2001/ 3152     Adapazarı Büyükşehir Belediyesinde Kurulacak Su ve Kanalizasyon İdaresinin Adına, Kadrolarına, Mevcut Personelinin ve Mal Varlığının Devrine İlişkin Esasların Yürürlüğe Konulması Hakkında Karar

2001/3171       İthalat Rejimi Kararına Ek Karar

2001/3172      Kütlü Pamuk, Yağlık Ayçiçeği, Soya Fasulyesi, Kanola ve Zeytinyağı Üreticilerine Destekleme Primi Ödenmesine Dair Karar

2001/3173       Mal ve Hizmetlere Uygulanacak Katma Değer Vergisi Oranlarının Tespitine İlişkin Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar

— Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı Teftiş Kurulu Yönetmeliği

— Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı Sigorta Teftiş Kurulu Yönetmeliği

— Elektrik İşleri Etüd İdaresi Genel Müdürlüğü Personeli Atama ve Görevde Yükselme Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik

— Bazı Bitki Türlerine Ait Özellik Belgeleri Hakkında Tebliğ (No : 2001/33)

— Tekstil Ürünlerinin İsimlendirilmesi ve Etiketlendirilmesine İlişkin Tebliğ TRKGM: (2001/03)

— Gümrük Genel Tebliği (Gümrük İşlemleri)(Seri No: 9)

Yeraltı ve yerüstü su kaynaklarımızın daha etkin kullanımını sağlamak ve komşu ülkelerle olan su sorununa çözüm bulmak amacıyla kurulan (10/13) esas numaralı Meclis araştırması komisyonu üyeliklerine, Genel Kurulun 1.11.2001 tarihli 15 inci Birleşiminde ve Komisyonun 2.11.2001 tarihli toplantısında Başkan, Başkanvekili, Sözcü ve Katip üyelikler için yapılan seçimler sonucunda aşağıda adları ve seçim bölgeleri yazılı milletvekilleri seçilmişlerdir.

Görüşmelerde bulunmak üzere, 6 Kasım 2001 tarihinde Hırvatistan’a gidecek olan Milli Savunma Bakanı Sabahattin ÇAKMAKOĞLU’nun dönüşüne kadar; Milli Savunma Bakanlığına, Devlet Bakanı Prof. Dr. Ramazan MİRZAOĞLU’nun vekâlet etmesini yüksek tasviplerine saygıyla arz ederim.

Bülent ECEVİT

Başbakan    

—————

İLGİ : 5 Kasım 2001 gün ve B.02.0.PPG.0.12-305-18034 sayılı yazınız.

Bilgilerini rica ederim.

Ahmet Necdet SEZER

Ahmet Necdet SEZER

CUMHURBAŞKANI

Bu Kararın uygulanması ile ilgili olarak üreticilere ödenen prim tutarının % 0.5’i T.C. Ziraat Bankası A.Ş.’ne hizmet komisyonu olarak ödenir.

Uygulama tebliğlerinde belirlenen ilgili merciler, kendilerine ibraz edilen ve destekleme primi ödenmesine esas teşkil eden belgelerin gerçekliğini araştırmakla yükümlüdür. Bu yükümlülüğü yerine getirmeyerek haksız yere destekleme primi ödenmesine neden olanlar ile haksız yere destekleme priminden yararlanmak üzere sahte veya içeriği itibarıyla gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar hakkında gerekli cezai ve diğer kanuni işlemler yapılır.

Ayrıca, bu durumu saptananlar ile borsada gerçek dışı fiyatla ürün alım ve satım tescili yaptırdığı anlaşılanlar, bu Karar ile öngörülen uygulamadan yararlandırılmazlar.

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam Tanımlar ve Hukukî Dayanak

Madde 3 — Bu Yönetmelikte geçen deyimlerden;

ifade eder.

Hukukî Dayanak

İKİNCİ BÖLÜM

Kuruluş ve Görevler

BAŞKAN: Bakan tarafından belirlenen Millî Savunma Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı.

ÜYE : Millî Savunma Bakanlığı NATO Enfrastrüktür Dairesi Başkanı.

ÜYE : Millî Savunma Bakanlığı Maliye Dairesi Başkanı.

ÜYE : Genelkurmay Başkanı tarafından Genelkurmay Lojistik Dairesi Başkanlığından iki yıl görev yapmak üzere seçilen bir kişi.

ÜYE : Millî Savunma Bakanı tarafından Bakanlıktan iki yıl görev yapmak üzere seçilen bir kişi.

Yönetim Kurulunun Görevleri ve Yetkileri

a) Başkanlığın yıllık plân, program ve bütçesini onaylamak,

c) Başkanlığın mal ve hizmetlerinin fiyatını belirlemek,

ç) Hazırlanan faaliyet raporu ve malî raporu görüşüp, karara bağlamak,

d) Başkan ile başkan yardımcısının atanmaları veya görevden alınmaları hakkında Bakana teklifte bulunmak; diğer personelin atamaları veya görevden alınmaları hakkında karar vermek,

e) Başkanlığın faaliyet alanları ile idarî, malî, bütçe ve denetim işlemlerinin yürütülme şekli, muhasebe usulleri, yönetim kurulunun çalışma esas ve usulleri ile diğer konularda çıkarılacak yönetmelikleri inceleyerek Bakanın onayına sunmak,

f) Başkanlığının idarî, malî ve teknik yönden düzenli, verimli ve etkin faaliyette bulunabilmesi için gerekli kararları almak.

Toplantı yeter ve karar sayısı üçtür. Yönetim Kurulu üyeleri, kendileri ile ilgili bir konunun görüşülmesi sırasında toplantıya katılamazlar.

Yönetim Kurulu Başkanı ve üyelerinin görevde bulunamamaları hâlinde, toplantılara vekilleri katılır. Genelkurmay Başkanı ve Millî Savunma Bakanı tarafından seçilen üyelerin yerine vekil sıfatıyla bir başkası katılamaz. Toplantıya katılan üyelerin çoğunluğu asil üye olmadıkça toplantı yapılmaz.

Toplantı sırasında raportörlük görevi, Başkan veya görevlendireceği bir kişi tarafından yerine getirilir. Yönetim Kurulunda alınacak kararın birer örneği; Millî Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO Pol Tesisleri İşletme Başkanlığı Denetim Kurulu ile Millî Savunma Bakanlığı İç Tedarik Dairesi Başkanlığında muhafaza edilir.

a) Toplantıyı Başkan yönetir. Başkanın mazereti nedeniyle toplantıya katılamaması hâlinde, Yönetim Kuruluna en kıdemli üye başkanlık eder.

b) Başkan, gündemde bulunan konuları açıklaması için raportöre söz verir.

ç) Her konu hakkında, üyelerin görüşmeleri bittikten sonra oylama yapılır.

Oylama Usulü ve Karar

a) Başkan ve üyelerin birer oy hakkı vardır. Oylama, kabul veya ret şeklinde açık olarak yapılır.

c) Oyların eşitliği hâlinde, Başkanın oyu iki oy sayılır.

d) Çoğunluğun kararına katılmayan üyeler, karşı görüşlerini yazılı olarak verirler.

Yönetim Kurulu, Yönetim Kurulu Başkanının daveti üzerine ayda en az bir defa toplanır. Toplantı yeter ve karar sayısı dörttür. Yönetim Kurulu Başkanının katılamadığı toplantılara, en kıdemli üye başkanlık eder. Yönetim Kurulunun sekretarya hizmetleri, Başkanlık tarafından yerine getirilir.

—— • ——

BİRİNCİ KISIM

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç - Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

Kapsam

Dayanak

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Teşkilat

Kurulun yazı, hesap, arşiv, kütüphane vb. işleri Şube Müdürlüğünce yürütülür.

Görev Merkezi

Teftiş Kurulu Başkanlığı, Kurul Başkanının önerisi, Başkanın onayı ve Yönetim Kurulu kararı ile devamlı denetim ve teftişi sağlamak amacıyla İstanbul ve İzmir illerinde görev merkezleri tesis edebilir.

Bu görev merkezlerinde, Teftiş Kurulu Başkanı tarafından verilen emirlerin yerine getirilmesi, büro hizmetlerinin yürütülmesi, Müfettişlerin Başkanlıkla ve büroyla ilişkilerinin düzenlenmesi ve büro personelinin çalışmalarının koordinasyonu konularında o merkezdeki kıdemli Müfettişlerden biri Kurul Başkanınca görevlendirilebilir.

İKİNCİ KISIM

BİRİNCİ BÖLÜM

Görev ve Yetki

a) Kurum hizmetlerinde teftişin etkin bir şekilde yürütülmesi amacıyla genel prensipleri tespit etmek ve personelin çalışmasını teşvik edici teftiş sistemini geliştirmek,

b) Kurumun tüm merkez ve taşra birimleri ile Kuruma bağlı idari ve sağlık tesis ve işletmeleri ve diğer tüzel kişilerin idari, mali, hesabi, hukuki ve teknik işlemleri ile personeli hakkında teftiş, inceleme, araştırma ve soruşturma yapmak,

c) Kurum mevzuatına göre kendileri ile sözleşme yapılmış şahıslar veya tüzel kişiliği haiz kuruluşlar hakkında teftiş, inceleme, soruşturma ve araştırma yapmak, yürütülen teftiş, inceleme veya soruşturmanın gerektirdiği hallerde özel veya tüzel kişiler nezdinde inceleme yapmak, her türlü bilgi, belge ve kayıtları istemek,

e) Kurum hizmetlerinin geliştirilip etkinleştirilmesini, verimlilik ve aktivitesinin artırılmasını, Kurumun mevzuat, plan, program ve projelere uygun olarak çalışmasını, aksaklıkların tespiti halinde yeni düzenlemeler yapılmasını sağlamak amacıyla inceleme ve araştırmalar yaparak gerekli görüş ve önerileri hazırlayıp Başkana sunmak,

f) Kurum hizmetlerinde aktivitenin, etkinlik ve verimliliğin artırılması için üretilecek politika, proje ve hizmet standartlarının oluşumuna katılmak,

g) Kanun, Kanun Hükmünde Kararname, Tüzük ve Yönetmeliklerde gösterilen ve Başkan tarafından verilen denetim hizmetleri ile ilgili diğer görevleri yapmak.

İKİNCİ BÖLÜM

Teftiş Kurulu Başkanının Atanması, Görev, Yetki ve Sorumlulukları

b) Teftiş Kurulunu yönetmek, Müfettiş ve Müfettiş Yardımcıları ile Şube Müdürlüğünün çalışmalarını düzenlemek ve denetlemek,

c) Gerektiğinde bizzat teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma yapmak,

d) Yıllık denetim ve çalışma programını hazırlayarak Başkanın onayına sunmak, onaylanmış programların uygulanmasını sağlamak,

e) Müfettiş ve Müfettiş Yardımcılarını; teftiş, inceleme ve soruşturma işlerinde görevlendirmek ve bu emirlerin uygulanışını denetlemek,

g) Müfettiş Yardımcılarının işe alınması ve üç yıllık staj döneminde yetişmelerini sağlayıcı tedbirler almak,

ı) Kanun, tüzük ve yönetmelik hükümlerine göre Müfettişlerin, Müfettiş Yardımcılarının ve Şube Müdürlüğü personelinin atanma, ilerleme ve yükselmeleri ile ilgili olarak Başkanlığa teklifte bulunmak,

j) Müfettiş ve Müfettiş Yardımcılarının bilgi, görgü ve yeteneklerinin arttırılması, teftiş metotlarının geliştirilmesi, modern sevk ve idare ile ilgili yeni uygulama ve hizmetlerin tanıtılması amacıyla kurs, seminer, konferans, yabancı ülkelerde inceleme ve araştırma şeklinde hizmet içi eğitim programlarının düzenlenmesini ve uygulanmasını sağlamak,

k) Müfettiş ve Müfettiş Yardımcılarının mesleki ve bilimsel çalışmalarını teşvik ve tanzim etmek, gerekirse başarılı tetkik sonuçlarının yayımlanmasını sağlamak,

l) Görev alanına giren konularda, uygulamalarda ortaya çıkan mevzuat yetersizliği ve aksaklıkIarIa ilgili hususlarda inceleme ve araştırma yaparak, alınması gereken kanuni ve idari tedbirler konusunda Başkanlık Makamına teklifte bulunmak,

m) Müfettiş ve Müfettiş Yardımcılarının haberleşme ve idari işlere ilişkin işlemlerini yönetmek,

n) Teftiş Kurulunun çalışmalarına ait yıllık faaliyet raporlarını düzenlemek ve Başkana sunmak,

o) Teftiş, inceleme ve soruşturmaların yürütülmesinde uygulama birliği ve esaslarını belirleyen tedbirleri almak, gerekli talimatları hazırlamak ve uygulamasını sağlamak,

p) Üyesi olduğu kurul ve komisyonların toplantılarına katılmak,

r) Müfettiş ve Müfettiş Yardımcılarının çalışmalarını, iş verimlerini, görevine olan ilgilerini ve meslek gereğine göre hareketlerini izlemek, gerekli gördüğü zamanlarda bu çalışmaları yerinde denetlemek,

s) Kanun, tüzük, yönetmelikler ve Başkan tarafından denetim hizmetleri ile ilgili olarak verilen diğer görevleri yapmak.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Başkanlık Müfettişleri

a) Kurumun tüm merkez ve taşra birimleri ile Kuruma bağlı idari ve sağlık tesis ve işletmeleri ve diğer tüzel kişilerin idari, mali, hesabi, hukuki ve teknik işlemleri ile personeli hakkında teftiş, inceleme, araştırma ve soruşturma yapmak,

b) Kurum mevzuatına göre kendileri ile sözleşme yapılmış şahıslar veya tüzel kişiliği haiz kuruluşlar hakkında teftiş, inceleme, soruşturma ve araştırma yapmak, yürütülen teftiş, inceleme veya soruşturmanın gerektirdiği hallerde özel veya tüzel kişiler nezdinde inceleme yapmak, her türlü bilgi, belge ve kayıtları istemek,

d) Görevlerini yerine getirmeleri sırasında öğrenmiş oldukları yolsuzluk veya soruşturma açılmasını gerektiren diğer konularda durumu derhal Teftiş Kurulu Başkanlığına bildirmek, gecikmesinde zarar umulan veya delillerin kaybına meydan verebilecek hallerde delilleri toplamak,

e) Mevzuatın uygulanmasından doğan sonuçlar üzerinde inceleme yaparak, görülecek yanlışlık ve eksikliklerin giderilmesi ve düzeltilmesi yollarını araştırmak ve işlerin istenilen seviyede yürütülmesini sağlamak için alınması gereken tedbirleri ve düşüncelerini rapor veya yazıyla Teftiş Kurulu Başkanlığına bildirmek,

g) Refakatlerine verilecek Müfettiş Yardımcılarının meslekte yetiştirilmelerini sağlamak, ehliyet, faaliyet, tavır ve hareketleri hakkında düzenleyecekleri gizli yazıyı Teftiş Kurulu Başkanlığına vermek,

h) Kanun, tüzük ve yönetmeliklerle ilgili çalışmalar yapmak,

ı) Kanun, tüzük ve yönetmeliklerde gösterilen denetim hizmetleriyle ilgili verilen diğer görevleri yapmak,

ile görevli ve yetkilidirler.

Müfettişler ilgili mevzuatta öngörülen yetkilerini tam olarak kullanmaktan, görevlerini eksiksiz yerine getirmekten yürürlükteki mevzuat çerçevesinde sorumludurlar.

Görevlendirme

Müfettişler aldıkları görevlerin neticelerini Teftiş Kurulu Başkanlığına bildirirler.

Müfettişler;

a) Herhangi bir işin yapılması veya yapılmaması hakkında teftiş ve denetimlerine tabi olan personele emir veremezler,

b) İşlemlerin teftiş edildiğini gösteren, tarih ve imza koymak suretiyle yaptıkları açıklamalar dışında evrak, defter ve kayıtlar üzerine şerh düşemezler, ilave ve düzeltme yapamazlar,

c) Teftişe gidecekleri yerleri, yapacakları işleri ve görevleri dolayısıyla edindikleri gizli bilgi ve belgeleri açıklayamazlar, gizli olan yazılarını başkalarına yazdıramaz ve gösteremezler,

d) Doğrudan doğruya veya dolayısıyla teftiş, inceleme ve soruşturmalarla ilgili personel veya diğer kişilerin özel hizmet ve alışılmış olmayan ikramlarını kabul edemezler, bu kişilerle iş münasebetinden farklı münasebet kuramazlar, borç alamaz ve veremezler. Beşeri ve sosyal ilişkilerin gerektirdiği hususlar bu yasakların dışındadır,

e) Resmi ve özel münasebetlerinde gerek Kurum personeli gerekse iş sahipleri ile nezaket kurallarına uygun münasebet tesis ederler, görevin yapılması sırasında ve diğer resmi hallerde Başkanı temsil ettiklerini bilerek giyim, davranış ve hareketlerinde ve yaşayışlarında saygı ve itibar telkin etmek zorundadırlar,

f) Teftiş, inceleme ve soruşturmalarda; personel, iş sahipleri, teftiş, inceleme ve soruşturmaya tabi kimselerle, yansızlıklarından şüphe uyandıracak ilişkiler kuramazlar. Bunlarla olan ilişkilerinde ağır başlı ve yansız davranmak zorundadırlar.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Teftiş Kurulu Şube Müdürlüğü

Şube Müdürlüğü;

a) Teftiş Kurulu Başkanlığına intikal eden her türlü evrakın kaydını tutmak ve cevaplarını sevk etmek,

b ) Müfettişlerden gelen rapor ve diğer evrakı kayıt etmek ve ilgili olduğu yerlere vererek takip etmek,

c) İşleri biten rapor ve diğer evrakı düzenli bir şekilde muhafaza etmek,

d) Müfettişlerin çalışma ve hakediş cetvellerini zamanında inceleyerek tahakkuka ait işlemi hazırlamak,

e) Teftiş Kurulunun çalışmaları ile ilgili kayıt ve dosyaları tutmak,

f) Kurul Başkanı tarafından verilecek diğer görevleri yapmak,

ile görevlidir.

ÜÇÜNCÜ KISIM

BİRİNCİ BÖLÜM

Müfettişliğe Giriş

Sınavın açılmasına, Teftiş Kurulu Başkanının önerisi üzerine, Başkanın onayı ile karar verilir.

Müfettiş Yardımcılığına Giriş Sınavı; Kurumlar İçin Merkezi Eleme Sınavı (KMS), yazılı ve sözlü sınav olmak üzere üç aşamalı olarak yapılır.

Yazılı sınav, bu Yönetmeliğin 23 üncü maddesinde belirtilen konu gruplarından seçilmek suretiyle test usulü ile Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezine (ÖSYM) de yaptırılabilir.

Giriş Sınavında yabancı dil bilgisinin değerlendirilmesi için gerektiğinde ilgili fakülte ve yüksek okulların öğretim üyelerinden yararlanılabilir.

a) Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde yazılı nitelikleri taşımak,

b) Sınavın açıldığı yılın Ocak ayının birinci gününde 30 yaşını doldurmamış bulunmak,

c) Eğitim süresi en az dört yıl olan Hukuk, Siyasal Bilgiler, İktisat, İşletme, İktisadi ve İdari Bilimler Fakülteleri ile Tıp, Mühendislik (inşaat, elektrik, makine ve bilgisayar), Mimarlık, Eczacılık Fakültelerinden veya bu Fakültelere denkliği Yüksek Öğretim Kurulu Başkanlığı tarafından onaylanmış yabancı Fakülte veya Yüksek Okulların birinden mezun olmak,

d) Başkanlık Müfettiş Yardımcılığı Giriş Sınavına bir defadan fazla katılmamış olmak,

f) Müfettişlik karakter ve vasıflarını haiz bulunmak,

gerekir.

(f) bendinde belirtilen hususla ilgili inceleme, sözlü sınavdan önce Kurul Başkanlığınca yapılır.

Son ilan, sınav tarihinden en az bir ay önce yapılır.

Adayların başvuru ve kayıt süresi, yazılı sınav tarihinden en çok 30 gün öncesine kadar devam edecek şekilde tespit olunur.

Aday Formunda; adayın adı ve soyadı, doğum yeri ve tarihi, mezun olduğu yüksek öğretim kurumu ve gerekli diğer bilgileri bulunur.

Yazılı sınavı kazanan adaylardan, sözlü sınavdan önce aşağıdaki belgeler istenir.

a) Nüfus cüzdanının aslı veya tasdikli sureti,

b) Sağlam ve her türlü iklim ve yolculuk şartlarına dayanıklı olduğuna dair tam teşekküllü resmi hastanelerden alınacak sağlık kurulu raporu,

c) Askerlik görevini yaptığını veya tecil durumunu gösterir belgenin aslı veya tasdikli sureti,

d) 4,5x6 ebadında son bir yıl içinde çekilmiş 4 adet fotoğraf,

e) Cumhuriyet Savcılığından alınan sabıka kaydı belgesi,

f) Kendi el yazısı ile özgeçmişi,

Bu özgeçmişinde; baba ve ana adları ile meslek veya işleri; ilk, orta ve yüksek tahsillerini yaptığı okulların adları ve yerleri, kendisi hakkında bilgi verebilecek iki kişinin adları ve adresleri, yüksek tahsilden sonra ne gibi işler yaptığı belirtilir.

Yazılı ve sözlü sınavlar Ankara'da yapılır.

I — Tıp, Mühendislik (inşaat, elektrik, makine ve bilgisayar), Mimarlık ve Eczacılık Fakülteleri mezunları ile Avukatlar için;

A — KOMPOZİSYON (Yazılı Sınavın Kurumca yapılması halinde uygulanır.)

Genel, güncel ve sosyo-ekonomik konularda yapılır.

B — GENEL YETENEK

a) Türkçe

b) Matematik

C — GENEL KÜLTÜR

a) Atatürk İlke ve İnkılapları

b) Türkiye Coğrafyası

c) Temel Yurttaşlık Bilgisi

d) Türkiye ve Dünya ile ilgili Genel ve Güncel Sosyo-Ekonomik konular

e) Türk Kültür ve Medeniyetleri

D — YABANCI DİL

a) İngilizce

b) Fransızca

c) Almanca

dillerinden birisi

II — Eğitim süresi en az dört yıl olan Hukuk, Siyasal Bilgiler, İktisat, İşletme, İktisadi ve İdari Bilimler Fakülteleri ile bunlara denkliği Yüksek Öğretim Kurulu Başkanlığı tarafından onaylanmış yabancı Fakülte veya Yüksek Okulların birinden mezun olanlar için;

A — KOMPOZİSYON (Yazılı Sınavın Kurumca yapılması halinde uygulanır.)

Genel, güncel ve sosyo-ekonomik konularda yapılır.

B — HUKUK

a) Anayasa Hukuku (Genel Esaslar)

b) İdare Hukukunun Genel Esasları, İdari Yargı, İdari Teşkilat

c) Ceza Hukuku (Genel Esasları ile Devlet İdaresi ve Amme İtimadı Aleyhine İşlenen Suçlar)

d) Medeni Hukuk (Genel Esaslar ve Ayni Haklar)

e) Borçlar Hukuku (Genel Esaslar)

f) Ticaret Hukuku (Genel Esaslar ve Kıymetli Evrak)

g) İcra ve İflas Hukuku

h) Ceza Muhakemeleri Usul Hukuku (Genel Esaslar)

ı) Sosyal Güvenlik ve İş Hukuku

C — İKTİSAT

a) İktisat Teorisi (Mikro-Makro Ekonomi vd.)

b) Güncel Ekonomik Sorunlar

c) Para-Banka, Kredi ve Konjonktür

d) Milli Gelir

e) Uluslararası İktisadi Münasebetler ve Kuruluşlar

D — MALİYE

a) Genel Maliye Teorisi ve Maliye Politikası

b) Türk Vergi Kanunlarının Esasları

c) Kamu Giderleri ve Gider Kanunlarının Esasları

e) Kamu Borçları

E — MUHASEBE

a) Genel Muhasebe

b) Bilanço, Bilanço Analizi ve Teknikleri

c) Ticari Hesap

F — YABANCI DİL

a) İngilizce

b) Fransızca

c) Almanca

dillerinden birisi.

Yazılı sınav, Başkan’ın onayı ile yapılacak protokol çerçevesinde Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezine (ÖSYM) de yaptırılabilir. Bu durumda soruların hazırlanması, notlandırılması ve cevapların değerlendirilmesi, yazılı (test) sınavı kazananların belirlenmesi işlemleri, yapılacak protokol esasları dahilinde Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) tarafından yapılır.

Gözlemcilere yardımcı olmak üzere ayrıca Şube Müdürlüğü personeli de görevlendirilebilir.

Sınav Kurulu ile gözlemciler; sınav salonlarının hazırlanması, sınavların sıhhatli şekilde yapılmasını sağlamak ve bu konuda gerekli bütün önlemleri almak, sınav yerinin seçimi, hazırlanması ve sınavda kullanılacak malzemelerin temininde Teftiş Kurulu Başkanına yardımcı olmak, Teftiş Kurulu Başkanının sınavla ilgili verdiği diğer görevleri yapmakla yükümlüdürler.

Her aday, Sınav Giriş Belgesi kontrol edilmek suretiyle salona alınır. Sınava giren adaylar, yanlarında Sınav Giriş Belgesi ile birlikte resmi makamlarca verilmiş geçerli bir kimlik belgesi bulundurmak zorunda olup, istendiğinde bunları sınav görevlilerine ibraz etmekle yükümlüdürler.

Soru zarflarının, açılmamış ve mühürlü olduğu adaylara gösterilir.

Kopya girişiminde bulunanlar sınavdan çıkarılır ve bir daha giriş sınavına alınmazlar.

Sınav, önceden tespit edilmiş saatte bitirilir .

Sınav cevap kağıtları bir zarfa konur, üzerine sınav giriş yeri ile hangi sınava ait olduğu yazılır. Sınav gözlemcileri ve görevlilerince imzalanıp mühürlendikten sonra Teftiş Kurulu Başkanlığına teslim edilir.

Sınav gözlemcileri ve görevlilerince bir Sınav Durum Tespit Tutanağı düzenlenir. Bu tutanakta; sınavın tarihi ve yeri, sınava başlama ve bitiş saatleri, sınava giren ve girmeyen adaylar, sınav sırasında bir olay olup olmadığı, olmuşsa olayın mahiyeti belirtilir. Sınav gözlemcileri ve görevlilerince imzalanır ve sınav kağıtlarının bulunduğu zarfla birlikte Teftiş Kurulu Başkanlığına teslim edilir.

Kurumca yapılan Müfettiş Yardımcılığı Giriş Sınavları için gerekli masraflar Kurumca karşılanır.

Yazılı sınavda başarılı sayılabilmek için sınav konularının her birinden 100 tam puan üzerinden 60’dan az olmamak üzere ortalama 70 puan almak gerekir.

Sınav Kurulunca yapılan değerlendirme sonucunda yazılı sınavda başarılı olan adaylar için bir tutanak düzenlenerek, Sınav Kurulu Başkanı ve üyelerince imzalanır.

Sözlü sınavda adayların yazılı sınav konuları ve genel kültür konularındaki bilgilerinin yoklanması yanında; zeka, intikal, muhakeme ve konuşma yeteneği, tutum ve davranış gibi kişisel nitelikleri de göz önünde bulundurulur.

Giriş sınavı notunun eşitliği halinde; yabancı dil notu yüksek olan aday öncelik kazanır. Sınavda başarı gösterenlerin sayısı kadro sayısından fazla olursa, kadro sayısı kadar aday başarı sıralamasına göre tercih edilir. Diğerleri için sınav sonuçları kazanılmış hak sayılmaz.

Sınav Kurulu tarafından tutanakla tespit edilen sınav sonuçları, 28. maddede belirtilen şekilde duyurulur. Adayların, atanma ile ilgili işlemlerini yaptırmak üzere, duyuruda belirtilen tarihe kadar Teftiş Kurulu Başkanlığına müracaat etmeleri zorunludur.

Yarışma sınavını kazanıp atandığı halde göreve başlamayan veya sınavı kazandığı halde kadro yetersizliği, yapılan istihbaratın olumsuz sonuç vermesi gibi nedenlerle atanmayanlar sonradan atanmak için istekte bulunamazlar, sınav sonuçları kazanılmış hak sayılmaz.

Giriş Sınavını kazandıkları halde, Müfettiş Yardımcılığı kadrolarına atamaları yapılamayanlar, bu Yönetmeliğin 18 inci maddesinin (d) bendinin uygulanmasında Giriş Sınavına katılmamış sayılırlar.

İKİNCİ BÖLÜM

Müfettiş Yardımcılarının Yetiştirilmesi

a) Kişiliklerini mesleğin gerektirdiği niteliklere göre geliştirmek,

b) Yetki alanına giren yürürlükteki mevzuat ile teftiş ve soruşturma konularında tecrübe ve uzmanlık kazanmalarını sağlamak,

c) Bilimsel çalışma, araştırma ve bilgisayar gibi çağdaş araç ve gereçlerden yararlanma alışkanlığını kazandırmak,

d) Yabancı dil bilgilerinin gelişmesi hususunda imkan sağlamak,

e) Teftiş, inceleme ve soruşturma usullerini öğretmek,

esas alınır.

Müfettiş Yardımcılarının yetiştirilmeleri ve Müfettişlerin meslek içi eğitimleri ile ilgili usul ve esaslar hazırlanacak talimatta belirlenir.

Müfettiş Yardımcıları, Teftiş Kurulu Başkanlığının uygun göreceği eğitim ve yetişme programına göre çalışmak, yanlarına verildikleri Müfettişlerin gösterecekleri işleri gerektiği biçimde yapmak, Müfettişlik niteliğine ulaşabilmek için gerekli çabayı göstermekle yükümlüdürler.

a) Birinci Dönem Çalışmaları:

b) İkinci Dönem Çalışmaları:

Müfettişlerin refakatinde teftiş, inceleme, araştırma ve soruşturmalarda görevlendirilmek suretiyle, mevzuat ve uygulamayı, inceleme, araştırma, teftiş ve soruşturma usul ve esaslarını öğrenmelerini sağlayacak şekilde düzenlenir. Yetiştirme görevi, Müfettiş Yardımcılarının sayısına göre bir veya birkaç Müfettişe verilebilir.

Müfettiş Yardımcıları belirtilen süre içinde refakatinde bulundukları Müfettişin denetimi ve gözetimi altındadırlar. Kendilerine verilen görevleri Müfettişin talimatına göre yerine getirirler. Tek başlarına inceleme, teftiş ve soruşturma yapamazlar, rapor düzenleyemezler.

Müfettiş Yardımcılarının yetiştirilmesi için Kurul Başkanlığınca, mevzuat ve uygulamanın , teftiş, inceleme, soruşturma usul ve esaslarının öğrenilmesini sağlayacak şekilde bir çalışma programı hazırlanır ve uygulanır. Müfettişlerce, Müfettiş Yardımcılarının çalışmaları, en iyi şekilde yetişmelerini sağlayacak tarzda düzenlenir.

Zaruri haller hariç, Müfettiş Yardımcılarının üç yıllık staj dönemi içerisinde aynı Müfettişin refakatinde 4 aydan fazla kalmamasına özen gösterilir. Böylece birçok Müfettişin bilgi ve deneyiminden yararlanma imkanı sağlanır.

Müfettiş Yardımcılarının, kendilerine yetki verilmeden önce mümkün olduğu ölçüde Müfettiş refakatinde idari, sağlık ve diğer tesislerin tüm servis işlemlerinin teftişi ile en az iki soruşturmada bulunmuş olmalarına özen gösterilir.

c) Üçüncü Dönem Çalışmaları:

Birinci ve ikinci dönem çalışmalarını başarı ile tamamlayan Müfettiş Yardımcıları, Teftiş Kurulu Başkanlığınca belirlenecek ve Kurumun görev alanına giren ana hizmet konularında bir etüd hazırlayarak yeterlik sınavından iki ay önce Başkanlığa verirler.

Yetki Verilmesi

Yetki sınavına girecek Müfettiş Yardımcılarına sınav yeri, günü ve saati Teftiş Kurulu Başkanlığınca iki ay önce bir yazı ile duyurulur.

Sınav, Kurum mevzuatı ile mesleki konulardan yapılır. Başarı sağlamış olmak için her konudan en az 60, ortalama olarak da 70 puan almak gerekir.

Yetki sınavında başarı sağlayan Müfettiş Yardımcılarına Teftiş Kurulu Başkanlığınca re'sen teftiş, inceleme ve soruşturma görevi verilir.

Bu sınavda başarı sağlayamayan Müfettiş Yardımcılarına Yeterlik Sınavına kadar yetki verilmez.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Sınavlar yazılı ve sözlü olmak üzere iki aşamada yapılır.

a) Müfettiş Yardımcılığı Giriş Sınavındaki konuları,

b) T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Sosyal Sigortalar Kurumu Kuruluş Kanunlarını, Sosyal Sigortalar Kanununu, Kurumca çıkarılmış tüzük, yönetmelik, tebliğ, genelge ve genel yazıları,

c) Teftiş, inceleme ve soruşturma yöntemlerine ilişkin mesleki konuları,

kapsayacak şekilde bir veya birkaç gruba ait soru ayırımı içinde yapılır.

a) Müfettiş Yardımcılarının katıldıkları kurs, seminer ve etütler için verilen not,

b) Müfettiş Yardımcılarının yaptıkları veya iştirak ettikleri teftiş, inceleme ve soruşturma işleri için verilen not,

c) Müfettiş Yardımcılarının nitelikleri, tutum ve davranışları, görev ve sorumluluk duyguları, mesleki bilgileri, çalışkanlıkları ve mesleki liyakatleri hakkında yanlarında çalıştıkları Müfettişler tarafından bildirilen görüşlere ve Kurul Başkanın gözlemlerine istinaden verilen özel not,

Her bölümden verilecek notun 60'dan, yetişme notu ortalamasının ise 70'den aşağı olmaması gerekir.

Yazılı sınav kağıtları, Sınav Kurulu Üyeleri tarafından değerlendirilir. Yazılı sınavda başarılı sayılabilmek için üyelerin verdiği notların ortalamasının en az 70 olması gerekir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Yükselme

Bu kadroya atanabilmek için; Müfettişin 1 inci ve 2 inci derece kadroya tayin edilebilecek şartlara sahip olması gerekir.

Müfettişlik kıdemine esas süreleri aynı olanlar için kıdem sırası; Müfettiş Yardımcıları açısından giriş sınavındaki, Müfettişler için yeterlik sınavındaki başarı derecelerine göre tespit edilir.

Başmüfettişlerin kıdem sırası, her halde Müfettişlerden öncedir. Başmüfettişler arasındaki kıdem sırasının tespitinde Müfettişlik kıdemi esas alınır.

Kurul Başkanlığı yaptıktan sonra bu görevden ayrılanlar istekleri halinde Müfettişliğe dönerler ve dönemlerinin en kıdemlisi sayılırlar. Aynı dönemde bu durumda birden fazla Müfettiş varsa, bunların kıdem sırasının tespitinde Müfettişlik kıdemi esas alınır.

Sıhhi, ahlaki veya mesleki yetersizlik hallerinin; yargı kararı, sağlık kurulu raporu, Müfettiş raporu gibi belgelerle tevsiki esastır.

DÖRDÜNCÜ KISIM

Müfettişlerin Çalışma Anlayışları ile Çalışma Usul ve Esasları

Müfettişler bu esastan hareketle;

- Kurumun, mevcut hukuk düzeni içerisinde amaçlarına zamanında ve verimli olarak ulaşıp ulaşamadığı, amaca yönelik olarak benimsenen ilke, politika ve yöntemleri ile yapılan işlem ve eylemlerin doğruluk ve etkinliğini araştırmak, incelemek ve denetlemek,

- Mevzuattan, standartlardan ve planlanan hedeflerden sapmalar varsa, bunları ve nedenlerini tespit edip, tahlil etmek, sapmaların düzeltilmesi; Kurum hizmetlerinin verimli ve rasyonel bir düzeye ulaşması için alınması gerekli görülen önlemleri belirlemek ve ilgili mercilere tavsiyelerde bulunmak,

amacını göz önünde tutarlar.

Müfettişlerin çalışma anlayışı; etkin, verimli, iktisadi ve caydırıcı bir denetim sistemini öngörür; hata arayan ve sadece tenkit eden statik teftiş sistemini reddeder.

İKİNCİ BÖLÜM

Müfettişlerin Çalışma Usul ve Esasları

Uygulamada ortaya çıkan yeni durum ve gereksinmelere göre programlarda, teftiş gruplarında ve denetim dönemlerinde değişiklik yapmaya, Başkan onayına bağlanmak şartıyla,Teftiş Kurulu Başkanı yetkilidir.

a) Görev Merkezi Çalışmaları:

Görev merkezleri teftişleri, bu merkezlerdeki ünitelerde ve turne çalışmaları dışında kalan zamanlarda yapılır.

b) Turne Çalışmaları:

Görev merkezleri dışında yapılan çalışmalardır.

Turne Bölgeleri

Turne bölgeleri Teftiş Kurulu Başkanlığınca düzenlenir. Turne bölgelerinde sırası ile teftiş görevi yapan Müfettişler altıncı senede turne görevi verilmeksizin görev merkezlerinde soruşturma grubunda görevlendirilirler. Ancak, soruşturmalardan arta kalan zamanlarda bu merkezlerde teftiş işleri ile görevlendirilirler.

Müfettişlerin kıdemlerine göre turne süreleri, turne bölgelerine dahil edilecek il sayısı ile diğer usul ve esaslar, hazırlanacak Turne Talimatında belirlenir.

Müfettişler; teftiş ettikleri servisleri, teftiş dönemlerini, teftişin hangi usulle yapıldığını, teftiş sonucu düzenlenerek Üniteye tevdi olunan raporların tarih ve numaralarını Ünitenin Teftiş Defterine kaydederler.

Müfettişler; teftiş defterlerini ve dosyalarını inceleyerek, evvelce tenkit olunan hususların ne dereceye kadar düzeltilmiş olduklarını, önceki teftişler dolayısıyla Başkanlıkça verilmiş bulunan talimatların yerine getirilip getirilmediğini yoklama yoluyla incelerler ve gerekirse bu konuda düzenleyecekleri ayrı bir raporla veya yazı ile durumu Teftiş Kuruluna duyururlar.

Müşterek çalışmalarda görev alması halinde ''Grup Koordinatörü'' Refakat Müfettişidir.

b) Müfettişlere verilen işin devredilmemesi asıldır. Devir zorunluluğu doğarsa; Müfettişler ellerindeki işleri, Teftiş Kurulu Başkanının yazılı talimatı ile bir başka Müfettişe devredebilirler.

c) Devredilecek işler için devri yapacak olan Müfettiş, en az üç nüsha ''Devir Notu" hazırlar. Devir notuna;

- Devredilen işin ne olduğu,

hakkındaki düşüncelerini yazar.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Müfettişlerin Meslek İçi Eğitimleri

a) Kurum mevzuatı ve ilgili mevzuattaki değişiklikler ile özellik ve değişiklik arzeden soruşturma, inceleme ve teftiş konularının incelenip tartışılması,

b) Müfettişlerin bilgi, görgü ve yeteneklerinin arttırılması, teknolojik ve bilimsel gelişmeleri yakından izleyebilmeleri, teftiş metodlarının geliştirilmesi, modern sevk ve idare ile ilgili yeni uygulama ve hizmetlerin tanıtılması,

c) Sosyal Güvenlikle ilgili uluslararası gelişmelerin yakından takip edilmesi,

Konularının incelenip tartışılmasıdır.

Eğitim programı Müfettişlerden de görüş alınarak Teftiş Kurulu Başkanlığınca hazırlanır.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Müfettişlerin Yurtiçi ve Yurtdışında Eğitim Kuruluşlarına Gönderilmeleri ve Yabancı Dil Eğitimi

Yurtdışına gönderilmede Müfettişlik kıdemi ile birlikte; mesleki başarı ve yabancı dil bilgisi dikkate alınır.

Bunun için, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesine göre çıkarılan "Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi Seviyesinin Tespitine Dair Esaslar" uyarınca Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) tarafından yapılacak olan sınavlarda asgari (C) seviyesinde başarı gösterme şartını yerine getirenlere öncelik tanınır.

a) Yabancı ülkelerdeki eğitim veya staj konuları ile çalışma programları Teftiş Kurulu Başkanlığınca tayin ve tespit edilir.

c) Müfettişler normal programları dışında şahsen ilgilenecekleri ve önemli gördükleri konuları da, programlarını aksatmamak şartıyla inceleyebilirler.

BEŞİNCİ KISIM

BİRİNCİ BÖLÜM

Teftiş, İnceleme ve Soruşturma

b) Teftişlerde cevaplı raporlara bağlanması gerekli görülmeyen hususlar ,

c) Şikayet ve ihbarlar üzerine yapılan incelemeler sonucunda soruşturma açılmasına gerek görülmeyen haller,

d) Başkan veya Teftiş Kurulu Başkanı tarafından incelenmesi istenilen veya doğrudan Müfettişçe belirlenen sorun ya da konular,

hakkında yapılır.

İKİNCİ BÖLÜM

Raporlar

a) Cevaplı Rapor,

b) Genel Durum Raporu,

c) İnceleme Raporu,

d) Personel Denetleme Raporu,

ile tespit ederler.

Fayda umulması halinde, aynı servis için birden fazla Cevaplı Teftiş Raporu düzenlenir.

b) İlgililerin mali yönden de sorumlu görüldükleri hallerde, sorumluluğu gerektiren işlem, eylem ve hareketler bu raporlarda delilleriyle birlikte açıkça gösterilir.

Teftiş sırasında görülen, gerek Türk Ceza Kanununa, gerekse ceza koyan diğer yasalara göre kanuni kovuşturmayı veya disiplin işlemlerini gerektiren hususlar, cevaplı raporlara yazılmaksızın durum bir yazı ile Teftiş Kurulu Başkanlığına bildirilir ve alınacak talimata göre hareket edilir.

c) Müfettişlik Görüşü, Teftiş Edilen Ünitenin Görüşü, Müfettişin Son Görüşü ve Ekler olmak üzere dört bölümden oluşan cevaplı raporlarda;

1 - Teftiş edilen servis ve teftişin ait olduğu dönem,

2 - Teftişin başlangıç ve bitiş tarihi,

3 - Tenkit, tavsiye veya mütalaayı gerektiren hallerde; tenkit, tavsiye ve mütalaanın dayanakları,

4 - Mevzuata göre yapılması gereken işlemler, alınması gereken önlem ve kararlara ilişkin teklifler,

yer alır.

Teftişin yapıcı ve öğretici olması gerektiği gözönünde tutularak tenkitlerin dayanakları açıkça belirtilir.

d) Cevaplı raporlarda Müfettişlik görüşü bölümü dört nüsha olarak hazırlanır ve bir nüshası on günden az olmamak üzere Müfettişlikçe verilecek süre içinde cevaplandırılması için bir yazı ekinde teftiş edilen Ünitenin amirine verilir veya gönderilir.

e) Kendilerine cevaplı rapor gönderilen veya verilen ilgililer, tenkit olunan işlemleri usul ve mevzuat dairesinde düzeltmek ve cevaplarında bunu göstermekle görevlidirler.

Örtülü, anlaşılmaz, kaçamaklı cevap verilemez ve konunun dışına çıkılmaz.

İlgililer, tenkit maddelerinden bir kısmı veya tamamı hakkında Müfettişten ayrı bir düşüncede bulundukları takdirde, dayandığı haklı ve kanuni sebepleri cevaplarında açık ve kısa bir şekilde belirtirler ve bu konuda Başkanlıktan alacakları talimat dairesinde hareket ederler.

Bu esaslar dahilinde hazırlanan cevapların bir örneği Müfettişlik Görüşü ile birlikte teftiş dosyasında saklanır ve üç örneği de bir yazı ekinde ilgili Müfettişe verilir veya gönderilir.

Cevapların alt bölümü teftiş edilen ünitenin amiri ve ilgili servisin bağlı bulunduğu ikinci derece imza yetkilisi tarafından imzalanır.

Cevapların Müfettişe gecikerek gönderilmesi halinde, gecikme sebeplerinin açıklanması zorunludur.

f) Müfettişler; kendilerine gelen cevapları inceledikten ve gerektiğinde tamamlayıcı incelemeleri yaptıktan sonra, en geç 30 gün içerisinde son görüşlerini de ekleyerek hazırlayacakları Cevaplı Teftiş Raporlarını bir yazı ekinde Teftiş Kurulu Başkanlığına gönderirler.

Raporlara ilgililerce verilen cevapların Müfettişlikçe uygun görülmemesi halinde, son görüşlerin açık ve gerekçeli olarak yazılmasına önem verilir.

h) Servis teftişlerinde; Cevaplı Teftiş Raporu düzenlenmesine lüzum görülmeyen hallerde, durum ''Ünite Teftiş Defteri''nde teftiş dönemiyle birlikte belirtilir ve aynı zamanda bir yazı ile Teftiş Kuruluna bildirilir.

Genel Durum Raporu

Bu raporlarda ayrıca;

a) Teftişe başlanıldığı ve bitirildiği tarihler,

b) Teftiş edilen servisler ve teftiş dönemleri,

d) Servisler hakkında düzenlenen Cevaplı Teftiş Raporları,

e) Teftiş sırasında teftiş edilen Ünite ile ilgili ihbar ve şikayet konuları olmuş ise bunlar üzerine yapılan tetkik ve tahkiklerin sonuçları,

f) Kurul Başkanlığınca programla beraber veya sonradan gönderilen tetkik konuları, yapılan incelemelerin neticeleri,

g) Servislerde belli başlı müşahadelere göre, servislerin kısaca genel durumları,

h) Personelin gerçek ihtiyaca göre az veya çok olduğu, devam ve disiplin durumları, iş sahiplerine karşı tutumları, işleri zamanında yapıp yapmadıkları,

ı) Teftiş yılına ve gerekirse daha önceki yıllara ait programların o Ünite teftişine ait bölümlerinin gerçekleştirilme safhaları hakkında bilgiler ve bu husustaki görüşler, uygun ve zorunlu görülen diğer hususlar,

j) Müfettişlikçe rapora yazılması uygun ve zorunlu görülen diğer hususlar,

yer alır.

Genel Durum Raporu, bir örneğinin Teftiş Kurulunda alıkonulacağı, birer örneklerinin de ilgili merkez teşkilatına gönderileceği hususu gözönünde tutularak yeter sayıda düzenlenir.

a) Yürürlükteki kanun, tüzük, yönetmelik, talimat, genelge ve Başkanlık emirlerinde ve uygulamalarında görülen noksanlıklar ve bunların düzeltilmesi yollarıyla yeniden konulması gereken hüküm ve usullere ilişkin görüş ve teklifler,

b) Başkan veya Teftiş Kurulu Başkanlığınca gösterilen ya da Müfettişçe görülen lüzum üzerine belirli mesele ve konular hakkında yapılan incelemeler ile mesleki ve bilimsel çalışmalar,

c) Teftişlerde, Cevaplı Raporlara bağlanması gerekli görülmeyen hususlar ve bunlara ilişkin düşünce ve teklifler,

d) Teftiş veya soruşturmanın sonuçlanmasını beklemeye tahammülü bulunmayan önemli ve acele işler,

e) Gerek teftiş ve inceleme sırasında, gerekse ihbar ve şikayet sebebiyle öğrenilen yolsuzluk iddiaları üzerine yapılacak incelemeler ve bu incelemelerin sonuçlarına göre soruşturma açılmasına veya açılmamasına ilişkin kanaat ve teklifler,

hakkında düzenlenir.

İnceleme raporları, bir örneğinin Teftiş Kurulunda alıkonulacağı, birer örneklerinin de ilgili merkez teşkilatına gönderileceği hususu gözönünde tutularak yeter sayıda düzenlenir.

Personel Denetleme Raporu

Bu formlarda denetlenen birimlerin amir ve memurlarının;

a) Mesleki bilgileri, mevzuata uyma dereceleri,

b) Çalışmaları, intizam ve enerjileri, yaş ve bünyeleri,

c) Yaratıcı zeka ve kavrayış kabiliyetleri,

d) İş sahiplerine karşı davranışları,

e) Çevre ile ilişkileri ve yaşayış şekilleri,

f) İtimada şayan olup olmadıkları,

g) Görevlerindeki başarı dereceleri, hangi görevlerde başarılı olabilecekleri ve daha fazla sorumluluk taşıyan görevler yüklenip yüklenemeyecekleri,

h) Dirayetli olup olmadıkları,

hususlarında Müfettişin objektif bilgi ve gözlemine dayanan kanaatleri belirtilir. Yetersiz ve delillendirilmemiş hususlarda görüş belirtilmemesi esastır.

a) Başkan tarafından kendilerine tevdi olunan işlerde,

b) Hüviyeti belli kimseler tarafından açık adresli, imzalı ve suç teşkil edecek nitelikte iddiaları içeren ihbar ve şikayet mektuplarında yazılı olup, inandırıcı nitelikte olan konularda,

c) Teftiş ve inceleme sırasında suç sayılan bir eylemi saptamaları halinde,

Soruşturma yapmak ve rapora bağlamakla yükümlüdürler.

(b) ve (c) bentleri uyarınca soruşturmaya başlanabilmesi için durumun Başkanlığa bildirilerek izin alınması gerekir.

Soruşturmaya başlanamaması halinde ceza ve disiplin yönünden suç teşkil eden durumların veya usulsüzlüklerin tekrarlanacağına veya delillerin yok olacağına veya bu yoldan Kurumun maddi ve manevi zarara uğratılmasına devam edileceğine kanaat getirilirse, Müfettişler tarafından soruşturmaya derhal başlanır ve durum en kısa sürede Teftiş Kurulu Başkanlığına bildirilir.

Kimlik ve adres belirtilmeyen yazılı veya sözlü olarak yapılmış inandırıcı ihbarlar ile Müfettişçe teftiş ve inceleme sırasında soruşturma açılmasını gerektiren bir duruma rastlanıldığında, konu önce her yönüyle araştırılır, idari, mali ve cezai sorumluluk gerektiren hallerde, eylemin deliller, tanıklar ve sanıkların anlatımları ile kanıtlanmasına çalışılır.

Savunma

Soruşturmaya tabi kimselerin bulunduğu yerde Müfettiş varsa, ifade soruşturma yapan Müfettişin hazırlayacağı sorular esas alınarak bu Müfettiş tarafından alınabilir.

Soruşturmaya tabi kimseler Kurumun başka bir biriminde yetkili bir görevde değilse, gerektiğinde soru kağıdı, bulunduğu birimin en yetkilisine gönderilmek suretiyle ifadesi alınabilir. Bu durumda o personelin amiri, ifadenin saptanan süre içinde Müfettişe gönderilmesini sağlar.

Soruşturma nedeniyle Müfettiş tarafından başka bir yerden getirilmesine gerek duyulan kayıt ve belgelerin onaylı örneklerinin çıkarılması ve aranan bilgilerin verilmesi gibi hususları Kurumun tüm Üniteleri zamanında yerine getirmekle yükümlüdür.

1 - Başlangıç bölümünde;

a) Soruşturmanın ne zaman ve nasıl öğrenildiği,

b) Soruşturmaya nerede ve ne zaman başlanıp, bitirildiği,

c) Soruşturma konusunun ne olduğu,

belirtilir.

2 - Deliller bölümünde;

a) Soruşturma konusu ile ilgili olarak yapılan incelemeler ve toplanabilen deliller ,

b) Gerekirse alınan ifade ve savunmaların başlıca kısımları özetle,

belirtilir.

3 - Delillerin değerlendirilmesi bölümünde;

Soruşturma konusunun toplanan deliller karşısında ne derecede sabit olup olmadığı tereddüte meydan vermeyecek şekilde açıklanır ve belirtilir.

4 - Netice bölümünde;

Toplanan delillere göre soruşturma konularından sübut bulanlarla, sabit görülmeyenler belirtilmekle beraber sübut bulan hususların temas ettiği cezai, inzibati hükümlerin nelerden ibaret olduğu ve failleri belirtilir. Bu arada zarar ve ziyan meydana gelmiş ise, bunun miktarı ve mahiyeti ile sebep olanlar açıkça gösterilir. Yapılması gereken işlemler ile alınması gerekli ve faydalı görülen idari tedbirler belirtilir.

Soruşturma raporlarına, eklenmiş olan evrakı göstermek üzere dizi pusulası konulur.

Soruşturma evrakında silinti, kazıntı ve çıkıntı yapılamaz. Düzeltme yapılmasını gerektiren hallerde, eskisinin üzeri okunacak şekilde çizilip bir çıkıntı halinde doğrusu yazılarak kenarı imza edilir.

Sorgu evrakında düzeltmeler ilgililere de imza ettirilir.

Soruşturma raporlarının müteselsil numara verilen her sayfası ve ekli belgeler, Müfettişlerce mühürlenir, paraflanır ve raporların son sahifeleri ayrıca imzalanır.

Soruşturma raporları; bir örneğinin Teftiş Kurulunda alıkonulacağı, birer örneklerinin de ilgili merkez teşkilatına ve gerektiğinde yargı mercilerine gönderileceği hususu göz önünde tutularak yeter sayıda düzenlenir.

Yapılan soruşturmalarda adli kovuşturmayı gerektirenlerle, idari kararlar alınmasını gerektirenler için ayrı raporlar düzenlenebilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Raporlar Üzerinde Yapılan İşlemler

Raporlar üzerindeki Kurul Başkanlığınca yapılan incelemeden sonra aşağıdaki prosedür uygulanır:

a) Teftiş Kurulu Başkanlığınca Başkana sunulan ve onaylanan raporlar ilgili Merkez Birimlerine gönderilir. Bu raporların işlemleri ilgili Merkez Birimlerince, tenkit, düşünce ve tekliflere göre alınması gereken karar ve önlemler süratle alınmak suretiyle sonuçlandırılır.

Merkez birimleri, kendilerine gönderilen raporlar üzerine alınan tedbirlere, kararlara ve verilen talimatlara ait yazıların ikişer örneğini Teftiş Kurulu Başkanlığına gönderirler ve sonuçlarını da bildirirler.

Teftiş Kurulu Başkanlığınca, bu yazıların birer örneği raporu yazan Müfettişe, rapor birden fazla Müfettişe ait ise en kıdemlisine gönderilir.

b) Müfettişler raporlar üzerine yapılan işlemleri ve verilen talimatları uygun ve yeterli buldukları takdirde bir diyecekleri olmadığını, aksi halde konu ile ilgili görüşlerini gerekçeleri ile birlikte en geç 15 gün içinde Teftiş Kurulu Başkanlığına bildirirler.

Müfettişlerin bu yeni görüşleri karşısında birimlerin kendi tutum ve işlemlerini değiştirmemeleri halinde Teftiş Kurulu Başkanı konuyu gerekirse yeniden inceletir veya gereğini bizzat yapar.

Bu inceleme sonucuna ilişkin rapor, bir işlem yapılmasını gerektirecek nitelikte olması halinde Başkanlık Makamına sunulur. Yapılacak işleme Başkanın kararı esas olur.

ALTINCI KISIM

BİRİNCİ BÖLÜM

b) Kurum personeli, Müfettişin gerekli gördüğü evrak, kayıt ve belgelerin suretlerini veya asıllarını vermek zorundadır.

Asılları alınan evrak ve belgelerin, Müfettişin mühür ve imzası ile tasdik edilmiş suretleri, dosyasında saklanmak üzere, evrak ve belgelerin alındığı ilgili birimlere verilir.

d) Teftiş veya tahkike tabi personele verilmiş olan izinlerin kullanılması, hastalık ve bunun gibi mücbir sebepler dışında, Müfettişin isteği üzerine teftiş veya tahkik sonuna kadar durdurulur.

İznini kullanmaya başlamış olan görevli, Müfettişin isteği üzeri geri çağrılır.

f) Kurum teşkilatı; Müfettişlere, görevlerinin ifası sırasında gereken her türlü kolaylığı göstermek ve yardımda bulunmak mecburiyetindedir.

İKİNCİ BÖLÜM

Görevden Uzaklaştırma

a) Para ve para hükmündeki evrak ve senetleri, mal ve eşyayı, bunların hesaplarını, belge ve defterlerini göstermekten ve soruları cevaplandırmaktan kaçınan; teftiş, inceleme ve soruşturmayı güçleştirecek, engelleyecek veya yanlış yollara sürükleyecek davranışlarda bulunan,

c) Evrakta sahtecilik, kayıtlarda tahrifat yapmış olan,

d) Ceza ve disiplin kovuşturmasını gerektirir, görevle ilgili önemli yolsuzluklarda bulunan veya açıkça ortaya konulması koşuluyla kamu hizmeti ve kamu düzeni gerekleri yönünden görev başında kalmaları sakıncalı görülen,

e) Teftiş ve soruşturma sırasında suç delilleri henüz elde edilememiş olmakla beraber, iş başında kalmalarının tahkikatı güçleştireceği kanaatine varılan,

g) Şahsi durumu ve görev başındaki tutum ve davranışlarıyla Kurum itibarını kırmak gibi manevi zarara soktuğu kanaatine varılan,

Personeli, teftiş, inceleme, soruşturmanın her aşamasında geçici bir önlem niteliğinde olmak üzere görevi başında kalmasının sakıncalı olduğunu da açık bir biçimde ortaya koymak suretiyle usulüne göre görevden uzaklaştırılabilirler.

Görevden uzaklaştırılan personel ünitenin en üst amiri ise, görevinin şimdilik kimin tarafından yapılmasının uygun olacağı veya o yerde bu işi yapabilecek bir kimsenin bulunmadığı Müfettiş tarafından Teftiş Kurulu Başkanlığına bildirilir.

Görevden uzaklaştırmanın gereği olan hususların temininde, aczi veya ihmali görülen amirler hakkında da Müfettiş tarafından ayrıca soruşturmaya girişilir. Görevden uzaklaştırılması gereken personel hakkında işledikleri suçların nev’i ve mahiyetine göre kanuni esaslar dahilinde takibat yapılır.

Görevden uzaklaştırılan personele ilişkin soruşturma ile merkezdeki Ünitelerce bu soruşturmaya ait rapor üzerinde yapılacak işlemin, diğer işlerden öncelikle tamamlanması ve sonuçlandırılması zorunludur.

Teftiş ve tahkikat neticesinde disiplin yönünden memurluktan çıkarılması veya cezai bir işlem yapılması gerekmediği anlaşılanlar hakkındaki görevden uzaklaştırma tedbirinin kaldırılması için durum Müfettişlerce derhal Teftiş Kurulu Başkanlığına bildirilir.

YEDİNCİ KISIM

BİRİNCİ BÖLÜM

Çeşitli Hükümler

Kimlik Belgesi ve Mühür

Gerektiğinde veya istendiğinde kimlik belgelerinin gösterilmesi zorunludur.

Müfettişler; teftiş, inceleme ve soruşturma çalışmaları ile ilgili olarak çeşitli Daire, Makam ve şahıslarla münasebetlerinde, yürürlükte olan usul ve kurallara uyarak, doğrudan doğruya veya Başkanlık aracılığıyla yazışma yaparlar.

Teftiş Kuruluna gönderilen yazılardan, diğer Merkez Teşkilatı ile Ünitelere iletilmesi gerekli görülenler yeter sayıda hazırlanır.

Telgraflar ise, çekilmek üzere PTT İdaresine verilir.

Birden fazla Müfettiş tarafından düzenlenen raporlara, iş numarasını bildirmiş olan Müfettiş tarafından numara verilir.

Müfettişler, yazı ve telgraflarına, takvim yılı itibariyle sıra takip eden ve genel olarak nitelendirilen bir numara verirler. Bunlardan Teftiş Kurulu Başkanlığına gönderilenlere ayrıca, yine takvim yılı itibariyle sıra takip eden ve özel olarak nitelendirilen bir numara daha verilir.

Genel ve özel numaralar bölme işareti ile birbirlerinden ayrılırlar.

Birden fazla Müfettişin aynı işte birlikte görevlendirilmeleri halinde, iş numarasının kimin tarafından verileceği Teftiş Kurulunca ilgili Müfettişlere bildirilir.

Yollarda veya görev dışında geçen gün ve zamanlar da cetvelde açıkça gösterilir.

Bu amaçla, kendilerine Başkan ve Teftiş Kurulu Başkanı tarafından imzalanmış, fotoğraflı ve soğuk damgalı birer kredi cüzdanı ile birer çek verilir.

Müfettişler her ay sonunda, o aya ait olarak aldıkları harcırah avansından borçlu kaldıkları takdirde, borçlu kaldıkları miktarı ayın son günü bulundukları yerdeki Kurum veznesine yatırırlar.

Müfettişlerce kredi cüzdanları ile çekilen paranın hakedilen miktarı aşmaması asıldır. Ertesi aya borç devri ancak, ayın son günlerinde görevle ilgili olarak yolculuk yapılması halinde uygun görülebilir.

Zorunlu hallerde; takip eden ayın yolluk avansını o kadar noksanıyla alarak borçlarını kapatırlar.

Avans Limiti

Bu miktardan fazla avans alınmasını gerektiren durumlar gerekçeli olarak Kurul Başkanlığına bildirilir ve ihtiyaç duyulan avansın verilmesi istenir.

Birden fazla Müfettişin ayrılış ve varış gönderileri ilgili Müfettişlerin soyadları da gönderiye yazılmak suretiyle müştereken çekilebilir.

Görevlendirilen yere gidileceği veya işlerin bitirileceği gün, Müfettişçe belli olur olmaz, hareket günü en az bir gün önce Teftiş Kuruluna bildirilir ve alınacak cevaba göre hareket olunur.

Tutulacak Dosyalar

Adres Bildirimi

Müfettiş ve Müfettiş Yardımcıları, bağımsız çalışmalarında Kurul Başkanlığına, grup halinde çalışmalarında ekip şefine haber vererek, ulusal bayram ve genel tatil günlerini diledikleri yerde geçirebilirler.

İKİNCİ BÖLÜM

Son Hükümler

Yürütme

—— • ——

BİRİNCİ KISIM

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Madde 4 — Bu Yönetmelikte geçen;

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Teşkilat

Kurulun yazı, hesap, arşiv, kütüphane, malzeme ve benzeri işleri şube müdürlüğünce yürütülür.

Sigorta Teftiş Kurulu Başkanlığı, Kurul Başkanının önerisi, Başkanın onayı ve Yönetim Kurulu kararı ile devamlı denetim ve teftişi sağlamak amacıyla yurdun coğrafi yapısı, sigortalı ve işveren yoğunluğu göz önünde bulundurularak büyük illerde görev merkezleri tesis edebilir veya aynı yolla kaldırabilir. Görev merkezlerinin sayısı 8'i geçemez.

İKİNCİ KISIM

BİRİNCİ BÖLÜM

Sigorta Teftiş Kurulu

a) Sosyal sigortalar ile ilgili mevzuat hakkında çalışmalar yapmak, mevzuatın uygulanmasını denetlemek,

b) Sigorta Müfettişleri tarafından sosyal sigortalar mevzuatı ile ilgili olarak yapılan teftiş, kontrol, denetleme, inceleme ve soruşturma sonucu düzenlenen raporların sonuçlarını takip etmek,

d) İşveren nezdinde işle ilgili her türlü kayıt ve belgeleri incelemek, ilgililerden bilgi istemek ve toplamak,

e) İşin yürütülmesi için gerekli olan asgari işçilik miktarını saptamak,

f) İşyerinde çalıştırılanlar ile iş sağlığı ve iş güvenliğine aykırı durumları tespit etmek,

g) Kanun, kanun hükmünde kararname, tüzük ve yönetmeliklerde gösterilen ve Başkan tarafından verilen teftiş hizmetleri ile ilgili diğer görevleri yapmaktır.

İKİNCİ BÖLÜM

Sigorta Teftiş Kurulu Başkanının Atanması, Görev, Yetki ve Sorumlulukları

a) Sigorta Teftiş Kurulu Başkanlığının bu Yönetmeliğin 7 nci maddesinde belirtilen görevlerini yürütmek,

b) Sigorta Teftiş Kurulunu yönetmek, Sigorta Müfettiş ve Sigorta Müfettiş Yardımcıları ile Şube Müdürlüğünün çalışmalarını düzenlemek ve denetlemek, Sigorta Müfettiş ve Sigorta Müfettiş Yardımcıları hakkında doğrudan inceleme yapmak, gerekiyorsa Başkan onayına bağlanmak kaydıyla soruşturma açmak ve yürütmek,

c) Gerektiğinde bizzat, teftiş, kontrol, denetleme, inceleme ve soruşturma yapmak,

d) Yıllık denetim ve çalışma programını hazırlayarak Başkanın onayına sunmak, onaylanmış programların uygulanmasını sağlamak,

e) Sigorta Müfettiş ve Sigorta Müfettiş Yardımcılarını; teftiş, kontrol, denetleme, inceleme ve soruşturma işlerinde görevlendirmek ve bu emirlerin uygulanışını denetlemek,

f) Sigorta Müfettişlerinden gelen raporları incelemek, hata ve eksikliklerin giderilmesini sağlamak, ilgili mercilere göndermek ve yapılacak işlemlerin sonuçlarını izlemek,

g) Sigorta Müfettiş Yardımcılarının işe alınması ve üç yıllık staj döneminde yetişmelerini sağlayıcı tedbirler almak,

h) Sigorta Müfettiş Yardımcılığı giriş ve yetki sınavları ile Sigorta Müfettişliği yeterlik sınavının yapılmasını ve yürütülmesini sağlamak,

j) Meslek içi eğitim, işçi ve işverenlerin aydınlatılması amacıyla seminerler ile konferanslar düzenlemek ve bu işlerde görevlendirilecek Sigorta Müfettişlerini belirlemek,

k) Sigorta Müfettişi ve Sigorta Müfettiş Yardımcılarının mesleki ve bilimsel çalışmalarını teşvik ve tanzim etmek, gerektiğinde başarılı olanların yayımlanmasını sağlamak,

l) Kanun, tüzük ve yönetmelik hükümlerine göre, Sigorta Müfettişlerinin ve Sigorta Müfettiş Yardımcıları ile Şube Müdürlüğü personelinin atanma, ilerleme ve yükselmeleri ile ilgili olarak Başkanlığa tekliflerde bulunmak,

n) Sigorta Müfettişlerinin teftiş, kontrol, denetleme, inceleme ve soruşturma sonucunda düzenleyecekleri tutanak ve raporların, usul ve esaslarını belirlemek, teftiş, kontrol, denetleme inceleme ve soruşturma tekniklerini geliştirmek ve bu konularda talimatlar yayınlayarak uygulanmasını sağlamak,

o) Görevli olduğu Kurul ve Komisyon toplantılarına katılmak,

p) Kendisine yardımcı olmak üzere yeterli sayıda Sigorta Müfettişini, Refakat Müfettişi olarak görevlendirmek,

r) Görev Merkezi Yetkilisi ile bu yetkiliye yardımla görevlendirilecek Sigorta Müfettişlerini belirlemek,

s) Sigorta Müfettiş ve Sigorta Müfettiş Yardımcılarının çalışacakları görev merkezlerini belirleyip Başkanın onayına sunmak,

t) İşin verimi ve teftişin etkinliğini sağlamak, iş birikimini önlemek amacıyla Görev Merkezleri arasında Sigorta Müfettişlerinin geçici olarak görevlendirilmelerini düzenlemek,

u) Sigorta Müfettiş ve Sigorta Müfettiş Yardımcılarının haberleşme ve idari işlere ilişkin işlemlerini yönetmek,

v) Sigorta Müfettiş ve Sigorta Müfettiş Yardımcılarının çalışmalarını, iş verimlerini, görevine olan ilgilerini ve mesleğin gereğine göre hareketlerini izlemek ve gerekli gördüğü zamanlarda bu çalışmaları yerinde denetlemek.

Herhangi bir sebeple Sigorta Teftiş Kurulu Başkanlığının boşalması halinde vekalet görevi 8 inci maddede sayılan şartları haiz Sigorta Müfettişleri arasından Makam onayı ile belirlenir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

a) İşverenlere ait mevzuat gereği tutulması zorunlu bulunan her türlü kayıt ve belgeleri işyerinde veya teftişe elverişli gördüğü bir yerde teftiş etmek ve incelemek üzere istemek, örnek ve özet çıkartmak,

b) İşveren, işçiler ve konu ile ilgili bulunan kimseleri, işyerinde ya da işyeri dışında dinlemek, sorular sormak, bunlardan gerekli bilgileri istemek, toplamak ve imzalı ifadelerini almak,

c) İşyerlerinde çalıştırılanları tespit etmek,

d) İşyerlerinin, işçilerin hayatına, sağlığına, güvenliğine, ilerleyip yetişmesine, dinlenmesine, oturup yatmasına ve çalışmasına ilişkin tertip ve tesislerini her zaman görmek, gezmek, araştırmak ve incelemek, işyerlerindeki iş sağlığı ve iş güvenliğine aykırı durumları saptamak,

e) İşverenler tarafından Kuruma yapılan bildirimlerin doğruluğunu araştırmak,

g) Teftiş, kontrol, denetleme, inceleme ve soruşturmalar sonucunda raporlar düzenleyerek bağlı bulundukları Görev Merkezine vermek,

h) Görevleri sırasında, mevzuata aykırılığı bulunduğu ihbar edilen veya anlaşılan görev emri dışında kalan işler için, gecikmeden hadiseye el koyabilmek amacıyla durumu gerekçesi ile birlikte Görev Merkezi Yetkilisine bildirmek, gecikmesinde zarar umulan ve delillerin kaybına meydan verebilecek hallerde delilleri toplamak,

ı) Kurum faaliyetleri ile ilgili olarak görevlendirildikleri konularda yurt içinde ve yurt dışında araştırmalar yapmak, komisyon, kurs, seminer ve toplantılara katılmak,

j) İş kazaları, meslek hastalığı ve diğer sigorta olaylarını araştırmak-soruşturmak, bunlarla ilgili kişilerin ifadelerini almak, bilgi ve belgeleri toplamak,

l) Refakatlerine verilecek Sigorta Müfettiş Yardımcılarının meslekte yetiştirilmelerini sağlamak, ehliyet, faaliyet, tavır ve hareketleri hakkında düzenleyecekleri gizli yazıyı Sigorta Teftiş Kurulu Başkanlığına gönderilmek üzere Görev Merkezine vermek,

m) Teftiş ve soruşturmalarla ilgili olarak görevlerinin yapılması sırasında Kurum Sigorta Müdürlükleri ile diğer ünitelerinden, çalışmalarında yer gösterilmesini, gerekli araç ve gereçlerin verilmesini ve her türlü kolaylığın sağlanmasını, misafirhanelerde konaklama, tabldot ve diğer sosyal hizmetlerden statülerine uygun biçimde yararlanmaları için gerekli önlemlerin alınmasını istemek,

görev ve yetkilerini haizdirler.

Sigorta Müfettişleri ilgili mevzuatta öngörülen yetkilerini tam olarak kullanmaktan, görevlerini eksiksiz yerine getirmekten yürürlükteki mevzuat çerçevesinde sorumludurlar.

Sigorta Müfettişlerine Başkan ve Sigorta Teftiş Kurulu Başkanı dışında hiç bir Makam tarafından emir verilemez.

Sigorta Müfettişleri;

a) Başladıkları teftiş, kontrol ve denetleme işlerini kendileri yapmak durumundadırlar. Zorunlu olmadıkça veya emir almadıkça işlerini bırakamaz, başka bir Sigorta Müfettişine devredemezler,

b) Kendilerine tanınan yetkilere dayanarak yaptıkları teftiş, kontrol ve denetimleri sırasında işin normal gidişini ve işleyişini imkanlar ölçüsünde aksatmamak ve durdurmamak zorundadırlar,

d) Aralarında 3. dereceye kadar (3. Derece dahil) hısımlık veya çıkar birliği bulunan, yahut tarafsızlığı hakkında kuşku uyandıracak derecede uyuşmazlık, düşmanlık gibi halleri var olan işveren veya sigortalılarla ilgili işlere bakamazlar,

f) Program gereği veya program dışı verilen işleri imkanlar ölçüsünde ve işin durumuna göre kısa sürede yapmak zorundadırlar,

g) Teftişe gidecekleri yerleri açıklayamaz, yaptıkları teftiş, kontrol, denetleme, inceleme ve soruşturma işlemleri hakkında yetkili makamlardan başkasına bilgi veremez, gizli yazıları başkasına yazdıramaz ve gösteremezler,

h) İnceledikleri defter, evrak ve kayıtlar üzerinde kontrole ilişkin işaret ve kısa yazılardan başka yazımlar ve düzeltme yapamazlar,

j) Teftiş, kontrol, denetleme, inceleme ve soruşturmalarda; personel, iş sahipleri, teftiş, inceleme ve soruşturmaya tabi kimselerle, yansızlıklarından şüphe uyandıracak ilişkiler kuramazlar, bunlarla olan ilişkilerinde ağır başlı ve yansız davranmak zorundadırlar.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Sigorta Teftiş Kurulu Şube Müdürlüğü

Şube Müdürlüğü;

a) Sigorta Teftiş Kurulu Başkanlığına gelen ve giden her türlü evrakın kaydını tutmak ve cevaplarını sevk etmek,

b) Sigorta Müfettişlerinden gelen rapor ve diğer evrakı kayıt etmek ve ilgili yerlere vererek takip etmek,

c) İşleri biten rapor ve diğer evrakı düzenli bir şekilde muhafaza etmek,

d) Sigorta Müfettişlerinin hakediş cetvellerini zamanında inceleyerek tahakkuka ait işlemi hazırlamak,

f) Sigorta Teftiş Kurulu Başkanı tarafından verilecek diğer görevleri yapmak,

ile görevlidir.

Şube Müdürlüğünün idaresinden Kurul Başkanına ve Refakat Müfettişlerine karşı birinci derecede Şube Müdürü sorumludur. Büro işlerinde gizlilik esastır. Şube Müdürü ve Şube Müdürlüğü personeli görevleri dolayısıyla edindikleri bilgileri açıklayamaz, rapor, yazışma ve dosyaları Kurul Başkanlığının izni olmadan kimseye gösteremez ve veremezler.

ÜÇÜNCÜ KISIM

BİRİNCİ BÖLÜM

Sigorta Müfettişliğine Giriş

Sınavın açılmasına, Sigorta Teftiş Kurulu Başkanının önerisi üzerine, Başkanın onayı ile karar verilir.

Sigorta Müfettiş Yardımcılığına Giriş Sınavı; Kurumlar İçin Merkezi Eleme Sınavı (KMS), yazılı ve sözlü sınav olmak üzere üç aşamalı olarak yapılır.

Giriş sınavında yabancı dil bilgisinin değerlendirilmesi için gerektiğinde ilgili fakülte veya yüksekokulların öğretim üyelerinden yararlanılabilir.

Sınav sorularını hazırlamak, sınavları her türlü kuşku, tereddüt ve şüpheden uzak bir şekilde düzenlemek, yürütmek ve değerlendirmek sınav kurulunun görevidir.

a) Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde yazılı nitelikleri taşımak,

b) Sınavın yapılacağı yılın ilk gününde 30 yaşını doldurmamış bulunmak,

c) Eğitim süresi en az dört yıl olan, Hukuk, Siyasal Bilgiler, İktisat, İşletme, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültelerinden veya bu Fakültelere denkliği Yüksek Öğretim Kurulu Başkanlığı tarafından onaylanmış yabancı fakülte veya yüksek okulların birinden mezun olmak,

d) Sigorta Müfettiş Yardımcılığı giriş sınavına bir defadan fazla katılmamış olmak,

e) Özel Yarışma Sınavına Tabi Tutulmak Suretiyle Girilen Meslekler İçin Yapılacak Eleme Sınavı Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre yapılacak eleme sınavı sonucunda Kurumlar İçin Mesleki Eleme Sınavı (KMS) kılavuzunda ve / veya ilanlarda Sigorta Teftiş Kurulu Başkanlığının belirttiği şartları haiz olmak,

f) Sigorta Müfettişliği karakter ve vasıflarını haiz bulunmak,

gerekir.

(f) bendinde belirtilen husus, sadece yazılı sınavı kazanan adaylar yönünden söz konusu olup; sözlü sınavdan önce Sigorta Teftiş Kurulu Başkanlığınca yapılacak inceleme ile tespit edilir. Durumu uygun bulunmayanlar sözlü sınava çağrılmazlar.

Son ilan sınav tarihinden en az bir ay önce yapılır.

Yazılı sınavı kazanan adaylardan, sözlü sınavdan önce aşağıdaki belgeler istenir;

a) Nüfus Cüzdanının aslı veya onaylı sureti,

b) Sağlam ve her türlü iklim ile yaya ve taşıtla yolculuk şartlarına dayanıklı olduğuna dair tam teşekküllü resmi hastanelerden alınacak sağlık kurulu raporu,

c) Askerlik görevini yaptığını veya tecil durumunu gösterir belgenin aslı veya onaylı sureti,

d) 4.5x6 ebadında son bir yıl içinde çekilmiş 6 adet fotoğraf,

f) Kendi el yazısı ile özgeçmişi,

Bu özgeçmişinde; ilk, orta ve yüksek öğrenimlerini yaptığı okulları ve yerleri, yüksek öğrenimden sonra ne gibi işler yaptığı, aile bireylerinin ad ve soyadları, yaptıkları işler, kendisi hakkında bilgi verebilecek iki kişinin ad ve soyadları, yaptıkları iş ve adresleri ile telefon numaraları belirtilir.

Yazılı ve sözlü sınavlar Ankara'da yapılır.

A) KOMPOZİSYON

Genel, güncel ve sosyo-ekonomik konularda yapılır.

B) HUKUK

a) Anayasa Hukuku; Genel Esasları,

b) Sosyal Güvenlik ve İş Hukuku,

c) Medeni Hukuk; Genel Esasları ve Ayni Haklar,

e) Ceza Hukuku; Genel Esasları, Devlet İdaresi ve Ammenin İtimadı Aleyhine İşlenen Suçlar,

f) Ceza Muhakemeleri Usul Hukuku; Genel Esasları,

g) İcra ve İflas Hukuku,

h) İdare Hukuku; Genel Esasları, İdari Yargı ve İdari Teşkilat,

ı) Ticaret Hukuku; Genel Esasları ve Kıymetli Evrak Bölümleri,

C) İKTİSAT

a) İktisat Teorisi; Mikro Ekonomi,

b) Güncel Ekonomik Sorunlar,

c) Para-Banka, Kredi ve Konjonktür,

d) Milli Gelir, İstihdam, Yatırım,

e) Milletlerarası İktisadi Münasebetler ve Teşekküller,

D) MALİYE

a) Genel Maliye Teorisi ve Maliye Politikası,

b) Türk Vergi Kanunlarının Esasları,

c) Kamu Giderleri ve Gider Kanunlarının Esasları,

e) Kamu Borçları,

E) MUHASEBE

a) Genel Muhasebe,

b) Bilanço, Bilanço Analizi ve Teknikleri,

c) Ticari Hesap,

F) YABANCI DİL

a) İngilizce,

b) Fransızca,

c) Almanca,

dillerinden birisi.

Sınav Kurulu ile gözlemciler; sınav salonlarının hazırlanması, sınavların sıhhatli şekilde yapılmasını sağlamak ve bu konuda gerekli bütün önlemleri almak, sınav yerinin seçimi, hazırlanması ve sınavda kullanılacak malzemelerin temininde Sigorta Teftiş Kurulu Başkanına yardımcı olmak, Sigorta Teftiş Kurulu Başkanının sınavla ilgili verdiği diğer görevleri yapmakla yükümlüdürler.

Her aday, Sınav Giriş Belgesi kontrol edilmek suretiyle sınava alınır. Sınava giren adaylar yanlarında Sınav Giriş Belgesi ile birlikte resmi makamlarca verilmiş geçerli bir kimlik belgesi bulundurmak zorunda olup, istendiğinde bunları sınav görevlilerine ibraz etmekle yükümlüdürler.

Sınav Giriş Belgesi, Sınav Kurulunda olanlar, kimlik belgeleri incelenmek suretiyle, sınava girilen ilk gün belgeleri kendilerine verilerek sınava alınır.

Soru zarflarının açılmamış ve mühürlü olduğu adaylara gösterilir.

Sınav esnasında kopya girişiminde bulunanlar sınavdan çıkartılır ve bir daha giriş sınavına alınmazlar.

Sınav önceden belirlenmiş saatte bitirilir.

Sınav cevap kağıtları bir zarfa konur. Zarfın üzerine sınavın yapıldığı yer, hangi sınava ait olduğu yazılarak kapatılıp, sınav gözlemcileri ve görevlilerince imzalanıp mühürlendikten sonra Sigorta Teftiş Kurulu Başkanlığına teslim edilir.

Sınav gözlemcileri ve görevlilerince bir Sınav Durum Tespit Tutanağı düzenlenir. Bu tutanakta; sınavın tarihi ve yeri, sınava başlama ve bitiş saatleri, sınava giren ve girmeyen adaylar, sınav sırasında bir olay olup olmadığı, olmuşsa olayın mahiyeti belirtilir. Sınav gözlemcileri ve görevlilerince imzalanır ve sınav kağıtlarının bulunduğu zarfla birlikte Sigorta Teftiş Kurulu Başkanlığına teslim edilir.

Sigorta Müfettiş Yardımcılığı Giriş Sınavları için gerekli masraflar Kurumca karşılanır.

Sınav Kurulunca (100) üzerinden verilecek not, kağıdın baş tarafına yazılarak Sınav Kurulunca imzalanır. Bütün cevap kağıtları okunup değerlendirildikten ve verilen not sınav kağıdı üzerine yazıldıktan sonra, kağıtların isim ve aday numarası yazılı olan kapalı köşesi açılır ve notlar aday sıra numarasına göre düzenlenen cetvellere dökülür.

Yazılı sınavda başarılı sayılabilmek için sınav konularının her birinden 100 tam puan üzerinden 60' dan az olmamak üzere ortalama 70 puan almak gerekir.

Sınav Kurulunca yapılan değerlendirme sonucunda yazılı sınavda başarılı olan adaylar için bir tutanak düzenlenerek, Sınav Kurulu Başkanı ve Üyelerince imzalanır.

Sözlü sınavda, adayların yazılı sınav konuları ve genel kültür konularındaki bilgilerinin yoklanması yanında; zeka, kavrama, konuşma ve temsil yeteneği, tutum ve davranışı gibi kişisel niteliklerde göz önünde bulundurulur.

Sınav Kurulu, sözlü sınav sonuçlarını tutanakla tespit eder.

Sınavda başarı gösterenlerin sayısı kadro sayısından fazla olursa giriş sınavı notu üstün olanlar tercih edilir. Giriş sınavı notunun eşitliği halinde, yabancı dil notu üstün olan aday öncelik kazanır. Diğerleri için sınav sonuçları kazanılmış hak sayılmaz.

Sınav Kurulu tarafından tutanakla tespit edilen sınav sonuçları, 29 uncu maddede belirtilen şekilde duyurulur. Adayların, atanma ile ilgili işlemlerini yaptırmak üzere, duyuruda belirtilen tarihe kadar Sigorta Teftiş Kurulu Başkanlığına müracaat etmeleri zorunludur.

Yarışma sınavını kazanıp atandığı halde göreve başlamayan veya sınavı kazandığı halde kadro yetersizliği, yapılan istihbaratın olumsuz sonuç vermesi gibi nedenlerle atanmayanlar sonradan atanmak için istekte bulunamazlar, sınav sonuçları kazanılmış hak sayılmaz.

Giriş sınavını kazandıkları halde, Sigorta Müfettiş Yardımcılığı kadrolarına atamaları yapılamayanlar, bu Yönetmeliğin 18 inci maddesinin (d) bendinin uygulanmasında Giriş Sınavına katılmamış sayılırlar.

İKİNCİ BÖLÜM

a) Kişiliklerini mesleğin gerektirdiği niteliklere göre geliştirmek,

b) Yetki alanına giren yürürlükteki mevzuat ile teftiş, kontrol, denetleme, inceleme ve soruşturma konularında tecrübe ve uzmanlık kazanmalarını sağlamak,

c) Bilimsel çalışma, araştırma ve bilgisayar gibi çağdaş araç ve gereçlerden yararlanma alışkanlığını kazandırmak,

d) Yabancı dil bilgilerinin gelişmesi hususunda imkan sağlamak,

e) Sosyal, kültürel ve beceri temelli etkinliklere aktif olarak katılmalarını sağlamak amacıyla yol gösterici ve teşvik edici olmak,

esas alınır.

Sigorta Müfettiş Yardımcılarının yetiştirilmeleri ve Sigorta Müfettişlerinin meslek içi eğitimleri ile ilgili usul ve esaslar hazırlanacak talimat ile belirlenir.

a) Birinci Dönem Çalışmaları

Bu dönem çalışmaları, Sigorta Teftiş Kurulu Başkanlığınca, yetki alanına giren teftiş, kontrol, denetleme, inceleme ve soruşturma ile ilgili yürürlükteki mevzuatın, Kurum işlem ve faaliyetlerinin Sigorta Müfettiş Yardımcılarına öğretilmesi, yabancı dil bilgilerinin ve kişiliklerinin mesleğin gerektirdiği niteliklere göre geliştirilmesi amacıyla hizmet içi eğitim şeklinde düzenlenir.

b) İkinci Dönem Çalışmaları

Teftiş Programları, mevzuat ve tatbikatın teftiş, kontrol, denetleme, inceleme ve soruşturma yöntemlerinin öğrenilmesini sağlayacak şekilde düzenlenir ve uygulanır. Sigorta Müfettişleri çalışmalarını, Sigorta Müfettiş Yardımcılarının en iyi şekilde yetişmelerini sağlayacak tarzda düzenlerler.

Zaruri haller hariç, Sigorta Müfettiş Yardımcılarının üç yıllık staj dönemi içerisinde aynı Sigorta Müfettişinin refakatinde 4 aydan fazla kalmamasına itina gösterilir. Böylece birçok Sigorta Müfettişinin bilgi ve deneyiminden yararlanma imkanı sağlanır.

c) Üçüncü Dönem Çalışmaları

Birinci ve ikinci dönem çalışmalarını başarı ile tamamlayan Sigorta Müfettiş Yardımcıları, Sigorta Teftiş Kurulu Başkanlığınca belirlenecek ve Kurumun görev alanına giren ana hizmet konularında bir etüt hazırlayarak yeterlik sınavından iki ay önce Kurul Başkanlığına verirler.

Yetki sınavına girecek Sigorta Müfettiş Yardımcılarına sınavın yeri, günü ve saati Kurul Başkanlığınca bir ay önce yazı ile duyurulur.

Yetki sınavında başarılı sayılmak için, her alandan 100 tam puan üzerinden en az 60, ortalama olarak da 70 puan almak gerekir.

Sınavda başarılı olanlara teftiş, kontrol, denetleme, inceleme ve soruşturma yetkisi verilebilir.

Bu sınavda başarı sağlayamayan Sigorta Müfettiş Yardımcıları, üç aydan önce olmamak üzere Kurul Başkanlığınca uygun görülecek ileri bir tarihte ikinci defa sınava alınırlar. İkinci sınavda da başarılı olamayanlara yeterlik sınavına kadar yetki verilmez.

Sınavlar yazılı ve sözlü olmak üzere iki aşamada yapılır.

Yazılı sınavın yeri, tarihi ve saati sınavdan en az iki ay önce, sözlü sınavın yeri, tarihi ve saati ise sınavdan en az 7 gün önce ilgililere duyurulur.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Yeterlik Sınavı ve Sigorta Müfettişliğine Tayin

Sınavlar, yürürlükteki mevzuat hükümlerine göre yapılır.

a) Hizmet içi eğitim notu; Birinci dönem eğitim çalışmaları sırasında yapılan sınav notları ortalaması,

c) Teftiş ve denetim notu; Yetkili Sigorta Müfettiş Yardımcılarının yaptıkları teftiş ve denetim sonunda düzenledikleri raporlara verilen not,

d) Soruşturma notu; Yetkili Sigorta Müfettiş Yardımcılarının yaptıkları soruşturmalar sonucunda düzenledikleri raporlara verilen not,

e) Özel not; Sigorta Müfettiş Yardımcılarının nitelikleri, tutum ve davranışları, meslek bilgileri, çalışkanlıkları ve mesleki liyakatleri hakkında yanında çalıştıkları Sigorta Müfettişleri, Görev Merkezi Yetkilisi ve Kurul Başkanı tarafından verilen notlar,

Her bölümden verilecek notun 60'dan, yetişme notu ortalamasının da 70’den aşağı olmaması gerekir.

Yazılı sınav kağıtları, Sınav Kurulu Başkan ve üyeleri tarafından her konudan 100 tam puan üzerinden değerlendirilir. Yazılı sınavda başarılı sayılabilmek için sınav kurulu üyelerinin her konu için ayrı ayrı verdiği notların ortalamasının en az 60 ve sınav konularından alınan notların ortalamasının da en az 70 olması gerekir.

Yeterlik Sınavında başarılı olanlar Sigorta Müfettişliğine atanırlar.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Yükselme, Kıdem ve Müfettişlik Güvencesi

Bu kadroya atanabilmek için; Sigorta Müfettişinin 1 inci derece kadroya tayin edilebilecek şartlara sahip olması gerekir.

Sigorta Müfettişliği kıdemine esas süreleri aynı olanlar için kıdem sırası; Sigorta Müfettiş Yardımcıları açısından giriş sınavındaki, Sigorta Müfettişleri için Yeterlik Sınavındaki başarı derecelerine göre tespit edilir.

Sigorta Başmüfettişlerinin kıdem sırası, her halde Sigorta Müfettişlerinden öncedir. Sigorta Başmüfettişleri arasındaki kıdem sırasının tespitinde Sigorta Başmüfettişliğine atanma tarihi, aynı tarihte atananlar için Sigorta Müfettişliği kıdemi, Sigorta Müfettişliği kıdemi de aynı olanlar için Yeterlik Sınavındaki başarı derecesi esas alınır.

Muvazzaf askerlik görevlerini yapmak üzere görevlerinden ayrılan Sigorta Müfettişi ve Sigorta Müfettiş Yardımcılarının terhislerinden sonra görevlerine dönmeleri sağlanır.

Sigorta Teftiş Kurulu Başkanlığı yaptıktan sonra bu görevden ayrılanlar, istekleri halinde Sigorta Müfettişliğine dönerler ve dönemlerinin en kıdemlisi sayılırlar. Aynı dönemde bu durumda birden fazla Sigorta Müfettişi varsa, bunların kıdem sırasının tespitinde Sigorta Müfettişliği kıdemleri esas alınır.

Sigorta Müfettişliği sıfatını kazandıktan sonra bu görevden ayrılanlardan Sigorta Müfettişliğine dönenlerin kıdemi, Sigorta Müfettişliğinden ayrıldıkları tarihteki müfettişlik süresine göre belirlenir.

Sıhhi, ahlaki veya mesleki yetersizlik hallerinin; sağlık kurulu raporu, yargı kararı veya Sigorta Müfettişi Raporu, gibi belgelerle tevsiki esastır.

DÖRDÜNCÜ KISIM

BİRİNCİ BÖLÜM

Sigorta Müfettişlerinin Çalışma Anlayışları ile Çalışma Usul ve Esasları

b) Yolsuzluk ve usulsüzlüklerin en aza indirilmesi,

c) Sigortalı, işveren ve Kurum ilişkilerinin düzenlenmesi,

d) Sosyal güvenliğin yaygınlaştırılması,

e) Sigortasız işçi çalıştıran, prime esas kazanç ve prim ödeme gün sayıları noksan bildirilen işyerlerinde, inceleme yapmak suretiyle, çalışanların sosyal güvenlik haklarının sağlanması ve Kurumun prim kaybı ile haksız rekabetin önlenmesi,

f) Haksız çıkarların önlenip, caydırıcılığın egemen kılınması,

g) Eğitime katkıda bulunulması sonucunda hizmetlerin gereğince ve zamanında hak sahiplerine ulaşmasının sağlanması suretiyle sosyal güvenliğe olan güvenin pekiştirilmesi,

amaçlarına yönelik çözüm önerileri getirmek, geliştirmek ve uygulamaktır.

Sigorta Müfettişlerinin çalışma anlayışı, etkin, verimli, iktisadi ve caydırıcı bir denetim sistemini öngörür, hata arayan ve sadece tenkit eden statik teftiş sistemini reddeder.

İKİNCİ BÖLÜM

Sigorta Müfettişlerinin Çalışma Usul ve Esasları

Teftiş edilecek işyerlerinin saptanmasında, iş hacmi ve niteliği, Sigorta Müfettişi mevcudu gibi hususlar dikkate alınır. Ayrıca yıllık programın hazırlanmasında, önceki yıl denetimlerinden elde edilen bilgilerden de yararlanılır.

Sigorta İl ve Sigorta Müdürlükleri, izleyen yılda teftiş edilmesini gerekli gördükleri diğer işyerleri ile birlikte Kurul Başkanlığınca yukarıdaki fıkra uyarınca bildirilen iş alanlarındaki işyerlerine ait listeleri hazırlayarak Ekim ayı sonuna kadar ilgili Görev Merkezlerine gönderir.

Görev Merkezleri kendilerine gönderilen teftiş istek listelerini inceleyerek hazırlayacakları program tekliflerini kendi görüşleri ile birlikte Kasım ayı sonuna kadar Kurul Başkanlığına ulaştırır.

Kurul Başkanlığınca son şekli verilen yıllık teftiş programları Başkanlıkça onaylandıktan sonra uygulamaya girer ve ilgili Görev Merkezlerine gönderilir.

a) Kurul Başkanlığınca belirlenecek işkolları ve iş alanlarındaki işyerleri,

b) İhbar ve şikayet alınan ve kanuni yükümlülüklerini tam olarak yerine getirip getirmediği konusunda kuşku duyulan işyerleri,

c) Teftişinde zorunluluk görülen işyerleri,

öncelikle göz önünde bulundurulur.

İşyeri Denetim İstem Yazılarında;

a) İşyerinin; unvanı, sicil numarası adres / adresleri varsa el değiştirme tarihi, işin mahiyetindeki değişiklikler, telefon numarası,

b) İşverenin; adı, soyadı veya unvanı, adres / adresleri, telefon numarası, varsa işyerini devir alan işveren / işverenlerle ilgili bilgiler,

d) Teftiş döneminde Kuruma bildirilen aylık sigortalı ve çalışma gün sayısı ile sigorta primine esas kazançlar,

e) Teftişle ilgili işyeri dosyasındaki; işin başlama ve bitiş tarihi, teslim - kabul - tasfiye tutanakları, hakediş raporları, temel - temel üstü inşaat / yapı ruhsatları, yapı kullanma izin belgesi / iskan ruhsatı, yerel denetim tutanakları ve bir önceki denetim raporu gibi diğer bilgiler,

bilgilerine yer verilir ve belge örnekleri konulur.

Sigorta Olaylarının Araştırılıp, Soruşturulması İstem Yazılarında;

İşyeri ve işverenlere ait bilgilere ek olarak, sigortalı ve tanıklar ile olayla ilgili bulunan üçüncü şahısların adı, soyadı, adresleri ve telefon numaraları gibi bilgilere yer verilerek kaza ihbar yazısı, vizite kağıdı, kaza tutanağı, bilirkişi raporu, trafik kazası tespit tutanağı, savcılık soruşturma belgeleri, olayla ilgili müfettiş raporu ve diğer belgelerin örnekleri eklenir.

Kamu kurum ve kuruluşlarına ait işyerlerinde gerekmedikçe teftiş yapılmaması genel kuraldır. Ancak ihbar ve şikayetin söz konusu olması halinde bu işyerlerinin de teftişi yapılabilir, teftiş dönemi ise konu ile ilgili olmak üzere sınırlı tutulur.

Tek işçi çalıştırıldığı anlaşılan ve düzenli aylık sigorta primleri bildirgeleri ile dört aylık sigorta primleri bordrolarını veren işyerlerinin kural olarak teftişi yapılmaz. Ancak, bildirilen ücret ve sigortalı sayısında işin özelliğine göre bir kuşku duyulursa veya şikayet söz konusu ise o işyerlerinin de teftişi ve incelemesi yapılabilir.

Mal varlığı ve adres tespiti, ihale konusu işlerde işe başlama - bitiş, kabuller ve tasfiye tarihleri, hakediş tutarı, inşaata başlama - bitiş tarihleri ile sınıfı ve metrekaresi gibi yerel imkanlar kullanılarak ve gerektiğinde yazışma yapılmak suretiyle sonuçlandırılabilecek işler için istemde bulunulmaz.

a) Görev Merkezi Çalışmaları

Görev Merkezi çalışmaları turne çalışmaları dışında kalan zamanlarda yapılan çalışmalardır.

b) Turne Çalışmaları

Görev Merkezi dışında kalan veya Kurul Başkanlığınca Sigorta Müfettişi sayısı yetersiz bulunan Görev Merkezlerine diğer Görev Merkezlerinden geçici olarak Sigorta Müfettişlerinin görevlendirilmesi suretiyle yapılan çalışmalardır.

Görev Merkezine bağlı illerdeki görevlendirmelerde Görev Merkezi Yetkilisinin, Görev Merkezi harici görevlendirmelerde Sigorta Teftiş Kurulu Başkanının onayı ile istemde bulunan Sigorta Müfettişlerinin turne süre ve dönemleri değiştirilebilir.

Görev Merkezi Yetkilileri, Görev Merkezi sorumluluk alanında bulunan il ve ilçeler için düzenleyecekleri turne programlarını şubat ayı sonuna kadar, sonradan yapılabilecek değişiklikleri ise 10 gün içinde Kurul Başkanlığına bildirir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Çalışmanın Organizasyonu

Ekipler halinde uygulanan yaygın-yoğun denetim çalışmalarında ekibi oluşturan Sigorta Müfettişleri raporları dönüşümlü olarak düzenler.

Başkana yardımla görevlendirilen Refakat Müfettişlerinin müşterek çalışmalarda görev alması halinde ekip koordinatörü Refakat Müfettişidir.

a) Genel teftiş ve plan ilkelerine göre ilgili Sigorta İl/ Sigorta Müdürlükleri ve diğer üniteler ile eşgüdüm sağlamak suretiyle, yıllık teftiş, kontrol ve denetleme programları hazırlamak ve Kurul Başkanlığına göndermek,

b) Teftiş, kontrol ve denetleme programlarının uygulanmasını sağlamak,

c) Teftiş, kontrol ve denetleme programına göre ve Sigorta Teftiş Kurulu Başkanlığınca belirlenecek esaslar dahilinde Görev Merkezi Çalışma Planını hazırlamak ve bu plana göre çalışmaların yürütülmesini sağlamak,

d) Teftiş, kontrol ve denetleme programlarına göre Sigorta Müfettişlerini görevlendirmek, kamu kuruluşları veya Kurumun Sigorta İl veya Sigorta Müdürlükleri ile diğer üniteleri tarafından Görev Merkezine bildirilen teftiş, kontrol, denetleme, inceleme ve soruşturma işlerini Sigorta Müfettişlerine vermek ve izleyerek sonuçlandırılmasını sağlamak,

g) Görev Merkezinde görevli Sigorta Müfettişleri ile devamlı temaslar ve toplantılar yapmak suretiyle çalışmaların düzenli ve verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamak,

h) Sigorta Müfettişi ve Sigorta Müfettiş Yardımcılarının ayılık faaliyet ve istatistik formlarını incelemek,

ı) Görev Merkezinin faaliyetlerine ait istatistikleri çıkarmak ve her ayın istatistik sonuçlarına ilişkin aylık istatistik faaliyet raporunu hazırlamak,

j) Görev Merkezlerinde görevli Sigorta Müfettişlerinin çalışma durumlarını, tavır ve hareketlerini takip etmek ve Görev Merkezi faaliyetlerinin değerlendirilmesi konusunda Görev Merkezi Çalışma Raporunu hazırlamak ve bu bent ile (h) ve (ı) bentleri uyarınca incelenecek veya hazırlanacak cetvel ve raporları ilgili olduğu ayı takip eden ayın on beşine kadar Kurul Başkanlığına göndermek,

k) Sigorta Müfettişi ve Sigorta Müfettiş Yardımcılarının hakediş cetvellerini inceleyerek takip eden ayın sonuna kadar Kurul Başkanlığına göndermek,

l) Programda yer almamakla birlikte, Sigorta Müfettişleri tarafından denetime alınan işyerleri için asgari işçilik miktarının belirlenmesine yönelik önerileri incelemek, uygun görülenleri Kurul Başkanlığına iletmek ve Kurul Başkanlığınca da uygun görülen önerilerin olurlarını Sigorta Müfettişine vermek,

m) Kendisine yardımcı olmak üzere görevlendirilen Sigorta Müfettişlerinin görev alanlarını belirlemek ve duyurmak,

n) Rapor okuma komisyonları oluşturmak ve görevlendirmek,

o) Gerektiğinde Sigorta Müfettişlerinin görev ve yetkilerine giren işleri yapmak,

p) Görev Merkezinin büro ve diğer işlerini düzenleyip, takip etmek,

r) Görev Merkezini temsil etmek,

s) Kurul Başkanlığınca verilen diğer işleri yapmak.

Müfettişlere verilen işin devredilmemesi asıldır. Geri bırakma veya devir zorunluluğu doğarsa; Sigorta Müfettişleri ellerindeki işleri, Görev Merkezi Yetkilisinin bilgisi dahilinde Görev Merkezine veya başka bir Sigorta Müfettişine devredebilirler.

Devredilecek işler için devri yapacak olan Sigorta Müfettişi bir "devir notu" hazırlar. En az iki nüsha olarak hazırlanacak devir notuna;

a) Devredilen işlerin ne olduğu,

b) İşlere ait elinde bulunan kayıt ve belgelerin dökümü,

c) Devir gününe kadar;

(1) İşin hangi kısmının ne dereceye kadar incelendiği,

(2) İş hakkında ne gibi görüş veya kanaate varıldığı,

d) Beliren görüş ve kanaat olarak o işin özelliğine göre bundan sonraki en uygun teftiş, kontrol, denetleme, inceleme ve soruşturma şeklinin ne olması gerekeceği,

hakkındaki düşüncelerini yazar.

Bundan başka devredilen işe ait bütün belgeleri sıra numarası altında gösteren dizi pusulasının bir nüshasını, işlere ait kayıt ve belgelerle birlikte ilgili görev merkezi yetkilisine veya işi devralan Sigorta Müfettişine imza karşılığı verir.

Devir notunun ve dizi pusulasının bir nüshası devreden Sigorta Müfettişine verilir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Sigorta Müfettişlerinin Meslek İçi Eğitimleri

a) Kurum mevzuatı ve ilgili mevzuattaki değişiklikler ile özellik ve değişiklik arz eden teftiş, kontrol, denetleme, inceleme ve soruşturma konularının incelenip tartışılması,

b) Sigorta Müfettişlerinin bilgi, görgü ve yeteneklerinin arttırılması, teknolojik ve bilimsel gelişmeleri yakından izleyebilmeleri, teftiş metotlarının geliştirilmesi, modern sevk ve idare ile ilgili yeni uygulama ve hizmetlerin tanıtılması,

c) Sosyal Güvenlikle ilgili uluslararası gelişmelerin yakından takip edilmesi,

konularının incelenip, tartışılmasıdır.

Eğitim programı Sigorta Müfettişlerinin de görüşü alınarak Sigorta Teftiş Kurulu Başkanlığınca hazırlanır.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Sigorta Müfettişlerinin Yurt İçi ve Yurt Dışında Eğitim Kuruluşlarına Gönderilmeleri ve Yabancı Dil Eğitimi

Yurt dışına gönderilmede Sigorta Müfettişliği kıdemi ile birlikte mesleki başarı ve yabancı dil bilgisi dikkate alınır.

Bunun için, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesi gereğince çıkarılan Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi Seviyesinin Tespitine Dair Esaslar uyarınca Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) tarafından yapılacak sınavlarda asgari (C) seviyesinde başarı gösterenlere öncelik tanınır.

a) Yabancı Ülkelerdeki eğitim veya staj konuları ile çalışma programları Sigorta Teftiş Kurulu Başkanlığınca tayin ve tespit edilir.

c) Sigorta Müfettişleri normal program dışında şahsen ilgilenecekleri ve önemli gördükleri konuları da programlarını aksatmamak şartıyla inceleyebilirler.

d) Sigorta Müfettişlerinin bu stajlarda göstermiş oldukları başarı dereceleri, ileride tekrar yurtdışına gönderilmede göz önünde bulundurulur.

ALTINCI BÖLÜM

Raporlar

a) Genel Denetim Raporu,

b) Kısmi Denetim Raporu,

c) Soruşturma Raporu,

d) Genel Durum Raporu,

e) Etüt ve İnceleme Raporu,

ile tespit ederler.

Madde 71 — Bu raporlar;

a) İşyeri kayıtlarının sadece belirli bir döneminin, konu ile sınırlı olarak incelenmesi,

b) İşyerlerinde yapılan tespitler,

sonucunda düzenlenir.

YEDİNCİ BÖLÜM

Raporlar Üzerinde Yapılan İşlemler

BEŞİNCİ KISIM

BİRİNCİ BÖLÜM

Görevlendirme

ALTINCI KISIM

BİRİNCİ BÖLÜM

Çeşitli Hükümler

Sigorta Müfettişleri ve Yetkili Sigorta Müfettiş Yardımcıları, işyerlerine gittikleri zaman istenilmesini beklemeksizin bu kimlik belgesini göstererek kendilerini tanıtırlar.

Müşterek çalışmalar sonucunda düzenlenen raporlara ekip başkanı tarafından numara verilir.

Sigorta Müfettişleri, yazılarına her takvim yılı itibariyle birden başlayan ve sıra takip eden, bir numara verirler.

Acele fakat gizli olmayan haberleşmelerde, duruma göre gerekli iletişim aracı kullanılır.

Yazıların mümkün olduğu kadar kısa, açık ve resmi ifade tarzına uygun olması zorunludur.

Görev Merkezleri tarafından Sigorta Teftiş Kurulu Başkanlığına gönderilecek her türlü rapor ve yazıların gerek asıl ve suretlerindeki, gerek zarfları üzerindeki Başkanlık adresi yanına Sigorta Teftiş Kurulu Başkanlığı ibaresi yazılır.

Birden fazla Sigorta Müfettişinin ayrılış ve varış gönderileri ilgili Sigorta Müfettişlerinin soyadları da gönderiye yazılmak suretiyle müştereken çekilebilir.

Bunun için kendilerine Başkan ve Kurul Başkanı tarafından onaylanmış fotoğraflı ve soğuk damgalı bir kredi cüzdanı ile çek karnesi verilir.

Sigorta Müfettişlerince kredi cüzdanları ile çekilen paranın hak edilen miktarı aşmaması asıldır.

Her ay sonunda o aya ait olarak aldıkları harcırah avansından borçlu kaldıkları takdirde, borç tutarını ayın son günü bulundukları yerdeki Kurum veznesine yatırırlar.

Ertesi aya borç devri ancak, ayın son günlerinde görevle ilgili olarak yolculuk yapılması halinde uygun görülebilir.

Zorunlu hallerde, takip eden ayın harcırah avansını o kadar noksanıyla alarak borçlarını kapatırlar.

Bu miktardan fazla avans alınmasını gerektiren durumlar gerekçeli olarak Kurul Başkanlığına bildirilir ve ihtiyaç duyulan avansın verilmesi istenir.

Görev Merkezleri, aylık faaliyet ve istatistik formlarının birinci nüshasını ilgili olduğu ayı takip eden ayın on beşine kadar belirtilen formdaki bilgilere ilişkin görüşlerini de açıklamak suretiyle Sigorta Teftiş Kurulu Başkanlığına gönderir.

Sigorta Müfettiş ve Sigorta Müfettiş Yardımcıları, Görev Merkezi Yetkilisine haber vererek, ulusal bayram ve genel tatil günlerini diledikleri yerlerde geçirebilirler.

İKİNCİ BÖLÜM

Son Hükümler

—— • ——

BİRİNCİ KISIM

Genel Hükümler

Bu Yönetmelik, Hukuk Müşavirliğinin merkez ve taşra teşkilatının kuruluş, teşkilat, atama, görev, yetki, sorumluluk, çalışma usul ve esaslarını düzenler .

Taşra Teşkilatı; Hukuk İşleri Sigorta müdürlükleri ile Sigorta İl ve Sigorta Müdürlüklerinde görevlendirilen Avukat ve diğer personelden oluşur.

Birinci Hukuk Müşaviri; Kurumda veya Kurum dışında 12 yıl fiili hizmeti bulunan Hukuk müşavirleri veya avukatlar arasından müşterek kararname ile atanır.

Hukuk müşavirleri; Kurumda veya Kurum dışında 10 yıl fiili hizmeti bulunan avukatlar arasından Kurum Başkanının teklifi ve Yönetim Kurulu kararı ile atanırlar.

Görev ve Yetki

a) Başkanlıkça veya merkez birimleri tarafından Başkanlık kanalıyla tevdi edilecek hukuki konular hakkında mütalaa beyan etmek ve hukuki konular ile ilgili işlemleri yapmak,

b) Kurum tarafından veya Kurum aleyhine açılan davalarla icra takiplerinin her derecede takip ve sonuçlandırılmasını sağlamak,

c) Hukuk İşleri Sigorta müdürlüklerinin, Sigorta İl ve Sigorta müdürlüklerinin hukuk servisi muamelatını gerektiğinde yerinde denetlemek,

d) Kurum hizmetlerine ait ilgili birimler tarafından hazırlanacak kanun, tüzük, yönetmelik tasarılarıyla sözleşme tasarılarını inceleyerek düşüncelerini bildirmek,

e) Bakanlık ile diğer kurum ve kuruluşlardan görüş alınmak üzere gönderilen Kanun, tüzük ve yönetmelik tasarıları hakkında hukuki görüş bildirmek,

f) Gerekli görülen hallerde, Kurum tarafından veya Kurum aleyhine açılan davaları takip etmek,

g) Tatbikatta birliği temin etmek ve karşılaşılan güçlükleri müştereken halletmek üzere, Başkanlığın onayı alınarak Hukuk İşleri Sigorta müdürlükleri ile, Sigorta İl ve Sigorta müdürlükleri Hukuk servisleri avukatlarını Başkanlık veya herhangi bir Kurum Müdürlüğünde Birinci Hukuk Müşavirinin başkanlığında toplantıya çağırmak,

h) Adli ve idari yargı mercileri icra müdürlükleri ile resmi ve özel kurum ve kuruluşlar nezdinde Sosyal Sigortalar Kurumunu temsil etmek, Başkanlık Makamınca verilen ve mevzuatta öngörülen benzeri görevleri yapmak.

Hukuk Müşavirliğinin çalışmasını Birinci Hukuk Müşaviri düzenler, yönetir ve denetler. Sözleşmeli avukatların çalışmalarını denetir veya denetlettirir. Birinci Hukuk Müşavirinin mazeretli veya izinli olması halinde müşavirlik işlemleri Kurum Başkanının uygun göreceği Hukuk Müşavirlerinden biri tarafından yönetilir.

Hukuk müşavirleri, Müşavirlik ile ilgili görevlerin yürütülmesinde Birinci Hukuk Müşavirine yardımcı olurlar, kendilerine verilen görevleri yürütürler, görevlerini tam ve zamanında yapmakta Birinci Hukuk Müşavirine karşı sorumludurlar.

Avukatlar; Birinci Hukuk Müşaviri ve Hukuk müşavirleri tarafından kendilerine tevdi olunan işlemleri merkezden, bulundukları ilden veya yerinden yürütmekle görevlidirler.

Avukatlar bu Yönetmelik ile kendilerine verilen görevlerin zamanında ve doğru olarak yapılmasından Hukuk Müşaviri ile Birinci Hukuk Müşaviri ve Kurum Başkanına karşı sorumludur.

Hukuk İşleri Sigorta Müdürlüğü ve Sigorta İl ya da Sigorta Müdürlüğü avukatları, bulundukları il dışındaki davaları da Hukuk Müşavirliğinin talimatı üzerine yerinde takip ederler.

Hukuk Müşavirliğinde çalışan diğer personel görevlerinin zamanında ve doğru olarak yapılmasından, işin niteliğine göre, avukatlara, Hukuk Müşaviri ve Birinci Hukuk Müşavirine karşı sorumludur.

Acele ve süreli işlerin gereği ilgili personel tarafından öncelikle yapılır.

Yazıda olay izah edilmekle beraber, mütalaa istenilen hususun veya yapılacak işlemin nelerden ibaret olduğu belirtilerek, ilgili ünitenin görüşü açıklanır ve olay ile ilgili evrak yazıya bağlanır. Bu suretle Hukuk Müşavirliğine intikal eden dosya üzerine Müşavirlik, mütalaasını ve yaptığı işlemlerin sonucunu Başkanlık Makamına arz eder.

Hukuk Müşavirliği, mütalaa istenilen konu veya yapılacak işlem hakkında tamamlayıcı bilgi ve belgeye lüzum gördüğü takdirde, ilgili üniteden doğrudan bilgi ve belge isteyebilir.

İKİNCİ KISIM

Sigorta Müdürlükleri

BİRİNCİ BÖLÜM

Hukuk İşleri Sigorta Müdürlükleri

Hukuk İşleri Sigorta müdürlükleri; kadroyla belirli, bir Hukuk İşleri Sigorta Müdürü ile yeteri kadar Sigorta Müdür Yardımcısı, Avukat, Muhasebeci, Şef, Dava Takip Memuru, Memur, Veznedar, Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni, Daktilograf, Dağıtıcı ve yardımcı personelden teşekkül eder.

Müdürün mazeretli veya izinli olması halinde, Müdürlük işlemleri Birinci Hukuk Müşavirinin onaylayacağı Müdür yardımcılarından biri tarafından yönetilir.

Hukuk İşleri Sigorta Müdürü ile yardımcıları Hukuk Müşavirliği teşkilatındaki avukatlar arasından atanır.

Sigorta İl ve Sigorta müdürlüklerince akdedilecek sözleşmeler, ilgili Hukuk İşleri Sigorta Müdürlüğünün görüşü alındıktan sonra imzalanır.

Lüzumu halinde Hukuk Müşavirliğinden talimat istenir.

Çalışma şekil ve esasları, bu Yönetmelik hükümleri dahilinde genelgeler, genel yazılar gözönünde tutularak Hukuk İşleri Sigorta müdürleri tarafından düzenlenir, yönetilir ve denetlenir.

İKİNCİ BÖLÜM

Sigorta İl ve Sigorta Müdürlükleri Hukuk Servisleri

Sigorta İl ve Sigorta müdürlükleri avukatları bu Yönetmeliğin uygulanması bakımından Hukuk Müşavirliğine bağlıdır.

Gerekli hallerde talimat isterler.

Bu Yönetmelik hükümleri ile bu hükümler dahilindeki genelgeler, genel yazıların uygulanmasından Hukuk Müşavirine ve Birinci Hukuk Müşavirine karşı sorumludurlar.

Sigorta İl ya da Sigorta müdürleri ile Şef Avukatın birlikte düzenleyecekleri çalışma şekli ve esaslarını gösteren iş bölümü Hukuk Müşavirliğinin onayına tabidir.

ÜÇÜNCÜ KISIM

BİRİNCİ BÖLÜM

Dava İşleri

a) İş kazası ve meslek hastalıkları sonucu sigortalılara veya hak sahiplerine bağlanan gelirler ile daha sonra bu gelirlerdeki artışların peşin sermaye değerlerinin rücuan tazminine,

b) İş kazası ve meslek hastalıkları sonucu sigortalılara veya hak sahiplerine gelir tahsis edilememesi halinde, bu sigorta ile diğer sigorta kollarından yapılan her türlü masraf ve ödemelerin tahsiline,

c) Ünite işlemlerinden doğan alacaklara,

ilişkin davalar, Sigorta İl ve Sigorta müdürlerinin talebiyle açılır.

Herhangi bir sebeple, Kurum personeli aleyhine açılacak davalar için, Başkanlığın izni alınır ve safahatından bilgi verilir.

Dava ve icra takipleri; merkezde Birinci Hukuk Müşaviri veya Hukuk müşavirleri, Hukuk İşleri Sigorta müdürlüklerinde; Müdür veya yardımcıları, Sigorta İl ve Sigorta Müdürlüklerinde Şef Avukat tarafından işin gereği; içeriği ve önemi nazara alınarak Avukatlara tevzi ve tevdi edilir.

Hukuk Müşavirliğince gerekli görüldüğü takdirde; davanın veya icra takibinin yürütülmesi veya sonuçlandırılması başka bir Avukata verilebilir.

Kendisine dava ve icra dosyası verilen Avukat işi önce zaman aşımı bakımından gözden geçirerek, gerekli önlemleri alır. Dava ve icra takiplerinin, dosyanın tevdii tarihinden itibaren en kısa zamanda görevli ve yetkili merciler nezdinde açılması ve gerekli işlemlerin yapılması zorunludur.

Merkez avukatları tarafından sonuçlandırılan dava ve takipler Hukuk Müşavirliğince gerektiğinde Başkanlığa arz olunur.

Hukuk İşleri Sigorta, Sigorta İl ve Sigorta müdürlükleri avukatları, dava nihai karara bağlanınca kararın kesinleşme şerhini havi onaylı örneğini Hukuk Müşavirliğine gönderirler. Kurum Avukatları, bu kararlardan tebliğ işlemlerinin yapılması gerekli görülenlerin ve icra işlemlerini de takip ederler.

Hukuk İşleri Sigorta, Sigorta İl ve Sigorta müdürlükleri avukatları tarafından takip edilen davaların yargılanması sonucunda verilen emsal nitelikteki yerel mahkeme ve Yargıtay ilâmlarından birer örnek Hukuk Müşavirliğine gönderilir.

Gönderilen emsal kararlar Hukuk Müşavirliğinde saklanır ve gerekli görülenler uygulama birliğini teminen teşkilata duyurulur.

İKİNCİ BÖLÜM

İcra İşleri

b) Kurumca açılan icra ve iflas takiplerinde alacakların tahsilinde kısa sürede olumlu bir sonuca varılamayacağı kanaati hasıl olur ve bu kabil borçlular taksitle ödeme talebinde bulunurlarsa, alacağın taksite bağlanabilmesi için, asgari aşağıda yazılı şartların varlığı aranır.

1) Taksit talebinde bulunan borçlunun iyi niyetli ve samimi olduğuna kanaat getirilmesi,

2) Borcun def'aten ödenmesi imkanının mevcut olmadığı hususunun anlaşılması,

3) Taleple birlikte ilk taksitin peşinen ödenmesi,

4) Alacağın kat'i ve vadesiz banka teminat mektubu, gayrimenkul ipoteği, haciz veya temlik ile teminata bağlanması,

6) Borca oranla aylık ödeme miktarının yeterli olduğunun kabul edilmesi,

7) Taksitlendirme şartlarının ihlâli halinde alınmış olan teminatın paraya çevrileceğinin borçluya duyurulması.

Yukarıdaki şartların varlığı halinde, Başkanlıkça belirlenecek miktarların altındaki Kurum alacaklarının takside bağlanması Sigorta İl veya Sigorta Müdürü, Müdür Yardımcısı, ilgili Avukat ve Servis Şefinden oluşan Komisyonda incelenerek karara bağlanır.

Hukuk İşleri Sigorta müdürlüklerinde bu komisyon; Sigorta Müdürü, Müdür Yardımcılarından biri ve ilgili Avukattan teşekkül eder.

Komisyonlarda karar alınamaması halinde ve ünitelerin tereddüt ettikleri hususlarda Hukuk Müşavirliğinden alınacak talimata göre işlem yapılır.

Ancak, Kurum yararı bulunmadığı takdirde temyiz yoluna başvurudan Hukuk İşleri Sigorta, Sigorta İl ve Sigorta müdürlüklerinin talebi, Hukuk Müşavirliğinin teklifi üzerine Başkanlık emri ile vazgeçilebilir.

Kararın düzeltilmesi, muhakemenin iadesi ve yazılı emir ile bozma yollarına müracaat için sebeplerin var olduğunun anlaşılması halinde talimat istenilmek üzere keyfiyet; Hukuk Müşavirliğine bildirilir ve müddetlerin muhafazası için gerekli tedbirler alınır.

Kurum Başkanının yapacağı yetki devrine ilişkin konulardaki işlemler Birinci Hukuk Müşavirinin onayına bağlıdır.

DÖRDÜNCÜ KISIM

İşlerin İntikali ve Kayıt İşlemleri

Hukuk Müşavirliğine, Hukuk İşleri Sigorta Müdürlüğüne veya Hukuk Servisine verilen dosya, bilgi, kayıt ve belgelerin yanlış veya noksan olmasından yahut geciktirilmesinden, o işi tevdi eden ünitenin amiri sorumludur.

d) Dava veya icra takibinden sarfınazar veya feragat edilmesi, bunlara ait meblağın terkini, davayı kabul, ihtilafın sulh veya tahkim yolu ile halledilmesi, Başkanlığın teklifi üzerine Yönetim Kurulu Kararı ile mümkündür.

Hukuk İşleri Sigorta Müdürlüklerindeki avukatlar kendilerine verilen iş hakkında lüzumu halinde Hukuk İşleri Sigorta Müdürü veya yardımcılarına danışırlar. Önemli davalarda prensiple ilgili esaslar ilgili Müdürlükçe Hukuk Müşavirliğine arz edilir.

BEŞİNCİ KISIM

Defter ve Dosyaların Tutulması, Fiş Tanzimi ve Cetvellerin Hazırlanması

Masraf belgelerinin suretleri ünite iz dosyasında saklanır.

Başkanlığa bildirilecek icra takiplerinin safahatından, aksine talimat verilmedikçe, altı ayda bir bilgi verilir.

Cetveller Hukuk İşleri Sigorta müdürlüklerinde Müdür ve Müdür Yardımcısı, Sigorta İl ve Sigorta müdürlüklerinde Müdür ve Avukat tarafından imzalanır.

İlgili servisçe, zaman zaman yapılacak araştırma sonunda borçluların mal edinmeleri veya İcra ve İflas Kanununun 143 üncü maddesinin son fıkrasına göre işlem yapılmasını gerektiren bir durumun tespiti halinde, aciz vesikası tespit olunan hususları belirten bir yazı ile birlikte ve gereği yapılmak üzere Hukuk Servisine gönderilir.

ALTINCI KISIM

Çeşitli Hükümler

Başkanlıkça gerekli görülen hallerde Başkanlık müfettişlerine de teftiş ettirilir.

Birinci Hukuk Müşaviri, Hukuk Müşaviri, Hukuk İşleri Sigorta Müdür ve Müdür Yardımcısı, Avukat atamaları, kadronun gerektirdiği nitelikleri taşımak kaydıyla görevde yükselme eğitimi ve görevde yükselme sınavına bağlı kalınmaksızın yapılır.

—— • ——

"a) Yönetim Grubu;

1 - Genel Müdür,

2 - Genel Müdür Yardımcısı,

4 - Teftiş Kurulu Başkanı,

5 - Daire Başkanı(Ana ve Yardımcı Hizmet Birimi),

6 - Şube Müdürü,

7 - Şef."

"d) Bilgi İşlem Grubu;

1- Programcı,

2 - Bilgisayar İşletmeni."

"e) İdari Hizmetler Grubu;

Çocuk Eğitimcisi, Satınalma Memuru, Memur, Ambar Memuru, Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni, Mutemet, Sekreter, Haberleşme Memuru, Veznedar, Tahsildar, Daktilograf, Şoför, Santral Memuru."

"ç) "Aylıktan kesme" ve "kademe ilerlemesinin durdurulması" disiplin cezası almamış olmak,"

"Sınavsız görevde yükselmede, bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin (a) bendinin (5) numaralı alt bendindeki unvana atanmak için aşağıda belirtilen genel şartlar aranır."

"c) "Aylıktan kesme" ve "kademe ilerlemesinin durdurulması" disiplin cezası almamış olmak,"

"halinde ancak aynı düzey veya daha alt görevlere naklen geçişler mümkündür."

Yürürlük

—— • ——

"Bilimsel Araştırma ve Geliştirme: Ürün geliştirmede yapısal özelliklerin, performans ve etkinliğin belirlenmesi için yapılan bilimsel araştırmalar da dahil olmak üzere kontrollü koşullar altında gerçekleştirilen bilimsel deney, analiz veya kimyasal araştırmayı,"

"Üretim Sürecinde Araştırma ve Geliştirme: Maddenin uygulama alanlarını test etmek üzere kullanılan pilot tesis veya deneme üretimi ünitesinde gerçekleştirilen üretim sürecinde maddenin geliştirilmesi için yapılan araştırma ve geliştirmeyi,"

"Risk: Kimyasalların kullanım şartlarında ve/veya kimyasallara maruz kalınması halinde, kimyasalların çevre ve insan sağlığına zarar verme olasılığını ve ciddiyet derecesini,"

"Güvenlik: "Kimyasalların kontrol altına alınamaz risk"inden uzak olmayı,"

"Güvenlik Bilgi Formu: Tehlikeli kimyasalların ; özelliklerine ilişkin detaylı bilgiler ile bulunduğu işyerlerinde kimyasalın özelliğine göre alınacak güvenlik önlemleri ve kimyasalın olumsuz etkilerinden çevre ve insan sağlığının korunmasına yönelik gerekli bilgileri içeren belgeyi,"

"Profesyonel Kullanıcı: Üreticiyi, tehlikeli kimyasal kullanan sanayiciyi, bilimsel araştırma ve geliştirme yapan ve üretim sürecinde araştırma ve geliştirme yapan gerçek ve tüzel kişiyi,"

Bu amaçla, Yönetmelik hükümlerine uygun olarak hazırlanmış etiket ve Güvenlik Bilgi Formları kullanılır.

Alıcının bilgilendirilmesinden üretici, ithalatçı ve dağıtıcı müteselsilen sorumludur."

a) Dağıtıcı, üretici veya ithalatçıdan aldığı tehlikeli kimyasal ile tehlikeli eşyanın yapısal özelliğini değiştiremez, etiket ve Güvenlik Bilgi Formlarında değişiklik yapamaz, okunamaz duruma getiremez.

b) Tehlikeli kimyasal ile tehlikeli eşyanın, birim ambalaj miktarını değiştirerek satışa arz etmek isteyen dağıtıcılar tehlikeli kimyasal ile tehlikeli eşyanın üreticisi tarafından hazırlanmış etiket bilgilerini ve Güvenlik Bilgi Formlarını kullanmak ve Yönetmelik hükümlerine uygun olarak etiketleme ve ambalajlama yapmak zorundadır.

"Etiketler, piyasaya arz edilen tehlikeli kimyasallar ve tehlikeli eşya için Türkçe, ihraç edilen tehlikeli kimyasallar ve tehlikeli eşya için ihraç edilen ülkenin resmi dillerinden birinde hazırlanır."

b) Profesyonel kullanıcılar tarafından talep edilmesi halinde, Yönetmelik hükümlerine göre tehlikeli olarak sınıflandırılmasa dahi, işyeri ortamı maruz kalma limitleri belirlenmiş veya çevre ve insana zarar verecek özellik gösteren maddelerden en az birini içeren müstahzarlardan, bu tür maddelerden en az birini veya bir kaçını ayrı ayrı;

(2)≥ 0,2 %(hacimce) miktarda içeren gaz halinde olan, müstahzarın Güvenlik Bilgi Formu, bu müstahzarın üreticisi tarafından ayrıntılı bilgiler içerecek şekilde hazırlanır ve talep edene iletilir.

c) Güvenlik Bilgi Formu, üretici tarafından;

(2) Teknik gelişmelere ve bilimsel araştırmalara bağlı olarak güncelleştirilir,

(3) Tehlikeli kimyasalın üretim sonrası ilk teslimatı sırasında veya mümkünse teslimat öncesi,

(4) İkinci veya takip eden teslimatlarında talep edilmesi halinde, alıcıya ücretsiz olarak yazılı metin halinde verilir veya elektronik ortamda iletilir.

Güvenlik Bilgi Formunun yeni bilgiler ışığı altında güncelleştirilmesi halinde; güncelleştirilmiş form, güncelleştirme tarihinin 12 ay öncesine kadar geçen sürede, tehlikeli kimyasalın verildiği kullanıcılar ile depolayana güncelleştirme tarihini takip eden 3 ay içinde iletilir ve formda değişiklik tarihi ve kaçıncı değişiklik olduğu belirtilir.

İthal edilen kimyasalların Güvenlik Bilgi Formlarının ithalatçısı tarafından üreticisinden temin edilememesi halinde, ithalatçı ithal ettiği kimyasallar için bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak Güvenlik Bilgi Formunu hazırlamakla yükümlüdür.

Güvenlik Bilgi Formunda bulunması gereken asgari bilgiler ile formun düzenlenmesinde uyulacak usul ve esaslar Bakanlıkça yayımlanacak tebliğ ile belirlenir."

"R 68 - Tedavisi mümkün olmayan etki riski"

"R 68/20 - Zararlı : Solunduğunda tedavisi mümkün olmayan etki riski"

"R 68/21 - Zararlı : Cilt ile temasında tedavisi mümkün olmayan etki riski"

"R 68/20/21 - Zararlı : Cilt ile temasında, solunduğunda tedavisi mümkün olmaya etki riski"

"R 68/20/22 - Zararlı : Yutulduğunda, solunduğunda tedavisi mümkün olmayan etki riski"

"R 68/20/21/22 - Zararlı : Cilt ile temasında solunduğunda ve yutulduğunda tedavisi mümkün olmayan etki riski."