Tarım ve Köyişleri Bakanlığından: PATATES
SİĞİLİ, PATATES KAHVERENGİ ÇÜRÜKLÜĞÜ VE DOMATESTE BAKTERİYEL
SOLGUNLUK GÖRÜLEN ALANLARDA VE
GÜVENLİK KUŞAĞINDA
UYGULANACAK DESTEK HAKKINDA TEBLİĞ (TEBLİĞ
NO: 2007/7) BİRİNCİ
BÖLÜM Amaç,
Kapsam, Hukukî Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 – (1) Bu
Tebliğ, bitkisel üretimi tehdit eden
zararlı organizmalara karşı önlem olarak tavsiye edilen alternatif uygulamaların
desteklenmesini amaçlamaktadır. Kapsam MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, destekleme uygulamalarında görev
alacak kurum ve kuruluşların belirlenmesini, bazı illerde patates siğili
hastalığı, patates kahverengi çürüklüğü ve domateste bakteriyel solgunluk ile
bulaşık alanlarda ve güvenlik kuşağında alternatif ürünleri yetiştiren veya
bu alanları nadasa bırakan çiftçilerin desteklenmesini ve çiftçilere
yapılacak ödemelere ilişkin usul ve esasları kapsamaktadır. Hukukî dayanak MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ, 2/4/2005 tarihli ve 25774 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 2005/8629 sayılı Ulusal Tarım
Stratejisi Doğrultusunda Tarımsal Destek Ödemelerine ve Sürdürülebilir Çiftçi
Kayıt Sisteminin Geliştirilmesine ilişkin Bakanlar Kurulu Kararı ile
8/12/2006 tarihli ve 26370 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 2006/11248 sayılı Ulusal Tarım
Stratejisi Doğrultusunda Tarımsal Destek Ödemelerine ve Sürdürülebilir Çiftçi
Kayıt Sisteminin Geliştirilmesine İlişkin Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair
Karar’a istinaden 2007 yılı
uygulamalarına esas olmak üzere hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 – (1) Bu Tebliğde geçen; a)
Alternatif Uygulama: Giresun, Ordu, Niğde, Nevşehir, Kayseri ve Trabzon
illerinde patates siğili, Balıkesir, Bolu ve İzmir illerinde patateste
kahverengi çürüklük ve Çanakkale ilinde domates ve biberde bakteriyel
solgunluk hastalıklarından etkilendiği tespit edilen ve karantina uygulanan
bulaşık alanlarda patates ve Solanaceae familyasına
ait bitkiler ile toprak parçası taşıyacak yumrulu bitkiler, fide ve fidan
gibi üretim materyalleri dışındaki bitkisel ürünler yetiştirilmesi ya da bu alanlarda nadas uygulaması, b)
Bakanlık: Tarım ve Köyişleri Bakanlığını, c)
Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş.’yi, ç)
Çiftçi Kayıt Sistemi (ÇKS): Yönetmelikle oluşturulan ve çiftçilerin kimlik,
arazi ve ürün bilgileri ile tarımsal desteklemelere ilişkin bilgilerin de
kayıt altına alındığı veri tabanını, d)
Çiftçi: ÇKS’de kayıtlı olan ve tarımsal
desteklemelerden yararlanılması amacıyla belirlenen usul ve esasları yerine
getiren tüzel kişiler (kamu tüzel kişileri hariç) ile başvuru tarihi
itibarıyla 18 yaşını doldurmuş ve/veya reşit gerçek kişileri, e)
İcmal-1: İl/İlçe Müdürlüğü tarafından ÇKS’ye
aktarılan bilgilere göre her köy/mahalle için çiftçi detayında ilgili
desteklemeye ilişkin hakedişleri gösteren belgeyi, f)
İcmal-2: İl/İlçe Müdürlüğü tarafından İcmal 1’deki bilgilere göre her ilçe
için köy/mahalle detayında ilgili desteklemeye ilişkin hakedişleri
gösteren belgeyi, g)
İcmal-3: İl Müdürlüğü tarafından İcmal 2’deki bilgilere göre her il için ilçe
detayında ilgili desteklemeye ilişkin hakedişleri
gösteren belgeyi, ğ)
İl/İlçe Müdürlüğü: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı
İl/İlçe Müdürlüğünü, h)
İl/İlçe Tahkim Komisyonu: Yönetmeliğin 4 üncü maddesine istinaden oluşturulan
İl/İlçe Tahkim Komisyonunu, ı)
KORGEM: Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğünü, i)
Nadas: Giresun, Ordu, Niğde, Nevşehir, Kayseri ve Trabzon illerinde Patates
Siğili, Balıkesir, Bolu ve İzmir illerinde Patateste Kahverengi Çürüklük ve
Çanakkale ilinde domates ve biberde Bakteriyel Solgunluk hastalıklarından
etkilendiği tespit edilen ve karantina uygulanan bulaşık alanların hiçbir
ekim yapılmadan boş bırakılması durumunu, j)
Yönetmelik: 2005/8629 sayılı Ulusal Tarım Stratejisi Doğrultusunda Tarımsal
Destek Ödemelerine ve Sürdürülebilir Çiftçi Kayıt Sisteminin Geliştirilmesine
ilişkin Bakanlar Kurulu Kararına istinaden yayımlanan Çiftçi Kayıt Sistemi
Yönetmeliğini, ifade
eder. İKİNCİ
BÖLÜM Patates
Siğili (Synchytrium Endobioticum),
Patates Kahverengi Çürüklüğü ve
Domateste Bakteriyel Solgunluk (Ralstonia Solanacearum) Görülen
Alanlarda Yapılacak Desteklemenin Ödeme
Esasları, Uygulaması ve Denetimi Destekten faydalanacak çiftçiler MADDE 5 – (1) Giresun, Ordu, Niğde, Nevşehir, Kayseri ve
Trabzon illerinde patates siğili, Balıkesir, Bolu ve İzmir illerinde
patateste kahverengi çürüklük ve Çanakkale ilinde domates ve biberde bakteriyel solgunluk hastalıklarından
etkilendiği tespit edilen bulaşık alanlarda, 2007 yılında alternatif ürün
olarak patates ve Solanaceae familyasına ait
bitkiler ile toprak parçası taşıyacak yumrulu bitkiler, fide ve fidan gibi
üretim materyalleri dışındaki bitkisel ürünleri yetiştiren veya nadas
uygulayan çiftçiler, Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslara göre ÇKS’ye kayıtlı olmak şartı ile dekar başına destekleme
ödemelerinden yararlanır. Destekten faydalanamayacak
çiftçiler MADDE 6 – (1) 2005 yılında çok yıllık yem bitkisi
yetiştirenler ile meyve bahçesi ve bağ tesis ederek alternatif ürün desteklemesinden
faydalanan üreticiler destekleme kapsamı dışındadırlar. Çiftçilere verilecek destekleme
miktarı MADDE 7 – (1) Çiftçilere Madde 5’de belirtilen esaslar
çerçevesinde dekara 110 YTL destekleme ödemesi yapılır. Desteklemenin ödeme planı MADDE 8 – (1) Destekleme ödeme planı, 2007 yılındaki ekim ve
dikim ile nadas uygulaması dikkate alınarak, aynı alana yılda tek ödeme
yapılması esas olmak üzere Bakanlık tarafından belirlenir. (2)
Ödemeler, il/ilçe müdürlüklerince ÇKS kayıtlarına göre oluşturulan onaylı
ödeme icmallerine göre, kontrollerin tamamlanması ve Bakanlık tarafından
ilgili talimat ve kaynağın Bankaya gönderilmesinden sonra, Banka
aracılığıyla, ilgili şubelerde daha önce çiftçiler adına açılan veya açılacak
olan hesaplara yapılır. Destekleme başvurusunun yeri ve
süreleri MADDE 9 – (1) Söz konusu desteklemeden yararlanmak isteyen
çiftçiler ÇKS kaydını yaptırdıkları il/ilçe müdürlüklerine onaylanmış 2007
yılı ÇKS kayıt formu, başvuru dilekçesi (Ek-1) ve alternatif ürün veya nadas
desteği talep formu ile başvurur. Başvurularda ÇKS kaydının güncellenmesi ve
ÇKS kaydı yoksa kaydın yapılması esastır. (2)
Başvurular ÇKS kayıt süreleri içerisinde 29/6/2007 tarihine kadar il/ilçe
müdürlüklerine yapılır. Başvurular yılı ve dönemi içerisinde yapılmak
zorundadır. Bu tarihten sonra yapılacak başvurular kabul edilmez. Destekleme başvurusu sırasında
istenecek bilgi ve belgeler MADDE 10 – (1) Destekleme kapsamındaki illerde, alternatif ürün
ekimini tercih eden veya nadas uygulaması yapan çiftçiler destekleme
ödemelerden yararlanabilmek amacıyla, üretimin yapıldığı yerdeki il/ilçe
müdürlüklerine Madde 9’da belirtilen süre içerisinde başvururlar. (2)
Başvuru sırasında istenecek belgeler şunlardır: a)
Başvuru dilekçesi (EK-1), b)
Alternatif ürün veya nadas desteği talep formu (EK-2), c)
ÇKS kaydını yaptırdığına/güncellettiğine dair belge. Destekleme taleplerinin tespiti,
kontrolü, icmallerin hazırlanması MADDE 11 – (1) İl/ilçe müdürlükleri, çiftçiler tarafından
müracaat edilen parsellerde ekim yasağına uyup uymadığı konusunda yapacağı
arazi kontrolleri sonucunda patates, yumrulu bitkiler, Solanacea
familyasına ait bitkiler, ticari fidan ve fide ekimi/dikimi yapılmadığını
tespit ettikten sonra, alternatif ürün veya nadas desteği arazi bilgilerinin ÇKS’ye girilmesini sağlar. (2)
Veri girişinin tamamlanmasından sonra İcmal-1’ler (EK-3) ÇKS vasıtasıyla
oluşturulur. İlçe müdürlüklerince her ilçe merkezinin İcmal-1’i ilçe
merkezinde ve köyün/mahallenin İcmal-1’i kendi köyünde/mahallesinde 10 gün
süreyle askıya çıkarılır. Askıya çıkma tarihi ve saati ile askıdan indirme
saati tutanağa bağlanır. Tutanağın muhtar ve aza tarafından güncel tarihle
imzalanması sağlanır. Askı süresince herhangi bir itiraz olmaz ise
icmallerdeki bilgiler doğru kabul edilir. Daha sonra yapılacak itirazlar
değerlendirmeye alınmaz, herhangi bir hak doğurmaz. (3)
Askı süresince İcmal-1’lere yapılan itirazlar, askı süresi içinde ve sürenin
bitiminden itibaren en geç 5 iş günü içerisinde değerlendirilerek
sonuçlandırılır. İlçe müdürlüklerince ÇKS’den
alınan İcmal-2’ler (EK-4) düzenlenip, onaylanır ve en geç 5 iş günü içinde il
müdürlüğüne gönderilir. Bu işlemler merkez ilçelerde il müdürlükleri
tarafından yapılır. (4)
ÇKS’den alınan İcmal-3’ler (EK-5) il müdürlükleri
tarafından kontrol edilip onaylanarak 5 iş günü içinde KORGEM’e
gönderilir. (5)
Ortaya çıkabilecek sorunlar il/ilçe müdürlüklerince çözümlenir. Ancak çözüme
kavuşturulamayan konular için; il/ilçe tahkim komisyonları yetkilidir. İl
tahkim komisyonları tarafından çözümlenemeyen konular ise KORGEM’e
gönderilir. Desteklemenin denetimine ilişkin
görev ve yetkiler MADDE 12 – (1) Bu Tebliğ çerçevesinde yapılan başvurular ve
il/ilçe müdürlüklerince yürütülen işlemler, İcmal-3’ler Bakanlığa
gönderilmeden önce, il/ilçe müdürlüklerinde üç kişiden oluşturulacak bir
komisyon marifetiyle örnekleme yöntemi ile denetlenir. Bu Tebliğin uygulaması
sırasında karşılaşılan sorunlar il/ilçe tahkim komisyonlarınca
değerlendirilerek çözümlenir. ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM Çeşitli ve
Son Hükümler Tarımsal desteklemelerde görevli
kurum ve kuruluşlar MADDE 13 – (1) Bulaşık alanlarda alternatif ürün ekim/dikimi
yapan veya nadas uygulayan çiftçilere yapılacak destekleme uygulaması KORGEM
ve il/ilçe müdürlükleri tarafından yürütülür. Zorunlu belge MADDE 14 – (1) Maliye Bakanlığının
2/12/2000 tarihli ve 24248 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan 237 Seri Numaralı Gelir Vergisi Genel Tebliği uyarınca, Ziraat
Odası bulunan yerlerde bu odalar tarafından verilen, Ziraat Odası bulunmayan
yerlerde ise il/ilçe müdürlükleri tarafından düzenlenen çiftçi belgesinin
örneği ibraz edilmek zorundadır. (2)
Çiftçi Belgesinin örneği üzerine "aslına uygundur" ibaresi yazılarak
alınır. Asıl nüsha, üzerine görünür şekilde “2007/7 No’lu
Tebliğ kapsamındaki ödemelerde esas alınmıştır" ibaresi konularak
çiftçiye iade edilir. Yürütülen diğer uygulamalarda kullanılmak üzere 2007
yılında alınan Çiftçi Belgeleri, 2007 yılı tarımsal destekleme ödemeleri için
de geçerlidir. Çiftçi Belgesinin aslının çiftçi tarafından 5 yıl süreyle
saklanması zorunludur. Çiftçi Belgesindeki tarım arazisi bilgileri ile
çiftçinin ibraz etmiş olduğu tarımsal arazi bilgilerinin birbirleriyle uyumlu
olması gerekmektedir. 6964 sayılı Ziraat Odaları ve Ziraat Odaları Birliği
Kanununun Ek-2 nci maddesine göre ziraat odaları
çiftçilere verecekleri çiftçi belgelerinden ücret almayacaklardır. Hukuki ve cezai sorumluluklar MADDE 15 – (1) Bu Tebliğde belirtilen ilgili merciler,
kendilerine ibraz edilen ödemelere esas teşkil eden belgelerin kontrolünden
ve kendi hazırladıkları belgelerden sorumludurlar. Bu yükümlülüğü yerine
getirmeyerek haksız yere bu Tebliğde belirtilen desteklemelerin ödenmesine
neden olanlar ile haksız yere destekleme ödemelerinden yararlanmak üzere
sahte veya içeriği itibariyle gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar
hakkında gerekli cezaî ve diğer kanunî işlemler yapılır. Yanlış beyanda
bulunan üreticilerin müracaat dosyaları tamamen iptal edilir. (2)
Haksız yere destekleme ödemelerinden yararlanıldığının tespit edilmesi
hâlinde, haksız yere yapılan ödemeler, ödeme yapılan çiftçilerden 6183 sayılı
"Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun" hükümleri
çerçevesinde geri alınır. Haksız yere yapıldığı anlaşılan destekleme
ödemelerinin geri alınmasında, gecikme zammının hesaplanmasında esas alınacak
tarih, çiftçiye destekleme ödemelerinin yapıldığı tarihtir. Haksız yere
yapılan ödemelerin geri alınamaması hâlinde, bu ödemelerde kusuru bulunan
kamu görevlileri hakkında Borçlar Kanunu hükümleri uygulanır. Haksız ödemenin
yapılmasında ödemeyi sağlayan belge veya belgeleri düzenleyen gerçek veya
tüzel kişiler de geri alınacak tutarların ödenmesinde müteselsilen
sorumlu tutulurlar. Destekten haksız yere yararlandığı tespit edilen
üreticiler beş yıl süreyle hiçbir destekleme programından yararlandırılmaz. Ödemenin finansmanı MADDE 16 – (1) Ödemeler için gerekli finansman bütçenin muhtelif
tarımsal destekleme hizmetleri kalemine tahsis edilen ödeneklerden
karşılanır. Ödemeler, Bakanlık tarafından Bankaya kaynak aktarılmasını
müteakip, il/ilçe müdürlüklerince ÇKS’deki
kayıtlara göre oluşturulan ilgili desteğin onaylı İcmal-1’lerine göre, Banka
aracılığıyla, ilgili şubelerde daha önce çiftçiler adına açılan veya açılacak
olan hesaplara yapılır. Çiftçilere yapılan toplam ödeme tutarının % 0,5’i
bütçenin ilgili kaleminden Bankaya hizmet komisyonu olarak ödenir. Ödemelere
ilişkin usul ve esaslar, Bakanlık ile Banka arasında yapılacak protokolle
belirlenir. Yürürlükten kaldırılan mevzuat MADDE 17 – (1) Bu Tebliğ ile 6/3/2006 tarih ve 26100 sayılı
"Patates Siğili Görülen Alanlarda Alternatif Ürün Desteği Hakkında
Tebliğ" (Tebliğ No: 2006/10), 13/4/2006 tarih ve 26138 sayılı
"Patates Siğili Görülen Alanlarda Alternatif Ürün Desteği Hakkında Tebliğde
Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ" (Tebliğ No: 2006/18) yürürlükten
kaldırılmıştır. Yürürlük MADDE 18 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 19 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Tarım ve Köyişleri Bakanı yürütür. EK-1 KARANTİNA
ALTINA ALINAN ALANLARDA DESTEKLEME ÖDEMESİ NE İLİŞKİN BAŞVURU DİLEKÇESİ ---------------------------- Tarım İl/İlçe Müdürlüğüne 2005/8629 Sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı Uygulama Tebliğ (Tebliğ No: ..../……) gereğince ………
Yılı Patates Siğili, Patates Kahverengi Çürüklüğü ve Domates ve Biberde
Bakteriyel Solgunluk Hastalıkları ile Bulaşık Alanlarda Alternatif Ürün
Yetiştiren veya Nadas Uygulayan Çiftçilerin Desteklenmesinden
yararlandırılmam ve ödeme ile ilgili Hakediş
Belgemin ÇKS’de kayıtlı olduğum yerin bağlı
bulunduğu Banka şubesine gönderilmesi için gereğini arz ederim. Ödemeye ilişkin
düzenlenen ve askıya çıkarılan icmallere, askı süresi içerisinde itiraz
etmediğim takdirde kesinleşmiş icmal bilgilerinin doğruluğunu kabul etmiş
sayılacağıma, ayrıca söz konusu ödemeyi Karar ve Tebliğ esaslarına aykırı
olarak haksız yere aldığımın tespit edilmesi halinde, aldığım ödemeyi, ödeme
tarihinden itibaren işleyecek gecikme zammı ile birlikte, gayrikabil-i
rucu hiçbir itiraz beyan etmeden, ilk talepte 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde
geri vermeyi kabul ve taahhüt ederim. ... /..... /2007
Adı
Soyadı : TC
Kimlik No : Adresi : Telefon
No : İmzası : EK-2 ALTERNATİF
ÜRÜN VEYA NADAS DESTEĞİ TALEP FORMU Başvuruda Bulunan Çiftçinin
Alternatif Ürün Yetiştirilen veya Nadasa Bırakılan
Arazinin
EK-3 KARANTİNA
ALTINA ALINAN ALANLARDA DESTEKLEME ÖDEMESİNİN ÇİFTÇİ DETAYINDA İCMALİ (İCMAL 1) İLİ : İLÇESİ : KÖYÜ/MAHALLESİ :
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||