TERÖRLE
MÜCADELE KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA
DAİR KANUN Kanun
No. 5532 Kabul
Tarihi : 29/6/2006 MADDE 1 – 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele
Kanununun 1 inci maddesinin başlığı "Terör tanımı" şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 2 – 3713 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "MADDE
3 – 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 302, 307, 309, 311,
312, 313, 314, 315 ve 320 nci maddeleri ile 310
uncu maddesinin birinci fıkrasında yazılı suçlar, terör suçlarıdır." MADDE 3 – 3713 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi başlığı ile
birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Terör
amacı ile işlenen suçlar MADDE
4 – Aşağıdaki suçlar 1 inci maddede belirtilen amaçlar doğrultusunda suç işlemek
üzere kurulmuş bir terör örgütünün faaliyeti çerçevesinde işlendiği takdirde,
terör suçu sayılır: a)
Türk Ceza Kanununun 79, 80, 81, 82, 84, 86, 87, 96, 106, 107, 108, 109, 112,
113, 114, 115, 116, 117, 118, 142, 148, 149, 151, 152, 170, 172, 173, 174,
185, 188, 199, 200, 202, 204, 210, 213, 214, 215, 223, 224, 243, 244, 265,
294, 300, 316, 317, 318 ve 319 uncu maddeleri ile 310 uncu maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan suçlar. b)
10/7/1953 tarihli ve 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer
Aletler Hakkında Kanunda tanımlanan suçlar. c)
31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanununun 110 uncu maddesinin dördüncü
ve beşinci fıkralarında tanımlanan kasten orman yakma suçları. ç)
10/7/2003 tarihli ve 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununda tanımlanan
ve hapis cezasını gerektiren suçlar. d)
Anayasanın 120 nci maddesi gereğince olağanüstü hal
ilan edilen bölgelerde, olağanüstü halin ilanına neden olan olaylara ilişkin
suçlar. e)
21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma
Kanununun 68 inci maddesinde tanımlanan suç." MADDE 4 – 3713 sayılı Kanunun 5 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "MADDE
5 – 3 ve 4 üncü maddelerde yazılı suçları işleyenler hakkında ilgili
kanunlara göre tayin edilecek hapis cezaları veya adlî para cezaları yarı
oranında artırılarak hükmolunur. Bu suretle tayin
olunacak cezalarda, gerek o fiil için, gerek her nevi ceza için muayyen olan
cezanın yukarı sınırı aşılabilir. Ancak, müebbet hapis cezası yerine,
ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına hükmolunur. Suçun,
örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenmiş olması dolayısıyla ilgili maddesinde
cezasının artırılması öngörülmüşse; sadece bu madde hükmüne göre cezada
artırım yapılır. Ancak, yapılacak artırım, cezanın üçte ikisinden az olamaz.”
MADDE 5 – 3713 sayılı Kanunun 6 ncı
maddesinin birinci, ikinci ve üçüncü fıkralarında geçen "beşmilyon liradan onmilyon
liraya kadar ağır para" ibaresi "bir yıldan üç yıla kadar
hapis" olarak, dördüncü fıkrası ise aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve
maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "Yukarıdaki
fıkralarda belirtilen fiillerin basın ve yayın yoluyla işlenmesi hâlinde,
basın ve yayın organlarının suçun işlenişine iştirak etmemiş olan sahipleri
ve yayın sorumluları hakkında da bin günden onbin
güne kadar adlî para cezasına hükmolunur. Ancak,
yayın sorumluları hakkında, bu cezanın üst sınırı beşbin
gündür." "Terör
örgütünün faaliyeti çerçevesinde suç işlemeye alenen teşvik, işlenmiş olan
suçları ve suçlularını övme veya terör örgütünün propagandasını içeren süreli
yayınlar hâkim kararı ile; gecikmesinde sakınca bulunan hallerde de
Cumhuriyet savcısının emriyle tedbir olarak onbeş
günden bir aya kadar durdurulabilir. Cumhuriyet savcısı, bu kararını en geç yirmidört saat içinde hâkime bildirir. Hâkim kırksekiz saat içinde onaylamazsa, durdurma kararı
hükümsüz sayılır." MADDE 6 – 3713 sayılı Kanunun 7 nci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "MADDE
7 – Cebir ve şiddet kullanılarak; baskı, korkutma, yıldırma, sindirme veya
tehdit yöntemleriyle, 1 inci maddede belirtilen amaçlara yönelik olarak suç
işlemek üzere, terör örgütü kuranlar, yönetenler ile bu örgüte üye olanlar
Türk Ceza Kanununun 314 üncü maddesi hükümlerine göre cezalandırılır. Örgütün
faaliyetini düzenleyenler de örgütün yöneticisi olarak cezalandırılır. Terör
örgütünün propagandasını yapan kişi, bir yıldan beş yıla kadar hapis cezası
ile cezalandırılır. Bu suçun basın ve yayın yolu ile işlenmesi hâlinde,
verilecek ceza yarı oranında artırılır. Ayrıca, basın ve yayın organlarının suçun
işlenişine iştirak etmemiş olan sahipleri ve yayın sorumluları hakkında da
bin günden onbin güne kadar adlî para cezasına hükmolunur. Ancak, yayın sorumluları hakkında, bu cezanın
üst sınırı beşbin gündür. Aşağıdaki fiil ve
davranışlar da bu fıkra hükümlerine göre cezalandırılır: a)
Terör örgütünün propagandasına dönüştürülen toplantı ve gösteri
yürüyüşlerinde, kimliklerin gizlenmesi amacıyla yüzün tamamen veya kısmen
kapatılması. b)
Terör örgütünün üyesi veya destekçisi olduğunu belli edecek şekilde, örgüte
ait amblem ve işaretlerin taşınması, slogan atılması veya ses cihazları ile
yayın yapılması ya da terör örgütüne ait amblem ve
işaretlerin üzerinde bulunduğu üniformanın giyilmesi. İkinci
fıkrada belirtilen suçların; dernek, vakıf, siyasî parti, işçi ve meslek
kuruluşlarına veya bunların yan kuruluşlarına ait bina, lokal, büro veya
eklentilerinde veya öğretim kurumlarında veya öğrenci yurtlarında veya
bunların eklentilerinde işlenmesi halinde bu fıkradaki cezanın iki katı hükmolunur.” MADDE 7 – 3713 sayılı Kanunun mülga 8 inci maddesi başlığı ile
birlikte aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiş ve 8 inci maddeden sonra
gelmek üzere aşağıdaki 8/A ve 8/B maddeleri eklenmiştir. "Terörün
finansmanı MADDE
8 – Her kim tümüyle veya kısmen terör suçlarının işlenmesinde kullanılacağını
bilerek ve isteyerek fon sağlar veya toplarsa, örgüt üyesi olarak
cezalandırılır. Fon, kullanılmamış olsa dahi, fail aynı şekilde
cezalandırılır. Bu
maddenin birinci fıkrasında geçen fon; para veya değeri para ile temsil edilebilen
her türlü mal, hak, alacak, gelir ve menfaat ile bunların birbirine
dönüştürülmesinden hasıl olan menfaat ve değeri ifade eder." "Nitelikli
hal MADDE
8/A – Bu Kanun kapsamına giren suçların kamu görevinin sağladığı nüfuz kötüye
kullanılmak suretiyle işlenmesi halinde, verilecek ceza yarı oranında
artırılır." "Tüzel
kişilerin sorumluluğu MADDE
8/B – Bu Kanun kapsamına giren suçların bir tüzel kişinin faaliyeti
çerçevesinde işlenmesi halinde, Türk Ceza Kanununun 60 ıncı
maddesine göre bunlara özgü güvenlik tedbirlerine hükmolunur." MADDE 8 – 3713 sayılı Kanunun 9 uncu maddesi başlığıyla
birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Görev
ve yargı çevresinin belirlenmesi MADDE
9 – Bu Kanun kapsamına giren suçlarla ilgili davalara, 4/12/2004 tarihli ve
5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 250 nci
maddesinin birinci fıkrasında belirtilen ağır ceza mahkemelerinde bakılır. Bu
suçlardan dolayı onbeş yaşın üzerindeki çocuklar
hakkında açılan davalar da bu mahkemelerde görülür." MADDE 9 – 3713 sayılı Kanunun 10 uncu maddesi başlığıyla
birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Soruşturma
ve kovuşturma usûlü MADDE
10 – Bu Kanun kapsamına giren suçlarla ilgili olarak, Ceza Muhakemesi
Kanununun 250 ilâ 252 nci maddelerinde hüküm
bulunmayan hususlarda diğer hükümleri uygulanır. Ancak; a)
Soruşturmanın amacı tehlikeye düşebilecek ise yakalanan veya gözaltına alınan
veya gözaltı süresi uzatılan kişinin durumu hakkında Cumhuriyet savcısının
emriyle sadece bir yakınına bilgi verilir. b)
Şüpheli, gözaltı süresince yalnız bir müdafiin hukuki yardımından
yararlanabilir. Gözaltındaki şüphelinin
müdafi ile görüşme hakkı, Cumhuriyet savcısının istemi üzerine, hâkim
kararıyla yirmidört saat süre ile kısıtlanabilir;
ancak bu süre içerisinde ifade alınamaz. c)
Şüphelinin kolluk tarafından ifadesi alınırken, ancak bir müdafi hazır
bulunabilir. ç)
Kolluk tarafından düzenlenen tutanaklara, ilgili görevlilerin açık kimlikleri
yerine sadece sicil numaraları yazılır. d)
Müdafiin dosya içeriğini incelemesi veya belgelerden örnek alması,
soruşturmanın amacını tehlikeye düşürebilecek ise, Cumhuriyet savcısının
istemi üzerine hâkim kararıyla bu yetkisi kısıtlanabilir. e)
Bu Kanun kapsamında yer alan suçlardan dolayı yapılan soruşturmada müdafiin
savunmaya ilişkin belgeleri, dosyaları ve tutuklu bulunan şüpheli ile yaptığı
konuşmaların kayıtları incelemeye tâbi tutulamaz. Ancak müdafiin terör örgütü
mensuplarının örgütsel amaçlı haberleşmelerine aracılık ettiğine ilişkin
bulgu veya belge elde edilmesi halinde, Cumhuriyet savcısının istemi ve hâkim
kararıyla, bir görevli görüşmede hazır bulundurulabileceği gibi bu kişilerin
müdafiine verdiği veya müdafiince bu kişiye verilen belgeler hâkim tarafından
incelenebilir. Hâkim, belgenin kısmen veya tamamen verilmesine veya verilmemesine
karar verir. Bu karara karşı ilgililer itiraz edebilirler. f)
Ceza Muhakemesi Kanununun 135 inci maddesinin altıncı fıkrasının (a) bendinin
(8) numaralı alt bendindeki, 139 uncu maddesinin yedinci fıkrasının (a)
bendinin (2) numaralı alt bendindeki ve 140 ıncı
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin (5) numaralı alt bendindeki
istisnalar uygulanmaz. g)
13/12/2004 tarihli ve 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı
Hakkında Kanunun 92 nci maddesinin ikinci fıkrası
hükmü bu Kanun kapsamında yer alan suçlar bakımından da uygulanır." MADDE 10 – 3713 sayılı Kanunun 13 üncü maddesi başlığı ile
birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Seçenek
yaptırımlara çevirme ve erteleme yasağı MADDE
13 – Bu Kanun kapsamına giren suçlardan dolayı verilen hapis cezası, seçenek
yaptırımlara çevrilemez ve ertelenemez. Ancak, bu hüküm, onbeş
yaşını tamamlamamış çocuklarla ilgili olarak uygulanmaz.” MADDE 11 – 3713 sayılı Kanunun 15 inci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. "MADDE
15 – Terörle mücadelede görev alan istihbarat ve kolluk görevlileri ile bu
amaçla görevlendirilmiş diğer personelin, bu görevlerinin ifasından doğduğu
iddia edilen suçlardan dolayı yapılan soruşturma ve kovuşturmalarda müdafi
olarak belirlediği en fazla üç avukatın ücreti ödenir ve bunlara avukatlık
ücret tarifesine bağlı olmaksızın yapılacak ödemeler, ilgili kuruluşların
bütçelerine konulacak ödenekten karşılanır. Avukatların
ücretlerinin ödenmesine ilişkin esas ve usûller, Millî Savunma ve İçişleri
bakanlıklarınca müştereken çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.” MADDE 12 – 3713 sayılı Kanunun 17 nci
maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Koşullu
salıverilme MADDE
17 – Bu Kanun kapsamına giren suçlardan mahkûm olanlar hakkında, koşullu
salıverilme ve denetimli serbestlik tedbirinin uygulanması bakımından
13/12/2004 tarihli ve 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı
Hakkında Kanunun 107 nci maddesinin dördüncü
fıkrası ile 108 inci maddesi hükümleri uygulanır. Tutuklu
veya hükümlü iken firar veya ayaklanma suçundan mahkûm edilmiş bulunanlar ile
disiplin cezası olarak üç defa hücre hapsi cezası almış olanlar, bu disiplin
cezaları kaldırılmış olsa bile şartla salıverilmeden yararlanamazlar. Bu
Kanun kapsamına giren suçlardan mahkûm olanlar, hükümlerinin kesinleşme
tarihinden sonra bu Kanunun kapsamına giren bir suçu işlemeleri halinde,
şartla salıverilmeden yararlanamazlar. Ölüm
cezaları, 14/7/2004 tarihli ve 5218 sayılı Kanunun 1 inci maddesi ile değişik
3/8/2002 tarihli ve 4771 sayılı Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına
İlişkin Kanunla müebbet ağır hapis cezasına dönüştürülen terör suçluları ile
ölüm cezaları ağırlaştırılmış müebbet ağır hapis cezasına dönüştürülen veya
ağırlaştırılmış müebbet ağır hapis cezasına mahkûm olan terör suçluları
koşullu salıverilme hükümlerinden yararlanamaz. Bunlar hakkında
ağırlaştırılmış müebbet ağır hapis cezası ölünceye kadar devam eder." MADDE 13 – 3713 sayılı Kanunun 19 uncu maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. "MADDE
19 – İşlenişine iştirak etmemiş olmak koşuluyla bu Kanun kapsamına giren suç
faillerinin yakalanabilmesine yardımcı olanlara veya yerlerini yahut
kimliklerini bildirenlere para ödülü verilir. Ödülün miktar, usûl ve esasları
İçişleri Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikte belirtilir." MADDE 14 – 3713 sayılı Kanunun 20 nci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "MADDE
20 – Terörle mücadelede görev veren veya bu görevi ifa eden adlî, istihbarî, idarî ve askerî görevliler, kolluk
görevlileri, Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürü ve
Genel Müdür Yardımcıları, terör suçlularının muhafaza edildiği ceza ve
tutukevlerinin savcıları ve müdürleri, Devlet Güvenlik Mahkemelerinde görev
yapmış hâkim ve savcılar, Ceza Muhakemesi Kanununun 250 nci
maddesiyle yetkili kılınmış ağır ceza mahkemelerinde görev yapan hâkim ve
savcılar ile bu görevlerinden ayrılmış olanlar ve terör örgütlerinin açık
hedefi haline gelen veya getirilenler ile suçların aydınlatılmasında yardımcı
olanlar hakkında gerekli koruma tedbirleri Devlet tarafından alınır. Ceza
Muhakemesi Kanununun 250 nci maddesi uyarınca
Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca görevlendirilecek ağır ceza mahkemeleri
başkan ve üyeleri ile bu mahkemelerin görev alanına giren suçları
soruşturmakla ve kovuşturmakla görevli Cumhuriyet savcılarının korunma ve
güvenlik talepleri ilgili makam ve mercilerce öncelikle ve ivedilikle yerine
getirilir. Koruma için ihtiyaç duyulan araç ve gereçler Adalet ve İçişleri
bakanlıklarınca temin edilir. Bu
koruma tedbirleri; talep halinde estetik cerrahi yoluyla fizyolojik görünümün
değiştirilmesi dahil, nüfus kaydı, ehliyet, evlenme cüzdanı, diploma ve
benzeri belgelerin değiştirilmesi, askerlik işleminin düzenlenmesi, menkul ve
gayrimenkul mal varlıklarıyla ilgili hakları, sosyal güvenlik ve diğer hakların
korunması gibi hususlarda düzenleme yapılır. Korumaya alınmış emekli
personelden, meskende korunmaları mutlak surette zorunlu bulunanlar; görev
yaptıkları bakanlık veya kamu kurum ve kuruluşlarına ait konutlardan Maliye
Bakanlığınca rayiç kiralar dikkate alınarak tespit olunacak kira bedeli ile
kiralama esaslarına göre yararlandırılır. Bu
tedbirlerin uygulanmasında, İçişleri Bakanlığı ile ilgili diğer kurum ve
kuruluşlar gerekli her türlü gizlilik kurallarına uymak zorundadırlar. Koruma
tedbirleriyle ilgili esas ve usûller Başbakanlıkça çıkarılacak bir yönetmelik
ile belirlenir. Yukarıda
sayılanlardan kamu görevlileri, görevlerinden ayrılmış olsalar dahi terör
suçluları tarafından kendilerine veya eş ve çocuklarının canına vuku bulan
bir taarruzu savmak için silah kullanmaya yetkilidirler." MADDE
15 –
3713 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasında geçen "Memur ve" ibaresi madde metninden
çıkartılmış ve aynı fıkranın (e) ve (ı) bentleri aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "e)
Malûl olanlar ile ölenlerin dul ve yetimleri, Türkiye Cumhuriyeti Emekli
Sandığınca kendilerine verilen tanıtım kartlarını ibraz etmeleri durumunda,
kamu kurum ve kuruluşlarına ait bütün hastanelerde muayene ve tedavi
edilirler. Bunların her türlü tedavi giderleri; ilgililerin herhangi bir kamu
kurumu veya kuruluşunda çalışmaları halinde bu kurum veya kuruluşça, emekli,
yaşlılık, malûllük veya dul ve yetim aylığı almaları halinde bağlı
bulundukları sosyal güvenlik kurumunca, herhangi bir kuruma tâbi olarak
çalışmamaları, 1/7/1976 tarihli ve 2022 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç,
Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun kapsamında
aylık alanlar hariç emekli, yaşlılık, malûllük veya dul ve yetim aylığı
almamaları durumunda Millî Savunma veya İçişleri Bakanlığınca karşılanır.
Malûl olanların eksilen vücut organları, yurt içi veya yurt dışında en son
teknik usûllere göre yapılması mümkün sunileriyle tamamlatılır ve gerekirse
tamir ettirilir veya yenisi yaptırılır." "ı)
Terörle mücadeleden dolayı köyleri boşaltılan üniversite çağındaki
öğrencilere ve ölenlerin çocuklarına yüksek öğrenimleri süresince Devletçe
karşılıksız burs verilir." MADDE 16 – 3713 sayılı Kanunun ek 2 nci
maddesi aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir. "EK
MADDE 2 – Terör örgütlerine karşı icra edilecek operasyonlarda "teslim
ol" emrine itaat edilmemesi veya silah kullanmaya teşebbüs edilmesi
halinde kolluk görevlileri, tehlikeyi etkisiz kılabilecek ölçü ve orantıda,
doğrudan ve duraksamadan hedefe karşı silah kullanmaya yetkilidirler." MADDE 17 –
3713 sayılı Kanunun 1 inci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları ile 12, 16
ve 18 inci maddeleri yürürlükten kaldırılmıştır. MADDE 18 – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 19 – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. 17/7/2006 |
||||||