hakediş Belgesi 2 nüsha olarak düzenlenir. Bu belge üreticinin sattığı zeytinyağına ait müstahsil makbuzu veya faturalar ile borsa tescil belgeleri üzerinde belirtilen zeytinyağı miktarlarına göre tanzim edilerek Komisyon üyelerince imzalanır. Komisyonca hakediş belgesinin bir nüshası üreticinin dosyasında saklanmak üzere alınır ve bir nüshası ise Prime Esas Toplam Zeytinyağını Gösterir Belge ile birlikte Bankaya gönderilir. Prime Esas Toplam Zeytinyağını Gösterir Belge bir daha bankaya gönderilmez. Üreticinin daha sonra yaptığı satışlara ilişkin olarak Komisyona getirilecek müstahsil makbuzu veya faturalar ile borsa tescil belgeleri hakkında da Komisyonca aynı işlemler yapılır.

Komisyonca, üreticinin adı soyadı, ilçe ve köyü ile ürettiği zeytinyağı miktarını gösterir listeler hazırlanarak, herkes tarafından görülebilecek uygun bir yere asılır. Asılan listelere yeni müracaatlar eklenerek devam edilir. Bu listeler 15/6/2001 tarihine kadar askıda kalır.

Madde 14 — Bu Tebliğin yayımı tarihinden önce, zeytin sıkma tesisleri tarafından düzenlenerek üreticilere verilmiş olan tasiriye faturalarının arkasına, Tebliğ gereği istenilen bilgilerden eksik olanlar işlenir ve fabrika yetkilileri tarafından imzalanıp, onaylandıktan sonra üreticiye iade edilir. Asıl (1. nüsha) olmayan tasiriye faturası üzerine işlem yapılmaz.

Zeytin Sıkma Tesislerince, bu Tebliğin yayımından önce düzenlenmiş olan tasiriye faturaları, ilk defa bildirilecek olan fatura dökümü ile birlikte toplu olarak tanzim edilerek, Zeytinyağı Prim Uygulaması İl Komisyonuna teslim edilir.

Zeytin Sıkma Tesislerince, bu Tebliğin yayımından önce satışı yapılan prinalara ait fatura örnekleri, ilk defa bildirilecek olan fatura örnekleri ile birlikte topluca Zeytinyağı Prim Uygulaması İl Komisyonuna teslim edilir.

Madde 15 — Haksız yere destekleme primi ödenmesine neden olanlar ile haksız yere destekleme priminden yararlanmak üzere sahte veya içeriği itibarıyla gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar hakkında Türk Ceza Kanunu’nun ve Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca ceza kovuşturması ve diğer kanuni işlemler yapılır.

Haksız yere destekleme priminden yararlanıldığının tespit edilmesi halinde, haksız yere ödenen destekleme primi 28/7/1953 tarihli ve 8469 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Amme Alacaklarının Tahsil Usulü hakkında 6183 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde haksız ödemeyi sağlayan belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kişilerden Kooperatifler, Birlikler, zeytin sıkma tesisleri ve diğer ilgililerden geri alınır.

Ayrıca, destekleme priminden yararlanmak üzere sahte ve içeriği itibariyle gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar ile borsada gerçek dışı fiyatla alım satım tescili yaptırdığı anlaşılan üreticiler prim uygulamasından yararlandırılmazlar.

Madde 17 — Bu Tebliğ hükümlerini Tarım ve Köyişleri Bakanı, Sanayi ve Ticaret Bakanı ve Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Devlet Bakanı yürütür.

Madde 1 — Bu Tebliğin amacı, Tarım Satış Kooperatifleri ile Birliklerinin çalışma konularına dahil 2000 yılı ürünü yağlık ayçiçeği, soya fasulyesi ve kanolanın gerek bu kuruluşlara, gerekse diğer alıcılara satışında üreticilere destekleme primi ödenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.

Madde 2 — Bu Tebliğ, 5 Aralık 2000 tarihli ve 24251 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tarım Satış Kooperatifleri ile Birliklerinin çalışma konularına dahil 2000 yılı ürünü Kütlü Pamuk, Yağlık Ayçiçeği, Soya Fasulyesi, Kanola ve Zeytinyağı Üreticilerine Destekleme Primi Ödenmesine Dair 2000/1561 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı esas alınarak hazırlanmıştır.

Kararname: 2000 yılı ürünü yağlık ayçiçeği, soya fasulyesi ve kanola üreticilerine destekleme primi ödenmesine ilişkin 27/10/2000 tarihli ve 2000/1561 sayılı Bakanlar Kurulu Kararını,

Kooperatifler ve Birlikler: 16/6/2000 tarihli ve 24081 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 4572 sayılı Tarım Satış Kooperatif ve Birlikleri Hakkında Kanun’a göre faaliyette bulunan "Tarım Satış Kooperatifleri ile Tarım Satış Kooperatifleri Birliklerini",

Borsa : 15/3/1950 tarihli ve 7454 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 5590 sayılı "Ticaret ve Sanayi Odaları","Ticaret Odaları","Sanayi Odaları","Deniz Ticaret Odaları","Ticaret Borsaları" ve "Türkiye Ticaret, Sanayi, Deniz Ticaret Odaları ve Ticaret Borsaları Birliği" Kanunu’nda yazılı esaslar dahilinde borsaya dahil maddelerin alım satım ve fiyatlarının tespit ve ilanı işlevi ile meşgul olmak üzere, anılan Kanun’a göre kurulan ticaret borsalarını,

Destekleme Primi veya Prim : Yağlık ayçiçeği, soya fasulyesi ve kanola üreticilerine kararname uyarınca Bankaca yapılacak ödemeyi,

İlgili Mercii : Yağlık ayçiçeği, soya fasulyesi ve kanola Prim Uygulaması İl ve İlçe Komisyonu’nu,

Destekleme Primi Uygulama Alanı, Ödeme Esasları, Ödeme Şekli, Ödeme Yer ve Zamanı, Destekleme Primi Almak İçin İlgili Mercilere İbraz Edilecek Belgeler

Madde 4 — Alım satım işlemlerinin belirlenen usul ve esaslara uygun gerçekleşmesi koşuluyla, kooperatif ve birlikler ile diğer alıcılara yapılan yağlık ayçiçeği, soya fasulyesi ve kanola satışları karşılığında, üreticiler prim ödemelerinden yararlanır.

Destekleme Primi Uygulama Alanı, Ödeme Esasları, Ödeme Şekli, Ödeme Yer ve Zamanı

Madde 5 — Kararnamenin Eki Karar’ın 1 inci maddesi ile 2000 yılı ürünü yağlık ayçiçeği, soya fasulyesi ve kanolanın satışı sonucunda üreticilere verilecek prim tutarının tespitine, Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Devlet Bakanlığının görüşü üzerine Tarım ve Köyişleri Bakanlığı ile Sanayi ve Ticaret Bakanlığı yetkili kılınmıştır.

Bu yetki çerçevesinde; 2000 yılı ürünü yağlık ayçiçeği, soya fasulyesi ve kanolanın destekleme primi ödemelerine esas olmak üzere uygulanacak prim tutarı kilogram başına yağlık ayçiçeği için 6 cent, soya fasulyesi için 8 cent, kanola için 8 cent olarak belirlenmiştir.

Kararnamede destekleme priminin, 2001 Mali Yılı Bütçesi’ne konulacak ödenekten karşılanması, gerekli belgelere istinaden üretimin yapıldığı yerin bağlı olduğu İlçe Banka şubesinden doğrudan üreticiye nakden veya hesaben ödenmesi öngörülmüştür. Üreticilere ödemeler, 2001 yılı Bütçesinin yürürlüğe girmesinden sonra, ilgili merciilerce kendilerine ibraz edilen prime esas belgelerin incelenmesinin sonuçlanmasından sonra yapılır.

Üretici istenilen belgelerle en geç 30/4/2001 tarihine kadar ilgili merciilere başvurur, bu tarihten sonraki başvurular kabul edilmez ve prim ödenmez.

Ödemelerde; ödemenin yapıldığı tarihteki Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankası A.B.D. Doları döviz alış kuru esas alınır.

Bu tebliğ tarihinden önce alınan üretici belgeleri Ziraat Odalarınca Çiftçi Belgesi olarak ücretsiz değiştirilir.

Ayrıca, Komisyonlara verilecek çiftçi belgesinin onaylı nüshasına "2000 yılı ürünü yağlık ayçiçeği/soya fasulyesi/kanola destekleme primi ödemeleri içindir" şerhi konulur.

Birden fazla il ya da ilçede üretim yapılması halinde, çiftçilik belgesi çiftçinin ikametgahının bulunduğu yerdeki Ziraat Odası ya da Bakanlık il veya ilçe Müdürlüğünce düzenlenecektir. Bu durumda; çiftçi belgesini düzenleyecek olan birim çiftçinin söz konusu müracaatı sırasında zirai işletmelerine ilişkin verdiği bilgiler hakkında Ziraat Odaları veya Bakanlık İl veya İlçe Müdürlüklerinden yazılı teyid almak zorundadırlar.

Ziraat Odaları ile Bakanlık il veya ilçe müdürlükleri ve muhtarlar üretici belgelerinin düzenlenmesi ve onaylanması işlemlerinde bu belgelerde yer alan bilgilerin gerçekliğini araştırmakla yükümlüdürler.

Madde 7 — 7/6/1983 tarihli ve 18070 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan "Türkiye Ticaret Borsaları Muamelat Yönetmeliği"nin 50 nci maddesinde, alıcının aynı kişi, satıcının ise çeşitli (muhtelif) kişiler olması halinde, alım satım işleminin bu amaçlar için hazırlanmış özel beyannamelerle topluca tescil ettirilebileceği hükme bağlanmıştır.

Bu bakımdan, destekleme primi ödemelerine konu yağlık ayçiçeği/soya fasulyesi/kanola alımlarının, yağ sanayi işletmeleri veya diğer alıcılar tarafından tek bir alım satım beyannamesi ile veya beyannameye ekli dökümlü föylerle topluca tescil ettirilmesi mümkün bulunmaktadır. Bu durumda, alım satım beyannamesi, tescili yaptıran alıcı tarafından fotokopi yoluyla çoğaltılıp, aslına uygunluğu onaylandıktan sonra satıcıya (üreticiye) verilir.

Madde 8 — Prim uygulamasına konu ürün alımlarında alıcının yükümlülükleri aşağıda belirtilmiştir.

Yağlık ayçiçeği, soya fasulyesi ve kanola teslim ve satışlarında, alıcının usulüne uygun olarak eksiksiz düzenlediği müstahsil makbuzunun aslı (gerçek usulde vergilendirilen üreticilerde ise kendilerinde kalan fatura nüshası) ve aslının bir fotokopisi ile birlikte komisyona ibraz edilir. Komisyon tarafından fotokopisinin üzerine aslının görüldüğüne dair "Görülmüştür" ibaresi konularak fotokopisi alınır, asıl nüsha üreticiye iade edilir. Müstahsil makbuzu ve fatura asıllarının üretici tarafından 5 yıl saklanması zorunludur. Aranılan belgelerin asıllarının kaybolması veya zayi olması durumunda, belgeyi düzenleyen kişi veya kuruluştaki nüshasının noterce tasdikli örneği dikkate alınacaktır.

Ayrıca, alım satım işlemi, alıcı tarafından 5590 sayılı Kanunun 2567 sayılı Kanunla değişik 52 nci maddesi gereğince borsada tescil ettirilir. Tescil yükümlülüğünün 15/7/1982 tarihli ve 17755 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan "Ticaret Borsalarında Yapılan Alım Satımların Tesciline İlişkin Yönetmelik" hükümlerine göre yerine getirilmemesi halinde, alım satım işlemi kotasyon listesinde yağlık ayçiçeği, soya fasulyesi ve kanola bulunan ve alıcının bulunduğu yere en yakın borsaya tescil ettirilir.

b) Yağlık ayçiçeğinde yağ sanayi işletmeleri dışında kalan tüccarın alım yapması

Yağ sanayi işletmelerine satış yapılması veya ham yağ olarak işletilmesi koşuluyla tüccar alımları da destekleme primi uygulaması kapsamına alınmıştır. Bu tür alım satımlarda alıcı ve satıcı tarafından aşağıdaki işlemler yapılır.

- Tüccara yapılan satışlarda üreticinin prim ödemelerinden yararlanabilmesi için; tüccar tarafından alınan yağlık ayçiçeğinin yağ sanayi işletmelerine satışına ait belge, satışı yapılmayıp sadece ham yağ olarak işlenmesi halinde yağ işleme sözleşme belgesi ile tüccarın alım yaptığı üreticilerin isim listesi (Ek-2) yağ sanayi işletmesi tarafından bulunduğu ildeki İl Komisyonu’na gönderilir.

- Üreticiden ürün alımında bulunan tüccarın usulüne uygun olarak düzenlediği müstahsil makbuzunun aslı, Vergi Usul Kanununun ilgili maddeleri uyarınca üreticiye teslim edilir.

- Alım satım işlemi, alıcı tüccar tarafından borsada tescil ettirilir ve alım satım beyannamesinin bir nüshası üreticiye verilir.

c) Soya fasulyesi/kanolada yem ve gıda sanayi işletmesinin üreticiden alım yapması Soya fasulyesi/kanola teslim ve satışlarında, alıcının usulüne uygun olarak eksiksiz düzenlediği müstahsil makbuzunun aslı (gerçek usulde vergilendirilen üreticilerde ise kendilerinde kalan fatura nüshası) ve aslının bir fotokopisi ile birlikte komisyona ibraz edilir. Komisyon tarafından fotokopisinin üzerine aslının görüldüğüne dair "görülmüştür" ibaresi konularak fotokopisi alınır, asıl nüsha üreticiye iade edilir. Müstahsil makbuzu ve fatura asıllarının üretici tarafından 5 yıl saklanması zorunludur. Aranılan belgelerin asıllarının kaybolması veya zayi olması durumunda, belgeyi düzenleyen kişi veya kuruluştaki nüshasının noterce tasdikli örneği dikkate alınacaktır.

Ayrıca, alım satım işlemi, alıcı tarafından 5590 sayılı Kanunun 2567 sayılı Kanunla değişik 52 nci maddesi gereğince borsada tescil ettirilir. Tescil yükümlülüğünün 15/7/1982 tarihli ve 17755 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan "Ticaret Borsalarında Yapılan Alım Satım Tesciline İlişkin Yönetmelik" hükümlerine göre yerine getirilmemesi halinde, alım satım işlemi kotasyon listesinde soya fasulyesi/kanola bulunan ve alıcının bulunduğu yere en yakın borsaya tescil ettirilir.

d) Soya fasulyesi/kanolada yem sanayi, yağ sanayi ve gıda sanayi işletmeleri dışında kalan tüccarın alım yapması

Yem sanayi, yağ sanayi ve gıda sanayi işletmelerine satış yapılması koşuluyla tüccar alımları da destekleme primi uygulaması kapsamına alınmıştır. Bu tür alım satımlarda alıcı ve satıcı tarafından aşağıdaki işlemler yapılır.

- Tüccara yapılan satışlarda üreticinin prim ödemelerinden yararlanabilmesi için; tüccar tarafından alınan soya fasulyesinin/kanolanın yem sanayi/yağ sanayi veya gıda sanayi işletmelerine satışına ait belge ile tüccarın alım yaptığı üreticilerin isim listesi (EK-2) yem sanayi/yağ sanayi veya gıda sanayi işletmesi tarafından bulunduğu ildeki İl Komisyonu’na gönderilir.

- Üreticiden ürün alımında bulunan tüccarın usulüne uygun olarak düzenlediği müstahsil makbuzunun aslı, Vergi Usul Kanununun ilgili maddeleri uyarınca üreticiye teslim edilir.

- Alım satım işlemi, alıcı tüccar tarafından borsada tescil ettirilir ve alım satım beyannamesinin bir nüshası üreticiye verilir.

Madde 9 — Kararnamede, destekleme prim ödemelerinin denetimini sağlayacak tedbirleri almaya Bakanlık, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile Hazine Müsteşarlığı yetkili olduğu ve bu amaçla yapılacak çalışmalarda gerektiğinde diğer kamu kuruluşları, Kooperatifler ve Birlikler ile Sulama Birlikleri gibi diğer ilgili birliklerin hizmetlerinden de yararlanılacağı hükme bağlanmıştır.

Buna göre uygulamanın etkin şekilde ve koordinasyon içinde yürütülmesi amacıyla iki komisyon oluşturulmuştur.

Ayçiçeği/soya fasulyesi/kanola üretimi yapılan illerde vali veya görevlendireceği vali yardımcısı başkanlığında Bakanlık, Maliye Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü, Banka, Ziraat Odaları Birliği, Kooperatifler, Birlikler, Sanayi Odalarının İldeki temsilcileri ile bulunan yerlerde Ticaret Borsası temsilcisinin katılımıyla "Yağlık ayçiçeği/soya fasulyesi/ kanola Prim Uygulaması İl Komisyonu" oluşturulur.

- İl komisyonları merkez ilçe ve bağlı köylerde ilçe komisyonlarının yapmakla yükümlü oldukları görevleri yapacaklardır.

- İldeki toplam yağlık ayçiçeği/soya fasulyesi/kanola ekim alanları, verim ve üretim miktarları Ek.1/C’deki forma göre tespit edilerek, mevcut bilgiler ilçe komisyonlarından intikal eden icmallerde yer alan bilgiler ile karşılaştırılır.

- İl sınırları içinde faaliyette bulunan ve doğrudan üreticiden alım yapan yem/yağ/gıda sanayi işletmelerinden (Ek-2) ve tüccarın üreticiden alım yapması halinde de tüccardan (Ek-2) ürününü aldıkları üreticilerin isim listesi istenir.

- İl sınırları içinde faaliyette bulunan tohum satış firmalarının tohumluk satışları alınarak, bu tohumluk satış miktarlarına göre tahmini ekim alanı ve üretim miktarı hesaplanır, bu verilerle Ek.1/C’deki verilerin uyumluluğu kontrol edilir.

- Üretimin yapıldığı yerdeki İl Komisyonu; diğer illere olan satışları kontrol etmek amacıyla, satışın gerçekleştiği İl Komisyonlarından bilgi ister. Ayrıca, satışın yapıldığı yerdeki İl Komisyonu; diğer illerden gelen ürünün üretiminin kontrol edilmesi amacıyla üretimin gerçekleştiği İl Komisyonlarından bilgi ister.

- Yağlık ayçiçeği/soya fasulyesi/kanola verimlerinin ve elde edilen ürün miktarının kontrolünde; çiftçinin arazisi, kullandığı tohumluk miktarı, kullandığı sulama suyu ve elektrik miktarı ile ilgili Sulama Birliklerinden ve Elektrik Dağıtım Şirketlerinden (TEDAŞ, ÇEAŞ vb.) alınacak bilgilerden, bu İl/İlçenin önceki yıllardaki verim ortalamasından ve çeşit özelliklerinden de yararlanılır.

- Yağ sanayi, yem sanayi ve gıda sanayi işletmeleri hakkındaki tespitler ile ilçelerden gelen bilgilerin karşılaştırılması sonucunda, belge ve bilgilerde eksiklik ve usulsüzlük tespit edilmemesi halinde, yağ sanayi, yem sanayi ve gıda sanayi işletmeleri veya Birlikler bazında ödemeye ilişkin komisyon kararının bir nüshası İlçe Komisyonlarına gönderilir.

- Komisyonca merkeze bağlı köylerde tespit edilen ekim alanları ve üretici bazında sağlanan bilgiler ile Alıcı Bazında Üretici İcmali (Ek.2) karşılaştırılır. Uyumlu olduğu tespit edilen bilgilere istinaden her üretici bazında bir dosya açılır. Her üretici ve her bir ürün için ayrı ayrı Ek.3’de yer alan formatta "Prim Hakediş Belgesi"düzenlenir. Düzenlenen bu belge ödemeye yetkili Bankaya gönderilir.

-İl Komisyonu, mevcut bilgi ve belgeler ışığında usulsüzlük olması ve kaçak elektrik kullanımının tespit edilmesi halinde durumu Bakanlık ve Hazine Müsteşarlığına bildirir.

İlçelerde ise kaymakam başkanlığında Bakanlık, Maliye Bakanlığı, Tarım Satış Kooperatif Birlikleri, Banka, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü ve İlçe Ziraat Odaları temsilcilerinden oluşacak bir "Yağlık ayçiçeği/soya fasulyesi/ kanola Prim Uygulaması İlçe Komisyonu" kurulur.

- İlçedeki yağlık ayçiçeği/soya fasulyesi/kanola ekim alanları, verim ve üretim miktarları Ek.1/A ile Ek.1/B’deki formlara göre tespit edilir. Ek.1/B İl komisyonuna gönderilir.

- İlçe sınırları içinde faaliyette bulunan ve doğrudan üreticiden alım yapan yem/yağ/gıda sanayi işletmelerinden (Ek-2) ve tüccarın üreticiden alım yapması halinde de tüccardan (Ek-2) ürününü aldıkları üreticilerin isim listesi istenir.

- Üreticilerce komisyona ibraz edilen, alım satım belgesi (müstahsil makbuzu veya gerçek usulde vergilendirilen çiftçilerde fatura), ve üretici belgesi fotokopileri üzerine aslına uygundur ibaresi yazılarak alınır; asıl nüshaları üzerine görünür şekilde "2000 yılı yağlık ayçiçeği / soya fasulyesi / kanola prim ödemesinde esas alınmıştır." ibaresi konularak üreticiye iade edilir. Üretici belgesinin ve alım satım belgesinin (veya faturanın) asıllarının üretici tarafından beş yıl saklanması zorunludur.

- Üreticilerle ilgili bilgilerin icmali Ek.1/A’da gösterilen şekilde yapılarak, ilçelerde ve köylerde 15 gün süreyle askıda bırakılır. Bu süre zarfında yapılacak itirazların değerlendirilmesi çerçevesinde düzeltilen icmaller, imzalanarak bağlı bulundukları illerdeki "Yağlık ayçiçeği / soya fasulyesi / kanola Prim Uygulaması İl Komisyonu"na gönderilir.

- Komisyonun mahallinde tespit ettiği ekim alanları ile üretici bazında sağlanan bilgiler Alıcı Bazında Üretici İcmali (Ek.2) ile karşılaştırılır, Ek.2 İl Komisyonuna gönderilir. Uyumlu olduğu tespit edilen bilgilere istinaden, her üretici bazında bir dosya açılır. Her üretici ve her bir ürün için ayrı ayrı Ek:3’de yer alan formatta "Prim Hakediş Belgesi" düzenlenir. Düzenlenen bu belge ödemeye yetkili Bankaya gönderilir.

-İlçe Komisyonu, mevcut bilgi ve belgeler ışığında usulsüzlük olması ve kaçak elektrik kullanımının tespit edilmesi halinde durumu İl Komisyonuna bildirir.

b) Nüfus Cüzdanının aslı ile fotokopisi (fotokopisi komisyon tarafından onaylanacak),

c) Alım satım belgesi (müstahsil makbuzu veya gerçek usulde vergilendirilen çiftçilerde fatura),

f) Primin mevcut veya adlarına açılacak Banka hesabına aktarılmak üzere ödeneceğine ilişkin dilekçe,

(Taşınmaz malın maliki ölmüş ancak tapuda mirasçıları adına intikali yaptırılmamış durumlarda;

-Taşınmaz malın bulunduğu mahalde kadastro yapılmış ise; taşınmaz malı kullanan şahsın mirasçı olduğunun Veraset Belgesi ile belgelenmesi gerekmektedir.

-Taşınmaz malın bulunduğu mahalde kadastro yapılmamış ise; malın zeminde mevcut olduğuna ve halen tapuya kayıtlı malın mirasçı tarafından kullanıldığına ilişkin muhtar ve ihtiyar heyetince imzalanmış ilmuhaber ile mirasçı olduğunu belirtir Veraset Belgesinin ibrazı şarttır.)

- Kiracılık, yarıcılık veya ortakçılıkla yağlık ayçiçeği/soya fasulyesi/kanola ekimi yapan üreticilerden istenir. Kira sözleşmesine ek olarak; Kiraladığı veya yarıcılık yaptığı arazinin sahibine ait tapu kaydı istenir.

- Hazine adına tespit ve tescil edilmiş ise; bu malın zilyetlikle iktisabı mümkün olmadığından, bu yeri defterdarlık veya mal müdürlüklerinden kiraladığına dair kira sözleşmesini ibraz etmesi gerekir.

- Hazine adına tespit ve tescil edilmemiş ise;bu malın hazine adına tescilinin yaptırılması ve defterdarlık veya mal müdürlüğünden kiralandığına dair kira sözleşmesinin ibraz edilmesi gerekmektedir.

Mülkiyeti vakıflara ait bir arazi ise; ilgili vakıflarla yapılmış kira sözleşmesinin komisyona ibraz edilmesi gerekir.

i) Davalı taşınmaz mallarda taşınmazın halen kullanıldığını gösteren belge,

- Kadastro sırasında tapu kaydı uygulanarak tapu maliki veya mirasçıları adına tespit işlemi yapılmış ise, bu malların, kadastro beyannamesi veya tapulama tutanağında tespit maliki olarak belirtilen şahıs veya mirasçısı tarafından halen kullanıldığının belgelenmesi gerekir.

- Kadastro sırasında tapu kaydının bulunmaması nedeniyle vergi kaydına göre veya herhangi bir belgeye dayanmadan zilyetliğe istinaden tespit yapılmış ise bu malların, kadastro beyannamesi veya tapulama tutanağında tespit maliki olarak belirtilen şahıs tarafından halen kullanıldığının belgelenmesi gerekir.

j) Tapu sahibinin ve mirasçılarının bulunamaması, üreticinin uzun süreden beri bu araziyi ekmesi ve üretimin yapıldığı mahalde ikamet etmesi durumunda; Komisyonlar ve Köy İhtiyar Heyetinin, yerinde üretim yapıldığını tespit etmesi kaydıyla hazırlanacak keşif raporu, prim ödemesine esas belgelerden sayılır.

k) Tapunun niteliği bölümünde bağ ve benzeri bir ibare bulunan yerlerde; ilgili Komisyonlar tarafından üretimin yapıldığı mahalde inceleme yapılarak, söz konusu arazide yağlık ayçiçeği/soya fasulyesi/kanola üretiminin yapıldığının tespit edilmesi halinde bu üreticiler primden yararlanabileceklerdir.

l) Üreticilerin mal sattığı tüccarın iflas etmesi veya bulunamaması halinde; ilgili prim uygulama komisyonları tarafından, tüccarın iflas ettiğinin 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 26. maddesi uyarınca kurulan Ticaret Sicil memurluğundan ve/veya Vergi Dairelerinden tespit edilmesi veya tüccarın bulunamadığının Emniyet Teşkilatının ilgili birimlerince belgelenmesi koşuluyla, üreticilerden Borsa Alım Satım Beyannamesi istenmez.

m) Farklı yerlerde üretim yapan ancak ürününü tek bir yere satan üreticilerin elinde tek bir müstahsil makbuzu olması durumunda; Üreticiler tarafından müstahsil makbuzunun aslı, aslının bir fotokopisi ile birlikte ilgili komisyona ibraz edilir. Komisyon tarafından fotokopisinin üzerine "aslı görülmüştür" ibaresi konulur. Ayrıca, belge sahibi üreticinin her Komisyona ayrı ayrı beyan etmiş olduğu ürün miktarı, ilgili Komisyonlarca hem belgenin aslına hem de fotokopisi üzerine yazılarak fotokopisi alınır, asıl nüsha üreticiye iade edilir.

Doğrudan Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Üretilen Ürünler İçin İstenen Belgeler

a) Yağlık ayçiçeğinde; Kurum/Kuruluş tarafından düzenlenen ve Tarım İl Müdürlüğünce onaylanan, üzerinde kuruluşun ünvanını ve adresini, yağlık amaçlı ekimi yapılan alanı ve elde edilen yağlık ayçiçeği üretim miktarını gösteren belge, çiftçi belgesi, ürünün yağ sanayi işletmesine satışına dair belge, tüccara satılması halinde bu ürünün tüccar tarafından yağ sanayi işletmesine satıldığına dair belge, borsa alım satım beyannamesi, vergi kimlik numarasını gösterir belge ile tapu veya yerine geçecek belge istenecektir.

b) Soya fasulyesinde; Kurum/Kuruluş tarafından düzenlenen ve Tarım İl Müdürlüğünce onaylanan, üzerinde kuruluşun ünvanını ve adresini, ekimi yapılan soya fasulyesi alanı ve elde edilen soya fasulyesi üretim miktarını gösteren belge, çiftçi belgesi, ürünün (yağ / yem ve/veya gıda sanayi işletmelerine ve tüccara) satışına dair belge, tüccara satılması halinde bu ürünün tüccar tarafından yağ / yem ve/veya gıda sanayi işletmesine satıldığına dair belge, borsa alım satım beyannamesi, vergi kimlik numarasını gösterir belge ile tapu veya yerine geçecek belge istenecektir.

c) Kanola’da; Kurum/Kuruluş tarafından düzenlenen ve Tarım İl Müdürlüğünce onaylanan, üzerinde kuruluşun ünvanını ve adresini, ekimi yapılan kanola alanı ve elde edilen kanola üretim miktarını gösteren belge, çiftçi belgesi, ürünün (yağ ve/veya yem sanayi işletmelerine ve tüccara) satışına dair belge, tüccara satılması halinde bu ürünün tüccar tarafından yağ ve/veya yem sanayi işletmesine satıldığına dair belge borsa alım satım beyannamesi, vergi kimlik numarasını gösterir belge ile tapu veya yerine geçecek belge istenecektir.

Bu kurum/kuruluşlar tarafından üretilen yağlık ayçiçeği, soya fasulyesi ve kanolaya prim ödenebilmesi için aranılan belgeler en geç 30/4/2001 tarihine kadar komisyona ibraz edilir.

Madde 12 — Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan ve kamu yararına olan arazilerde; Medeni Kanunun 912 nci maddesi, 3204 sayılı Kadastro Kanunu’nun 16/B maddesi ve 4342 sayılı Mer’a Kanunu hükümleri uyarınca özel mülkiyet konusu olamayacağından bu taşınmaz mallar üzerinde üretim yapanlar prim ödemesinden yararlandırılmazlar. Bu mallar;

a) Kadastro çalışmaları sırasında, kamu yararına tahsis edilmiş bulunan kamu orta malı niteliği (mer’a, yaylak ve kışlak gibi) tespit edilen taşınmaz mallar,

b) Kadastro çalışmaları henüz yapılmamış yerlerde ise, muhtar ve köy ihtiyar heyetince kamu ortak malı niteliğinde olduğu belirtilen taşınmaz mallardır.

Kamulaştırılan yerlerde yağlık ayçiçeği/soya fasulyesi/kanola üretimi yapan üreticilere bu Tebliğ esaslarına göre prim ödemesi yapılmaz.

Madde 13 — Haksız yere destekleme primi ödenmesine neden olanlar ile haksız yere destekleme priminden yararlanmak üzere sahte veya içeriği itibariyle gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar hakkında Türk Ceza Kanunu’nun ve Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca ceza kovuşturması ve diğer kanuni işlemler yapılır.

Haksız yere destekleme priminden yararlanıldığının tespit edilmesi halinde, haksız yere ödenen destekleme primi 28/7/1953 tarihli ve 8469 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında 6183 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde haksız ödemeyi sağlayan belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kişilerden Kooperatifler, Birlikler, Yağ Fabrikaları, Yem Fabrikaları, Gıda Fabrikaları ve diğer ilgililerden geri alınır.

Ayrıca; destekleme priminden yararlanmak üzere sahte ve içeriği itibariyle gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar ile borsada gerçek dışı fiyatla alım satım tescili yaptırdığı anlaşılan üreticiler prim uygulamasından yararlandırılmazlar.

Madde 15 — Bu Tebliğ hükümlerini Tarım ve Köyişleri Bakanı, Sanayi ve Ticaret Bakanı ve Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Devlet Bakanı yürütür.

Madde 1 — Bu Tebliğin amacı, 2000 yılı ürünü kütlü pamuğun satışı karşılığında, üreticilere destekleme primi ödenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.

Kararname: 2000 yılı ürünü kütlü pamuk üreticisine destekleme primi ödenmesine ilişkin 27/10/2000 tarihli ve 2000/1561 sayılı Bakanlar Kurulu Kararını,

Kooperatifler ve Birlikler: 16/6/2000 tarihli ve 24081 Sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 4572 sayılı Tarım Satış Kooperatif ve Birlikleri Hakkında Kanun’a göre faaliyette bulunan "Tarım Satış Kooperatifleri ile Tarım Satış Kooperatifleri Birliklerini",

Borsa: 15/3/1950 tarihli ve 7454 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 5590 sayılı "Ticaret ve Sanayi Odaları","Ticaret Odaları","Sanayi Odaları","Deniz Ticaret Odaları","Ticaret Borsaları" ve "Türkiye Ticaret, Sanayi, Deniz Ticaret Odaları ve Ticaret Borsaları Birliği" Kanunu’nda yazılı esaslar dahilinde borsaya dahil maddelerin alım satım ve fiyatlarının tespit ve ilanı işlevi ile meşgul olmak üzere, anılan Kanun’a göre kurulan ticaret borsalarını,

Destekleme Primi veya Prim: Kütlü pamuk üreticilerine kararname uyarınca Bankaca yapılacak ödemeyi,

Madde 4 — Alım satım işlemlerinin belirlenen usul ve esaslara uygun gerçekleşmesi koşuluyla, kooperatif ve birlikler ile diğer alıcılara yapılan kütlü pamuk satışları karşılığında, üreticiler prim ödemelerinden yararlanır. Mahlıç (lif) haline getirilmiş ve/veya daha ileri derecede işlenmiş pamuk satışları prim uygulamasının kapsamı dışındadır.

Destekleme Primi Uygulama Alanı, Ödeme Esasları, Ödeme Şekli, Ödeme Yer ve Zamanı

Madde 5 — Kararnamenin Eki Karar’ın 1 inci maddesi ile 2000 yılı ürünü kütlü pamuğun satışı sonucunda üreticilere verilecek prim tutarının tespitine, Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Devlet Bakanlığının görüşü üzerine Tarım ve Köyişleri Bakanlığı ile Sanayi ve Ticaret Bakanlığı müştereken yetkili kılınmıştır.

Bu yetki çerçevesinde; 2000 yılı ürünü kütlü pamuk destekleme primi ödemelerine esas olmak üzere uygulanacak prim tutarı kilogram başına 9 Cent olarak belirlenmiştir.

Kararname uyarınca, destekleme primi, 2001 Mali Yılı Bütçesi’ne konulacak ödenekten karşılanacak, gerekli belgelere istinaden üretimin yapıldığı yerin bağlı olduğu İlçe Banka şubesinden doğrudan üreticiye nakden veya hesaben ödenecektir. Üreticilere ödemeler, 2001 yılı Bütçesinin yürürlüğe girmesinden sonra, ilgili mercilerce kendilerine ibraz edilen prime esas belgelerin incelenmesinin sonuçlanmasından sonra yapılır.

Üretici istenilen belgelerle en geç 30/4/2001 tarihine kadar ilgili mercilere başvurur, bu tarihten sonraki başvurular kabul edilmez ve prim ödenmez.

Ödemelerde; ödemenin yapıldığı tarihteki Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankası A.B.D. Doları döviz alış kuru esas alınır.

Madde 6 — Bu belge, Maliye Bakanlığınca 2 Aralık 2000 tarihli ve 24248 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gelir Vergisi Genel Tebliği Seri No: 237 ile tanımlanan Çiftçi Belgesi’dir. Bu tebliğ tarihinden önce verilen üretici belgeleri Ziraat Odalarınca Çiftçi Belgesi olarak ücretsiz değiştirilir. Ayrıca, Komisyonlara verilecek çiftçi belgesinin onaylı nüshasına "2000 yılı ürünü kütlü pamuk destekleme primi ödemeleri içindir" şerhi konulur.

Birden fazla il yada ilçede üretim yapılması halinde, çiftçi belgesi çiftçinin ikametgahının bulunduğu yerdeki Ziraat Odası ya da Bakanlık İl veya İlçe Müdürlüğünce düzenlenecektir. Bu durumda; çiftçi belgesini düzenleyecek olan birim çiftçinin söz konusu müracaatı sırasında zirai işletmelerine ilişkin verdiği bilgiler hakkında ilgili Ziraat Odaları veya Bakanlık İl veya İlçe Müdürlüklerinden yazılı teyid almak zorundadırlar.

Ziraat Odaları ile Bakanlık İl veya İlçe müdürlükleri çiftçi belgelerinin düzenlenmesi ve onaylanması işlemlerinde bu belgelerde yer alan bilgilerin gerçekliğini araştırmakla yükümlüdürler.

Alım Satım İşlemlerinin Borsaca Toplu Olarak Tescil Edilmesi Halinde Yapılacak İşlemler

Bu bakımdan, destekleme primi ödemelerine konu kütlü pamuk alımlarının, çırçır işletmeleri veya diğer alıcılar tarafından tek bir alım satım beyannamesi ile veya beyannameye ekli dökümlü föylerle topluca tescil ettirilmesi mümkün bulunmaktadır. Bu durumda, alım satım beyannamesi, tescili yaptıran alıcı tarafından fotokopi yoluyla çoğaltılıp, aslına uygunluğu onaylandıktan sonra satıcıya (üreticiye) verilir.

Kütlü pamuk teslim ve satışlarında, alıcının usulüne uygun olarak eksiksiz düzenlediği müstahsil makbuzunun aslı (gerçek usulde vergilendirilen üreticilerde ise kendilerinde kalan fatura nüshası) ve aslının bir fotokopisi ile birlikte komisyona ibraz edilir. Komisyon tarafından fotokopisinin üzerine aslının görüldüğüne dair "Görülmüştür" ibaresi konularak fotokopisi alınır, asıl nüsha üreticiye iade edilir. Müstahsil makbuzu ve fatura asıllarının üretici tarafından 5 yıl saklanması zorunludur. Aranılan belgelerin asıllarının kaybolması veya zayi olması durumunda, belgeyi düzenleyen kişi veya kuruluştaki nüshasının noterce tasdikli örneği dikkate alınacaktır.

Ayrıca, alım satım işlemi, alıcı tarafından 5590 sayılı Kanunun 2567 sayılı Kanunla değişik 52 nci maddesi gereğince borsada tescil ettirilir. Tescil yükümlülüğünün 15/7/1982 tarihli ve 17755 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan "Ticaret Borsalarında Yapılan Alım Satımların Tesciline İlişkin Yönetmelik" hükümlerine göre yerine getirilmemesi halinde, alım satım işlemi kotasyon listesinde kütlü pamuk bulunan ve alıcının bulunduğu yere en yakın borsaya tescil ettirilir.

Çırçır ve prese fabrikaları tarafından balyanın özel marka ve işaretlere ayrılan bombeli yüzüne ağırlığı yazılır.

Çırçır ve prese fabrikaları kontrol taleplerinde, kontrol beyannamesinin pamuğun vasıflarına ait bölümüne partinin net toplam ağırlığı ile balya darasını yazıp ve çekli listesini beyannameye ekler.

Ayrıca çırçır işletmeleri tarafından işletmenin faaliyete geçtiği tarihten itibaren her 15 günde bir üretici bazında işlediği kütlü pamuk miktarını gösterir belge İl/İlçe Komisyonuna gönderilir.

Çırçır işletmelerine satış yapılması veya fason işletilmesi koşuluyla tüccar alımları da destekleme primi uygulaması kapsamına alınmıştır. Bu tür alım satımlarda alıcı ve satıcı tarafından aşağıdaki işlemler yapılır.

- Tüccara yapılan satışlarda üreticinin prim ödemelerinden yararlanabilmesi için; tüccar tarafından alınan kütlü pamuğun çırçır işletmelerine satışı yapılması halinde çırçır işletmelerinden alınan alım satım belgesi, satışı yapılmayıp sadece fason işletilmesi halinde fason işleme sözleşme belgesi ile tüccarın alım yaptığı üreticilerin isim listesi çırçır işletmesi tarafından bulunduğu ildeki İl Komisyonu’na gönderilir.

- Üreticiden ürün alımında bulunan tüccarın usulüne uygun olarak düzenlediği müstahsil makbuzunun aslı, Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca üreticiye teslim edilir.

- Alım satım işlemi, alıcı tüccar tarafından borsada tescil ettirilir ve alım satım beyannamesinin bir nüshası üreticiye verilir.

Çiftçiler tarafından üretilen ve kamu kuruluşlarına yapılan kütlü pamuk teslimatları için de 10 uncu maddede belirtilen belgelerin düzenlenmesi kaydıyla çiftçilere prim ödenir. Kamu kuruluşlarına tüccar tarafından yapılan satış ve teslimatlarda kütlü pamuk teslimat belgesi, tüccarın üreticiden yaptığı alım miktarları ile uyumlu bir şekilde her bir üretici adına ayrı ayrı düzenlenir. Bu belge tüccar tarafından üreticiye teslim edilir.

Buna göre uygulamanın etkin şekilde ve koordinasyon içinde yürütülmesi amacıyla iki komisyon oluşturulmuştur.

Pamuk üretimi yapılan illerde Vali veya görevlendireceği Vali Yardımcısı başkanlığında Bakanlık, Dış Ticaret Müsteşarlığı, Maliye Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü, Banka, Ziraat Odaları Birliği, Birlikler, Sanayi Odalarının İldeki temsilcileri ile bulunan yerlerde Ticaret Borsası temsilcisinin katılımıyla "Kütlü Pamuk Prim Uygulaması İl Komisyonu" oluşturulur.

- İl komisyonları merkez ilçe ve bağlı köylerde ilçe komisyonlarının yapmakla yükümlü oldukları görevleri yaparlar.

- İl sınırları içinde faaliyette bulunan ve doğrudan üreticiden alım yapması durumunda çırçır işletmelerinden (Ek-2) ve tüccarın üreticiden alım yapması halinde de tüccardan (Ek-2) ürününü aldıkları üreticilerin isim listesi istenir.

- İldeki toplam pamuk ekim alanları, verim ve üretim miktarları Ek.1/C’deki forma göre tespit edilerek, mevcut bilgiler ilçe komisyonlarından intikal eden icmallerde yer alan bilgiler ile karşılaştırılır.

- İl sınırları içinde faaliyette bulunan çırçır işletmeleri nezdinde; çırçır firmalarının bulundukları il ve diğer illerdeki üreticilerden teslim aldıkları kütlü pamuk ve stok miktarları, Elektrik Dağıtım Şirketlerinden (TEDAŞ, ÇEAŞ vb.) alınan işletmelere ait enerji tüketim miktarları, Sanayi Odalarından alınan kapasite oranlarıyla ilgili alınacak bilgiler ışığında işleyebilecekleri kütlü pamuk miktarları tespit edilir. Gerektiğinde kütlü pamuk randımanını belirlemek üzere çırçır randımanından yararlanılır.

- Çırçır işletmeleri hakkındaki tespitler ile ilçelerden gelen bilgilerin karşılaştırılması sonucunda, belge ve bilgilerde eksiklik ve usulsüzlük tespit edilmemesi halinde, çırçır işletmeleri veya Birlikler bazında ödemeye ilişkin komisyon kararının bir nüshası İlçe Komisyonlarına gönderilir.

- Komisyonca merkeze bağlı köylerde tespit ettiği ekim alanları ve üretici bazında sağlanan bilgiler ile Alıcı Bazında Üretici İcmali (Ek.2) karşılaştırılır. Uyumlu olduğu tespit edilen bilgilere istinaden her üretici bazında bir dosya açılır. Her üretici için ayrı ayrı Ek.3’de yer alan formatta "Prim Hakediş Belgesi"düzenlenir. Düzenlenen bu belge ödemeye yetkili Bankaya gönderilir.

- Kütlü pamuk verimlerinin ve elde edilen ürün miktarının kontrolünde; çiftçinin arazisi, kullandığı tohumluk miktarı, kullandığı sulama suyu ve elektrik miktarı ile ilgili Sulama Birliklerinden ve Elektrik Dağıtım Şirketlerinden (TEDAŞ, ÇEAŞ vb.) alınacak bilgilerden, bu İl/İlçenin önceki yıllardaki verim ortalamasından ve çeşit özelliklerinden de yararlanılır.

- İl Komisyonu, mevcut bilgi ve belgeler ışığında usulsüzlük olması ve kaçak elektrik kullanımının tespit edilmesi halinde durumu Bakanlık ve Hazine Müsteşarlığına bildirir.

İlçelerde Kaymakam başkanlığında Bakanlık, Maliye Bakanlığı, bulunan yerlerde Kooperatif veya Birlikler, Banka, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü ve İlçe Ziraat Odaları temsilcilerinden oluşacak bir "Kütlü Pamuk Prim Uygulaması İlçe Komisyonu" kurulur.

- İlçedeki pamuk ekim alanları, verim ve üretim miktarları Ek.1/A ile Ek.1/B’deki formlara göre tespit edilir. Ek.1/B İl Komisyonuna gönderilir.

- Üreticilerce komisyona ibraz edilen, alım satım belgesi (müstahsil makbuzu veya gerçek usulde vergilendirilen çiftçilerde fatura) ve çiftçi belgesi fotokopileri üzerine aslına uygundur ibaresi yazılarak alınır; asıl nüshaları üzerine görünür şekilde "2000 yılı pamuk prim ödemesinde esas alınmıştır." ibaresi konularak üreticiye iade edilir. Çiftçi belgesinin ve alım satım belgesinin asıllarının üretici tarafından beş yıl saklanması zorunludur.

- İlçe sınırları içinde faaliyette bulunan ve doğrudan üreticiden alım yapması durumunda çırçır işletmelerinden (Ek-2) ve tüccarın üreticiden alım yapması halinde de tüccardan (Ek-2) ürününü aldıkları üreticilerin isim listesi istenir.

- Komisyonun mahallinde tespit ettiği ekim alanları ile üretici bazında sağlanan bilgiler (Ek-1/A) ve Alıcı Bazında Üretici İcmali (Ek.2) karşılaştırılır, Ek.2 İl Komisyonuna gönderilir. Uyumlu olduğu tespit edilen bilgilere ve ilçe komisyonunca çırçır işletmeleri bazında yapılan inceleme sonuçlarına istinaden, her üretici bazında bir dosya açılır. Her üretici için ayrı ayrı Ek:3’de yer alan formatta "Prim Hakediş Belgesi" düzenlenir. Düzenlenen bu belge ödemeye yetkili Bankaya gönderilir.

- İlçe Komisyonu, mevcut bilgi ve belgeler ışığında usulsüzlük olması ve kaçak elektrik kullanımının tespit edilmesi halinde durumu İl Komisyonuna bildirir.

Madde 10 — Prim ödemesi için Komisyonlarca kütlü pamuk üretimi yapan gerçek kişilerden istenilen belgeler:

b) Nüfus Cüzdanının aslı ile fotokopisi (fotokopisi komisyon tarafından onaylanacak),

c) Alım satım belgesi (müstahsil makbuzu veya gerçek usulde vergilendirilen çiftçilerde fatura),

e) Komisyonun gerekli görmesi halinde Dış Ticarette Standardizasyon (DTS) Denetmenleri Raporu,

g) Primin mevcut veya adlarına açılacak Banka hesabına aktarılmak üzere ödeneceğine ilişkin dilekçe,

(Taşınmaz malın maliki ölmüş ancak tapuda mirasçıları adına intikali yaptırılmamış durumlarda;

-Taşınmaz malın bulunduğu mahalde kadastro yapılmış ise; taşınmaz malı kullanan şahsın mirasçı olduğunun Veraset Belgesi ile belgelenmesi gerekmektedir.

Kiracılık, yarıcılık veya ortakçılıkla pamuk ekimi yapan üreticilerden kira sözleşmesi istenir. Kira sözleşmesine ek olarak; Kiraladığı veya yarıcılık yaptığı arazinin sahibine ait tapu kaydı da istenir.

- Hazine adına tespit ve tescil edilmemiş ise; bu malın hazine adına tescilinin yaptırılması ve defterdarlık veya mal müdürlüğünden kiralandığına dair kira sözleşmesinin ibraz edilmesi gerekir.

- Mülkiyeti vakıflara ait bir arazi ise, ilgili vakıflarla yapılmış kira sözleşmesinin komisyonlara ibraz edilmesi gereklidir.

j) Davalı taşınmaz mallarda taşınmazın halen kullanıldığını gösteren belge,

-Kadastro sırasında tapu kaydı uygulanarak tapu maliki veya mirasçıları adına tespit işlemi yapılmış ise, bu malların, kadastro beyannamesi veya tapulama tutanağında tespit maliki olarak belirtilen şahıs veya mirasçısı tarafından halen kullanıldığının belgelenmesi gerekir.

Kadastro sırasında tapu kaydının bulunmaması nedeniyle vergi kaydına göre veya herhangi bir belgeye dayanmadan zilyetliğe istinaden tespit yapılmış ise bu malların, kadastro beyannamesi veya tapulama tutanağında tespit maliki olarak belirtilen şahıs tarafından halen kullanıldığının belgelenmesi gerekir.

k) Tapu sahibinin ve mirasçılarının bulunamaması, üreticinin uzun süreden beri bu araziyi ekmesi ve üretimin yapıldığı mahalde ikamet etmesi durumunda; Komisyonlar ve Köy İhtiyar Heyetinin, yerinde üretim yapıldığını tespit etmesi kaydıyla hazırlanacak keşif raporu, prim ödemesine esas belgelerden sayılır.

l) Tapunun niteliği tahsis bölümünde bağ ve benzeri bir ibare bulunan yerlerde; ilgili Komisyonlar tarafından üretimin yapıldığı mahalde inceleme yapılarak, söz konusu arazide kütlü pamuk üretiminin yapıldığının tespit edilmesi halinde bu üreticiler primden yararlanabileceklerdir.

m) Üreticilerin mal sattığı tüccarın iflas etmesi veya bulunamaması halinde; ilgili prim uygulama komisyonları tarafından, tüccarın iflas ettiğinin 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 26. maddesi uyarınca kurulan Ticaret Sicil Memurluğundan ve/veya Vergi Dairelerinden tespit edilmesi veya tüccarın bulunamadığının Emniyet Teşkilatının ilgili birimlerince belgelenmesi koşuluyla, üreticilerden Borsa Alım Satım Beyannamesi istenmez.

n) Farklı yerlerde üretim yapan ancak ürününü tek bir yere satan üreticilerin elinde tek bir müstahsil makbuzu olması durumunda; Üreticiler tarafından müstahsil makbuzunun aslı, aslının bir fotokopisi ile birlikte ilgili komisyona ibraz edilir. Komisyon tarafından fotokopisinin üzerine "aslı görülmüştür" ibaresi konulur. Ayrıca, belge sahibi üreticinin her Komisyona ayrı ayrı beyan etmiş olduğu ürün miktarı, ilgili Komisyonlarca hem belgenin aslına hem de fotokopisi üzerine yazılarak fotokopisi alınır, asıl nüsha üreticiye iade edilir.

a) Kurum/Kuruluş tarafından düzenlenen ve Tarım İl Müdürlüğünce onaylanan ve üzerinde kuruluşun ünvanını, adresini, pamuk ekimi yapılan alanı ve elde edilen kütlü pamuk üretim miktarını gösteren belge,

b) Kurum/Kuruluş tarafından düzenlenen ve Tarım İl Müdürlüğünce onaylanan, üretilen kütlü pamuğun tip ve kalitesini, miktarını ve çırçırlama dönemini gösteren belge,

Bu kurum/kuruluşlar tarafından üretilen kütlü pamuklara prim ödenebilmesi için aranılan belgeler en geç 30/4/2001 tarihine kadar komisyona ibraz edilir.

a) Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan ve kamu yararına olan arazilerde; Medeni Kanun’un 912 nci maddesi, 3204 sayılı Kadastro Kanunu’nun 16/B maddesi ve 4342 sayılı Mer’a Kanun’u hükümleri uyarınca özel mülkiyet konusu olamayacağından bu taşınmaz mallar üzerinde üretim yapanlar prim ödemesinden yararlandırılmazlar. Bu mallar;

- Kadastro çalışmaları sırasında, kamu yararına tahsis edilmiş bulunan kamu ortak malı niteliği (mer’a, yaylak ve kışlak gibi) tespit edilen taşınmaz mallar,

- Kadastro çalışmaları henüz yapılmamış yerlerde ise, muhtar ve köy ihtiyar heyetince kamu ortak malı niteliğinde olduğu belirtilen taşınmaz mallardır.

b) Kamulaştırılan yerlerde pamuk üretimi yapan üreticilere bu Tebliğ esaslarına göre prim ödemesi yapılmaz.

Haksız yere destekleme priminden yararlanıldığının tespit edilmesi halinde, haksız yere ödenen destekleme primi 28/7/1953 tarihli ve 8469 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında 6183 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde haksız ödemeyi sağlayan belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kişilerden Kooperatifler, Birlikler, Çırçır İşletmeleri ve diğer ilgililerden geri alınır.

Madde 15 — Bu Tebliğ hükümlerini Tarım ve Köyişleri Bakanı, Sanayi ve Ticaret Bakanı ve Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Devlet Bakanı yürütür.

Bülent ECEVİT
Başbakan
D. BAHÇELİ	H. H. ÖZKAN	M. YILMAZ	R.ÖNAL
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.	Devlet Bak. ve Başb. Yrd.	Devlet Bak. ve Başb. Yrd.	Devlet Bakanı
Prof. Dr. T. TOSKAY	M. KEÇECİLER	Prof. Dr. Ş. S. GÜREL	F. BAL
Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
Y. YALOVA	M. YILMAZ	Prof. Dr. R. MİRZAOĞLU	R. K. YÜCELEN
Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
H. GEMİCİ	Prof. Dr. Ş. ÜŞENMEZ	E. S. GAYDALI	F. ÜNLÜ
Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
Prof. Dr. A. ÇAY	Prof. Dr. H. S. TÜRK	S. ÇAKMAKOĞLU	S. TANTAN
Devlet Bakanı	Adalet Bakanı	Millî Savunma Bakanı	İçişleri Bakanı
İ. CEM	S. ORAL	M. BOSTANCIOĞLU	K. AYDIN
Dışişleri Bakanı	Maliye Bakanı	Millî Eğitim Bakanı	Bayındırlık ve İskân Bakanı
Doç. Dr. O. DURMUŞ	Prof. Dr. E. ÖKSÜZ	Prof. Dr. H.Y. GÖKALP	Y. OKUYAN
Sağlık Bakanı	Ulaştırma Bakanı	Tarım ve Köyişleri Bakanı	Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı
A. K. TANRIKULU	M. C. ERSÜMER	M. İ. TALAY
Sanayi ve Ticaret Bakanı	Enerji ve Tabii Kay. Bakanı	Kültür Bakanı
E. MUMCU	Prof. Dr. N. ÇAĞAN	F. AYTEKİN
Turizm Bakanı	Orman Bakanı	Çevre Bakanı

Bülent ECEVİT
Başbakan
D. BAHÇELİ	H. H. ÖZKAN	M. C. ERSÜMER	R.ÖNAL
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.	Devlet Bak. ve Başb. Yrd.	Devlet Bak. ve Başb. Yrd.V.	Devlet Bakanı
Prof. Dr. H.Y. GÖKALP	M. KEÇECİLER	Prof. Dr. Ş. S. GÜREL	F. BAL
Devlet Bakanı V.	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	DevletBakanı
Y. YALOVA	M. YILMAZ	Prof. Dr. R. MİRZAOĞLU	R. K. YÜCELEN
DevletBakanı	DevletBakanı	DevletBakanı	Devlet Bakanı
H. GEMİCİ	Prof. Dr. Ş. ÜŞENMEZ	E. S. GAYDALI	F. ÜNLÜ
DevletBakanı	DevletBakanı	DevletBakanı	Devlet Bakanı
Prof. Dr. A. ÇAY	Prof. Dr. H. S. TÜRK	S. ÇAKMAKOĞLU	S. TANTAN
DevletBakanı	AdaletBakanı	Millî Savunma Bakanı	İçişleri Bakanı
İ. CEM	S. ORAL	M. BOSTANCIOĞLU	K. AYDIN
Dışişleri Bakanı	Maliye Bakanı	Millî EğitimBakanı	Bayındırlık ve İskân Bakanı
Doç. Dr. O. DURMUŞ	Prof. Dr. E. ÖKSÜZ	Prof. Dr. H.Y. GÖKALP	Y. OKUYAN
Sağlık Bakanı	Ulaştırma Bakanı	Tarım ve Köyişleri Bakanı	Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı
A. K. TANRIKULU	M. C. ERSÜMER	M. İ. TALAY
Sanayi ve Ticaret Bakanı	Enerji ve Tabii Kay. Bakanı	Kültür Bakanı
E. S. GAYDALI	Prof. Dr. N. ÇAĞAN	F. AYTEKİN
Turizm Bakanı V.	Orman Bakanı	Çevre Bakanı

Bülent ECEVİT
Başbakan
D. BAHÇELİ	H. H. ÖZKAN	M. C. ERSÜMER	R.ÖNAL
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.	Devlet Bak. ve Başb. Yrd.	Devlet Bak. ve Başb. Yrd.V.	Devlet Bakanı
Prof. Dr. H.Y. GÖKALP	M. KEÇECİLER	Prof. Dr. Ş. S. GÜREL	F. BAL
Devlet Bakanı V.	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
Y. YALOVA	M. YILMAZ	Prof. Dr. R. MİRZAOĞLU	R. K. YÜCELEN
Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
H. GEMİCİ	Prof. Dr. Ş. ÜŞENMEZ	E. S. GAYDALI	F. ÜNLÜ
Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı	Devlet Bakanı
Prof. Dr. A. ÇAY	Prof. Dr. H. S. TÜRK	S. ÇAKMAKOĞLU	S. TANTAN
Devlet Bakanı	Adalet Bakanı	Millî Savunma Bakanı	İçişleri Bakanı
İ. CEM	S. ORAL	M. BOSTANCIOĞLU	K. AYDIN
Dışişleri Bakanı	Maliye Bakanı	Millî Eğitim Bakanı	Bayındırlık ve İskân Bakanı
Doç. Dr. O. DURMUŞ	Prof. Dr. E. ÖKSÜZ	Prof. Dr. H.Y. GÖKALP	Y. OKUYAN
Sağlık Bakanı	Ulaştırma Bakanı	Tarım ve Köyişleri Bakanı	Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı
A. K. TANRIKULU	M. C. ERSÜMER	M. İ. TALAY
Sanayi ve Ticaret Bakanı	Enerji ve Tabii Kay. Bakanı	Kültür Bakanı
E. S. GAYDALI	Prof. Dr. N. ÇAĞAN	F. AYTEKİN
Turizm Bakanı V.	OrmanBakanı	Çevre Bakanı

Bülent ECEVİT	Dr. D. BAHÇELİ	S.ORAL
Başbakan	Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı	MaliyeBakanı

Bülent ECEVİT	Dr. D. BAHÇELİ	K. AYDIN
Başbakan	Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı	Bayındırlık ve İskan Bakanı

Bülent ECEVİT	Dr. D. BAHÇELİ	Y. OKUYAN
Başbakan	Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı	Çalışma ve Sosyal Güv. Bakanı

Bülent ECEVİT	Dr. D. BAHÇELİ	F. AYTEKİN
Başbakan	Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı	Çevre Bakanı