|
ÖNERİLER
|
SORUMLU KURUM
|
İŞBİRLİĞİ
YAPILACAK
KURUM/ KURULUŞ
|
|
KORUYUCU VE
ÖNLEYİCİ TEDBİRLER
|
|
1. Sağlık görevlileri, yargı mensupları, öğretmenler, sosyal hizmet uzmanları,
psikologlar, çocuk gelişimi
uzmanları, kolluk kuvvetleri ve diğer meslek gruplarının hizmet içi eğitim
programlarında çocuklara karşı şiddete yaklaşım konusu yer
almalıdır.
|
Adalet Bakanlığı, Sağlık
Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı,
İçişleri Bakanlığı, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü, Üniversiteler
|
Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü, Aile ve Sosyal Araştırmalar Genel Müdürlüğü, Üniversiteler
|
|
2. Emniyet ve jandarma
birimlerinde daha fazla kadın memurun görevlendirilmesi ve bu memurların kadına ve çocuğa
yönelik şiddet konusunda
özel eğitim almış olması sağlanmalıdır.
|
İçişleri Bakanlığı
|
Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü, Üniversite Kadın Sorunları
Araştırma ve Uygulama Merkezleri
|
|
3. Emniyet ve jandarma
birimlerinde, çocuğa yönelik şiddet olgularının doğru tanımlanarak değerlendirmesini sağlayacak
eğitim çalışmaları yapılmalıdır.
|
İçişleri Bakanlığı
|
Aile
ve Sosyal Araştırmalar Genel Müdürlüğü, Sosyal Hizmetler
ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü, Üniversiteler
|
|
4. Diyanet İşleri Başkanlığı,
çocuğa yönelik şiddet konusunda; toplumu bilinçlendirmek üzere hutbe ve vaazlar vermeli, yazılı ve
görsel yayınlar yapmalı
ve çeşitli etkinlikler düzenlemelidir.
|
Diyanet İşleri Başkanlığı
|
Aile
ve Sosyal Araştırmalar Genel Müdürlüğü, Sosyal Hizmetler
ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü, Aile ve Sosyal Araştırmalar
Genel Müdürlüğü, Üniversiteler
|
|
5. Mülki idare amirlikleri ve
yerel yönetimlerce, çocuğa yönelik şiddetle ilgili broşürler ve diğer tanıtıcı materyaller hazırlanarak, halka açık
alanlarda ve kamu hizmet
birimlerinde dağıtımı sağlanmalıdır.
|
Valilikler, Belediyeler
|
Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme
Kurumu Genel Müdürlüğü,
Aile ve Sosyal Araştırmalar Genel Müdürlüğü,
Üniversiteler
|
|
6.
Kent
yapılanmasında sadece okul çocuklarının değil,
değişik yaş gruplarındaki gençlerin de çeşitli faaliyetlerde
bulunabileceği sosyal tesisler kurulmalı,
var olanlar aktif hale getirilmelidir.
|
Bayındırlık ve İskan
Bakanlığı, Valilikler, Belediyeler
|
Sosyal Hizmetler ve Çocuk
Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü,
Aile ve Sosyal Araştırmalar Genel Müdürlüğü,
Üniversiteler, İlgili Meslek örgütleri ve İlgili Sivil Toplum
Kuruluşları
|
|
KURUMSAL
HİZMETLER
|
|
1. Devlet, çocuklara
yönelik her türlü şiddet eylemini ortadan kaldıracak önlemlerin bir devlet
politikası olarak uygulanmasını sağlamalıdır. Bu alana yönelik bir bütçe
oluşturulmalı, söz konusu bütçenin etki ve sonuçlan görünür kılınmalıdır.
|
TBMM, Başbakanlık ve
diğer İlgili Tüm Kamu Kurum ve
Kuruluşları
|
Üniversiteler, Sivil
Toplum Kuruluşları
|
|
2. Çocuğa yönelik
şiddetin önlenebilmesi için sorunun
temeline inilerek, ekonomik, yasal, kurumsal, eğitsel ve kültürel
alanlara yönelik olarak eş zamanlı, paralel düzenlemeler yapılmalıdır.
|
Başbakanlık ve diğer
ilgili tüm kamu kurum ve kuruluşlar.
|
Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü, Aile ve Sosyal
Araştırmalar Genel Müdürlüğü, Yerel Yönetimler, Üniversiteler, İlgili
Meslek örgütleri ve İlgili Sivil Toplum Kuruluşları
|
|
3. Çocuğa yönelik şiddete
karşı alınacak önlemler ulusal plan çerçevesinde ve kapsamlı olarak belirlenmelidir. Söz konusu plan hazırlanırken,
toplumsal cinsiyet bakış açısına sahip olması sağlanmalıdır.
|
Sosyal Hizmetler ve Çocuk
Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü
|
|
|
4.
Toplumsal cinsiyete duyarlı politikaların ana plan
ve programlara entegrasyonu, sektörler ve disiplinler arası işbirliğinin sağlanması,
programların ve sonuçların izlenme ve değerlendirilmesi için gerekli
mekanizmaların oluşturulması, mevcut
mekanizmaların işler hale gelmesi sağlanmalıdır.
|
Sosyal
Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü, Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü
|
İlgili
Tüm Kamu Kurum ve Kuruluşları,Yerel Yönetimler, Üniversite Kadın Sorunları Araştırma ve Uygulama Merkezleri, İlgili Meslek Örgütleri ve İlgili
Sivil Toplum Kuruluşları
|
|
5.
Ülke çapında ilgili tüm sivil ve resmi kuruluşları kapsayacak
"2006-2010 Çocuğa Yönelik Şiddetin Önlenmesi Eylem Planı"
hazırlanmalı ve uygulamaları takip edilmelidir.
|
Sosyal Hizmetler ve Çocuk
Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü
|
İlgili Tüm Kurum ve
Kuruluşlar, Yerel Yönetimler,
Üniversiteler, İlgili Meslek örgütleri ve İlgili Sivil Toplum
Kuruluşları
|
|
6. SHÇEK bünyesinde
hizmet veren "183 Aile, Çocuk, Kadın ve Sosyal Hizmet ve Özürlü Çağrı Merkezi"nin daha işlevsel kılınması ve
bunun için gerekli tedbirlerin alınması sağlanmalıdır.
|
Sosyal Hizmetler ve Çocuk
Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü
|
İçişleri Bakanlığı,
Adalet Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Üniversite ve özel Sektöre Ait Sağlık
Kuruluşları, Barolar
|
|
7. Ülke genelinde 24 saat
hizmet verecek ücretsiz "ALO
ŞİDDET HATTI" oluşturulmalıdır. Bu hatlarda şiddet konusunda eğitim almış personelin görev
yapması sağlanmalıdır.
|
Sosyal Hizmetler ve Çocuk
Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü
|
İçişleri Bakanlığı,
Adalet Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Üniversite ve Özel sektöre ait Sağlık
Kuruluşları, Barolar
|
|
8. Ülkemizde aile içinde
şiddete uğramış (fiziksel, ruhsal, cinsel) çocuklara yönelik hizmetlerin sunulabileceği kurumlar ve acil yardım
hatları henüz tam olarak kurumsallaştırılamamıştır. Bu nedenle bu alanlarda
kurumsallaşma ivedilikle sağlanmalıdır.
|
Sosyal Hizmetler ve Çocuk
Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü
|
İçişleri
Bakanlığı, Adalet Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Üniversite ve Özel Sektöre ait Sağlık
Kuruluşları, Barolar
|
|
9.
Çocuğa yönelik şiddet konusunda ulusal bir veri tabanı bulunmamaktadır.
Eldeki veriler de çok yetersizdir. Bu nedenle bu konularla ilgili Bakanlıkların veri toplaması ve toplumun kullanımına açık veri
tabanları oluşturması sağlanmalıdır. Tarama sonuçlarının sağlıklı olabilmesi
için, toplanmak istenen istatistiğe yönelik soru setleri hazırlanmalı ve
sonuçların tek elden (Türkiye
İstatistik Kurumu) toplanarak değerlendirilmesi gerekmektedir.
|
Türkiye
İstatistik Kurumu
|
İlgili Tüm Kamu Kurum ve Kuruluşları (İçişleri
Bakanlığı, Adalet Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı,
Devlet Planlama Teşkilatı, Aile ve Sosyal
Araştırmalar Genel Müdürlüğü, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü,
Üniversiteler v.b.)
|
|
10. Çocuk ıslahevlerinin
amacına uygun çalışmasını engelleyen eksikliklerin giderilmesi, daha etkin
hizmet verebilmesi için denetimlerin yapılması sağlanmalı ve çocukların
yetişkinlere özgü tutukevlerinde tutulmamaları için gerekli alt yapı
oluşturulmalıdır.
|
Adalet Bakanlığı
|
İlgili
Kamu Kurum ve Kuruluşlar, İlgili Sivil Toplum Kuruluşları
|
|
EĞİTİM
|
|
1. Zorunlu eğitim 11 (on
bir) yıla çıkarılmalıdır. Söz konusu
zorunlu eğitimden ülke genelinde tüm çocukların yararlanması için gerekli
tüm tedbirler alınarak, bu konuda denetimlerin yapılması sağlanmalıdır.
|
Milli
Eğitim Bakanlığı
|
Valilikler, Yerel
Yönetimler, İlgili Sivil Toplum Kuruluşları
|
|
2. İlköğretimin zorunlu olması
nedeniyle, bu zorunluluğun ihlali
durumunda ilgililer hakkında yasal prosedür titizlikle
işletilmelidir. Gerek bu konuda gerekse ekonomik yönden istismar edilen
çocukların takibi ve gerekli önlemlerin alınması konusunda ilgili tüm kurum ve kuruluşlar ile yerel yönetimler
koordineli olarak çalışmalıdır.
|
Milli
Eğitim Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
|
Valilikler, Yerel
Yönetimler, İlgili Sivil Toplum Kuruluşları, Sosyal Yardımlaşma ve
Dayanışmayı Teşvik Fonu, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü
|
|
3. Kız çocuklarının
eğitimlerini tamamlamaları büyük önem taşımaktadır. Özellikle kız çocuklarının okullaşma oranlarının
artırılmasına yönelik olarak yapılan kampanyaların sürekliliği sağlanarak,
sonuçlarının izlenmesine önem verilmeli ve kızların kesintisiz olarak öğrenimlerine devam etmelerini sağlayıcı
önlemler alınmalıdır.
|
Milli
Eğitim Bakanlığı
|
Valilikler, Yerel Yönetimler, İlgili Sivil Toplum Kuruluşları, Medya
|
|
4. Özellikle ekonomik
yönden geri, geleneksel değerlerin
hakim olduğu kırsal bölgelerde kız çocuklarının eğitime katılmaların
sağlamaya yönelik olarak yatılı kız bölge okullarının (ilköğretim ve
ortaöğretim) açılması ve yaygınlaştırılması gerekmektedir.
|
Milli Eğitim Bakanlığı
|
Bayındırlık ve İskan Bakanlığı, Valilikler, Yerel Yönetimler, Özel
Sektör Kuruluşları, Sivil Toplum Kuruluşları
|
|
5.
Geçici tarım işçisi olan ailelerin çocuklarının ilköğretim eğitimi
almaları ve eğitimlerini tamamlamaları
sağlanmalıdır. Bu yönde mobil eğitim ve benzeri projeler geliştirilmelidir.
Yerel yöneticiler bu konuyu takip etmeli ve uygulanmasını
sağlamalıdır.
|
Milli
Eğitim Bakanlığı
|
Valilikler, Yerel Yönetimler, Sivil Toplum Kuruluşları
|
|
6. Eğitim materyallerinde
kadın ve erkek eşitliğini yok sayan,
görmezden gelen ya da zedeleyen
anlayışları ortadan kaldıran öğelerinden ayıklanması gerekmektedir.
|
Milli Eğitim Bakanlığı
|
Kadının
Statüsü Genel Müdürlüğü, Aile ve Sosyal Araştırmalar Genel Müdürlüğü
|
|
7. İlköğretimden
başlayarak eğitimin her aşamasında (örgün ve yaygın eğitim de dahil olmak üzere) şiddet ve
toplumsal cinsiyet duyarlılığı konularını içeren ve çocuklara kendi
bedenlerini tanımayı öğreten eğitim
programlan hazırlanarak uygulamaya konulmalıdır.
|
Milli Eğitim Bakanlığı
|
Sağlık Bakanlığı, Kadının
Statüsü Genel Müdürlüğü, Üniversiteler
|
|
8. Okul yönetimleri,
sınıf öğretmenlerinin ve rehber öğretmenlerin çocuğa yönelik şiddetin
tanınması ve yetkili makamlara bildirilmesi konusunda duyarlılıkları
artırılmalıdır.
|
Milli Eğitim Bakanlığı
|
Sağlık Bakanlığı, Kadının
Statüsü Genel Müdürlüğü, Aile ve Sosyal
Araştırmalar Genel Müdürlüğü, Üniversiteler
|
|
9. Çocuğa yönelik şiddetle
ilgili yasaların ve Çocuk Hakları
Sözleşmesinin okullarda öğretilmesi ve okullardaki şiddeti ortadan
kaldırmak için çok yönlü bir kampanya başlatılması ve bu kampanyanın
toplumsal seferberliğe dönüştürülmesi gerekmektedir.
|
Milli Eğitim Bakanlığı
|
İlgili tüm kamu kurum ve
kuruluşları, Görsel-İşitsel Medya
Kuruluşları (Ulusal, Bölgesel ve Yerel), Sivil Toplum Kuruluşları
|
|
10. Ailelere çocuk
eğitimi ve çocuk yetiştirme yöntemlerin
verildiği "Ana-Baba Okulları" programları yaygınlaştırılarak kurumsal alt yapı oluşturulmalıdır.
|
Aile
ve Sosyal Araştırmalar Genel Müdürlüğü
|
Milli Eğitim Bakanlığı, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü, Sivil
Toplum Kuruluşları, Üniversiteler, Yerel
Yönetimler
|
|
11. Ülkemizde tecavüz ve ensest gibi konular ciddi
sorunlar arasında yer almasına rağmen hâlâ bunların tabu sayılmasıyla mücadele edilerek, cinsel şiddet
türleri, nedenleri, önleme yolları konusunda halkın bilinçlendirilmesine
yönelik çalışmalar yapılmalıdır.
|
Aile ve Sosyal Araştırmalar Genel Müdürlüğü, Kadının Statüsü
Genel Müdürlüğü, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme
Kurumu Genel
Müdürlüğü
|
İlgili
tüm kamu kurum ve kuruluşları, Görsel-İşitsel Medya
Kuruluşları (Ulusal, Bölgesel ve Yerel), Sivil Toplum Kuruluşları,
Üniversiteler
|
|
12.
Çocuğa yönelik şiddet konusunda anne babalar ve bakım veren kişilerin çocuğa yaklaşım
ve çocuk terbiyesi alanlarında zihniyet
dönüşümünü sağlayacak eğitim programlarına öncelikle yer
verilmelidir.
|
Aile
ve Sosyal Araştırmalar Genel Müdürlüğü
|
Milli Eğitim Bakanlığı,
Sağlık Bakanlığı, Kadının Statüsü Genel
Müdürlüğü, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü, Sivil Toplum Kuruluşları, Üniversiteler, Yerel
Yönetimler
|
|
13. Çocuğa yönelik şiddet
konusunda zararlı gelenek ve görenekler
tespit edilerek ayıklanmalı ve kişilerin söz konusu davranış
şekillerini değiştirmelerini sağlayıcı eğitim programları hazırlanmalıdır.
|
Kültür
ve Turizm Bakanlığı
|
İlgili
Tüm Kamu Kurum ve Kuruluşları, Üniversiteler, Sivil Toplum Kuruluşları
|
|
14. Çocuğa yönelik
şiddetle ilgili bilgilendirici spot eğitim filmlerinin görsel medyada sık
aralıklarla gösterilmesi sağlanmalıdır.
|
Sosyal Hizmetler ve Çocuk
Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü
|
Görsel-İşitsel Medya Kuruluşları (Ulusal, Bölgesel ve Yerel)
|
|
SAĞLIK
|
|
1.
Sağlıkla ilgili yüksek öğrenim kurumlarında mezuniyet öncesi eğitim
programlarına çocuğa yönelik şiddeti tanıma, gerekli müdahaleleri yapabilme ve şiddet
gören çocuğu korumak amacıyla gerekli
mekanizmaları çalıştırabilme konularında dersler konulmalıdır.
|
Üniversitelerarası
Eğitim Komisyonu, Üniversitelerin Eğitim Müfredat Komisyonları
|
Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü, Aile ve Sosyal Araştırmalar Genel
Müdürlüğü, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme
Kurumu Genel Müdürlüğü
|
|
2.
Sağlık kuruluşlarına başvuran şiddet mağduru çocuklara sunulacak koruyucu
ve tedavi edici sağlık hizmetleri planlanırken, tüm sağlık kurumlarında hizmet sunucu olan hekim ve hemşire gibi sağlık
çalışanlarının yanı sıra çocuğa yönelik şiddeti tanıma, tespit etme
ve bildirim konusunda eğitilmiş sosyal hizmet uzmanı ve psikologların yer alacağı bir modelin
oluşturulması sağlanmalıdır.
|
Sağlık Bakanlığı,
Üniversite ve özel Sektöre Ait Sağlık Kuruluşları
|
İlgili
Tüm Kamu Kurum ve Kuruluşları
|
|
HUKUK
|
|
|
|
1. 5395 sayılı Çocuk Koruma Kanununa ilişkin alt yapıların ivedilikle
oluşturulması yönündeki
çalışmalar
hızlandırılmalıdır.
|
Adalet Bakanlığı
|
İlgili Tüm Kamu Kurum ve Kuruluşları,
|
|
2. CMK'nun "tanıkların dinlenmesi" başlıklı 52
inci maddesinin (3). fıkrasında çocuk mağdurların tanık
olarak dinlenmeleri sırasındaki görüntü ve seslerin kayda
alınmasının zorunlu olduğuna dair hükmün, "5320 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun Yürürlük ve Uygulama Şekli Hakkında
Kanunun 12 inci maddesinin
ikinci fıkrası" uyarınca, bu fıkranın (a) ve (b) bentlerinin 1 Temmuz
2006 tarihinde yürürlüğe gireceği yönündeki
düzenleme gözetilerek anılan yasal düzenlemenin bir an önce hayata
geçirilmesi için alt yapının ivedilikle oluşturulması gerekmektedir.
|
Adalet Bakanlığı
|
İçişleri Bakanlığı
|
|
3. Şiddet ve özellikle ensest faillerinin rehabilitasyona
tabi tutulmalarının yasal bir zorunluluk haline getirilmesi ve masrafların
failler tarafından karşılanması yönünde yasal düzenlemelere
gidilmelidir.
|
Adalet Bakanlığı
|
Sağlık Bakanlığı, Sosyal
Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu
Genel Müdürlüğü, Barolar
|
|
4.
Hak arama sürecindeki yasal prosedür mağdurlar lehine
basitleştirilmeli, sağlıkla ilgili kayıtlar başta olmak üzere gerekli belge
ve kayıtların ücretsiz hazırlanması sağlanmalı ve bunun için gerekli yasal düzenlemeler
yapılmalıdır.
|
Adalet
Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı
|
İlgili
Tüm Kamu Kurum ve Kuruluşları
|
|
5. Çocuğun beden
muayenesinde, çocuğun "aydınlatılmış
onamının" alınması yönünde yasal düzenlemeler yapılmalıdır.
|
Adalet Bakanlığı
|
ilgili
Tüm Kamu Kurum ve Kuruluşları, Üniversiteler, Sivil Toplum Kuruluşları
|
|
|
|
|
|