2007 YILI
MERKEZÎ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU Kanun No. 5565 Kabul
Tarihi : 26/12/2006 BİRİNCİ
KISIM Genel
Hükümler BİRİNCİ
BÖLÜM Gider,Gelir,
Finansman ve Denge Gider MADDE 1 – (1) Bu Kanuna bağlı (A) işaretli cetvellerde
gösterildiği üzere, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve
Kontrol Kanununa ekli; a)
(I) sayılı cetvelde yer alan genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerine
200.902.066.401 Yeni Türk Lirası, b)
(II) sayılı cetvelde yer alan özel bütçeli idarelere 12.720.119.000 Yeni Türk
Lirası, c)
(III) sayılı cetvelde yer alan düzenleyici ve denetleyici kurumlara
1.437.179.058 Yeni Türk Lirası, ödenek
verilmiştir. Gelir ve finansman MADDE 2 – (1) Gelirler: Bu
Kanuna ekli (B) işaretli cetvellerde gösterildiği üzere, 5018 sayılı Kanuna
ekli; a) (I) sayılı cetvelde yer alan genel bütçenin
gelirleri 184.242.515.000 Yeni Türk Lirası, b)
(II) sayılı cetvelde yer alan özel bütçeli idarelerin gelirleri 3.263.692.290
Yeni Türk Lirası öz gelir, 9.288.386.401 Yeni Türk Lirası Hazine yardımı
olmak üzere toplam 12.552.078.691 Yeni Türk Lirası, c)
(III) sayılı cetvelde yer alan düzenleyici ve denetleyici kurumların
gelirleri 1.435.179.058 Yeni Türk Lirası, olarak
tahmin edilmiştir. (2)
Finansman: Bu
Kanuna ekli (F) işaretli cetvellerde gösterildiği üzere, 5018 sayılı Kanuna
ekli; a)
(II) sayılı cetvelde yer alan özel bütçeli idarelerin net finansmanı
222.734.309 Yeni Türk Lirası, b)
(III) sayılı cetvelde yer alan düzenleyici ve denetleyici kurumların net
finansmanı 2.000.000 Yeni Türk Lirası, olarak
tahmin edilmiştir. Denge MADDE 3 – (1) Bu Kanunun 1 inci maddesinin (a) bendinde
belirtilen ödenekler toplamı ile 2 nci maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan tahmini gelirler toplamı arasındaki
fark, net borçlanma hasılatı ile karşılanır. İKİNCİ
BÖLÜM Bütçe
Düzenine İlişkin Hükümler Bölüm düzeni ve deyimler MADDE 4 – (1) Gider cetvelinin bölümleri, analitik bütçe
sınıflandırmasına uygun olarak fonksiyonlar şeklinde düzenlenir.
Fonksiyonlar; birinci, ikinci, üçüncü ve dördüncü düzeyde alt fonksiyonlara
ayrılır. (2)
Bu Kanunda ve diğer kanunlarda giderlere ilişkin yer alan; a)
"Fasıl ve bölüm" deyimleri, fonksiyonel sınıflandırmanın birinci
düzeyini, b)
"Kesim" deyimi, fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyini, c)
"Madde" deyimi, fonksiyonel sınıflandırmanın üçüncü düzeyini, ç)
"Tertip" deyimi, kurumsal, fonksiyonel ve finansman tipi kodların
bütün düzeyleri ile ekonomik sınıflandırmanın ilk iki düzeyini, d)
Borç ödemeleri yönünden "ilgili hizmet tertibi" deyimi, borç konusu
hizmetlerin yürütüldüğü ilgili tertipleri, ifade
eder. (3)
Tahakkuk ettirilecek giderler Devlet muhasebesi kayıtlarında ekonomik
sınıflandırmanın dördüncü düzeyini de kapsayacak şekilde gösterilir; kesinhesap kanunu tasarısı ise ikinci düzeyde hazırlanır. (4)
İlgili mevzuat hükümleriyle analitik bütçe sınıflandırması arasında gerekli
uyumu sağlamaya ve ortaya çıkabilecek sorunları gidermeye yönelik
düzenlemeler yapmaya Maliye Bakanı yetkilidir. Bağlı cetveller MADDE 5 – (1) Bu Kanunun 1 inci maddesi ile verilen ödeneklerin
dağılımı (A), (2)
Merkezî yönetim kapsamındaki kamu idareleri tarafından ilgili mevzuata göre
tahsiline devam olunacak gelirler (B), (3)
Merkezî yönetim kapsamındaki kamu idareleri gelirlerine dayanak teşkil eden
temel hükümler (C), (4)
Bazı ödeneklerin kullanımına ve harcamalara ilişkin esaslar (E), (5)
5018 sayılı Kanuna ekli (II) ve (III) sayılı cetvellerde yer alan idare ve
kurumların nakit imkânları ile bu imkânlardan harcanması öngörülen tutarlar
(F), (6)
10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümleri uyarınca verilecek
gündelik ve tazminat tutarları (H), (7)
Çeşitli kanunlara göre bütçe kanununda gösterilmesi gereken parasal sınırlar
(İ), (8)
Ek ders, konferans ve fazla çalışma
ücretleri ile diğer ücret ödemelerinin tutarları (K), (9)
11/8/1982 tarihli ve 2698 sayılı Milli Eğitim Bakanlığı Okul Pansiyonları
Kanununun 3 üncü maddesi gereğince Milli Eğitim Bakanlığı tarafından
yönetilen okul pansiyonları öğrencilerinden alınacak pansiyon ücretleri (M), (10)
7/6/1939 tarihli ve 3634 sayılı Milli Müdafaa Mükellefiyeti Kanunu uyarınca
millî müdafaa mükellefiyeti yoluyla alınacak; a)
Hayvanların alım değerleri (O), b)
Motorlu taşıtların ortalama alım değerleri ile günlük kira bedelleri (P), (11)
5018 sayılı Kanuna ekli (I) ve (II) sayılı cetvellerde yer alan kamu
idarelerinin yıl içinde edinebilecekleri taşıtların cinsi, adedi, hangi
hizmetlerde kullanılacağı ile 5/1/1961 tarihli ve 237 sayılı Taşıt Kanununa
tâbi kurumların yıl içinde satın alacakları taşıtların azami satın alma
bedelleri (T), (12)
Kanunlar ve kararnamelerle bağlanmış vatani hizmet aylıkları (V), işaretli
cetvellerde gösterilmiştir. Yeni tertip, gider ve gelir kalemleri
açılması MADDE 6 – (1) İlgili mevzuatına göre, yılı içinde hizmetin
gerektirdiği hallerde Maliye Bakanlığınca belirlenecek esas ve usûller çerçevesinde
merkezî yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin ekli (A) işaretli
cetvellerinde yeni tertipler, (B) işaretli cetvellerinde yeni gelir kodları
ve (F) işaretli cetvellerinde yeni finansman kodları açılabilir. ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM Malî
Politikaya İlişkin Hükümler Gerektiğinde kullanılabilecek ödenekler MADDE 7 – (1) Personel Giderlerini Karşılama Ödeneği: Genel
bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile özel bütçeli idarelerin bütçelerine
konulan ödeneklerin yetmeyeceği anlaşıldığı takdirde, ilgili mevzuatının
gerektirdiği giderler için "Personel Giderleri" ve "Sosyal
Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri" ile ilgili mevcut veya
yeniden açılacak tertiplere, Maliye Bakanlığı bütçesinin
12.01.31.00-01.1.2.00-1-09.1 tertibinde yer alan ödenekten aktarma yapmaya, (2)
Yedek Ödenek: Maliye
Bakanlığı bütçesinin 12.01.31.00-01.1.2.00-1-09.6 tertibinde yer alan
ödenekten, genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile özel bütçeli
idarelerin bütçelerinde mevcut veya yeniden açılacak (01), (02), (03), (05)
ve (08) ekonomik sınıflandırma kodlarında yer alan tertipler ile çok acil ve
zorunlu hallerde (06) ve (07) ekonomik sınıflandırma kodlarında yer alan
tertiplere aktarma yapmaya, (3)
Yatırımları Hızlandırma Ödeneği: Maliye
Bakanlığı bütçesinin 12.01.31.00-01.1.2.00-1-09.3 tertibinde yer alan
ödenekten, 2007 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine
Dair Karar hükümlerine uyularak, 2007 Yılı Yatırım Programının uygulama
durumuna göre gerektiğinde öncelikli sektörlerde yer alan yatırımların hızlandırılması
veya yılı içinde gelişen şartlara göre öncelikli sektör ve alt sektörlerde
yer alan ve programa yeni alınması gereken projelere ödenek tahsisi veya
ödeneklerinin artırılmasında kullanılmak üzere genel bütçe kapsamındaki kamu
idareleri ile özel bütçeli idarelerin projelerine ilişkin mevcut veya yeniden
açılacak tertiplere aktarma yapmaya, (4)
Doğal Afet Giderlerini Karşılama Ödeneği: Maliye
Bakanlığı bütçesinin 12.01.31.00-01.1.2.00-1-09.5 tertibinde yer alan
ödeneği, yatırım nitelikli giderler açısından yılı yatırım programı ile
ilişkilendirilmek kaydıyla genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile özel
bütçeli idarelerin her türlü doğal afet giderlerini karşılamak amacıyla
mevcut veya yeniden açılacak tertiplerine aktarmaya, (5)
Belediyelere Yardım Ödeneği: Maliye
Bakanlığı bütçesinin 12.01.31.00-01.1.2.76-1-05.2 tertibinde yer alan
ödeneği, belediyelere yardım olarak kullanmaya, Maliye
Bakanı yetkilidir. Özel bütçeli idarelere Hazine yardımı MADDE 8 – (1) Özel bütçeli idarelere, 5018 sayılı Kanuna ekli
(I) sayılı cetvelde yer alan kamu idarelerinin bütçelerinin ilgili
tertiplerinden bu idarelerin nakit ihtiyaçları dikkate alınarak yapılacak
Hazine yardımı tahakkukları, Hazine yardımı ödeneğinin bulunduğu kamu
idarelerinin ödemelerini yapan merkez muhasebe birimlerince ödenir. Yatırım harcamaları MADDE 9 – (1) 2007 Yılı Yatırım Programına ek yatırım
cetvellerinde yer alan projeler dışında herhangi bir projeye harcama
yapılamaz. Bu cetvellerde yer alan projeler ile ödeneği toplu olarak verilmiş
projeler kapsamındaki yıllara sari işlere (proje kredisi ile sağlanacak olan
projelerden kurulu gücü 500 MW üzerinde olan baraj ve hidroelektrik santral
projeleri ile Gebze-Haydarpaşa, Sirkeci-Halkalı Banliyö Hattının
İyileştirilmesi ve Demiryolu Boğaz Tüp Geçişi
İnşaatı Projesi kapsamındaki işler hariç) 2007 yılında başlanabilmesi için
proje veya işin 2007 yılı yatırım ödeneği, proje maliyetinin yüzde onundan az
olamaz. Bu oranın altında kalan proje ve işler için gerektiğinde projeler
2007 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Karar
hükümlerine uyulmak ve öncelikle kurumların yatırım ödenekleri içinde kalmak
suretiyle revize edilebilir. (2)
Silahlı Kuvvetler bütçesinin programlarında (03) ekonomik sınıflandırma
kodunda yer alan savunma sektörü, altyapı, inşa, iskân ve tesisleriyle NATO
altyapı yatırımlarının gerektirdiği inşa ve tesisler ve bunlara ilişkin
kamulaştırmalar ile stratejik hedef planı içinde yer alan alım ve hizmetler
Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının vizesine bağlı olmayıp, 2007 Yılı
Yatırım Programına ek yatırım cetvellerinde yer almaz. (3)
Merkezî yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin yatırım programında ödenekleri
toplu olarak verilmiş yıllık projelerinden makine-teçhizat, büyük onarım,
idame-yenileme, tamamlama ile bilgisayar yazılımı ve donanımı projelerinin
detay programları ile alt harcama kalemleri itibarıyla tadat edilen ve
edilmeyen toplulaştırılmış projelerinin alt harcama kalemleriyle ilgili
işlemlerde 2007 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine
Dair Karar hükümleri uygulanır. (4)
2007 Yılı Yatırım Programına ek yatırım cetvellerinde yer alan projelerden
ilgili Bakanın onayı ile il özel idarelerince valinin yetki ve sorumluluğunda
gerçekleştirilmesi uygun görülenlerin bedelleri, münhasıran proje ile ilgili
harcamalarda kullanılmak üzere hizmetin ait olduğu il özel idaresine ödenir.
Mahallî hizmet niteliği taşıyan işler, bu fıkrada belirtilen esaslar
çerçevesinde program ve proje safhasında da valilerin yetki ve sorumluluğuna devredilebilir. (5)
Dördüncü fıkraya göre yürütülecek projelerin etüt, keşif ve kontrollük
hizmetlerinin ilgili bakanlık ve genel müdürlüğün il teşkilatlarınca ihale
edilmek suretiyle yaptırılması ve bedellerinin ödenmesi, valinin onayı ile il
özel idarelerince gerçekleştirilir. (6)
2007 Yılı Yatırım Programına ek yatırım cetvellerinde yıl içinde yapılması
zorunlu değişiklikler için 2007 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu
ve İzlenmesine Dair Kararda yer alan usûllere uyulur. Resmî taşıtlara ilişkin hususlar MADDE 10 – (1) Bu Kanuna ekli (T) işaretli cetvelde yer alan
taşıtlar, ancak çok acil ve zorunlu hallere münhasır olmak kaydıyla ilgili
bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu kararı ile edinilebilir. (2)
Vakıf, dernek, sandık, banka, birlik, firma, şahıs ve benzeri kuruluş veya
kişilere ait olup 237 sayılı Kanun kapsamında bulunan kurumlar ile özel
kanunla kurulmuş diğer kamu kurum, kurul, üst kurul ve kuruluşlarınca
kullanılan taşıtların giderleri için kurum bütçelerinden hiçbir şekilde ödeme
yapılamaz. (3)
Türk Silahlı Kuvvetleri (Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığı dahil) ile Emniyet Genel Müdürlüğüne kurum, kuruluş, dernek ve
vakıflarca hibe edilecek taşıtlar, (T) işaretli cetvelde gösterilmesine gerek
bulunmaksızın Bakanlar Kurulu kararı ile edinilebilir. (4)
Emniyet Genel Müdürlüğüne ait taşıtlar, 12/4/2001 tarihli ve 4645 sayılı
Kanun hükümleri çerçevesinde (T) işaretli cetvelde gösterilmesine gerek
bulunmaksızın, cinsi ve adedi İçişleri Bakanının talebi ve Maliye
Bakanlığının teklifi üzerine alınacak Bakanlar Kurulu kararında belirlenmek
kaydıyla 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tâbi olmaksızın
mübadele yoluyla yenileri ile değiştirilebilir. Aradaki fiyat farkı, Türk
Polis Teşkilatını Güçlendirme Vakfı gelirlerinden karşılanır. (5)
Türk Silahlı Kuvvetlerine (Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığı dahil) ait taşıtlar, 30/5/1985 tarihli ve 3212 sayılı Kanun
hükümleri çerçevesinde (T) işaretli cetvelde gösterilmesine gerek bulunmaksızın,
cinsi ve adedi Milli Savunma Bakanlığının (Jandarma Genel Komutanlığı ve
Sahil Güvenlik Komutanlığı için ise İçişleri Bakanlığının) talebi ve Maliye
Bakanlığının teklifi üzerine alınacak Bakanlar Kurulu kararında belirlenmek
kaydıyla 4734 sayılı Kanuna tâbi olmaksızın mübadele yoluyla yenileriyle
değiştirilebilir. Aradaki fiyat farkı, kantin gelirlerinden veya bağış
yoluyla (Jandarma Genel Komutanlığı için Jandarma Asayiş Vakfı gelirlerinden)
karşılanır. (6)
Türk Silahlı Kuvvetlerine (Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığı dahil) ait taşıtlardan, trafiğe tescil tarihi itibarıyla en az 10
yaşını doldurmuş olanlar, (T) işaretli cetvelde gösterilmesine gerek
bulunmaksızın, cinsi ve adedi, ilgisine göre Milli Savunma Bakanlığı veya İçişleri
Bakanlığının kararıyla, 4734 sayılı Kanuna tâbi olmaksızın ve satılacak taşıt
sayısı satın alınacak taşıt sayısından az olmamak ve satın alınacak taşıt
sayısı Milli Savunma Bakanlığı için 30 adedi, İçişleri Bakanlığı (Jandarma
Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı için) için ise 10 adedi geçmemek üzere mübadele yoluyla yenileriyle
değiştirilebilir ve aradaki fiyat farkı, bütçeden karşılanabilir. Bu fıkrada
yer almayan hususlar hakkında 3212 sayılı Kanun hükümleri uygulanır. DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM Bütçe
Uygulamasına İlişkin Hükümler Aktarma ve ekleme işlemleri MADDE 11 – (1) a) Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile
özel bütçeli idarelerin bütçelerinin "Personel Giderleri" ile
"Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri" tertiplerinde
yer alan ödenekleri, Maliye Bakanlığı bütçesinin "Personel Giderlerini
Karşılama Ödeneği" ile gerektiğinde "Yedek Ödenek" tertibine;
diğer ekonomik kodlara ilişkin tertiplerde yer alan ödenekleri ise 5018
sayılı Kanunun 21 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan sınırlamalara
tâbi olmaksızın Maliye Bakanlığı bütçesinin "Yedek Ödenek"
tertibine aktarmaya, b)
Genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinden, hizmeti yaptıracak olan kamu
idaresinin isteği üzerine bütçesinden yıl içinde hizmeti yürütecek olan idarenin
bütçesine, fonksiyonel sınıflandırma ayrımına bakılmaksızın ödenek aktarmaya
ve bu konuda gerekli işlemleri yapmaya, c)
Milli Savunma Bakanlığı ile Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığı arasında cari yıl içinde yapılan hizmetlerin bedellerini
karşılamak amacıyla varılacak mutabakat üzerine, ilgili bütçeler arasında
karşılıklı aktarma yapmaya, ç)
(c) bendinde belirtilen bütçelerde yer alan Silahlı Kuvvetlerin tek merkezden
yönetilmesi gereken ikmal ve tedarik hizmetleri ile bir fonksiyona ait bir
hizmetin diğer bir fonksiyon tarafından yürütülmesi halinde ilgili ödeneği,
fonksiyonlar arasında karşılıklı olarak aktarmaya, d)
Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri için 2007 Yılı Programının
Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Karara uygun olarak yılı
yatırım programında değişiklik yapılması halinde değişiklik konusu projelere
ait ödeneklerle ilgili kurumlar arası aktarma yapmaya, e)
Kamu idarelerinin yeniden teşkilatlanması sonucu, bütçe kanunlarının
uygulanması ve kesin hesapların hazırlanması ile ilgili olarak gerekli
görülen her türlü bütçe ve muhasebe işlemleri için gerekli düzenlemeleri
yapmaya, f)
Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile özel bütçeli idarelerin
bütçelerinin "Sosyal Güvenlik
Kurumlarına Devlet Primi Giderleri" tertiplerinde yer alan ödenekleri,
bu idarelerin bütçelerinde mevcut veya yeniden açılacak "Tedavi ve
Cenaze Giderleri" tertiplerine aktarmaya; 5018 sayılı Kanunun 21 inci
maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan sınırlamalara tâbi olmaksızın
"Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri" tertiplerine
aktarma yapmaya ve bu tertiplerdeki ödenekleri Maliye Bakanlığı bütçesinin
"Yedek Ödenek" tertibine
aktarmaya, Maliye
Bakanı yetkilidir. (2)
Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile özel bütçeli idareler, aktarma
yapılacak tertipteki ödeneğin yüzde yirmisine kadar kendi bütçeleri içinde
ödenek aktarması yapabilirler. Bu idarelerin yüzde yirmiyi geçen diğer her
türlü kurum içi aktarmalarını yapmaya Maliye Bakanı yetkilidir. (3)
a) Özel bütçeli idareler ile düzenleyici ve denetleyici kurumların (B)
işaretli cetvellerinde belirtilen tahmini tutarlar üzerinde gerçekleşen
gelirler ile (F) işaretli cetvellerinde belirtilen ödenekleştirilmeyen
finansman karşılıklarını ve gerçekleşen finansman fazlalarını, idare ve
kurumların bütçelerinin mevcut veya yeniden açılacak tertiplerine ödenek
olarak eklemeye Maliye Bakanlığınca belirlenecek esas ve usûller çerçevesinde
kamu idareleri yetkilidir. b)
Sermaye ödenekleri, 2007 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve
İzlenmesine Dair Karar hükümlerine göre yılı yatırım programıyla
ilişkilendirilir. (4)
Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri arasındaki kaynak transferleri ödenek
aktarma suretiyle yapılır. Merkezî yönetim bütçesi kapsamındaki idareler ve
kurumlar arasındaki diğer kaynak transferleri tahakkuk işlemleriyle
gerçekleştirilir. Bu işlemler karşılığı tahsil edilen tutarlar, bir taraftan
(B) işaretli cetvellere gelir, diğer taraftan (A) işaretli cetvellere ödenek
olarak kaydedilir. (5)
Hazine adına tescilli bulunan ve Karayolları Genel Müdürlüğünün mülkiyetinde
iken 5018 sayılı Kanunun geçici 12 nci maddesi
gereğince Hazine adına tescil edilmesi gereken taşınmazlar ile Devletin hüküm
ve tasarrufu altında bulunup da tescil edilmeye elverişli olan taşınmazlardan
Bayındırlık ve İskân Bakanlığının talebi, Maliye Bakanının teklifi ve
Başbakanın onayı ile tespit edilenlerin satışından elde edilecek gelirleri,
genel bütçenin (B) işaretli cetveline gelir, diğer taraftan bölünmüş yol veya
Devlet ve il yolları yapım, bakım ve kamulaştırma hizmetlerinde kullanılmak
üzere Karayolları Genel Müdürlüğü bütçesine ödenek kaydetmeye Maliye Bakanı
yetkilidir. Sermaye ödenekleri, 2007 Yılı Programının Uygulanması,
Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Karar hükümlerine göre yılı yatırım
programıyla ilişkilendirilir. Geçici hizmet karşılığı yapılacak
ödemeler MADDE 12 – (1) 5018 sayılı Kanuna ekli (I) ve (II) sayılı cetvellerde yer alan kamu idareleri; a)
Arızi nitelikteki işleriyle sınırlı kalmak koşuluyla yıl içinde bir ayı
aşmayan sürelerle hizmet satın alınacak veya çalıştırılacak kişilere
yapılacak ödemeleri, b)
İlgili mevzuatı uyarınca kısmi zamanlı hizmet satın alınan kişilere yapılacak
ödemeleri, c)
5/6/1986 tarihli ve 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanununun 25 inci maddesi
gereğince aday, çırak ve işletmelerde meslek eğitimi gören öğrencilere
yapılacak ödemeleri, ç)
14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin
(C) fıkrası gereğince çalıştırılan geçici personele yapılacak ödemeleri, bütçelerinin
(01.4) ekonomik sınıflandırma kodunda yer alan ödenekleri aşmayacak şekilde
yaparlar. Söz konusu ekonomik koda, bütçelerin başka tertiplerinden (bu
ekonomik koda ilişkin tertiplerin kendi arasındaki aktarmalar hariç) ödenek
aktarılamaz ve ödenek üstü harcama yapılamaz. Ancak, özelleştirme
uygulamaları nedeniyle iş akitleri feshedilenlerden 657 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesinin (C) fıkrası hükmü çerçevesinde 5018 sayılı Kanuna ekli (I) ve
(II) sayılı cetvellerde yer alan kamu
idarelerinde istihdam edilecek personel için gerekli olan tutarları ilgili
tertiplere aktarmaya Maliye Bakanı yetkilidir. Ödenek devir ve iptal işlemleri MADDE 13 – (1) a) Milli Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel
Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı bütçelerinin (özel ödenekler ve
03.9 Tedavi ve Cenaze Giderleri ekonomik kodunda yer alan tertipler hariç)
mal ve hizmet alım giderleri ile ilgili tertiplerinde yer alan ödeneklerden
yılı içinde harcanmayan kısımları, hizmetin devamlılığını sağlamak amacıyla ödeneklerinin
yüzde otuzunu aşmamak üzere ertesi yıl bütçesine devren ödenek kaydetmeye, b)
Kültür ve Turizm Bakanlığı bütçesinin tanıtmaya ilişkin 21.01.36.00 ve
21.01.36.63 kurumsal kodu altında bulunan (03) ekonomik koduna ilişkin
tertiplerinde yer alan ödeneklerden harcanmayan kısımları ertesi yıl
bütçesinin aynı tertiplerine devren ödenek kaydetmeye, c)
Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu bütçesinin
40.08.33.00-01.4.1. 00-2-07.1 tertibinde yer alan ödenekten harcanmayan
kısımları ertesi yıl bütçesinin aynı tertibine devren ödenek kaydetmeye, ç)
İlgili mevzuatı gereğince özel gelir kaydedilmek üzere tahsil edilen
tutarları, idare bütçelerinde söz konusu mevzuatta belirtilen amaçlar için
tertiplenen ödenekten kullandırmak üzere genel bütçenin (B) işaretli
cetveline gelir kaydetmeye ve bütçelenen ödenekten
gelir gerçekleşmesine göre ilgili tertiplere aktarma yapmaya, yılı içinde
harcanmayan ödenekleri (2006 yılından devredenler de dahil) ertesi yıl
bütçesine devren gelir ve ödenek kaydetmeye, bu hükümler çerçevesinde
yapılacak işlemlere ilişkin esas ve usûlleri belirlemeye, Maliye
Bakanı yetkilidir. (2)
Sermaye ödenekleri, 2007 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve
İzlenmesine Dair Karar hükümlerine göre yılı yatırım programıyla ilişkilendirilir. Mahallî idarelere yapılacak Hazine
yardımları MADDE 14 – (1) Maliye Bakanlığı bütçesinin; a)
12.01.31.00-06.1.0.07-1-05.2 tertibinde yer alan ödenek, 13/1/2005 tarihli ve
5286 sayılı Kanunun geçici 7 nci maddesi
çerçevesinde, il özel idareleri ve büyükşehir
belediyelerinin gelirlerine ilişkin yeni bir kanunî düzenleme yapılıncaya
kadar bu idarelere devredilen personelin aylık ve diğer her türlü malî ve
sosyal haklarına ilişkin ödemeler ile diğer cari giderler için il özel
idarelerine veya büyükşehir belediyelerine, b)
12.01.31.00-06.1.0.08-1-07.1 tertibinde yer alan ödenek, Köylerin
Altyapısının Desteklenmesi Projesi (KÖYDES) kapsamında köylerin altyapı
ihtiyaçları için il özel idareleri ve/veya köylere hizmet götürme
birliklerine, c)
12.01.31.00-06.1.0.09-1-07.1 tertibinde yer alan ödenek, Belediyelerin
Altyapısının Desteklenmesi Projesi (BELDES) kapsamında nüfusu 10.000’in
altında olan belediyelerin altyapı ihtiyaçları için belediyelere, tahakkuk
ettirilmek suretiyle kullandırılır. (2)
Birinci fıkranın (b) ve (c) bentlerinde yer alan ödeneklerin, 2007 Yılı
Yatırım Programında belirlenmesini müteakip il ve belediye bazında dağılımı,
kullandırılması, izlenmesi ve denetimine ilişkin esas ve usûller, Yüksek
Planlama Kurulu tarafından karara bağlanır. TÜBİTAK ve yükseköğretim kurumları ile
ilgili işlemler MADDE
15 –
(1) Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı bütçesinin 38.01.02.00-09.9.9.00-2-05.3 (Öğretim Üyesi Yetiştirme Projesi) tertibinde yer
alan ödenek, bu proje kapsamında lisansüstü eğitim veren yükseköğretim
kurumlarına, mal ve hizmet alımlarında kullanılmak üzere, görevlendirilen
öğrencilerin sayıları ve öğrenim alanları dikkate alınarak tahakkuk
ettirilmek suretiyle ödenir. Ödenen bu tutar karşılığını bir yandan ilgili
yükseköğretim kurumunun (B) işaretli cetveline öz gelir, diğer yandan (A)
işaretli cetveline ödenek kaydetmeye ilgili yükseköğretim kurumu yetkilidir. (2)
4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 46, 58, ek 25, ek 26
ve ek 27 nci maddeleri ile 19/11/1992 tarihli ve
3843 sayılı Kanunun 7 nci maddesi uyarınca tahsil
edilen tutarlar ve diğer gelirler, ilgili yükseköğretim kurumu bütçesine öz
gelir olarak kaydedilir. Kaydedilen bu tutarlar karşılığı olarak ilgili
yükseköğretim kurumu bütçesine konulan ödenekler, gelir gerçekleşmelerine
göre kullandırılır. (B) işaretli cetvelde gelir kodları itibarıyla tahmin
edilen gelirleri aşan öz gelir tahsilatları karşılığı kadar (A) işaretli
cetveline ödenek eklemeye Maliye Bakanlığınca belirlenecek esas ve usûller
çerçevesinde yükseköğretim kurumları yetkilidir. (3)
Yükseköğretim kurumu bütçelerinde öz gelir karşılığı olarak ilgili
yükseköğretim kurumu bütçesinin (A) işaretli cetvelinde fonksiyonel
sınıflandırmanın dördüncü düzeyinde tertiplenen ödenekler arasında (09.6.0.05-Öğrencilerin
Sağlığına İlişkin Giderler fonksiyonuna yapılacak olanlar hariç) aktarma
yapılamaz. (4)
Yıl içinde eklenen sermaye ödenekleri, 2007 Yılı Programının Uygulanması,
Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Karar hükümlerine göre yılı yatırım programıyla
ilişkilendirilir. (5)
TÜBİTAK ve yükseköğretim kurumlarının bütçe ödeneklerinin kullanılması,
tertipler arasında aktarma yapılması ve diğer bütçe işlemlerinin
gerçekleştirilmesi konusunda esas ve usûller belirlemeye Maliye Bakanı
yetkilidir. Fonlara ilişkin işlemler MADDE 16 – (1) Türk Silahlı Kuvvetlerine stratejik hedef planı
uyarınca temini gerekli modern silah, araç ve gereçlerle gerçekleştirilecek
savunma ve NATO altyapı yatırımları için yıl içinde yapılacak harcamalar,
7/11/1985 tarihli ve 3238 sayılı Kanunla kurulan Savunma Sanayii
Destekleme Fonunun kaynakları, bu amaçla bütçeye konulan ödenekler ve diğer
ayni ve nakdî imkânlar birlikte değerlendirilmek suretiyle Savunma Sanayii İcra Komitesince tespit edilecek esaslar
çerçevesinde karşılanır. (2)
Milli Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığına bütçe ile tahsis edilen mevcut ödeneklerden birinci fıkra
hükümleri gereğince tespit edilecek tutarları, Emniyet Genel Müdürlüğüne
bütçe ile tahsis edilen mevcut ödeneklerden helikopter ve uçak alımına
ilişkin tutarları, Gümrük Müsteşarlığına (Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü)
bütçe ile tahsis edilen mevcut ödeneklerden motorbot
alımına yönelik tutarları, Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğüne bütçe
ile tahsis edilen mevcut ödenekler ile bu Genel Müdürlük bütçesine kaydedilen
ödeneklerden motorbot alımına yönelik tutarları
Savunma Sanayii Destekleme Fonuna ödemeye Milli
Savunma, İçişleri ve Sağlık Bakanları ile Gümrük Müsteşarlığının bağlı olduğu
Bakan yetkilidir. (3)
Savunma Sanayii Destekleme Fonundan Hazineye
yatırılacak paraları bir yandan genel bütçeye gelir, diğer yandan Milli
Savunma Bakanlığı bütçesinin ilgili tertiplerine ödenek kaydetmeye ve geçen
yıllar ödenek bakiyelerini devretmeye Maliye Bakanı yetkilidir. Yabancı ülkelere yapılacak hizmet
karşılıkları MADDE 17 – (1) Maliye Bakanı; a)
Milli Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığınca yabancı ülkelere ve uluslararası kuruluşlara kiraya verilen
veya bir hizmetin yerine getirilmesinde kullanılan kara, deniz ve hava
taşıtlarından alınan kira veya ücret tutarlarını, b)
Türk Silahlı Kuvvetlerinin öğrenim ve eğitim müesseselerinde okutulan ve
eğitim gören yabancı uyruklu subay, astsubay veya erlere yapılan giderler
karşılığında ilgili devletlerce ödenen tutarları, c)
NATO makamlarınca yapılan anlaşma gereğince yedek havaalanlarının bakım ve
onarımları için ödenecek tutarları, aynı
amaçla kullanılmak üzere bir yandan genel bütçeye gelir, diğer yandan
yukarıda yazılı kuruluş bütçelerinde açılacak özel tertiplere ödenek
kaydetmeye ve bu suretle ödenek kaydedilen tutarlardan yılı içinde
harcanmayan kısımları ertesi yıla devretmeye yetkilidir. Bağış, hibe ve yardımlara ilişkin
işlemler MADDE 18 – (1) Maliye Bakanı; a)
Yurt içi ve yurt dışı kaynaklardan hibe olarak yıl içinde elde edilecek
imkânların Yeni Türk Lirası karşılıklarını Hazine Müsteşarlığının teklifi
üzerine gereğine göre bütçeye gelir veya gelir-ödenek-gider kaydetmeye, b)
Dış kaynaklardan veya uluslararası antlaşmalarla bağış ve kredi yoluyla
gelecek her çeşit malzemenin navlun ve dışalımla ilgili vergi ve resimlerinin
ödenmesi amacı ile bunların karşılığını, ilgili bütçelerinde mevcut veya
yeniden açılacak tertiplere ödenek kaydetmeye ve gereken işlemleri yapmaya, c)
2007 yılı içinde Milli Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil
Güvenlik Komutanlığı ihtiyaçları için yabancı devletlerden askerî yardım
yoluyla veya diğer yollardan fiilen sağlanacak malzeme ve eşya bedellerini,
bağlı (B) işaretli cetvelde açılacak tertiplere gelir ve karşılıklarını da bu
bütçelerde açılacak özel tertiplere ödenek ve gider kaydetmeye, yetkilidir. (2)
Türkiye-Avrupa Birliği malî işbirliği kapsamında sağlanacak malî imkânların
karşılığı olarak ilgili idare bütçelerinde (05), (06) ve (07) ekonomik
sınıflandırma kodlarında yer alan tutarların Ulusal Fona ödenmesine ilgili
bakanlar yetkilidir. Bu ödenekler başka bir hizmet veya faaliyete tahsis
edilemez. Ancak, bu tutarlardan ödeme esnasında kur farkı nedeniyle oluşan fazlalıklar
ve ilgili projeler için harcanamayan kısımlar, Ulusal Fon hesaplarında
tutulmaya devam edilir ve gerektiğinde bu Kanun kapsamındaki diğer idarelere
ait projelerin eş finansmanı için kullanılabilir. Ulusal Fona ödeme işlemi
Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanın talebi üzerine ve projelerin
finansman planlamasına uygun olarak en geç otuz gün içinde gerçekleştirilir. (3)
İkinci fıkra uyarınca Ulusal Fona ödenen bu tutarlar, 30/1/2003 tarihli ve
4802 sayılı Kanun kapsamında onaylanan Mutabakat Zabıtlarında yer alan
hükümler çerçevesinde kullanılır. (4)
Malî işbirliği kapsamındaki projelerin yürütülmesine ilişkin çerçeve
anlaşmada öngörülen nedenlerle Avrupa Komisyonuna iadesi gereken hibe, kur
farkları ve benzeri türden doğabilecek ilave ödenek ihtiyacı, Maliye
Bakanlığı bütçesinde yer alan 12.01.31.00-01.1.2.00-1-09.6 tertibinden
aktarma yapılmak suretiyle karşılanabilir. Muhtelif gelirlere ilişkin hususlar MADDE 19 – (1) Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğünün
yabancı ülkelere verdiği meteorolojik ürünlerin bedeli ve yabancı ülkelerden
aldığı meteorolojik ürünlerinin diğer yabancı ülkelere veya yurt içindeki
kişi ve kurumlara, yabancı ülkelerin de anılan Genel Müdürlüğün meteorolojik
ürünlerinin diğer ülke ve kişilere satışından yıl içinde elde edilecek döviz
cinsinden tutarlar, T.C. Merkez Bankası nezdinde
açılacak özel hesaba yatırılır. Bu tutarlardan ilgili anlaşmalar gereğince
yurt dışı kuruluşlara ödenmesi gereken tutarlar, bu özel hesaptan Devlet
Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğünün talimatıyla T.C. Merkez Bankasınca
transfer edilir. Geri kalan tutarlar, ilgili Genel Müdürlüğün talimatıyla
T.C. Merkez Bankasınca döviz alış kuru üzerinden Yeni Türk Lirasına
çevrilerek Genel Müdürlüğün ödemelerini yapan muhasebe birimi hesabına aktarılır.
Muhasebe birimi hesabına aktarılan bu tutarlar, genel bütçeye gelir
kaydedilir. (2)
2006 yılından önce katma bütçeli olan idarelerden 5018 sayılı Kanunla genel
bütçe kapsamına alınanların ilgili mevzuatında belirtilen kurum gelirleri,
genel bütçe geliri olarak tahsil edilir. (3)
4/12/1984 tarihli ve 3096 sayılı Kanun kapsamındaki tabii kaynakların ve
tesislerin işletme haklarının devrinden elde edilen gelirlerin tamamı genel
bütçeye gelir kaydedilir. İKİNCİ
KISIM Devlet
Borçları ve Kamu İktisadi Teşebbüslerine İlişkin
Hükümler Hazine garanti limiti ve borçlanmaya
ilişkin işlemler MADDE 20 – (1) 2007 yılında, 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı
Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanuna göre
sağlanacak; a)
Garantili imkân limiti 3 milyar ABD Dolarını, b)
Hazine Müsteşarlığınca belirlenecek koşullar çerçevesinde ve elde edilecek
kaynaklar Hazineye aktarılacak şekilde kamu kurum ve kuruluşlarınca ihraç
edilecek sertifika, senet ve benzeri finansman enstrümanlarına sağlanacak garanti
tutarı 2 milyar ABD Dolarını, aşamaz. (2)
Birinci fıkranın (b) bendinde yer alan tutarı bir katına kadar artırmaya
Bakanlar Kurulu yetkilidir. (3)
Bu Kanunun 1 inci maddesi ile belirlenen başlangıç ödeneklerinin yüzde birine
kadar ikrazen Özel Tertip Devlet İç Borçlanma
Senedi ihraç edilebilir. Görev zararları MADDE 21 – (1) Kamu iktisadi teşebbüslerinin 8/6/1984 tarihli ve
233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 35
inci maddesi uyarınca doğmuş ve doğacak görev zararı alacakları ile
12/12/2001 tarihli ve 2001/3372 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile önceki
yıllar kararları kapsamında üretilen şekerin, Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş.'nin özelleştirme programına alındığı tarih itibarıyla
sözleşmesi ve bağlantısı yapılmış olan dahilde işleme rejimi kapsamındaki
satışlarıyla ihracatından doğan ve/veya doğacak görev zararları ile Toprak
Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğünün (TMO) ilgili mevzuatında belirtilen esas
ve usûllere göre doğmuş ve doğacak görev zararı alacakları, avans olarak
(TMO'nun 2004-2005 kampanya döneminde dahilde işleme rejimi kapsamında doğan
ve/veya doğacak görev zararları hariç) Hazine Müsteşarlığı bütçesinde bu
amaçla öngörülen ödeneklerden karşılanır. (2)
Türkiye İhracat Kredi Bankası Anonim Şirketinin politik risk kapsamında
yapacağı tahsilatın ve Bankanın faaliyet kârlarından Hazineye tekabül eden
temettü tutarlarının tamamı veya bir kısmı, Bankanın politik risk alacağına
ve/veya ödenmemiş sermayesine mahsup edilebilir. Söz konusu mahsup işlemlerine
Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan; mahsup işlemlerini Hazine
Müsteşarlığının teklifi üzerine, bütçenin gelir ve gider hesaplarıyla
ilişkilendirilmeksizin mahiyetlerine göre ilgili Devlet hesaplarına
kaydettirmeye Maliye Bakanı yetkilidir. ÜÇÜNCÜ KISIM Kamu
Personeline İlişkin Hükümler Katsayılar, yurt dışı aylıkları, ücret ve
sözleşme ücreti MADDE 22 – (1) 657 sayılı Kanunun 154 üncü maddesi uyarınca,
1/1/2007-30/6/2007 döneminde aylık gösterge tablosunda yer alan rakamlar ile
ek gösterge rakamlarının aylık tutarlara çevrilmesinde uygulanacak aylık
katsayısı (0,04605), memuriyet taban aylığı göstergesine uygulanacak taban
aylığı katsayısı (0,5864), yan ödeme katsayısı (0,01461) olarak;
1/7/2007-31/12/2007 döneminde ise aylık katsayısı (0,04739), taban aylığı
katsayısı (0,61417), yan ödeme katsayısı (0,01503) olarak uygulanır. (2)
22/1/1990 tarihli ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 3 üncü maddesinin
(c) bendi uyarınca çalıştırılan sözleşmeli personelin ücret tavanı;
1/1/2007-30/6/2007 döneminde 2.403 Yeni Türk Lirası, 1/7/2007-31/12/2007
döneminde ise 2.480 Yeni Türk Lirası olarak uygulanır. (3)
Türkiye İstatistik Kurumu tarafından 2006 yılı Aralık ayına ilişkin olarak
açıklanan 2003=100 Temel Yıllı Tüketici Fiyatları Endeksinin 2006 yılı Haziran
ayı endeksine göre değişim oranının yüzde 2.5’i aşması halinde, aşan kısmı
telafi edecek şekilde birinci ve ikinci fıkralarda yer alan ve 2007 yılının
birinci altı aylık dönemine ait katsayılar ile ücret tavanını yeniden
belirlemeye Bakanlar Kurulu yetkilidir. (4)
İdarelerin yurt dışı kuruluşlarına dahil kadrolarında görev yapan Devlet
memurlarının yurt dışı aylıkları, yeni kurlar ve yeni emsaller tespit
edilinceye kadar, 2/4/2004 tarihli ve 2004/7356 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı
ile ek ve değişikliklerinde yer alan hükümlere göre ödenir. Kadroların kullanımına ilişkin hususlar MADDE 23 – (1) 13/12/1983 tarihli ve 190 sayılı Genel Kadro ve
Usulü Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin 2 nci maddesinde belirtilen kamu
idare, kurum ve kuruluşları; serbest memur kadrolarına 2006 yılında
emeklilik, ölüm, istifa veya nakil sonucu ayrılan memur sayısının yüzde
ellisini geçmeyecek şekilde açıktan veya diğer kamu
idare, kurum ve kuruluşlarından nakil suretiyle atama yapabilir. Bu sınırlar
içinde memur ihtiyacını karşılayamayacak söz konusu idare, kurum ve
kuruluşlar için ilave 23.000 adet atama izni verilebilir. (2)
Hâkimlik ve savcılık meslekleri ile bu meslekten sayılan görevlere ve Tıpta
Uzmanlık Tüzüğü uyarınca asistan kadrolarına yapılacak atamalar, 12/4/1991
tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun ek 1 inci maddesi ve
24/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu
Kanununun ek 1 inci maddesi uyarınca yapılacak atamalar, 27/7/1967 tarihli ve
926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu kapsamında veya diğer
ilgili mevzuata göre yapılacak askerî personel atamaları, emniyet hizmetleri
sınıfında bulunan kadrolara yapılacak atamalar ile 24/11/1994 tarihli ve 4046
sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanunun 22 nci
maddesi ve 4/2/1924 tarihli ve 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanununun ek 29
uncu maddesi uyarınca yapılacak personel nakilleri birinci fıkrada yer alan
sınırlamalara tâbi değildir. (3)
İkinci fıkrada sınırlamalara tâbi olmaksızın atama yapılabileceği belirtilen
kadrolardan ayrılanlar ile 1/3/2006 tarihli ve 5467 sayılı Kanunla yeni
kurulan üniversitelere devredilen memur sayıları birinci fıkrada öngörülen
yüzde elli sınırının hesabında dikkate alınmaz. (4)
Birinci fıkra kapsamında 657 sayılı Kanunun 59 ve 92 nci
maddeleri uyarınca yapılacak açıktan atamalar için Devlet Personel
Başkanlığından izin alınması zorunludur. (5)
2/9/1983 tarihli ve 78 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki cetvelde kadroları
yer alan yükseköğretim kurumları; öğretim üyesi dışındaki boş öğretim elemanı
kadrolarına, 2006 yılında emeklilik, ölüm, istifa, nakil, eğitimin
tamamlanması veya başarısızlık sonucu kurumlarından ayrılan öğretim elemanı
sayısının yüzde ellisini (araştırma görevlisi kadroları için yüzde yüzünü) geçmeyecek şekilde açıktan veya yükseköğretim kurumları
ile diğer kamu idare, kurum ve kuruluşlarından naklen atama yapabilir. Bu
sınırlar içinde öğretim elemanı ihtiyacını karşılayamayacak söz konusu
yükseköğretim kurumları için ilave 2.000 adet atama izni verilebilir. (6)
Tıpta Uzmanlık Tüzüğü uyarınca araştırma görevlisi kadrolarına yapılacak
atamalar ile 8/4/1929 tarihli ve 1416 sayılı Ecnebi Memleketlere Gönderilecek
Talebe Hakkında Kanun uyarınca yurt dışına eğitim amacıyla gönderilenlerden
öğretim elemanı kadrolarına yapılacak atamalar, beşinci fıkrada öngörülen
sınırlamalara tâbi değildir. (7)
Öğretim üyesi kadrolarından ayrılan personel sayısı, Tıpta Uzmanlık Tüzüğü
uyarınca atanmış oldukları araştırma görevlisi kadrolarından ayrılan personel
sayısı ile 5467 sayılı Kanunla yeni kurulan üniversitelere devredilen öğretim
elemanı sayısı beşinci fıkrada öngörülen yüzde elli veya yüzde yüz sınırının
hesabında dikkate alınmaz. (8) 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesinde belirtilen kamu idare, kurum ve
kuruluşları ile 5018 sayılı Kanuna ekli (III) sayılı cetvelde yer alan
düzenleyici ve denetleyici kurumlar, kadroları ile pozisyonlarının dolu ve
boş durumu ile bunlarda meydana gelen
değişiklikleri gösterir cetvelleri Mart, Haziran, Eylül ve Aralık aylarının
son günü itibarıyla düzenleyerek ilgili ayları izleyen ayın yirmisine
kadar Maliye Bakanlığı ile Devlet Personel Başkanlığına gönderirler. Söz
konusu bilgiler, ayrıca e-bütçe sisteminde Maliye Bakanlığına bildirilir. (9) 1/1/2007 tarihi itibarıyla, 3/7/2005 tarihli
ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesinde belirtilen
oranları aşmış olan belediyeler ve mahalli idare birlikleri ile bunların
kurdukları müessese ve işletmelerin boş memur ve sürekli işçi kadrolarına
yapılacak atamalar hakkında anılan Kanunun geçici 1 inci maddesi hükümleri
uygulanır. Sözleşmeli personele ilişkin esaslar MADDE 24 – (1) Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile 5018
sayılı Kanuna ekli (II) ve (IV) sayılı cetvellerde yer alan kamu idareleri,
döner sermayeler, belediyeler, il özel idareleri ve mahalli idare birlikleri
ile bunların müessese ve işletmelerinde (Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre
kurulmuş olanlar hariç) ve 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamı
dışında kalan kuruluşlarda, sözleşmeyle çalıştırılacak personel hakkında
6/6/1978 tarihli ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile ek ve
değişikliklerinin uygulanmasına devam olunur. (2)
190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci
maddesinde belirtilen kamu idare, kurum ve kuruluşlarında, ilgili mevzuatı
uyarınca kadro karşılıksız, 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası
ve ek geçici 16 ncı maddesi ile yükseköğretim
mevzuatı uyarınca kullanılacak sözleşmeli personel pozisyonlarına ilişkin,
unvan, sayı ve ücretler ile tip sözleşme örneği Maliye Bakanlığının vizesine
tâbidir. Kadro karşılığı çalıştırılan sözleşmeli personel için sadece tip
sözleşme örneği vizesi yapılır. (3)
İkinci fıkrada belirtilen idare, kurum ve kuruluşların 2005 yılında vize
işlemi yapılmış olup, 2006 yılında kullanılmaya devam olunan pozisyon ve tip
sözleşme örnekleri ile 2006 yılında ilk defa vize edilmiş pozisyon ve tip
sözleşme örnekleri, yeni bir vize yapılmasına gerek kalmaksızın 2007 yılında
kullanılmaya devam olunur. Bu pozisyonlarda 2006 yılında istihdam edilen personelden,
ilgili idare, kurum ve kuruluş tarafından 2007 yılında görevlerine devam
etmeleri uygun görülenlerle, 2006 yılına ilişkin sözleşme ücretlerine 2007
yılı için yapılacak artışlar ilave edilmek suretiyle yeni sözleşme yapılır.
Söz konusu pozisyonlarda birim, nitelik, unvan ve mevzuat uyarınca yapılması
gerekenler dışındaki ücret değişiklikleri ve tip sözleşme değişiklikleri de
Maliye Bakanlığına vize ettirilir. İsim bazında vizesi yapılan pozisyonlarda
meydana gelecek değişiklikler de Maliye Bakanlığının vizesine tâbidir. İlgili
mevzuat hükümlerine dayanılarak istihdam edilecek yeni sözleşmeli personelin
belirlenmesine yönelik herhangi bir işlem yapılmadan önce Maliye
Bakanlığından izin alınması şarttır. (4)
Kanun, uluslararası anlaşma, Bakanlar Kurulu kararı veya yılı programıyla
kurulması veya genişletilmesi öngörülen birimler ile hizmetin gerektirdiği
zorunlu haller için ve yılı ödeneğini aşmamak kaydıyla yapılacak yeni vizeler
dışında, 2006 yılı sözleşmeli personel pozisyon sayıları hiçbir şekilde
aşılamaz. Yeni izin ve vize talepleri, Maliye Bakanlığınca Şubat, Mayıs,
Ağustos ve Kasım aylarında değerlendirilir. (5)
5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesi çerçevesinde sözleşmeli personel
çalıştırılması konusunda ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkra hükümleri
uygulanmaz. Belediyeler, il özel idareleri ve mahalli idare birlikleri ile
bunların müessese ve işletmelerinde, anılan Kanunun 49 uncu maddesi
çerçevesinde sözleşmeli personel istihdamı mümkün olan hizmetlerde (anılan
maddenin dördüncü fıkrasında sayılan unvanların dışında olmak ve o hizmet
için ihdas edilmiş kadro bulunmamak kaydıyla kısmi süreli olarak
çalıştırılacak sözleşmeli personel hariç) 657 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesinin (B) fıkrasına göre ayrıca sözleşmeli personel istihdam edilemez. 5393
sayılı Kanunun 49 uncu maddesi çerçevesinde sözleşmeli personel çalıştıran
belediyeler, il özel idareleri ve mahalli idare birlikleri ile bunların
müessese ve işletmeleri, sözleşme yeniledikleri veya ilk defa istihdam etmeye
başladıkları sözleşmeli personel ile imzaladıkları hizmet sözleşmelerinin
birer örneğini ve kadrolarının sözleşmenin yapıldığı tarihteki dolu-boş
durumunu gösteren cetveller ile hizmet sözleşmesinde belirtilen ücretin
tespitine ilişkin yetkili organ kararının birer örneğini 30 gün içinde Maliye
Bakanlığı ile İçişleri Bakanlığına göndermek zorundadırlar. İşçilik ödenekleri ve geçici iş
pozisyonlarına ilişkin esaslar MADDE 25 – (1) Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile 5018
sayılı Kanuna ekli (II) sayılı cetvelde yer alan kamu idareleri, sürekli
işçileri ile otuz iş gününden fazla süreyle çalıştıracakları geçici işçileri,
bütçelerinin (01.3) ile (02.3) ekonomik kodlarında yer alan ödenekleri
aşmayacak sayı ve/veya süreyle istihdam edebilirler. (2)
Toplu iş sözleşmelerinden doğacak yükümlülükler, ihbar ve kıdem tazminatı
ödemeleri, asgari ücret ve sigorta prim artışı nedeniyle meydana gelecek
ödenek noksanlıkları Maliye Bakanlığı bütçesinin "Personel Giderlerini
Karşılama Ödeneği" ile "Yedek Ödenek" tertiplerinde yer alan
ödeneklerden aktarma yapılmak suretiyle karşılanabilir. Birinci fıkrada
belirtilen ekonomik kodlara bu durumlar dışında (söz konusu ekonomik kodlar
arasındaki aktarmalar ile bu kodlar için birimler arası aktarmalar hariç)
hiçbir şekilde ödenek aktarması yapılamayacağı gibi bütçenin başka
tertiplerinden işçi ücreti ve fazla süreli çalışma ve/veya fazla çalışma
ücreti de ödenemez. Bu fıkradaki kısıtlamalar, kendi bütçe tertiplerinden
aktarma yapılması koşuluyla TÜBİTAK için uygulanmaz. (3)
Birinci fıkrada belirtilen kamu idarelerinin harcama yetkilileri, fazla
çalışma için öngörülen ödeneğe göre iş programlarını yapmak, bu ödeneği
aşacak şekilde fazla süreli çalışma ve/veya fazla çalışma yaptırmamak ve
ertesi yıla fazla süreli çalışma ve/veya fazla çalışmadan dolayı borç
bıraktırmamakla yükümlüdürler. Deprem, yangın, su baskını, yer kayması, kaya
düşmesi, çığ ve benzeri afetler nedeniyle yürürlüğe konulacak Bakanlar Kurulu
kararları uyarınca yaptırılacak fazla çalışmalar ile fazla çalışma ücret
ödemelerine ilişkin ilâma bağlı borçlar için yapılacak aktarmalar hariç fazla
süreli çalışma ve/veya fazla çalışma ücret ödemeleri için hiçbir şekilde
ödenek aktarması yapılamaz. (4)
Birinci fıkrada belirtilen kamu idareleri, bütçelerinin geçici işçiler için
öngörülen ödenekleri ile sınırlı olmak üzere yıl içinde aylar itibarıyla
çalıştıracakları geçici işçilere ilişkin geçici iş pozisyon sayıları ile
bunların çalıştırılacakları birimlere göre dağılımını (merkez teşkilatında
birimler, taşra teşkilatında ise bölge ve il müdürlüğü olarak) gösteren
cetvelleri, yapılan hesaplamalarla birlikte, vize edilmek üzere Ocak ayı
sonuna kadar Maliye Bakanlığına göndermek zorundadırlar. (5)
Yukarıda yer alan fıkraların hükümlerine aykırı uygulamalardan ve ödenek üstü
harcamadan gerçekleştirme görevlileri ile harcama yetkilileri sorumludur. (6)
190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci
maddesinde belirtilen kamu idare, kurum ve kuruluşlarından birinci fıkrada
belirtilen kamu idare, kurum ve kuruluşlarının dışında kalanlar, 1/1/2007
tarihinden itibaren otuz iş gününden fazla süre ile çalıştıracakları geçici
işçilere ilişkin geçici iş pozisyon sayıları ile aylar ve birimler itibarıyla
dağılımını, ilgili bakanlığın onayı alınmak suretiyle, vize edilmek üzere
Ocak ayı sonuna kadar Maliye Bakanlığına göndermek zorundadırlar. (7)
190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci
maddesinde belirtilen kamu idare, kurum ve kuruluşlarının, uluslararası
anlaşmalar, Bakanlar Kurulu kararları veya yılı programı ile kurulması veya
genişletilmesi öngörülen birimleri ile hizmetin gerektirdiği zorunlu haller
için Maliye Bakanlığınca ilave geçici iş pozisyonu vizesi yapılabilir. Yeni
vize talepleri, Maliye Bakanlığınca Şubat, Mayıs, Ağustos ve Kasım aylarında
değerlendirilir. Bu fıkrada sayılan haller dışında, 2006 yılında vize edilmiş
toplam adam/ay sayılarını aşacak şekilde yeni vize yapılamaz. Vize edilmiş
bulunan geçici iş pozisyonlarında, yıl içinde kurumların ihtiyaç duyduğu
pozisyon, yer, birim ve aylık dağılım değişiklikleri ile pozisyon iptalleri
Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine yapılabilir. (8)
Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarının 1/1/2007 tarihinden
itibaren otuz iş gününden fazla süre ile çalıştıracakları geçici işçilere ait
geçici iş pozisyonları, ilgili bakanlığın ve Hazine Müsteşarlığının
(özelleştirme programına alınanlar için Özelleştirme İdaresi Başkanlığının)
onayı alınmak suretiyle 31/1/2007 tarihine kadar Devlet Personel Başkanlığına
vize ettirilir. Vize edilen geçici iş pozisyonları Devlet Personel
Başkanlığınca başka unvanlı geçici iş pozisyonları ile değiştirilebilir veya
iptal edilebilir. Vize ettirilen cetvellerin bir örneği Başbakanlık Yüksek
Denetleme Kuruluna gönderilir. (9)
Yukarıda yer alan fıkralara göre vize işlemleri yapılmaksızın geçici işçi
çalıştırılamaz ve herhangi bir ödeme yapılamaz. (10)
İl özel idareleri tarafından çalıştırılacak geçici işçilere ait geçici iş
pozisyonları İçişleri Bakanlığının vizesine tâbidir. Vize edilmiş bulunan
geçici iş pozisyonlarında; pozisyon, yer, birim ve aylık dağılım değişikliği
ile pozisyon iptali İçişleri Bakanlığının uygun görüşü alınmak suretiyle
yapılabilir. İçişleri Bakanlığına vize yaptırılmaksızın geçici işçi
çalıştırılamaz ve bunlara herhangi bir ödeme yapılamaz. Norm kadro
çalışmaları sonuçlandırılmamış il özel idareleri adına İçişleri Bakanlığı
tarafından vize edilen geçici iş pozisyonlarına ait vize cetvellerinin ve bu
cetvellerde yapılacak değişikliklerin bir örneği Devlet Personel Başkanlığına
gönderilir. DÖRDÜNCÜ
KISIM Çeşitli
Hükümler Uluslararası kuruluşlara üyelik MADDE 26 – (1) Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile özel
bütçeli idareler tarafından, kanun, kararname ve uluslararası anlaşmalar
gereği üye olunan uluslararası kuruluşlar dışındaki uluslararası kuruluşlara,
gerekli ödeneğin temini hususunda Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınmadan
üye olunamaz ve katılma payı ile üyelik aidatı adı altında herhangi bir ödeme
yapılamaz. (2)
Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlıklarının uluslararası anlaşmalar, kanun ve
kararnamelerle Türkiye Cumhuriyeti adına üye olduğu uluslararası kuruluşlara
ilişkin işlemlerine (katılma payı ödemeleri dahil) bu madde hükmü uygulanmaz. Kamu idarelerince işletilen sosyal
tesisler MADDE 27 – (1) Merkezî yönetim kapsamındaki kamu idarelerince
işletilen eğitim ve dinlenme tesisi, misafirhane, çocuk bakımevi, kreş, spor
tesisi ve benzeri sosyal tesislerin giderleri, münhasıran bu tesislerin
işletilmesinden elde edilen gelirlerden karşılanır. Bu yerlerde, merkezî
yönetim bütçesi ile döner sermaye ve fonlardan ücret ödenmek üzere 2007
yılında ilk defa istihdam edilecek yeni personel görevlendirilmez. Muhasebe kayıtlarından çıkarılacak
tutarlar MADDE 28 – (1) 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun kapsamında izlenen alacakların
dışında kalan ve muhasebe kayıtlarında bulunan Devlet alacaklarından tutarı
15 Yeni Türk Lirasına kadar olanların tahsili için yapılacak takibat
giderlerinin asıl alacak tutarından fazla olacağının anlaşılması halinde, bu
tutarların muhasebe kayıtlarından çıkarılmasına genel bütçe kapsamındaki kamu
idarelerinde Maliye Bakanı, diğer kamu idarelerinde üst yöneticiler
yetkilidir. Tahsil edilmeyecek alacaklar MADDE 29 – (1) 23/5/2000 tarihli ve 4568 sayılı Bazı Fonların
Tasfiyesine İlişkin Kanun ile 1/1/2001 tarihinde tasfiye edilen Kamu
Ortaklığı Fonunun tasfiye tarihinden önce, Fon adına sağlanmış devirli dış
proje kredileri ve Hazinece üstlenilen Hazine garantili dış krediler ile yurt
içi borçlarından doğan vadesi geçmiş anapara, faiz, masraf ve gecikme
zammından oluşan 4749 sayılı Kanun kapsamındaki Hazine alacakları bu Kanunun
yürürlük tarihi itibarıyla terkin edilmiştir. Bu konuya ilişkin işlemleri,
ilgili Devlet hesaplarına kaydettirmeye Maliye Bakanı yetkilidir. (2)
Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü tarafından 8/6/1949
tarihli ve 5434 sayılı Kanun hükümlerine göre vazife malûlü kabul edilip
3/11/1980 tarihli ve 2330 sayılı Kanun veya 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı
Kanun hükümleri uyarınca vazife malûllüğü aylığı bağlananlardan; Sandık Sağlık
Kurulu tarafından daha sonra malûl olmadıklarına dair karar alınması
nedeniyle vazife malûllüğü ve emekliye sevk onayı iptal edilerek 1/9/2006 ila
31/12/2006 tarihleri arasında göreve başlatılanlara veya aynı kapsamda ve
tarihler arasında vazife malûllüğü aylıkları iptal edilerek bu aylıkları
emekli veya adi malûllük aylığına dönüştürülenlere; a)
5434 sayılı Kanun ve 3713 sayılı Kanun hükümlerine göre ödenmiş olan
emeklilik ikramiyesi tutarları, b)
5434 sayılı Kanunun ek 79 uncu maddesine göre yapılan ödemeler ile aynı
Kanunun geçici 139 uncu maddesine göre ödenen muayene ve tedavi giderleri, c)
2330 sayılı Kanun hükümlerine göre ödenen nakdî tazminat tutarları, için
borç çıkarılmaz, çıkarılmış borçlar terkin edilir. Ancak, (a) bendi
kapsamında ödenen emeklilik ikramiyesi tutarları, 5434 sayılı Kanunun 89 uncu
maddesi hükümlerine göre sonradan ödenecek emeklilik ikramiyesi tutarlarından
mahsup edilir. Sonradan ödenecek emeklilik ikramiyesi tutarlarının önceden
ödenen emeklilik ikramiyesi tutarlarından az olması halinde ise fazla tutar
geri alınmaz. Bu fıkra kapsamına girenlerden, 2985 sayılı Toplu Konut
Kanununun ek 2 nci maddesine göre faizsiz konut
kredisi verilenler, faizsiz konut kredisi hakkından aynı esas ve usûllerle
yararlandırılmaya devam ettirilir. (3)
Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü tarafından 8/6/1949
tarihli ve 5434 sayılı Kanunun ek 77 nci ve
12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Kanunun 21 inci maddesi hükümleri uyarınca
vazife malûllüğü aylığı ödenenlerden, kurumlarınca görevde olan emsallerinin
almakta olduğu aylık tutarlarının hatalı bildirilmesi nedeniyle kendilerine
veya dul ve yetimlerine istihkaklarından fazla ödeme yapılanlara; bu fazla
ödeme nedeniyle 1/1/2007 tarihinden önceki dönem için borç çıkarılmaz, aynı
dönem için çıkarılmış borçlar tahsil edilmez ve 1/1/2006 tarihinden sonra
tahsil edilmiş tutarlar, bir yıl içinde talepleri halinde ilgililere faizsiz
olarak iade edilir. (4)
8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı, 17/7/1964 tarihli ve 506 sayılı, 17/10/1983
tarihli ve 2925 sayılı, 2/9/1971 tarihli ve 1479 sayılı, 17/10/1983 tarihli
ve 2926 sayılı sosyal güvenlik kanunlarından herhangi biri kapsamında sağlık
yardımı alması gerekirken, aynı dönemde diğer bir sosyal güvenlik kanunu
kapsamında hak etmediği halde sağlık yardımı almış kişilerden, yersiz olarak
sağlık ödemeleri yapan sosyal güvenlik kurumu tarafından tahakkuk ettirilmiş
veya ettirilecek borçlar, varsa bu nedenle ilgililerin açtıkları davadan
vazgeçmeleri halinde, tahsil edilmez. Bu borçlara ilişkin açılmış olan dava
ve icra takiplerinden sosyal güvenlik kurumlarınca da vazgeçilir. Kısmen veya tamamen uygulanmayacak
hükümler MADDE 30 – (1) a) 2547 sayılı Kanunun 46, 58, ek 25, ek 26, ek
27 ve 3843 sayılı Kanunun 7 nci maddelerinin özel
gelir ve özel ödenek uygulaması ile devrine ilişkin hükümleri ve 2547 sayılı
Kanunun 46 ncı maddesinin yedinci fıkrası, b)
12/3/1982 tarihli ve 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanununun 21 inci maddesinin
ikinci fıkrası, c)
2828 sayılı Kanunun 31 inci maddesinin ikinci fıkrasının birinci cümlesi, ç)
5018 sayılı Kanunun 42 nci maddesinin üçüncü
fıkrasının (g) bendi, d)
21/4/2005 tarihli ve 5335 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun geçici 2 nci
maddesi, 2007
yılında uygulanmaz. (2)
22/12/2005 tarihli ve 5436 sayılı Kanunun geçici 1 inci maddesinin dördüncü
fıkrasındaki "31/12/2006 tarihine" ibaresi "ilgili idarelerin
talebi ve Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine 31/12/2007 tarihine"
şeklinde uygulanır. (3)
5/4/1983 tarihli ve 2813 sayılı Telsiz Kanununa göre cep telefonu faturalı
abonelerinin (ön ödemeli cep telefonu aboneleri hariç olmak üzere) ödemek
zorunda oldukları ruhsatname ve yıllık kullanım ücretleri, 2007 yılında
işletmecinin sistemine abone olunan ay itibarıyla geriye kalan aylar için yıl
sonuna kadar eşit taksitlere bölünerek alınır. (4)
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 108 inci
maddesindeki "1/1/2007" ibaresi "1/7/2007" olarak
uygulanır. (5)
17/7/1964 tarihli ve 506 sayılı Kanunun geçici 91 inci maddesinin yedinci
fıkrasında geçen
"31/12/2005" ibaresi
"30/6/2007" olarak uygulanır. (6) 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu,
1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal
Sigortalar Kurumu Kanunu, 2925 sayılı Tarım İşçileri Sosyal Sigortalar Kanunu
ve 2926 sayılı Tarımda Kendi Adına ve Hesabına Çalışanlar Sosyal Sigortalar
Kanununa göre gelir ve/veya aylık ödenenlere, bu kanunlar gereğince ödenmekte
olan gelir ve/veya aylık tutarlarında (506 sayılı Kanuna göre gelir ve/veya
aylık ödenenlerin bu Kanunun geçici 76 ncı
maddesine göre yapılan telafi edici ödemeler dahil), 2006 yılı için 8/2/2006
tarihli ve 5454 sayılı Kanuna göre yapılan yıllık kümülatif
artış oranı ile aynı dönemde memur aylıklarında katsayıların yükseltilmesi
suretiyle yapılan kümülatif artış oranı arasındaki
farkı telafi edecek şekilde hesaplanacak fark tutarları 2006 yılı
Temmuz-Aralık ayları ödeme dönemleriyle sınırlı olmak üzere bir defada ayrıca
ödenir. 2006 yılı ikinci altı aylık döneminde altı aydan daha az süreyle
gelir ve/veya aylık almış olanlara yapılacak ödemelerde fiilen yararlanılan
gelir ve/veya aylık ödeme dönemi sayısı dikkate alınır. Bu şekilde yapılacak
ödemenin bir aylık tutarının 2006 yılı Aralık ayı ödeme dönemi gelir ve/veya
aylık tutarına ilave edilmesi sonucunda bulunacak tutar, 2007 yılı Ocak ayı
ödeme döneminde yapılacak artışlara esas alınır. (7)
506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu ve 2925 sayılı Tarım İşçileri Sosyal
Sigortalar Kanununa göre: a)
1/1/2007 tarihinden önce bağlanmış gelir ve/veya aylıklar ile 506 sayılı
Kanunun geçici 76 ncı maddesine göre yapılan telafi
edici ödemeler, 2007 yılının Ocak ayı ödeme döneminden itibaren % 5 oranında,
2007 yılı Temmuz ayı ödeme döneminden geçerli olmak üzere de 2007 yılının birinci
altı aylık dönemi için Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan en son
temel yıllı tüketici fiyatları genel endeksindeki değişim oranı kadar
artırılarak ödenir. b)
2007 yılında bağlanacak malûllük, yaşlılık veya ölüm aylıklarının, 506 sayılı
Kanunun 55, 61, 67 ve geçici 82 nci maddelerine
göre 2007 yılı Ocak ayı itibarıyla hesaplanan aylık tutarları; 2007 yılı Ocak
ayı ödeme döneminden itibaren % 5 oranında, 2007 yılı Temmuz ayı ödeme
döneminden geçerli olmak üzere de 2007 yılının birinci altı aylık dönemi için
Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan en son temel yıllı tüketici
fiyatları genel endeksindeki değişim oranı kadar artırılarak ödenir. c)
İş kazaları ile meslek hastalıkları sigortasından hak kazanılan gelirlere
esas günlük kazanç hesabına giren son takvim ayı 2007 yılının birinci
yarısına ait olanlara bağlanacak gelirler, son takvim ayı itibarıyla
hesaplanan gelir tutarı % 5 oranında, 2007 yılı Temmuz ayı ödeme döneminden
geçerli olmak üzere de 2007 yılının birinci altı aylık dönemi için Türkiye
İstatistik Kurumu tarafından açıklanan en son temel yıllı tüketici fiyatları
genel endeksindeki değişim oranı kadar artırılarak ödenir. Son takvim ayı
2007 yılının ikinci yarısına ait olanlara bağlanacak gelirler, son takvim ayı
itibarıyla hesaplanan gelir tutarı 2007 yılının ilk altı aylık döneme göre
Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan en son temel yıllı tüketici
fiyatları genel endeksindeki değişim oranında artırılarak belirlenir. Ancak
bunlara 2007 yılı Ocak ayı ödeme dönemine ait artış uygulanmaz. d)
Bağlanan gelir ve/veya aylıklar ile telafi edici ödemelerin artırılmasında ve
yukarıdaki (b) ve (c) bentleri uygulanmak suretiyle bağlanacak gelir ve/veya
aylıkların artırılmasında, 506 sayılı Kanunun ek 38 inci maddesi hükümleri;
2007 yılında malûllük veya yaşlılık aylığı bağlanması talebinde bulunan
sigortalılar ile ölen sigortalıların hak sahiplerinin 506 sayılı Kanunun
geçici 82 nci maddesine göre 2007 yılı Ocak ayı
itibarıyla hesaplanan aylıkları için Ocak 2007 ile aylık başlangıç tarihi
arasında Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan tüketici fiyatları
endeksi artış oranları ile iş kazaları ve meslek hastalıkları sigortasından
hak kazanılan gelirlere esas günlük kazanç hesabına giren son takvim ayı 2007
yılına ait olanların gelirlerinin artırılmasında 506 sayılı Kanunun ek 44
üncü maddesi hükümleri uygulanmaz ve bu fıkra kapsamına girenlerin gelir
ve/veya aylıklarında 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Kanun hükümlerine göre
ayrıca artış yapılmaz. (8)
1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal
Sigortalar Kurumu Kanunu ile 2926 sayılı Tarımda Kendi Adına ve Hesabına
Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanununa göre: a)
Malûllük, yaşlılık ve ölüm aylığı alanların, 2006 yılı Aralık ayı ödeme
döneminde aldıkları aylıkları 2007 yılı Ocak ayı ödeme döneminden itibaren %
5 oranında, 2007 yılı Temmuz ayı ödeme döneminden geçerli olmak üzere de 2007
yılının birinci altı aylık dönemi için Türkiye İstatistik Kurumu tarafından
açıklanan en son temel yıllı tüketici fiyatları genel endeksindeki değişim
oranı kadar artırılarak ödenir. b)
2007 yılında bağlanacak aylıklar, 2003 yılı Aralık ayında yürürlükte bulunan
gelir tablosu ve gösterge tutarları esas alınarak hesaplanır. Bu şekilde
hesaplanan aylık, sırasıyla 8/1/2003 tarihli ve 4784 sayılı Kanunun 1 inci
maddesine, 22/1/2004 tarihli ve 5073 sayılı Kanunun 2 nci
maddesinin (a) bendine, 30/12/2004 tarihli ve 5282 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasına ve 8/2/2006 tarihli ve
5454 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin (a) bendine göre artırılır ve bulunan
tutar, ayrıca bu fıkranın (a) bendi ile bu maddenin altıncı fıkrasına göre
artırılarak ödenir. 2007
yılında, 1479 ve 2926 sayılı Kanunlar kapsamındaki sigortalılardan alınacak
primlere esas olan ve 2006 yılı Aralık ayında yürürlükte bulunan gelir
tablosu ile katsayı sabit kalmak kaydıyla gösterge tablosu, 506 sayılı Kanuna
göre prime esas günlük kazanç alt sınırında 2006 yılına göre 2007 yılında
meydana gelen artış oranı kadar artırılarak uygulanır. 1479
sayılı Kanunun 36 ncı maddesinin üçüncü ve dördüncü
fıkraları ile 50 nci maddesinin ikinci cümlesi
hükmü ve 2926 sayılı Kanunun 33 üncü maddesinin birinci fıkrası hükmü 2007
yılı için uygulanmaz ve bu fıkra kapsamında sayılanların aylıklarında
31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Kanun hükümlerine göre ayrıca artış
yapılmaz. (9)
24/7/2003 tarihli ve 4956 sayılı Kanunun 56 ncı
maddesinin (d) bendi ile aynı Kanunun geçici üçüncü maddesinde geçen
"1/1/2005" ibareleri ve 22/1/2004 tarihli ve 5073 sayılı Kanunun 17
nci maddesinde geçen "1/1/2005" ibaresi
"30/6/2007" şeklinde uygulanır. 17/10/1983
tarihli ve 2926 sayılı Kanuna tâbi sigortalılardan; 2007 yılının birinci altı
aylık dönemi için, aynı Kanunun 33 üncü maddesine göre belirlenen gelir
basamaklarından ilk altı basamakta bulunanlardan altıncı basamak gösterge
tutarının, yedi ve daha yukarı basamaklarda bulunanlardan ise bulundukları
basamak gösterge tutarının % 20’si oranında sağlık sigortası primi tahsil
edilir. (10)
16/5/2006 tarihli ve 5502 sayılı Kanunun geçici 2 nci
maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "yetkileri Kurum Yönetim Kurulu
tarafından mülga kanun hükümlerine göre kullanılır." ibareleri,
"yetkileri Kurum Yönetim Kurulu tarafından ilgili kanunların mülga
hükümlerine göre kullanılır ve bu yetkilerden uygun gördüklerini Başkana veya
ilgili birimlere devredebilir." şeklinde uygulanır. (11)
8/6/1949 tarihli ve 5434
sayılı Kanunun 14 üncü maddesinin (f) bendinde geçen "% 4’ü"
ibaresi "% 5’i" şeklinde uygulanır. (12)
5434 sayılı Kanunun ek 79 uncu maddesinin altıncı fıkrasının son cümlesi
"Bu yardımlar yılda bir kez olmak üzere Eylül ayında toptan ödenir,
okullarına ilk defa kayıt yaptırma veya kayıt uzatma işlemleri ilgili
mevzuatı gereğince zorunlu olarak Eylül ayından sonra tamamlananların eğitim
ve öğretim yardımları da aynı eğitim ve öğretim yılı içinde başvurmaları
kaydıyla ve ilgili eğitim öğretim yılının Eylül ayında geçerli olan memur
aylık katsayısı dikkate alınarak başvurularını izleyen ay içinde
ödenir." şeklinde uygulanır. (13)
1/7/1976 tarihli ve 2022 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrasında
yer alan "bir sağlık kurulunca" ibaresi "sağlık
kurullarınca" şeklinde uygulanır. (14)
16/5/2006 tarihli ve 5502 sayılı Kanunun 28 inci maddesinin üçüncü fıkrasının
ikinci cümlesi "Bu şekilde çalıştırılacak olanlardan Kurumca
belirlenecek en fazla beş kişiye ödenecek ücret, 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun 4 üncü maddesinin (B) bendine göre istihdam edilenlerin sözleşme
ücreti tavanının beş katını, diğer beş kişiye dört katını, geri kalanlara ise
iki buçuk katını geçemez ve bunlara bu fıkrada
belirtilen ücret dışında herhangi bir ödeme yapılamaz." şeklinde
uygulanır. (15)
5510 sayılı Kanunun; a)
16 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan
"üçte biri" ibaresi "onda biri" olarak, b)
68 inci maddesinin ikinci fıkrasının son cümlesi "Birinci fıkranın (a)
bendi gereği belirlenen katılım payını; birinci basamak sağlık hizmet
sunucularında yapılan muayenelerde almamaya ya da
daha düşük tutarlarda belirlemeye veya tekrar birinci fıkranın (a) bendi için
belirlenen tutara getirmeye, ikinci ve üçüncü basamak sağlık hizmet
sunucularında yapılan muayenelerde ise önceki basamaklardan sevkli olarak
başvurulup başvurulmadığı dikkate alınmak suretiyle yarısına kadar indirmeye
veya beş katına kadar artırmaya, gerektiğinde bu tutarları kanunî tutarlarına
getirmeye veya indirmeye Kurum yetkilidir." şeklinde, c)
88 inci maddesinin üçüncü fıkrası "60 ıncı
maddenin birinci fıkrasının (b), (c), (d) ve (g) bentleri gereği genel sağlık
sigortalısı sayılanlar için her ay otuz tam gün genel sağlık sigortası primi
ödenmesi zorunludur. Ancak, anılan maddenin birinci fıkrasının (c) bendi
kapsamına girenler için prim ödeme yükümlülerinin ödeyecekleri genel sağlık
sigortası primi, primin tahakkuk ettirileceği ay itibarıyla bu kapsamda genel
sağlık sigortalısı sayılan toplam kişi sayısının dörde bölünmesi suretiyle
bulunacak kişi sayısı esas alınmak suretiyle hesaplanır." şeklinde, uygulanır. (16)
29/6/2001 tarihli ve 4706 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesindeki,
"rayiç değerleri" ibaresi "492 sayılı Harçlar Kanununun 63
üncü maddesinin birinci fıkrasına göre hesaplanacak değerlerinin yüzde yirmi
fazlası " şeklinde uygulanır. Yürürlük MADDE 31 – (1) Bu Kanun 1/1/2007 tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 32 – (1) Bu Kanunun; a)
Türkiye Büyük Millet Meclisi ile ilgili hükümlerini Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanı, b)
Cumhurbaşkanlığı ile ilgili hükümlerini Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, c)
Sayıştay Başkanlığı ile ilgili hükümlerini Sayıştay Birinci Başkanı, ç)
Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile ilgili hükümlerini ilgili
bakanlar ve Maliye Bakanı, d)
Özel bütçeli idarelere ilişkin hükümlerini idarelerin bağlı veya ilgili
olduğu bakanlar ve Maliye Bakanı, e)
Düzenleyici ve denetleyici kurumlara ilişkin hükümlerini kendi kurulları
ve/veya kurum başkanları, f)
Diğer hükümlerini Maliye Bakanı, yürütür. 28/12/2006 Bu kanunun cetvelleri
29/12/2006 tarihli Mükerrer Resmî
Gazete'de yayımlanmıştır. |
||||||