Tebliğ

Tarım ve Köyişleri Bakanlığından:

Çiftçilere Kimyevi Gübre Destekleme Ödemesi Yapılmasına İlişkin Tebliğ

(Tebliğ No: 2005/42)

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

Madde 1- Bu Tebliğ, tarımsal üretimin temel girdilerinden biri olan ve üretim maliyetlerini önemli ölçüde etkileyen kimyevi gübrenin, desteklenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemek amacıyla hazırlanmıştır.

Kapsam

Madde 2- Bu Tebliğ uygulamada görev alan kurum ve kuruluşlar ile kimyevi gübre desteğinden yararlanacak çiftçilerin belirlenmesini, destekleme miktarının tespit edilmesi ile ödemeye ilişkin usul ve esasları kapsamaktadır.

Dayanak

Madde 3- Bu Tebliğ 7/9/2005 tarihli ve 25929 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2005/9321 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı esas alınarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

Madde 4- Bu Tebliğ’de geçen;

Bakanlık : Tarım ve Köyişleri Bakanlığını,

TÜGEM : Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdürlüğünü,

Banka : T.C. Ziraat Bankası A.Ş.’yi,

Bilgi İşlem Merkezi (BİM) : Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Araştırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığı (APK) Bilgi ve İşlem Daire Başkanlığını,

İl/İlçe Müdürlüğü: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı İl/İlçe Müdürlüğünü,

Karar: 7/9/2005 tarihli ve 25929 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Çiftçilere Kimyevi Gübre Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair 2005/9321 sayılı Bakanlar Kurulu Kararını,

Tebliğ: 13/5/2004 tarihli ve 25461 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Tarımsal Üretimle İlişkili Olarak Doğrudan Gelir Desteği Yapılmasına ve Bu Amaçla Çiftçi Kayıt Sisteminin Oluşturulmasına İlişkin 2004/22 sayılı Tebliği,

Çiftçi Kayıt Sistemi (ÇKS) : Çiftçilerin Doğrudan Gelir Desteği ödemeleri için başvurduğu, çiftçi kayıtlarının yapıldığı, Bakanlık Merkez Teşkilatı, İl/İlçe Müdürlükleri ve Bilgi İşlem Merkezinde veri tabanının oluşturulduğu kayıt sistemini,

İcmal: ÇKS’de yer alan Çiftçi Mazot-Kimyevi Gübre Desteği (İcmal-1), ilçe mazot-kimyevi gübre desteği (İcmal-2) ve İl mazot-kimyevi gübre desteği (İcmal- 3) bazındaki bilgileri kapsayan icmalleri,

İfade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Uygulama Esasları

Görevli Kurum ve Kuruluşlar

Madde 5- Çiftçilere yapılacak kimyevi gübre destekleme ödemesi uygulaması Bakanlık, TÜGEM, İl/İlçe Müdürlükleri ve Banka tarafından yürütülür.

Ödeme Yapılacak Çiftçiler

Madde 6- Kimyevi gübre destekleme ödemesi, 6/7/2005 tarihli ve 25867 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Tarımsal Faaliyette Kullanılan Mazot İçin Çiftçilere Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair 2005/9065 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereğince mazot destekleme ödemesine hak kazanan çiftçilere birlikte yapılır.

Kimyevi gübre destekleme ödemeleri, bu Tebliğ’de belirtilen usul ve esaslara göre 2004/22 sayılı Tebliğ uyarınca Doğrudan Gelir Desteği Ödemesinden yararlanmak üzere Çiftçi Kayıt Sistemine dahil olup, Doğrudan Gelir Desteği ödemesinden yararlanan çiftçilere yapılır. Kimyevi gübre destekleme uygulamasında 2004/22 sayılı Tebliğ gereği İl/İlçe Müdürlüklerince tanzim edilmiş onaylı icmaller ile Bilgi İşlem Merkezindeki bilgi, belge ve kayıtlar esas alınır.

Ödeme Miktarı ve Ödemeye Esas Arazi Büyüklüğü

Madde 7- Kimyevi gübre desteği için 2004/22 sayılı Tebliğ gereğince ÇKS’ne dahil olan çiftçilere, 2004 yılında yetiştirdikleri ürün gruplarına göre 2004 yılı ÇKS’ne kayıt yaptırdıkları alanlar için kimyevi gübre desteklemesi yapılır. 2004 Yılı ÇKS’ne kayıt yaptırılan sebze, meyve, süs bitkileri, özel çayır mera, orman emvali ürün alanları için dekar başına 1 YTL, hububat, yem bitkileri, baklagiller ve yumru bitkiler için dekar başına 1,6 YTL, yağlı tohumlu bitkiler ve endüstri bitkilerinin yetiştirildiği alanlar için dekar başına 3 YTL kimyevi gübre destekleme ödemesi yapılır. Desteklemeye konu tarım arazisi büyüklüğü 500 (500 dekar dahil) dekarı geçemez.

Ödemeler İçin Gerekli Finansman

Madde 8- Kimyevi gübre destekleme ödemesi bütçenin ilgili harcama kaleminden karşılanır. Ödemeler Bakanlık tarafından Bankaya kaynak aktarılmasını müteakiben İl/İlçe Müdürlüklerince ÇKS’deki kayıtlara göre oluşturulan Mazot-Kimyevi Gübre Desteği İcmal-1’lerine göre, Banka aracılığı ile ilgili şubelerde daha önce çiftçiler adına açılan veya açılacak olan hesaplara yapılır. Çiftçilere yapılan nakdi ödeme tutarının % 0,2’si bütçenin ilgili harcama kaleminden Bankaya hizmet komisyonu olarak ödenir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Uygulamanın Denetimi

Ödemelerin denetimine ilişkin yetki ve görevler

Madde 9- Kimyevi gübre desteği ödemelerinin denetimini sağlayacak tedbirleri almaya Bakanlık yetkilidir.

Cezai Sorumluluklar

Madde 10- Bu Tebliğ’de belirtilen ilgili merciler kendilerine ibraz edilen ve ödemelere esas teşkil eden belgelerin kontrolünden ve kendilerinin hazırladıkları belgelerden sorumludurlar. Bu yükümlülüğünü yerine getirmeyerek haksız yere kimyevi gübre desteği ödemesine neden olanlar ile haksız yere kimyevi gübre destekleme ödemesinden yararlanmak üzere sahte veya içeriği itibariyle gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar hakkında gerekli cezai ve diğer işlemler yapılır.

Haksız yere kimyevi gübre destekleme ödemesinden yararlanıldığının tespit edilmesi halinde, haksız yere yapılan ödemeler, ödeme yapılan çiftçilerden 6183 sayılı “ Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun” hükümleri çerçevesinde geri alınır. Haksız yere yapılan kimyevi gübre destekleme ödemesinin geri alınmasında, gecikme zammının hesaplanmasında esas alınacak tarih, çiftçiye kimyevi gübre destekleme ödemesinin yapıldığı tarihtir. Haksız yere yapılan ödemelerin geri alınamaması halinde, bu ödemelere esas teşkil edecek belgeleri düzenleyen ve bu işlemle ilgili kusuru bulunan kamu görevlileri hakkında Borçlar Kanunu hükümleri uygulanır. Haksız ödemenin yapılmasında ödemeyi sağlayan belge veya belgeleri düzenleyen gerçek veya tüzel kişilerde geri alınacak tutarların ödenmesinde müteselsilen sorumlu tutulurlar.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Uygulamadan Yararlanamayacaklar

Kimyevi Gübre Destekleme Ödemesinden Faydalanamayacak Çiftçiler

Madde 11- 13/5/2004 tarihli ve 25461 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2004/22 sayılı Tebliğ gereği ÇKS’ne dahil olmayarak doğrudan gelir desteği ödemesinden faydalanmayan çiftçiler kimyevi gübre destekleme ödemesinden faydalanmazlar.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Çeşitli Hükümler

Yürürlük

Madde 12- Bu Tebliğ yayımı tarihte yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 13- Bu Tebliğ hükümlerini Tarım ve Köyişleri Bakanı yürütür.