Tarım ve Köyişleri Bakanlığından: KIRSAL
KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESİ PROGRAMI ÇERÇEVESİNDE MAKİNA, EKİPMAN ALIMLARININ
DESTEKLENMESİ TEBLİĞİ (TEBLİĞ NO:
2007/4) BİRİNCİ
BÖLÜM Amaç, Kapsam,
Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı; işlemesiz tarım tekniğinin
yaygınlaştırılması yoluyla üretim maliyetlerinin azaltılması, işletmelerin
rekabet gücünün artırılması ve çevrenin korunması amacıyla satın alınacak
işlemesiz tarım makineleri alımının desteklenmesi, kaba yemde ürün kalite
kaybını asgariye indirme amacıyla balyalama ve silaj makinesi alımlarının desteklenmesi, tarımsal
sulamalarda su kaybının azaltılması ve verimin artırılması amacıyla basınçlı
sulama sistemi ekipman alımlarının desteklenmesi ile tarıma dayalı yatırım
tesislerinin ihtiyacı olan ürünün tesise ve pazara ulaştırılmasını sağlayacak
soğuk taşıma araçlarının alımının desteklenmesine ilişkin usul ve esasları
belirlemektir. Kapsam MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ; belirlenen iller dahilinde kırsal
alanda ekonomik ve sosyal gelişmeye katkı sağlamak için, belirlenmiş makine
ve ekipman alımlarını desteklemek amacıyla yapılması gerekenlere ilişkin
hususları kapsar. Dayanak MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ; 7/8/1991 tarihli ve 441 sayılı Tarım
ve Köyişleri Bakanlığının Kuruluş ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye dayanılarak, (2)
Yüksek Planlama Kurulunun 30/11/2004 tarihli ve 2004/92 nolu
"Tarım Stratejisi Belgesi 2006-2010" kararına dayanılarak, (3)
18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı Tarım Kanunu’na dayanılarak, (4)
Bakanlar Kurulunca alınan ve 15/2/2006 tarihli ve 26081 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Bakanlar Kurulunun 2006/10016 sayılı "Kırsal
Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Hakkında Karar"ına paralel olarak, hazırlanmıştır.
Tanımlar MADDE 4 – (1) Bu Tebliğde geçen; a) Bakanlık: Tarım ve Köyişleri
Bakanlığını, b)
Hibe sözleşmesi: Proje sahipleri ile il müdürlüğü arasında imzalanan ve
hibeden yararlanma esasları ile tarafların yetki ve sorumluluklarını
düzenleyen sözleşmeyi, c)
İl müdürlüğü: Bakanlık il müdürlüğünü, ç)
İl proje yürütme birimleri (Proje Teknik Yardım Ekibi): İl müdürlüğünde proje
hazırlanması aşamasında proje sahiplerine teknik yardım vermek üzere
oluşturulan ekibi ve hibe sözleşmesinin akdinden sonra proje kapsamındaki
satın alımları bu Tebliğ hükümleri doğrultusunda kontrol edecek, izleyecek ve
değerlendirecek birimi, d)
Makine ve Ekipman Alımlarının Desteklenmesi Programı: Bu Tebliğ kapsamında
yürütülecek programı, e)
Mal alımları: Makine, ekipman, malzeme alımları, f)
Uygulama sözleşmesi: Yatırımcılar ile proje kapsamında satın aldıkları mal,
makine, ekipman, malzeme sağlayan yükleniciler arasında yapılacak akdi, g)Yüklenici:
Proje kapsamında hibe sözleşmesi akdedilen yatırımcılar tarafından yapılacak
satın alımlara mal sağlayan bağımsız kişi ve kuruluşları, ğ)Teşkilatlanma
ve Destekleme Genel Müdürlüğü: Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi
Programı kapsamındaki tüm çalışmaların izlenmesinden ve yıllık bütçe tekliflerinin
hazırlanmasında sorumlu Bakanlık merkez teşkilatını, ifade
eder. İKİNCİ
BÖLÜM Uygulama
Birimleri Teşkilatlanma ve Destekleme Genel
Müdürlüğü MADDE 5 – (1) Mal Alımlarının Desteklenmesi Programı
kapsamındaki çalışmaların uygulanmasından ve izlenmesinden Bakanlık adına
Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğü sorumludur. (2)
Mal Alımlarının Desteklenmesi Programı ile ilgili olarak, yıllık yatırım
programı ve bütçe teklifi hazırlıkları, bu tekliflerin ilgili Bakanlık
birimlerine iletilmesi ve bu tekliflerin kabulü için gerekli çalışmalar,
Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilir. (3)
Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğü, Mal Alımlarının Desteklenmesi
Programı kapsamında yapılacak çalışmaların,
idari, mali, mühendislik, çevresel ve teknik uygulamalarla uyumlu bir
şekilde yürütülmesine destek verir. İl müdürlüğü MADDE 6 – (1) İl müdürlüğü Makine ve Ekipman Alımlarının
Desteklenmesi Programı kapsamındaki çalışmaların proje illerinde Bakanlık
adına bu Tebliğin 29 uncu maddesinde belirtilen sorumlulukların idari, mali,
mühendislik, çevresel ve teknik uygulamalarla uyumlu bir şekilde
yürütülmesini ve program kapsamında yapılacak tüm çalışmaların il bazında sekretaryasını ve koordinasyonunu sağlar. İl proje yürütme birimi MADDE 7 – (1) İl düzeyinde proje hazırlanması aşamasında proje
sahiplerine teknik yardım vermek üzere il müdürlükleri personelinden teşkil
edilecek teknik yardım ekipleri oluşturulur. Yatırımcıların proje başvuru
hazırlama dönemlerinde teknik yardım ekipleri, kabul edilebilir ve yeterli
nitelikleri sağlayan proje başvurularının hazırlanması konusunda
yatırımcılara gerekli teknik destek, doküman sağlanması ve yol göstericilik
görevinde bulunurlar. (2)
Proje başvurularının değerlendirilmesinin tamamlanması ve başvuruların hibe
sözleşmesine bağlanmasından sonra bu teknik yardım ekipleri il proje yürütme
birimleri olarak projelerin uygulamasını; bu Tebliğ, yürürlükteki ilgili
mevzuat ve bu amaçla Bakanlık tarafından hazırlanarak yayımlanacak rehber ve
genelgeler hükümleri doğrultusunda kontrol eder, izler ve değerlendirir. ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM Yatırım
Konuları, Uygulama İlleri ve Başvuru Sahiplerinde Aranacak Özellikler Makine Ekipman Alımlarının
Desteklenmesi Programı yatırım konuları MADDE 8 –
(1) İşlemesiz Tarım ve Balyalama Makine Alımlarının Desteklenmesi Programı
aşağıdaki yatırım konularını kapsar. a)
Yeni işlemesiz tarım makineleri alımları, b)
Yeni balyalama ve sılaj makinesi alımları, c)
Basınçlı sulama sistemi için gerekli parsel içi yeni mal alımları, ç)
Yeni soğuk hava tesisatlı taşıma aracı alımları. Makine Ekipman Alımlarının
Desteklenmesi Programı uygulama illeri MADDE 9 – (1) Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi
Programı çerçevesinde yapılacak başvurular, aşağıda belirtilen illerde
yapılacak yatırımlar için kabul edilir. (2)
Adana, Afyon, Ağrı, Aksaray, Amasya, Ankara, Antalya, Aydın, Balıkesir,
Bartın, Bayburt, Bilecik, Bingöl, Bitlis, Bursa, Çankırı, Çorum, Diyarbakır,
Düzce, Edirne, Elazığ, Erzincan, Erzurum, Eskişehir, Gaziantep, Giresun,
Hakkari, Iğdır, Isparta, İçel, İstanbul, İzmir, K.Maraş, Karabük, Kars,
Kastamonu, Kayseri, Kırıkkale, Kırklareli, Kırşehir, Kilis, Kocaeli, Kütahya,
Manisa, Mardin, Muğla, Muş, Nevşehir, Ordu, Osmaniye, Sakarya, Samsun, Siirt,
Sinop, Sivas, Şanlıurfa, Şırnak, Tekirdağ, Trabzon,
Tunceli, Uşak, Van, Yalova, Yozgat ve Zonguldak. Yatırımların tamamlanma süresi MADDE 10 – (1) Makine ve Ekipman Alımlarının Desteklenmesi
Programı kapsamında, başvuruları kabul edilen proje sahipleri ile il müdürlüğü
arasında hibe sözleşmesinin imzalanmasından sonra, mal alımları en fazla 3
(üç) ayda, bu süre içerisinde kalmak kaydıyla proje sahiplerinin
yüklenicilerle yapacağı sözleşmelerden sonra ise en fazla 2 (iki) ayda
tamamlanır. Başvuru sahiplerinde aranacak
özellikler MADDE 11 – (1)
Bu Tebliğin 9 uncu maddesinde belirtilen illerde, 8 inci maddesinde
belirtilen yatırım konularını gerçekleştirmek üzere proje başvuruları
yapılır. (2)
Proje sahibi gerçek ve tüzel kişiler bu Tebliğin 8 inci maddesinin birinci
fıkrasında belirtilen her bir mal grubuna ait bir adet proje başvurusu
yapabilir ve hibe desteğinden yararlanabilirler. Farklı gruplardan birer adet
olmak üzere birden fazla başvuru hazırlayabilir ve hibe desteğinden
yararlanabilirler. (3)
Proje tekliflerinde, proje sahipleri kendi paylarına düşen ve mal alım
tutarının % 50 si oranındaki katkı payının
finansmanını kendi öz kaynaklarından temin etmekle yükümlü ve
sorumludurlar. (4)
Mal alım tutarının hibe desteği kısmı, kamu kaynakları kullanılarak
karşılandığı için gerçek ve tüzel kişiler tarafından sağlanması gereken katkı
payının finansmanında kamu kaynakları kullanılmaz. Bu nedenle de,
başvurabilecek kuruluşların, idari ve mali açıdan tamamen kamudan bağımsız
olması gerekir. (5)
İl özel idaresi, belediye, belde başkanlığı gibi kamu kurum ve kuruluşları,
bunların vakıf, birlik benzeri teşekkülleri ile bunların içinde bulunduğu
ortaklıkların başvuruları program kapsamında değerlendirilmez. Başvuracak kişi ve kuruluşlar MADDE 12 – (1) Bakanlık tarafından oluşturulan çiftçi kayıt
sistemine veya Bakanlık tarafından oluşturulan diğer kayıt sistemlerine
kayıtlı olmak şartıyla; a)
Gerçek kişiler, b)
29/6/1956 tarihli ve 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve 22/4/1926 tarihli ve
818 sayılı Borçlar Kanununda tanımlanan âdi ortaklık, iş ortaklığı, kolektif
şirket, limited şirket ve anonim şirket şeklinde
kurulmuş olan şirketler, c)
İlgili kanunlara göre kurulmuş olan tarımsal amaçlı kooperatif ve birlikler, Makine
ve Ekipman Alımlarının Desteklenmesi Programı hibesinden yararlanmak üzere
başvurur. (2)
Bu maddenin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerinde belirtilen kuruluşlar,
kuruluş tüzük ve sözleşmelerinde belirtilen çalışma konuları ile ilgili
yatırım konularına başvurabilir. (3)
Başvurularda, başvuru sahibi gerçek ve tüzel kişinin Bakanlık tarafından
oluşturulan çiftçi kayıt sistemine veya Bakanlık tarafından oluşturulan diğer
kayıt sistemlerine başvuru tarihinden önce kayıtlı olması gerekir. DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM Hibe
Desteği Oranı ve Hibe Desteği Verilecek Proje Gider Esasları Hibe desteği oranı MADDE 13 – (1) Bakanlık tarafından belirlenen usul ve esaslara
uygun olan ve kabul edilen proje başvurularında, mal alım tutarının %50 sine
hibe yoluyla destek verilir. (2)
Mal alım tutarları, bu Tebliğin 12 nci maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen gerçek kişiler için mal başına
(Hibeye esas tutar) 50.000 Yeni Türk Lirasını geçmez. (3)
Mal alım tutarları, bu Tebliğin 12 nci maddesinin
birinci fıkrasının (b) ve (c) bendinde belirtilen tüzel kişiler için mal başına(Hibeye
esas tutar) 100.000 Yeni Türk Lirasını geçmez. (4)
Hibe desteği tutarı, bu Tebliğin 12 nci maddesinin
(b) ve (c) bentlerinde belirtilen kuruluşlardan KDV iadesi alanların yatırımlarında
KDV hariç, diğer tüm yatırımlarda KDV dahil toplam gider üzerinden
hesaplanır. Proje kaynaklarından karşılanacak
giderler MADDE 14 – (1) Aşağıda belirtilen giderler, ilgili bölümlerde
belirtilen istisnalar geçerli olmak kaydıyla hibe desteği kapsamında
değerlendirilir. a)
Yeni işlemesiz tarım makineleri alımlarına, b)
Yeni balyalama ve sılaj makinesi alımlarına, c)
Basınçlı sulama sistemi için gerekli parsel içi yeni mal alımlarına, ç)
Yeni soğuk hava tesisatlı taşıma aracı alımlarına, Mal Alımlarının Desteklenmesi Programı
kaynaklarından belirtilen oranda hibe desteği verilir. (2)Yatırımcılar
tarafından, proje kapsamında satın alınacak ve hibe desteği verilecek tüm mal
alımları yüklenicilerle yapılacak sözleşmeler kapsamında sağlanır. (3)Yatırımcılar
tarafından proje kapsamında satın alınacak hibe desteği verilecek tüm mal
alımlarının gerçekleşme bedelleri kesinlikle proje başvurusunda belirtilen
tutarı aşamaz. (4)
Mal bedeli ile proje sahasına teslim giderleri, montaj giderleri ve eğitim
giderleri tek bir mal alım faturası şeklinde düzenlenmesi durumunda toplam
tutara hibe desteği verilir, ayrı ayrı
faturalandırılması durumunda sadece mal bedeline hibe desteği verilir. (5)
Basınçlı sulama sistemlerine yönelik mal alımları kapsamında, pompa, filtre,
kontrol ünitesi, ana ve yan dallara ait borular, bağlantı ekipmanları,
vanalar, damlatıcı ve yağmurlama ekipmanları gibi sadece tarla içinde
kullanılan mal alımlarına hibe desteği verilir. (6)
Proje sahipleri ve ortakları tarafından sürekli çalıştırılan veya düzenli ya da dönüşümlü olarak işe alınmış kişiler, kamu çalışanları,
kamu kurumları ile kamu tüzel kişiliğine haiz kuruluşlar yüklenici olamaz. (7)
Proje başvurularında belirtilecek tahmini mal alım tutarları piyasa etüdlerine dayandırılmalı, proje başvurularında ayrıntılı
olarak belirtilmelidir. Hibe sözleşmesine bağlanan mal alım tutarları hibe
sözleşmesi süresince artırılmaz. (8)
Proje kapsamında yüklenicilerle yapılacak sözleşmeler ve bunlara ait
ödemeler, Yeni Türk Lirası (YTL) olarak yapılır. (9)
Proje kapsamında satın alınması planlanan mal ile ilgili teknik bilgiler
şartname şeklinde düzenlenerek proje ekinde sunulur. Proje kaynaklarından
karşılanamayacak giderler MADDE 15 – (1) Hibe desteği verilmeyecek olan giderler
şunlardır: a)
Her türlü borç ödemeleri, b)
Faizler, c)
Başka bir kaynaktan finanse edilen harcama ve giderler, ç)
Kur farkı giderleri, d)
Makine, ekipman kira bedelleri, e)
Nakliye giderleri, f)
Bankacılık giderleri, g)
Denetim giderleri, ğ)
KDV de dahil iade alınan veya alınacak vergiler, h)
İkinci el mal alım giderleri. (2)
Basınçlı sulama sistemlerine yönelik mal alımları kapsamında, bent gibi
sulama yapısı inşası, su kaynağından proje alanına kadar iletim hattı, yeni
kuyu açılması, enerji nakil hattı, depolama tesisi gibi yapım işleri hibe
desteği kapsamı dışındadır. (3) Soğuk taşıma aracı alımında, taşıma
aracının ayrı alınması, soğuk hava grubunun ayrı imal ettirilmesi ve monte
edilmesi şeklindeki alımlar hibe desteği kapsamı dışındadır. Satın alımlar
mutlaka soğuk hava tesisatlı olarak komple taşıt alımları şeklinde yapılmalıdır.
(4)
Bakanlık tarafından yayınlanan satın alma el kitabında belirtilen kurallara
uygun olarak gerçekleştirilmeyen, belgelendirilmeyen ve ibraz edilmeyen her
türlü satın alma giderlerine, hibe sözleşmesi kapsamında olsa dahi, hibe
desteği verilmez. BEŞİNCİ
BÖLÜM Başvurular
Değerlendirme ve Değerlendirme Nihai Kararı Başvuru zamanı MADDE 16 – (1) Bu Tebliğde belirtilen usul ve esaslara göre
hazırlanan proje teklifleri, bu Tebliğin yayımı tarihinden başlayarak
1/11/2007 tarihine kadar yıl boyunca il müdürlüklerine teslim edilir. Başvurucaklara
sağlanacak teknik destek MADDE 17 – (1) Mal Alımlarının Desteklenmesi Programına yönelik
proje hazırlayarak başvuracak kişi, kuruluş ve kurumlar, proje konusunda il
proje yürütme birimlerine başvurarak ihtiyaç duyulan teknik desteği herhangi
bir bedel ödemeden alabilirler. (2)
İl proje yürütme birimlerince verilecek teknik destek, proje hazırlanmasında
karşılaşılacak sorulara cevap vermekle sınırlı olacaktır. Teknik destek projenin
kabul edilmesi konusunda bir taahhüt niteliği taşımaz. (3)
İl proje yürütme birimlerinin, yatırımcılara proje hazırlama sorumluluğu
yoktur. (4)
Bu Tebliğde belirtilen esaslara uygun olarak hazırlanacak, Mal Alımlarının
Desteklenmesi Programına ait uygulama rehberleri, başvuru formları ve
bilgilendirici dokümanlar potansiyel yatırımcılara verilir. (5)
Bakanlık tarafından düzenlenecek il çalıştayları,
bilgilendirme toplantıları ve internet sayfası
vasıtasıyla ilgililere bilgi aktarılır. (6)
Bakanlık, Makine Ekipman Alımlarının Desteklenmesi Programı uygulamaları
konusunda il proje yürütme biriminde görev alacak elemanlara eğitim
programları düzenler. Başvurulacak yerler MADDE 18 – (1) Proje sahipleri projenin gerçekleştirileceği ilde
bulunan il müdürlüklerine başvurur. Makine Ekipman Alımlarının Desteklenmesi
Programı ile ilgilenen tüm kişi, kuruluş ve kurumlar, ilk resmi başvurularını
il müdürlüklerine yaparlar. Başvuru şekli MADDE 19 – (1) Proje başvuruları; a)
Bu Tebliğin 9 uncu maddesinde belirtilen illerde gerçekleştirilmek üzere
hazırlanır. b)
Bu Tebliğin 8 inci maddesinde
belirtilen yatırım konularını gerçekleştirmek amacıyla hazırlanır. c)
Bu Tebliğin 11 ve 12 nci maddelerinde belirtilen
niteliklere sahip gerçek ve tüzelkişiler tarafından gerçekleştirilmek üzere
hazırlanır. ç)
Bakanlık tarafından yayınlanacak uygulama rehberi eki başvuru formuna uygun
olarak hazırlanır. (2)
Başvurular, elden teslim edilir ve başvuru sahibine tarihli teslim alma
belgesi il müdürlükleri tarafından verilir. (3)
Başvurular bir asıl ve bir kopya olmak üzere iki adet olarak yapılır. Başvurularının uygunluk açısından
incelenmesi MADDE 20 – (1) Proje kapsamındaki illerde başvurusu alınan
projelerin, başvurunun uygunluğu ve teknik açıdan değerlendirmesi il müdürlüklerinin
konu ile ilgili teknik personeli tarafından yapılır. (2)
İl müdürlükleri öncelikli olarak proje başvuru evraklarını, başvuru sahibinin
bu Tebliğin 11 ve 12 nci maddelerinde belirtilen
niteliklere sahip gerçek ve tüzel kişiler olup olmadığı yönünden inceler.
Yapılan uygunluk kontrollerinde, uygunluk kriterlerini sağlamayan hususlar ve
eksik proje başvuruları başvuru sahiplerine düzeltilmek amacıyla iade edilir. (3)
Başvuru konusu ile teknik değerlendirme incelemesinde, başvuru sahibi tarafından
proje başvurusunda belirtilmiş olan mal alımının proje sahibi tarafından
kullanılma amacı, yatırım faaliyetine uygunluk, teknik özelliklerinin
uygunluğu ve maliyetlerin piyasa fiyatlarına uygunluğu gibi incelemeler
yapılır ve inceleme sonuçları bir rapora bağlanır. (4)
İl müdürlükleri tarafından başvuru sahibi ve başvuru konusunun uygunluğu ile
teknik değerlendirmesi yapıldıktan sonra uygun bulunan proje başvurularının
birer sureti ve il müdürlüğü tarafından yapılan değerlendirme sonuçlarını
içeren bir yazı ile birlikte her ayın beşine kadar Teşkilatlanma ve
Destekleme Genel Müdürlüğüne gönderilir. Değerlendirme nihai kararı MADDE 21 – (1) Mal
Alımlarının Desteklenmesi Programına yönelik olarak tahsis edilen hibe tutarı
ve proje sayısı konusunda her bir il için herhangi bir sınırlama
bulunmamaktadır. Ancak illere tahsis edilecek hibe tutarı, Bakanlık
tarafından uygunluğu tespit edilen projelerin sayısı ve yatırım tutarına göre
belirlenir. (2)
Uygun olarak değerlendirilmiş proje başvuru sayısının, programa tahsis
edilmiş ödenek tutarından fazla olması durumunda her yatırım konusundan her
bir proje ilinde en az bir örnek uygulamanın olması, her proje iline eşite
yakın hibe desteğinin verilmesi ve yatırım konularının önceliklendirilmesini
sağlayacak değerlendirme kriterleri oluşturulur. Değerlendirme kriterleri
Makam Olur’u ile kesinleştirilir. (3)
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi programı için yılı bütçesine
tahsis edilmiş ödeneğin en fazla %30 u, bu Tebliğ kapsamında
gerçekleştirilecek mal alımlarının desteklenmesi amacı ile kullanılır. (4)
Bu Tebliğin 8 inci maddesinin birinci fıkrası (a) ve (c) bendinde belirtilen
mal alımları için, Tarım Reformu Uygulama Projesi (ÇATAK) alt bileşeni proje
uygulama illeri ve alanlarından gelen tekliflere öncelik verilir. (5)
Bu Tebliğin 8 inci maddesinin birinci fıkrası (c ) ve (ç) bendinde belirtilen
mal alımları için, Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı I
inci ve II nci etap uygulamaları kapsamında
kendileri ile hibe sözleşmesi imzalanmış ve tesislerini tamamlamış
yatırımcılar tarafından yapılan başvurulara öncelik verilir. (6)
Değerlendirme nihai kararı, Bakanlığın onayı ile kesinleşir. (7)
Bakanlığın bir başvuruyu reddetme ya da hibe
vermeme kararı kesindir. Değerlendirme sonuçlarının
açıklanması MADDE 22 – (1) Değerlendirmenin Bakanlıkça onaylanmasından
sonra, hibe desteği verilecek projeler Teşkilatlanma ve Destekleme Genel
Müdürlüğü tarafından her ayın onbeşine kadar il
müdürlüklerine bildirilir. Kesin karar, proje sahiplerine il müdürlüğü tarafından
beş iş günü içerisinde yazılı olarak iletilir. ALTINCI
BÖLÜM Hibe
Sözleşmesi, Uygulama ve Hibe Desteği Ödemesi Hibe sözleşmesi MADDE 23 – (1) Projeleri kabul edilen yatırımcılar kendilerine
yapılan bildirimi takip eden onbeş iş günü
içerisinde il müdürlükleri ile hibe sözleşmesi imzalamak zorundadır. Hibe
sözleşmesi, il müdürlükleri ile proje başvurusunda bulunan yatırım sahipleri
arasında akdedilir. Hibe sözleşmesi içerik ve formatı Bakanlık tarafından
yayınlanan uygulama rehberinde tüm taraflara önceden duyurulur. (2) Hibe sözleşmesi, il müdürlüğü ve proje
sahipleri arasında davet yazısında belirtilen süre içerisinde üç adet olarak
akdedilir. Hibe sözleşmesinin taraflarca imzalanmış bir adedi, il müdürlüğü
tarafından Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğüne gönderilir. Hibe
sözleşmesinin bir adedi il müdürlüğü, bir adedi de proje sahibi tarafından
muhafaza edilir. Hibenin nihai tutarı MADDE 24 – (1) Hibenin azami miktarı hibe sözleşmesinde
gösterilecek ve proje başvurusunda önerilen bütçeye dayanacaktır. Hibe
sözleşmesinde yer alan azami tutar üst limit niteliğindedir. Hibenin nihai
tutarı, fiili satın alımlar ve tahakkuklar sonrasında ortaya çıkar. (2)
Hibe miktarları, bu Tebliğin 13 üncü maddesinde belirtilen tutar ve oranları
kesinlikle aşamaz. Yatırımlarda yükümlülüklerin
yerine getirilmemesi MADDE 25 – (1) Proje sahibi, projeyi hibe sözleşmesi koşullarına
uygun olarak icra etmediği takdirde Bakanlığın ödemeleri askıya alma ve/veya
hibe sözleşmesini feshetme hakkı saklıdır. (2)
Bu durumda Bakanlık, hibe kaynaklarından ödenmiş olan meblağların tamamen
veya kısmen geri ödenmesini talep edebilir. Uygulamaların izlenmesi MADDE 26 – (1) Proje sahipleri, hibe sözleşmesi akdinden sonra,
teklif ve kabul edilen mal alımına yönelik satın alım işlemleri hibe
sözleşmesi hükümlerine uygun olarak başlar. (2)
Projelerin uygulamalarının kontrolü, izlenmesi ve değerlendirilmesi proje
kapsamındaki illerde bulunan il proje yürütme birimlerince yürütülür. (3)
Proje uygulamaları, Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğü, Bakanlık
veya bu birimlerce görevlendirilecek elemanlar tarafından da izlenir. (4)
Proje uygulamalarının hibe sözleşmesi hükümlerine uygun olarak
yürütülmediğinin tespiti halinde, proje sahiplerine yedi iş günü içerisinde
uygulamaların hibe sözleşmesi hükümlerine uygun olarak yürütülmesi konusunda
il müdürlüğü tarafından bir ihtar yazısı yazılır, Teşkilatlanma ve Destekleme
Genel Müdürlüğü en geç beş işgünü içerisinde bilgilendirilir. Yazının karşı
tarafa tebliğ tarihini izleyen yirmi iş günü içerisinde projenin hibe
sözleşmesi hükümlerine uygun olarak yürütülmeye başlandığının tespit
edilmemesi halinde, hibe sözleşmesi fesih süreci il müdürlüğü tarafından
başlatılır. Satın alma usul ve esasları MADDE 27 – (1) Proje sahipleri, proje uygulamasında yapacakları
her türlü mal alım ihalelerinde,
Bakanlık tarafından yayınlanan satın alma el kitabında belirtilen kurallara
uygun hareket ederler. (2)
Mal alım tutarının 15.000YTL nin altında olduğu
durumlarda, yatırımcı piyasa rayiçleri içinde kalmak ve proje başvurusunda
belirtilen ve uygun görüş verilen mal bedelini aşmamak kaydıyla tek bir
yükleniciden teklif alabilir. (3)
Mal alım tutarının 15.000 YTL nin üstünde olduğu
durumlarda; a)
Yerel bir gazetede ilan verilmesi durumunda, yeterlilik koşullarını sağlayan
geçerli bir teklif alınması, b)
Davet usulü teklif alınması durumunda ise, en az 3 teklif alınması ve
yeterlilik koşullarını sağlayan geçerli teklif sahibiyle uygulama sözleşmesi
yapılması gerekir. (4)
Ticari teamüller kapsamında bu tebliğe göre yapılacak mal alımlarının, satın
alma usul ve esaslarına ilişkin ayrıntılar örnek dokümanlar Bakanlık
tarafından yayınlanacak satın alma elkitabı ve/veya broşürde belirtilir. Hibe desteği ödeme talebi MADDE 28 – (1) Proje sahipleri, bu Tebliğin 27 nci maddesinde belirtilen satın alma usul ve esasları
doğrultusunda satın alınan mal alımlarına ait fiili gerçekleşmelerden sonra
ödeme taleplerini, 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu ve diğer
ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak düzenlenmiş fatura ile proje
sahipleri tarafından ödenmesi gereken meblağın ödendiğine ve malın teslim
alındığına dair belgeleri il müdürlüğüne iki nüsha halinde teslim eder. (2)
Ayrıca, proje sahipleri, mal alımlarını yaptıkları ve ödemenin yapılacağı
kişi, şirket ve kuruluşların banka hesap numaralarını, vergi numaralarını,
gerekli olacak diğer bilgileri ve ödenecek meblağı gösteren listeyi de ödeme
talepleri ile birlikte il müdürlüğüne verir. (3)
İl proje yürütme birimi beş iş gün içerisinde belgeleri; hibe sözleşmesi ,
ilgili mevzuat ve proje amaçlarına uygunluğu açısından kontrol edip
onayladıktan sonra, ödeme talepleri ile eklerinin asıllarına uygunluğu
onaylanmış birer suretini ve yatırımcının kendi katkısını teyit eden belgeyi, satın alımların
sözleşme hükümlerine uygun olarak yapıldığını belirten bir yazı ekinde,
Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğüne gönderir. Uygulama sorumluluğu MADDE 29 – (1) Mal alımlarının proje amaçlarına uygun olarak
yapılması, uygulamaların hibe sözleşmesinde belirtilen usul ve esaslara göre
gerçekleştirilmesi ve belgelendirilmesinden ve belgelerin muhafazasından
yatırımcılar sorumludur. (2)
Yatırımcılar tarafından gerçekleştirilecek projelerin amaçlarına uygun olarak
yapılmasından, uygulamaların hibe sözleşmesinde belirtilen usul ve esaslara
göre gerçekleştirilmesinin izlenmesinden, uygulamaya yönelik olarak
düzenlenecek tüm belgelerin doğrulanmasından, onaylanmasından ve birer
suretinin muhafazasından il müdürlükleri sorumludur. Hibe desteği ödemeleri MADDE 30 – (1) Ödeme talepleri ve eki harcamalara ilişkin
ödemeye esas belgelerin Bakanlık tarafından onaylanmasından sonra, ödemeler
proje sahibinin belirttiği yüklenicilere yapılır. (2)
Proje kapsamında Bakanlık tarafından yapılacak ödemeler, Yeni Türk Lirası
(YTL) olarak yapılır. (3)
Proje sahibinin ödeme talebini il müdürlüğüne vermesinden sonra Bakanlık
tarafından hibe sözleşmesi kapsamında yapılacak ödemelerin azami otuz gün
içinde gerçekleştirilmesi öngörülmektedir. (4)
Haksız ödendiği tespit edilen hibe ödemeleri ile ilgili alacaklar ödemenin
yapıldığı tarihten itibaren, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanun hükümlerine göre hesaplanarak gecikme zammı ile birlikte aynı
Kanun hükümlerine göre ilgililerden tahsil edilmek üzere ilgili vergi
dairelerine intikal ettirilir. Projeden sağlanan malların
mülkiyeti MADDE 31 – (1) Proje sahibi, hibe sözleşmesi kapsamında
sağlanmış malların mülkiyeti ve amacını proje yatırımının bitiminden iki sene
sonrasına kadar değiştiremez. YEDİNCİ
BÖLÜM Denetim Denetim MADDE 32 – (1) Makine ve Ekipman Alımlarının Desteklenmesi
Programı kapsamında yapılan tüm işlemler Bakanlık Teftiş Kurulu Başkanlığı
tarafından denetlenir. Bu denetimler sırasında yapılan işlemlere ait talep edilen
tüm bilgi ve belgeler denetim elemanlarına sunulur. (2)
Program kapsamındaki kaynakların usulsüz kullanılması, israfı veya heba
edilmesi durumunda ilgililer hakkında gerekli inceleme ve soruşturma Bakanlık
Teftiş Kurulu tarafından yapılır. SEKİZİNCİ
BÖLÜM Son
Hükümler Programın uygulanmasına ilişkin
yayınlar MADDE 33 – (1) Bu Tebliğ gereği, Makine ve Ekipman Alımlarının
Desteklenmesi Programı genel uygulama usul ve esaslarına açıklık getirmek,
destek sağlamak amacıyla Bakanlık tarafından uygulama rehberleri, el
kitapları, genelgeler ve ek-1 de verilen internet
adreslerinde "Sıkça Sorulan Sorular ve Cevaplar" yayınlanır. Bu
yayınlar uygulamada dikkate alınır. Yürürlük MADDE 34 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 35 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Tarım ve Köyişleri Bakanı yürütür. Ek-1 PROJE
UYGULAMASI SÜRECİNDE BAŞVURULACAK ADRESLER E-posta adresi : tedgem@gov.tr Faks :
0312 – 466 82 81 Internet Adresi : www.tedgem.gov.tr www.tarim.gov.tr |
||||||