|
Karar
Sayısı : 2006/11345
506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’nun
geçici 20 nci maddesi kapsamındaki sandıkların
iştirakçileri ile malullük, yaşlılık ve ölüm sigortasından aylık veya gelir
bağlanmış olanlar ve bunların hak sahiplerinin Sosyal Sigortalar Kurumuna
devri hakkındaki usul ve esaslara ilişkin ekli Karar’ın yürürlüğe
konulması; Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının 9/11/2006 tarihli ve
55723 sayılı yazısı üzerine, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nun geçici 23
üncü maddesi ile 16/5/2006 tarihli ve 5502 sayılı Kanunun geçici 6 ncı maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 30/11/2006
tarihinde kararlaştırılmıştır.
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
A.
GÜL B.
YILDIRIM M.
A. ŞAHİN B. ATALAY
Dışişleri Bak.
ve Başb. Yrd. Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. V. Devlet Bak. ve Başb. Yrd.
Devlet Bakanı
K.
UNAKITAN M.AYDIN N. ÇUBUKÇU K. TÜZMEN
Devlet
Bakanı V. Devlet
Bakanı Devlet
Bakanı Devlet Bakanı
C.
ÇİÇEK M.
V.GÖNÜL A.AKSU K. UNAKITAN
Adalet
Bakanı Milli
Savunma Bakanı İçişleri
Bakanı Maliye Bakanı
H.
ÇELİK F.
N. ÖZAK R.AKDAĞ B. YILDIRIM
Milli
Eğitim Bakanı Bayındırlık
ve İskan Bakanı Sağlık
Bakanı Ulaştırma Bakanı
M.
M. EKER M.
BAŞESGİOĞLU C.
ÇİÇEK
Tarım ve Köyişleri Bakanı Çalışma
ve Sos. Güv. Bakanı Sanayi ve Ticaret Bakanı V.
M.H.GÜLER A.
KOÇ O.
PEPE
Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanı Kültür ve
Turizm Bakanı Çevre ve
Orman Bakanı
30/11/2006
TARİHLİ VE 2006/11345 SAYILI
KARARNAMENİN
EKİ
KARAR
Amaç
ve dayanak
MADDE
1 – (1) Bu Karar; 19/10/2005 tarihli
ve 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nun geçici 23 üncü maddesi ile 16/5/2006
tarihli ve 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu’nun geçici 6 ncı maddesi gereğince, 17/7/1964 tarihli ve 506 sayılı
Sosyal Sigortalar Kanunu’nun geçici 20 nci
maddesi kapsamındaki bankalar, sigorta ve reasürans şirketleri, ticaret
odaları, sanayi odaları, borsalar veya bunların teşkil ettikleri birlikler
personeli için kurulmuş bulunan sandıkların iştirakçileri ile iş kazası ve
meslek hastalığı, malullük, yaşlılık ve ölüm sigortasından gelir ve aylık
bağlanmış olanlar ile bunların hak sahiplerinin Sosyal Sigortalar Kurumu (Sosyal
Güvenlik Kurumu)’na devir işlemlerine ve bu
konudaki ilgili hükümlerin uygulanmasına ilişkin usul ve esasların
belirlenmesi amacıyla hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
2 – (1) Bu Kararın uygulanmasında;
a) Kurum: Sosyal Sigortalar
Kurumunu (Sosyal Güvenlik Kurumunu),
b) Sandık: 506 sayılı Kanunun
geçici 20 nci maddesi kapsamındaki sandıkları,
c) Aylık ve gelir: 506 sayılı
Kanunda tanımı yapılan malullük, yaşlılık ve ölüm aylığı ile iş kazası ve
meslek hastalığı sonucu bağlanan sürekli iş göremezlik geliri ve ölüm
gelirini,
ç) İştirakçi: 506 sayılı
Kanunun geçici 20 nci maddesi kapsamındaki
sandıklara tabi olarak çalışan, çalışıp ayrılan, isteğe bağlı prim ödeyen,
aylık ve/veya gelir alan ve toptan ödeme yapılmış kişileri,
d) CSO 1980: "Commissioners Standard Ordinary"
1938-1941 yılları arasında "ABD Ulusal Sigorta Komisyonu Birliği"
tarafından yayımlanan ve 1980 yılında güncellenen yaşam tablosunu,
ifade eder.
İştirakçi
bilgileri
MADDE
3 – (1) Sandığa tabi olarak halen
çalışanlar veya isteğe bağlı prim ödeyenler, Sandığa tabi çalışması olup
ayrılanlar, toptan ödeme alanlar, sandıktan aylık ve/veya gelir alanlar,
diğer sosyal güvenlik kurumları veya sandıklar tarafından ödenen aylık ve
gelir içinde sandık hissesi olanlar ve sandık tarafından ödenen aylık ve
gelir içinde diğer sosyal güvenlik kurumları veya sandıkların hissesi
olanlara ait;
a) Dosyalar ve bunların 506
sayılı Kanun kapsamında bakmakla yükümlü oldukları eş, çocuk, ana ve
babalara ait bilgiler, Kurum tarafından istenilen şekilde sandıklarca
düzenlenecek, Kurum dosyaların şekli ve içeriği ile ilgili yazısını bu Kararın yayımını takip eden
15 iş günü içinde sandıklara tebliğ edecektir.
b) Dosyalarda bulunan bilgiler
ve bunların 506 sayılı Kanun kapsamında bakmakla yükümlü oldukları eş,
çocuk, ana ve babalara ait bilgiler, Kurum tarafından hazırlanan formlara
ve programa uygun şekilde manyetik ortamda sandıklar tarafından girilecek
ve Kuruma intikal ettirilecek, Kurum manyetik ortamda verilerin girilmesini
sağlayacak programı hazırlayıp bu Kararın yayımını takip eden 45 iş günü
içinde sandıklara intikal ettirecektir.
Dosyaların
teslim alınması
MADDE 4 – (1) 3 üncü maddede belirtildiği şekilde
iştirakçilere ve bunların bakmakla yükümlü olduğu kişilere ait bilgilerin
manyetik ortamda hazırlanması ve Kuruma intikali sonrası, Kurum, sandık
ve sandık iştirakçilerini istihdam
eden kuruluş arasında belirlenecek bir tarihte, Kurum yetkilileri tarafından
100 dosyadan az olmamak üzere tüm dosya sayısının %3’ü oranında örnekleme
usulü ile manyetik ortama girilen bilgiler dosyalara göre kontrol
edilecektir.
(2) Kontrol sonrası dosyadaki
bilgilere göre farklı bilgiler girildiğinin anlaşılması halinde
farklılıklar bir tutanakla tespit edilecek, sorunun sandık tarafından
çözümü sonrası, sandık iştirakçilerini istihdam eden kuruluş tarafından
yapılan talep üzerine Kurum, sandık
ve sandık iştirakçilerini istihdam
eden kuruluş arasında belirlenecek bir tarihte, Kurum yetkilileri
tarafından sorun çıkan dosyalar da dahil olmak üzere örnekleme usulü ile
manyetik ortama girilen bilgiler dosyalara göre yeniden kontrol edilecek ve
uyumsuzluk tespitinde aynı süreç tekrarlanacaktır.
(3) Kontrol sonrası girilen
bilgilerle dosyalardaki bilgiler arasında uyum olduğunun anlaşılması
halinde, dosyaların Kuruma teslim tarihi ve şekli Kurum, sandık ve sandık iştirakçilerini istihdam eden
kuruluş arasında belirlenecektir.
(4) Kurumca dosyalar devir
alındıktan sonra dosyalara ilişkin bilgi ve belgelerde tereddüt olması
halinde, Kurumun bu tereddütlerin giderilmesi için sandıklarla ve ilgili
kurumlarla yazışma hakkı saklı olup tereddütlerin giderilememesi halinde,
tereddüt olan dosyalar için gelir ve aylık bağlama işlemleri
yapılmayacaktır.
(5) Kurumca istenilen formatta
bilgiler ve dosyalar sandıklar tarafından en geç 1/11/2007 tarihine kadar
Kuruma teslim edilecektir.
Devir
tarihi
MADDE
5 – (1) Kurum tarafından
dosyaların teslim tarihi dikkate alınarak dosya sayısına göre Kurum, sandık
ve sandık iştirakçilerini istihdam
eden kuruluş arasında belirlenecek bir tarih devir tarihi olarak kabul
edilecektir.
Devir
tarihine kadar sandıkların yükümlülükleri
MADDE
6 – (1) Sandık iştirakçilerine ve
bunların 506 sayılı Kanuna göre bakmakla yükümlü olduğu kişilere sağlanan
sosyal sigorta yardımları ile primlerin tahsiline ilgili sandık mevzuat
hükümlerine göre sandıklarca devam edilecektir.
(2) Devir tarihinden önce
başlamış ve devir tarihinden sonra da devam eden istirahatlere
ait geçici iş göremezlik ödeneklerinden devir tarihine kadar olan kısmı
sandık mevzuat hükümlerine göre sandıklarca veya iştirakçileri istihdam
eden kuruluşca karşılanacak, devir sonrası istirahatli geçen günlere karşılık kısmı Kurumun
mevzuatına göre Kurumca karşılanacaktır.
(3) Sandık iştirakçilerinin
devir tarihinden önce bitmiş istirahatlerine ait
geçici iş göremezlik ödenekleri ve devir tarihinden önce tedavisi bitmiş
ancak bedeli ödenmemiş sağlık giderleri sandık mevzuat hükümlerine göre
sandıkça veya iştirakçileri istihdam eden kuruluşca
karşılanacaktır.
(4) Devir tarihinden önce
yatarak tedavisi başlamış ancak devir tarihinde henüz tedavisi bitmemiş
iştirakçilere ve bunların bakmakla yükümlü olduğu kişilere ait sağlık
giderlerinin devir sonrası yatarak tedavide geçen gün sayısının toplam gün
sayısına orantılı bölümü Kurumun kendi usul ve esaslarına göre Kurumca
ilgili sandığa veya iştirakçileri istihdam eden kuruluşa ödenecek, kalan
kısmı ise sandık mevzuat hükümlerine göre sandıkça veya iştirakçileri
istihdam eden kuruluşca karşılanacaktır.
Sağlık
karnesi
MADDE
7 – (1) Sandıklardan gelir ve
aylık alanlar ile bunların bakmakla yükümlü olduğu eş, çocuk, ana ve
babalarına ait sağlık karneleri ikamet ettikleri yerdeki, sandıklara tabi
olarak çalışmakta olanlar ile bunların bakmakla yükümlü oldukları eş,
çocuk, ana ve babalarına ait sağlık karneleri ise sigortalıların en son
işyerlerinin bağlı bulunduğu yerdeki sigorta il/sigorta müdürlüklerince
düzenlenecek ve bu kimselere devir tarihi itibarıyla provizyon sisteminde
"müstehaklık" onayı verilecektir.
İntibak
MADDE
8 – (1) Devir tarihinde hizmet
yılları ve primleri ödenmek veya ödenmiş olmak suretiyle mülga 5/1/1961
tarihli ve 228 sayılı, mülga 28/1/1970 tarihli ve 1214 sayılı, 24/5/1983
tarihli ve 2829 sayılı kanunlara göre birleştirilmek suretiyle aylık
ve/veya gelir bağlanmış bulunanlar dahil olmak üzere iştirakçilerin 506
sayılı Kanuna göre emsallerine uygun olarak intibakları yapılacaktır.
Peşin
değer hesabı
MADDE
9 – (1) Her bir sandık için
sandıktan ayrılan iştirakçiler de dahil olmak üzere, devir tarihi
itibariyle devredilen kişilerle ilgili olarak, sandıkların 506 sayılı Kanun
kapsamındaki gelir ve giderleri dikkate alınarak yükümlülüğünün peşin
değeri aşağıdaki hükümlere göre hesaplanacaktır:
a) Teknik faiz oranı, 30/6/2005
tarihi itibarıyla en uzun vadeli iskontolu Yeni
Türk Lirası cinsinden ihraç edilmiş Devlet iç borçlanma senedinin ihraç
anındaki nominal faiz oranının Orta Vadeli Programda açıklanan tüketici
fiyat endeksi yıl sonu enflasyon hedefi kullanılarak reel
hale getirilen faiz oranı yıllık yüzde 10,24 olup, hesaplamalarda bu oran esas alınır.
b) Yaşlar itibarıyla
oluşturulan ölüm olasılıkları için CSO 1980 kadın ve CSO 1980 erkek yaşam
tabloları kullanılacaktır.
c) Devir tarihinde sandığa tabi
olarak çalışan veya isteğe bağlı prim ödeyen kişilerin devir tarihi sonrası
506 sayılı Kanun kapsamında aylık ve/veya gelir bağlanana kadar ödemeleri
muhtemel primleri (hastalık sigortası primi dahil) peşin değer hesabında
gelir olarak dikkate alınır.
(ç) Muhtemel aylık ve/veya
gelirlerin hesaplanmasında;
1) Sandığa tabi olarak devir
tarihinde çalışanlara veya isteğe bağlı olarak prim ödeyenlere ve bunların
hak sahiplerine devir sonrası bağlanacak muhtemel aylık ve/veya gelirin, sandığa
prim ödeme başlangıcından, aylık ve/veya gelir bağlanana kadar ödenmesi
muhtemel tüm prim ödeme gün sayısına karşılık gelen kısmının peşin değeri,
2) Devir tarihinde aylık
ve/veya gelir alanlara ve bunların hak sahiplerine ödenecek aylık ve gelirin
peşin değerinin tamamı,
3) Birden fazla sandık veya
sosyal güvenlik kurumuna tabi çalışması olup hizmet birleştirmesi sonucu
devir tarihinde aylık ve/veya gelir almakta olanların hesabı yapılan
sandıktaki hisse oranına tekabül eden miktarının peşin değeri,
4) Devir tarihi öncesi sandığa
tabi olarak çalışıp ayrılanlara ve bunların hak sahiplerine devir sonrası
bağlanacak muhtemel aylık ve/veya geliri, sigortalılık başlangıcından aylık
ve/veya gelir bağlanana kadar ödenmesi muhtemel tüm prim ödeme gün sayısına
karşılık gelen miktarın sandığa tabi
olarak geçen prim ödeme gün sayısına orantılı kısmının peşin değeri,
dikkate alınacaktır.
d) Sandıktan aylık ve/veya
gelir alanlar ile bunların bakmakla yükümlü olduğu eş, çocuk, ana ve
babalarına devir sonrası yapılacak sağlık yardımlarının peşin değeri ile
sandığa tabi olarak çalışanların ve isteğe bağlı olarak prim ödeyenlerin ve
bunların bakmakla yükümlü olduğu eş, çocuk, ana ve babalarına devir sonrası
yapılacak sağlık harcamalarının peşin değeri, Kurumun hesabın yapıldığı
yıldan bir önceki yıla ait sağlık karnesi başına ortalama sağlık harcaması
(sağlıkla ilgili Kurumun yönetim giderleri hariç) dikkate alınarak hesaplanır.
e) Sandıktan gelir ve aylık
alanlar ile bunların bakmakla yükümlü olduğu eş, çocuk, ana ve babalarına
devir sonrası sunulacak sağlık ve sigorta hizmetlerinin yönetim giderinin
peşin değer hesabı ile sandığa tabi olarak çalışanların ve isteğe bağlı
olarak prim ödeyenlerin ve bunların bakmakla yükümlü olduğu eş, çocuk, ana
ve babalarına devir sonrası sunulacak sağlık ve sigorta hizmetlerinin
yönetim giderinin peşin değer hesabı, Kurumun hesabın yapıldığı yıldan bir
önceki yıla ait sağlık karnesi başına yönetim gideri (sağlıkla ilgili
Kurumun yönetim gideri dahil) dikkate alınarak yapılır.
f) Cenaze masrafı hesabında;
sandıktan malullük, yaşlılık aylığı ile sürekli iş göremezlik geliri
almakta olup çalışmayanlar için devir tarihi sonrası ödenecek cenaze
masraflarının peşin değeri, sandığa tabi olarak çalışmakta iken
ayrılanlardan ise ayrıldığı tarihten itibaren devir tarihi itibarıyla henüz
bir yılı geçmemiş olanlara ait cenaze
masraflarının peşin değeri dikkate alınır.
g) Sandığa tabi olarak çalışıp
da ayrılan, ancak sandık tarafından Kurumun tescil yapması için yeterli
bilgi verilemeyen kişilerin daha sonradan sandığa tabi olarak çalışmasının
tespiti halinde, bu kişi ve hak sahipleri için yapılacak harcamaların
sandığa tabi olarak geçen prim ödeme gün sayısı ile orantılı kısmının peşin
değeri sandık ve sandık
iştirakçilerini istihdam eden kuruluştan istenir.
ğ) Peşin değer hesabı için
gerekli verilerin olmaması halinde; sırasıyla hesabı yapılan sandığın, 5411
sayılı Kanunun geçici 23 üncü maddesi kapsamında peşin değer hesabı yapılmış sandıklardan
halen çalışan, çalışıp ayrılan, gelir ve aylık alan ve bunların eş, çocuk,
ana ve babalarından hesabı yapılan gruba göre kişi sayısı yakın diğer
sandıkların, Kurumun ve Türkiye İstatistik Kurumunun verileri kullanılır.
Peşin
değer hesabının kabulü
MADDE
10 – (1) 9 uncu maddede belirtilen
esaslar çerçevesinde her sandık için yapılan hesaplar, Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Devlet Planlama
Teşkilatı Müsteşarlığı, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu,
Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu,
Kurum temsilcileri ile hesabı yapılan sandık iştirakçilerini istihdam eden
kuruluşu temsilen bir, sandık iştirakçilerini temsilen vakıf senedinde tanımlanan yönetim organı
tarafından seçilecek bir ve sandığı temsilen bir
üyenin katılımı ile oluşturulan komisyonca incelenir ve toplantıya
katılanların çoğunluğunun kararı üzerine kabul edilir.
Yürürlük
MADDE
11 – (1) Bu Karar yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
12 – (1) Bu Kararı Bakanlar Kurulu
yürütür.
|