Tarım ve Köyişleri
Bakanlığından: DOĞRUDAN
GELİR DESTEĞİ ÖDEMESİ YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ (TEBLİĞ NO:
2007/14) BİRİNCİ
BÖLÜM Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ, tarım sektörünün ve kırsal alanın,
kalkınma hedef ve stratejileri doğrultusunda geliştirilmesi ve desteklenmesi
için tarımsal faaliyette bulunan çiftçilere, ürün ve girdi fiyatlarını
doğrudan etkilemeden ödeme yapılması amacıyla hazırlanmıştır. Kapsam MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, DGD uygulamalarında görev alacak kurum
ve kuruluşların belirlenmesi, tarımsal faaliyette bulunan çiftçilere temel
DGD, tavsiye edilen üretim tekniklerini kullanan çiftçilere ilave DGD
ödenmesi ile ödemeye ilişkin usul ve esasları düzenlemektedir. Dayanak MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ, 25/4/2006 tarih ve 26149 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan 5488 sayılı Tarım Kanunu’nun 19 uncu maddesine istinaden
2007 yılı DGD uygulamalarına esas olmak üzere hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 – (1) Bu Tebliğde geçen; a)
Bakanlık: Tarım ve Köyişleri Bakanlığını, b)
TÜGEM: Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdürlüğünü, c)
Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş.’yi, ç)
Teftiş Kurulu Başkanlığı: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Teftiş Kurulu
Başkanlığını, d)
Bilgi İşlem Merkezi: Bakanlık Strateji Geliştirme Başkanlığı Bilgi Sistemleri
ve Değerlendirme Daire Başkanlığını, e)
İl/ilçe müdürlüğü: Bakanlık il/ilçe
Müdürlüğünü, f)
Yönetmelik: 16/4/2005 tarihli ve 25788 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Çiftçi Kayıt Sistemi Yönetmeliğini, g)
ÇKS: Çiftçi Kayıt Sistemini, ğ)
Tarım arazisi: ÇKS’de kayıtlı olan arazileri, h)
Tarımsal faaliyet: Tarım arazisi üzerinde tarımsal üretim kaynaklarını fiilen
kullanarak bitkisel ürünlerin üretilmesi veya yetiştirilmesini, ı)
Çiftçi: ÇKS’ye kayıtlı gerçek ve tüzel kişileri, i)
İl/ilçe tahkim komisyonu: Yönetmeliğe istinaden oluşturulan il/ilçe tahkim
komisyonunu, j)
İl/ilçe tespit komisyonu: Yönetmeliğe istinaden oluşturulan il/ilçe tespit
komisyonunu, k)
Çiftçi Kayıt Sistemi : Yönetmelikle oluşturulan ve çiftçilerin kimlik, arazi
ve ürün bilgileri ile tarımsal desteklemelere ilişkin bilgilerin de kayıt
altına alındığı veri tabanını, l)
DGD: Doğrudan Gelir Desteğini, m)
Organik Tarım Bilgi Sistemi: Organik tarım yapan çiftçi/işletme, arazi, ürün,
sertifika ve kontrol bilgilerinin bulunduğu Bakanlıkça oluşturulan veri
tabanını, n)
DGD icmal-1: İlçe müdürlüğü tarafından ÇKS’ye aktarılan bilgilere göre her
köy/mahalle için çiftçi detayında DGD hakedişlerini gösteren ve bir örneği Ek
4’de yer alan belgeyi, o)
DGD icmal-2: İlçe müdürlüğü tarafından İcmal 1’deki bilgilere göre her ilçe
için köy/mahalle detayında DGD hakedişlerini gösteren ve bir örneği Ek 5’de
yer alan belgeyi, ö)
DGD icmal-3: İl müdürlüğü tarafından İcmal 2’deki bilgilere göre her il için
ilçe detayında DGD hakedişlerini gösteren ve bir örneği Ek 6’da yer alan
belgeyi, p)
Çiftçi Belgesi: Maliye Bakanlığının 2/12/2000 tarihli ve 24248 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan 237 Seri Numaralı Gelir Vergisi Genel Tebliği uyarınca,
Ziraat Odası bulunan yerlerde bu odalar tarafından verilen, Ziraat Odası
bulunmayan yerlerde ise il/ilçe müdürlükleri tarafından düzenlenen belgeyi ifade
eder. İKİNCİ
BÖLÜM Ödeme
Esasları Ödeme yapılacak çiftçiler MADDE 5 – (1) Ödemeler, ÇKS’ye kayıtlı olan ve bu Tebliğde DGD
uygulamaları ile ilgili belirtilen usul ve esaslara göre tarımsal faaliyette
bulunan çiftçilere yapılır. Ödemeye esas arazi büyüklüğü MADDE 6 – (1) Çiftçilere, yılı içerisinde işledikleri ÇKS’de
kayıtlı tarım arazisi büyüklüğü dikkate alınarak, en fazla 500 dekar için DGD
ödemesi yapılır. Müracaat ettikleri toplam arazi miktarı 1 dekarın altında
olan çiftçilere DGD ödemesi yapılmaz. Ödeme miktarı MADDE 7 – (1) Bu Tebliğin 5 inci maddesinde belirtilen
çiftçilere dekar başına temel DGD ödemesi, bununla birlikte organik tarım
yapan ve toprak analizi yaptıran çiftçilere, tavsiye edilen üretim
tekniklerini kullandıkları araziler dikkate alınarak ilave DGD ödemesi de
yapılır. Dekar başına yapılacak temel ve ilave DGD miktarları Bakanlık
tarafından açıklanır. Ödemeler için gerekli finansman
ve ödeme planı MADDE 8 – (1) DGD ödemeleri için gerekli finansman bütçenin
ilgili kalemine tahsis edilen ödeneklerden karşılanır. Ödemeler, Bakanlık
tarafından Bankaya kaynak aktarılmasını müteakip, il/ilçe müdürlüklerince
ÇKS’deki kayıtlara göre oluşturulan onaylı DGD İcmal 1’lerine göre, Banka
aracılığıyla, ilgili şubelerde daha önce çiftçiler adına açılan veya açılacak
olan hesaplara yapılır. Çiftçilere yapılan toplam ödeme tutarının % 0,5’i
bütçenin ilgili kaleminden Bankaya hizmet komisyonu olarak ödenir. Ödemelere
ilişkin usul ve esaslar, Bakanlık ile Banka arasında yapılacak protokolle
belirlenir. (2)
2007 yılı DGD ödeme planı, DGD başvurusu yapan çiftçilere ait bilgilerin,
ÇKS’ye girişinin il ve ilçelerde tamamlanmasını ve ön denetiminin
bitirilmesini müteakiben Bakanlık tarafından belirlenir. Ödemelere,
kontrollerin tamamlanması ve Bakanlık tarafından DGD ödemeleri ile ilgili
talimatların Bankaya gönderilmesinden sonra başlanır. ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM Uygulama Görevli kurum ve kuruluşlar MADDE 9 – (1) DGD uygulaması, TÜGEM, tahkim komisyonları,
il/ilçe müdürlükleri ve tespit komisyonları tarafından yürütülür. Başvuruların kabulü MADDE 10 – (1) DGD ödemesi yapılacak çiftçilerin
belirlenebilmesi için, bu ödemeden faydalanmak isteyen çiftçilerin, 12/3/2007
tarihinden itibaren 2/11/2007 günü mesai saati bitimine kadar ilçe
müdürlüklerine, merkez ilçede ise il müdürlüklerine başvuru yapmaları
gerekmektedir. Kadastro görmemiş köylere ilişkin tahkim komisyonlarınca
yapılan çalışma planına göre her köy için son müracaat tarihi, 2/11/2007
tarihinden önce olmak kaydıyla belirlenir ve bu tarih 7201 sayılı Tebligat
Kanununa göre ilgili muhtara tebliğ edilir. (2)
İl müdürlükleri merkez ilçelerde, ilçe müdürlüklerinin yapmakla yükümlü
oldukları görevleri yapar. İlçe müdürlükleri, köy/mahalle seviyesinde belli
bir sıraya göre başvuruları değerlendirir. Çiftçiler, ÇKS’de kayıtlı oldukları
il/ilçe merkezlerine başvurur ve teslim ettikleri belgelerdeki bilgilerin
doğruluğundan sorumludurlar. Başvuru yapan çiftçilerin bilgilerinde
değişiklik olması halinde 2/11/2007 tarihine kadar ÇKS’deki bilgilerini
güncellemesi gereklidir. Temel DGD başvuruları MADDE 11 – (1) Çiftçiler sadece temel DGD ödemesinden
yararlanmak istiyorlarsa Ek 1’deki başvuru
dilekçesi ile başvuruda bulunacaklardır. Temel DGD ödemesi, ÇKS’de kayıtlı olan çiftçilerin tarımsal faaliyette
bulunduğu arazileri üzerinden dekar başına yapılacaktır. İlave DGD başvuruları MADDE 12 – (1) Çiftçiler, temel DGD yanında ilave DGD’den de
yararlanmak istiyorlarsa; ayrıca tavsiye edilen üretim teknikleri ile ilgili
başvuru dilekçesi ve/veya talep formu ile ilave DGD için il/ilçe müdürlüklerine
başvuruda bulunacaklardır. a)
Organik tarım yapan ve ilave DGD almak isteyen çiftçiler Ek 2’de bulunan
dilekçe ile başvuruda bulunacaklardır. Çiftçinin müracaat bilgileri Organik
Tarım Bilgi Sistemindeki bilgilerle karşılaştırılacak ve ÇKS’deki DGD’ye esas
toplam alanları geçmemek kaydıyla ilave DGD ödemesi yapılacaktır. b)
Toprak analizi yaptıran ve ilave DGD almak isteyen çiftçiler Ek 3’de bulunan
talep formunu dolduracaklardır. Bu form vasıtasıyla çiftçiler tarımsal
faaliyette bulundukları arazilerinden hangi parsellerde ve ne kadar alanı
kapsayacak şekilde toprak analizi yaptırdıklarını beyan edeceklerdir.
Çiftçiler tarafından doldurulacak olan bu form, daha sonra toprak analizini
yapan yetkili laboratuvar veya kurum tarafından tasdik edilecektir. Çiftçiler
tasdik edilen formlarla birlikte il/ilçe müdürlüklerine son müracaat
tarihinden önce başvuruda bulunacaklardır. Her toprak analizine en fazla 60
dekar için ödeme yapılacaktır. (2)
Çiftçiler, ilave DGD ile ilgili talep formunu ve/veya dilekçesini il/ilçe
müdürlüklerine teslim ettikten sonra, bu form ve/veya dilekçedeki bilgiler
temel ve ilave DGD ödemelerinin hesaplanabilmesi için, ÇKS’ye girilecektir. İstenecek bilgi ve belgeler MADDE 13 – (1) DGD ödemesinden faydalanmak isteyen çiftçilerin
ÇKS’deki bilgilerini güncelleştirmeleri ve aşağıda belirtilen belgeleri,
başvuru sırasında il/ilçe müdürlüklerine vermeleri gerekmektedir. a)
Temel DGD başvuru dilekçesi, b)
ÇKS kaydı güncelleştirilmemiş çiftçiler için güncelleştirilmiş çiftçi kayıt
formu, c)
Faydalanmak istediği ilave DGD ödemesi ile ilgili talep formu ve/veya
dilekçeleri, ç)
Çiftçi belgesinin örneği. (2)
Bu çiftçi belgesi örneği üzerine "aslına uygundur" ibaresi
yazılarak alınacaktır. Asıl nüsha, üzerine görünür şekilde "2007 yılı
doğrudan gelir desteği ödemesinde esas alınmıştır" ibaresi konularak
çiftçiye iade edilecektir. Yürütülen diğer uygulamalarda kullanılmak üzere
2007 yılında alınan çiftçi belgeleri, 2007 yılı DGD uygulaması için de
geçerlidir. Çiftçi belgesinin aslının çiftçi tarafından 5 yıl süreyle
saklanması zorunludur. Çiftçi belgesindeki tarım arazisi bilgileri ile
çiftçinin ibraz etmiş olduğu tarımsal arazi bilgilerinin birbirleriyle uyumlu
olması gerekmektedir. 6964 sayılı Ziraat Odaları ve Ziraat Odaları Birliği
Kanununun Ek 2 nci maddesine göre ziraat odaları çiftçilere verecekleri
çiftçi belgelerinden ücret almayacaklardır. Askı işlemleri MADDE 14 – (1) İl/ilçe müdürlükleri tarafından DGD ödeme
icmalleri oluşturulur. İlçe müdürlüklerince her ilçe merkezinin Ek 4’teki DGD
İcmal 1’i ilçe merkezinde ve
köyün/mahallenin DGD icmal 1’i kendi köyünde/mahallesinde ilgili ilçe
müdürlükleri veya muhtarlıklar marifetiyle 10 gün süreyle askıya çıkarılır.
Askıya çıkma tarihi ve saati ile askıdan indirme tarihi ve saati tutanağa
bağlanır. Tutanak muhtar ve/veya aza tarafından güncel tarihle imzalanır.
Askı süresince herhangi bir itiraz olmaz ise icmallerdeki bilgiler doğru
kabul edilir. Daha sonra yapılacak itirazlar değerlendirmeye alınmaz ve
herhangi bir hak doğurmaz. ÇKS’ye DGD ile ilgili arazi miktarının eksik
girilmesi durumunda, askı süresinde hatanın düzeltilmesi amacıyla başvurusu
yapılmayan arazilerin eksik kısmı için DGD ödemesi yapılmaz. (2)
DGD icmal 1’lerinin askıda kalma süresi zarfında maddi hatalara ilişkin
olarak yapılan yazılı itirazlar, askı süresi ve bu sürenin bitiminden
itibaren 10 gün içerisinde değerlendirilir. İncelenen çiftçi dosyalarında
gerçeğe aykırılığın bulunmaması ve askı süresince itiraz edilmemesi ya da itirazların değerlendirilerek
sonuçlandırılması hâlinde, ÇKS’den alınan Ek 5’teki DGD İcmal
2’ler ilçe müdürlüklerince düzenlenip,
onaylanır ve il müdürlüğüne gönderilir. İlçe müdürlüklerinden alınan DGD
İcmal 2’ler ve il müdürlüğünün onayladığı merkez ilçe DGD icmal 2’si ile
ÇKS’den alınan Ek 6’daki DGD İcmal 3’ün uyumu kontrol edilir. (3)
Bu Tebliğdeki başvuru bitiş tarihinden sonra askı süresi içinde verilen
itiraz dilekçelerinde talep edilen değişiklikler dışında çiftçinin beyanı ile
ÇKS’de yapılacak güncellemeler DGD ödemesine esas olmaz. (4)
Değerlendirme sonucunda İcmal 1’ler düzeltilemez ya da bilgi ve belgelerle
ilgili aykırılık, şikâyet ve/veya ihbar bulunması nedeniyle İcmal 1’ler
oluşturulamaz ise, durum ilçe tahkim komisyonuna intikal ettirilir. İlçe
tahkim komisyonunca çözümlenemeyen konular il tahkim komisyonuna gönderilir. (5)
İlçe müdürlüklerinden alınan İcmal 2’lerde gerçeğe aykırılık olması ya da il
müdürlüklerine intikal eden şikâyet ve/veya ihbar olması durumunda, il
müdürlüklerince bu sorunlar çözülmeye çalışılır. Çözüme kavuşturulamayan
konular, il tahkim komisyonuna bildirilir. İl tahkim komisyonunda
çözümlenemeyen konular ise TÜGEM’e gönderilir. Sorunların bir üst komisyon
veya mercide çözümlenmesi esas olup, çözümlenemeyen, çiftçi bazında somut
problemler ve ilgili personele yönelik cezaî sorumluluk gerektiren bir husus
tespit edildiğinde Teftiş Kurulu Başkanlığına intikal ettirilir. (6)
İcmal 2’lerde gerçeğe aykırılığın bulunmaması ya da il müdürlüklerine intikal
eden şikâyet ve/veya ihbarların, il müdürlüklerince çözümlenmesi hâlinde,
ödemeye esas İcmal 2 ve 3’ler TÜGEM’e gönderilir. Tahkim komisyonlarının görevleri MADDE 15 – (1) Tahkim komisyonları, Yönetmelikte belirtilmiş
olan görevlerine ilave olarak aşağıdaki görevleri yapar. Bu Tebliğ
hükümlerinin uygulanması sırasında ortaya çıkabilecek ihtilaflı konuları
çözmeye ve karar almaya yetkilidir. İl tahkim komisyonu; merkez ilçede, ilçe
tahkim komisyonunun görevlerini de yapar. (2)
Komisyonlar; a)
Gerçeğe aykırı beyanda bulunanlar hakkında gerekli hukuki işlemlerin
yapılması için karar alır ve ilgili mercilerce uygulanması yönünde girişimde
bulunur. Gerçeğe aykırı beyanda bulunan çiftçiler ve sahip oldukları
arazilerin 5 yıl süreyle DGD ödemelerinden faydalandırılmamasını
değerlendirir ve karara bağlar. Eğer, DGD ödemesi yapılmış ise yapılan
ödemenin tamamı geri alınır. Ayrıca, gerçeğe aykırı beyanda bulunulduğunu
tespit eden merci tarafından ilgili Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda
bulunulur. b)
Sahtecilik ve/veya kamu kurumunu dolandırmak gibi bir kastı olmaksızın, fazla
DGD ödemesinden yararlanan çiftçilerin, kendi rızaları ile fazla aldıkları
miktarları iade etmeleri halinde, DGD ödemelerinden faydalanmalarına devam
etmeleri ve haklarında cezai işlem yapılmamasına ilişkin karar verir. c)
DGD ödemesinden faydalanmak üzere başvuruda bulunan çiftçilere ilişkin
bilgilerin zamanında ÇKS’ye girilmesini sağlamak üzere her türlü tedbiri
alır. ç)
Kadastro görmeyen köyler için son müracaat tarihini ve tespit komisyonlarının
çalışma takvimini belirler. Kadastro görmeyen mahallerde tespit
komisyonlarınca yapılan çalışmalar mülkiyetin tespitine esas çalışma
değildir. d)
Tespit komisyonları çalışmalarına yardım edilmediği, çalışmaların
engellendiği tespit komisyonu tutanağı ile belirlenen köylerin DGD
kapsamından çıkarılmasına karar alabilir. e)
Yapılan arazi tespitlerinin sağlıklı olmasını teminen kadastro programına
alınan yerlerde, kadastro çalışmalarından da faydalanılması için gerekli
tedbirleri alır. f)
Kadastro programına alındığı halde; kadastro çalışmalarına yardım edilmediği,
çalışmaların engellendiği Kadastro Müdürlüğünce bildirilen köylerin DGD
kapsamından çıkarılmasına karar alabilir. DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM Uygulamanın
Denetimi Uygulamaların denetimine ilişkin
görev ve yetkiler MADDE 16 – (1) DGD uygulamasının denetimini sağlayacak
tedbirleri almaya Bakanlık yetkilidir. DGD uygulamasına ilişkin yapılacak ön
denetim ve denetimler Teftiş Kurulu Başkanlığı tarafından yapılır. (2)
Teftiş Kurulu Başkanlığı, DGD müracaatları başladıktan sonra uygun göreceği
tarihte ön denetime başlar. (3)
Teftiş Kurulu Başkanlığınca görevlendirilecek Müfettişler tarafından
örnekleme yöntemiyle ön denetim yapılır. Ön denetim, denetimin başladığı tarihten
sonra 45 gün içerisinde tamamlanır. Ön denetimler sonrasında, denetimler
sırasında gerçeğe aykırı beyan tespit edilip edilmediği, edilmiş ise kimlere
ilişkin olduğu, bir yazı ile il/ilçe müdürlüklerine bildirilir. İl/ilçe
müdürlükleri kendilerine bildirilen ön denetim başlama tarihini takip eden 45
gün sonraya rastlayan güne kadar, ön denetim yapan Müfettişlerce kendilerine
aksine bir bildirim yapılmaması hâlinde, DGD ödemesine engel bir durumun
olmadığı anlaşılır. Ön denetim yapılan veya yapılmayan illerde/ilçelerde daha
sonra tespit edilecek usulsüz işlemlere ilişkin sorumluluklar ortadan
kalkmaz. Uygulamalar, ön denetimin yanı sıra mevzuatın öngördüğü her türlü
denetime de tâbidir. (4)
Ön denetim, örnekleme yöntemiyle belirlenecek il, ilçe, köy veya
mahallelerde, çiftçilerin yapmış oldukları başvurular üzerinden yapılır. Bu
denetimler sırasında, çiftçilerin ÇKS’deki kayıt ettirdikleri bilgilerde
gerçeğe aykırı beyan veya verdikleri belgelerde sahte evrak tespit edilmesi
hâlinde, haklarında ilgili Cumhuriyet Başsavcılıklarına suç duyurusunda
bulunulur. Ayrıca, ilgili memurlar hakkında da gerekli yasal işlemler
yürütülür. Müfettişler, gelen münferit şikâyet ve ihbarları ayrıca
değerlendirir. BEŞİNCİ
BÖLÜM Uygulamadan
Yararlanamayacaklar Uygulama dışında kalacak
çiftçiler MADDE 17 – (1) Aşağıdaki çiftçiler DGD uygulamasından
yararlanamaz; a)
ÇKS’de kayıtlı olmayan veya süresi içinde kayıtlı bilgilerini güncellemeyen, b)
Bu Tebliğin 13 üncü maddesinde istenen belgelerle birlikte süresi içinde
başvuru yapmayan, c)
Askı listelerinde isminin bulunmaması durumunda, askı süresi sonuna kadar
hatalı kayıtların düzeltilmesi için yazılı başvuru yapmayan, ç)
DGD ödemesinden faydalanmak üzere başvuru yapan çiftçilerden gerçeğe aykırı
beyanda bulunan ve belge ibraz eden, d)
Kamu tüzel kişileri. Desteklemeye tabi olmayacak
araziler MADDE 18 – (1) Aşağıdaki araziler DGD uygulaması kapsamı
dışındadır: a)
ÇKS’ye kaydı yapılmayan araziler, b)
Üretim yılı içerisinde herhangi bir üretim ya da üretim gayesiyle toprak
işlemesi yapılmamış olan boş araziler, c)
Kadastro geçmemiş birimlerde, tapu sicil müdürlüklerinden onaylı tapu zabıt
kaydına sahip olmayan çayır vasıflı araziler, ç)
Askı listelerinde toplam arazi miktarının hatalı olması durumunda, askı
süresi sonuna kadar hatalı kayıtların düzeltilmesi için yazılı başvurusu
yapılmayan araziler, d)
Orman ve tesis kadastrosu tamamlanmamış ormanla ilişkili alanlarda, Orman
Genel Müdürlüğü temsilcisinin de bulunduğu tespit komisyonlarınca düzenlenen
raporlarda, tarım arazisi haline getirilmediği tespit edilen araziler. e)
Tapuda tescili bulunmayan mülkiyeti ihtilaflı olup da, DGD askı işlemleri
sırasında taraflardan birisince itiraz konusu yapılan araziler. f)
Kadastro programına alındığı halde; kadastro çalışmalarına yardım edilmediği,
çalışmaların engellendiği kadastro müdürlüğünce bildirilen ve Tahkim
Komisyonu tarafından DGD kapsamı dışında bırakılmasına karar verilen
köylerdeki araziler. g)
Tespit komisyonları çalışmalarına yardım edilmediği, çalışmaların engellendiği
tespit komisyonu tutanağı ile belirlenen ve Tahkim Komisyonu tarafından DGD
kapsamı dışında bırakılmasına karar verilen köylerdeki araziler. ALTINCI
BÖLÜM Çeşitli ve
Son Hükümler Cezai sorumluluklar MADDE 19 – (1) Bu Tebliğde belirtilen ilgili merciler,
kendilerine ibraz edilen ödemelere esas teşkil eden belgelerin kontrolünden
ve kendi hazırladıkları belgelerden sorumludurlar. Bu yükümlülüğü yerine
getirmeyerek haksız yere DGD ödenmesine neden olanlar ile haksız yere DGD
ödemesinden yararlanmak üzere sahte veya içeriği itibariyle gerçek dışı belge
düzenleyen ve kullanan çiftçiler hakkında gerekli cezaî ve diğer kanunî
işlemler yapılır. Ayrıca sahte veya içeriği itibariyle gerçek dışı belge
düzenleyen ve kullanan çiftçiler tahkim komisyonu karar tarihinden itibaren 5
yıl süreyle DGD ödemelerinden faydalandırılmaz. Eğer, DGD ödemesi yapılmış
ise yapılan ödemenin tamamı geri alınır. Söz konusu 5 yıllık yararlandırmama
kararının uygulama tarihi çiftçiler için müracaat yılı içerisinde, sahip
olduğu ve zilyetliğinde bulunan araziler için ise bir sonraki yıldan itibaren
başlar. Çiftçinin sahip olduğu veya zilyetliğinde bulunan araziler, çiftçinin
DGD ödemelerinden yararlandırılmamasına yönelik kararın süresinin dolmasıyla
tekrar DGD uygulamaları kapsamında değerlendirilmeye başlanır. (2)
Haksız yere DGD ödemesinden yararlanıldığının tespit edilmesi hâlinde, haksız
yere yapılan ödemeler, ödeme yapılan çiftçilerden 6183 sayılı "Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun" hükümleri çerçevesinde geri
alınır. Haksız yere yapıldığı anlaşılan DGD ödemesinin geri alınmasında,
gecikme zammının hesaplanmasında esas alınacak tarih, çiftçiye DGD ödemesinin
yapıldığı tarihtir. Haksız yere yapılan ödemelerin geri alınamaması hâlinde,
bu ödemelerde kusuru bulunan kamu görevlileri hakkında Borçlar Kanunu hükümleri
uygulanır. Haksız ödemenin yapılmasında ödemeyi sağlayan belge veya belgeleri
düzenleyen gerçek veya tüzel kişiler de geri alınacak tutarların ödenmesinde
müteselsilen sorumlu tutulurlar. (3)
Gelir Vergisi Kanunu’nun 4369 sayılı Kanunla değiştirilen 53 üncü maddesinin
son fıkrasında yer alan "Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre belge alma,
verme, saklama ve ibraz yükümlülüklerine uymayan ve ziraat odasından,
bulunmayan yerlerde tarım il veya ilçe müdürlüklerinden çiftçi belgesini almayan
çiftçiler çeşitli kamu kurum ve kuruluşları tarafından verilen avans, kredi,
sübvansiyon, prim gibi ayni ve nakdi destek unsurlarından
yararlanamazlar." hükmünün göz önünde tutulması, özellikle satışların
müstahsil makbuzu ve fatura ile belgelendirilmesinde zorunluluk
bulunmaktadır. Yürürlük MADDE 20 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 21 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Tarım ve Köyişleri Bakanı
yürütür. Ekleri İçin Tıklayınız |
||||||