Karar Sayısı : 2007/11601 Türkiye
Cumhuriyeti ile Birleşmiş Milletler Uyuşturucu Maddeler ve Suç Ofisi arasında,
13-15 Şubat 2007 tarihlerinde Antalya’da düzenlenecek “Terörizm ve Sınıraşan Örgütlü Suçlara Karşı Uluslararası İşbirliği
Üzerine Orta Asya ve Kafkasya Bölgesel Çalıştayı”na
ilişkin mektup teatisi yoluyla akdedilen
ekli Anlaşmanın onaylanması; Dışişleri Bakanlığı’nın 8/1/2007 tarihli ve HUMŞ-540950 sayılı yazısı
üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü ve 5 inci
maddelerine göre, Bakanlar Kurulu’nca 24/1/2007 tarihinde
kararlaştırılmıştır. Ahmet Necdet SEZER CUMHURBAŞKANI Recep Tayyip ERDOĞAN Başbakan B.
ATALAY A.
ŞENER M.
A. ŞAHİN B. ATALAY Dışişleri Bak. ve Başb.
Yrd. V. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bakanı M.
BAŞESGİOĞLU M.AYDIN N. ÇUBUKÇU A. COŞKUN Devlet Bakanı V. Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı V. C.
ÇİÇEK A.
AKSU A.AKSU K. UNAKITAN Adalet Bakanı Milli Savunma Bakanı
V. İçişleri Bakanı Maliye Bakanı H.
ÇELİK F.
N. ÖZAK R.AKDAĞ B. YILDIRIM Milli Eğitim Bakanı Bayındırlık ve İskan Bakanı Sağlık Bakanı Ulaştırma Bakanı M.
M. EKER M.
BAŞESGİOĞLU A.
COŞKUN Tarım ve Köyişleri Bakanı Çalışma
ve Sos. Güv. Bakanı Sanayi
ve Ticaret Bakanı M.H.GÜLER A. KOÇ O. PEPE Enerji ve Tabii Kaynaklar
Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Çevre ve Orman Bakanı Ekselansları, 20
Kasım 2006 Türkiye
Cumhuriyeti Dışişleri ve İçişleri Bakanlıkları ile Birleşmiş Milletler
Uyuşturucu Maddeler ve Suç Ofisi (UNODC) arasında, Avrupa Güvenlik ve
İşbirliği Örgütü (AGİT) ile işbirliği dahilinde, müşterek olarak düzenlenecek
"Terörizm ve Sınıraşan Örgütlü Suçlara Karşı
Uluslararası İşbirliği Üzerine Orta Asya ve Kafkasya Bölgesel Çalıştayı"na atıfta bulunmaktan onur duyuyorum. Söz
konusu çalıştaya evsahipliği
yapmayı önermesinden ve Birleşmiş Milletler Uyuşturucu Maddeler ve Suç
Ofisinin suçun önlenmesi faaliyetlerine sağladığı destekten dolayı
Hükümetinize teşekkür ederim. Bu çalıştayın temel hedefi, mevzuatın uyumlaştırılması ve
bilgi teatisi suretiyle bölgesel işbirliğinin geliştirilmesi ve terörizme
karşı evrensel hukuk belgelerine ve Sınıraşan
Örgütlü Suçlar Sözleşmesine taraf olmaya yönelik olarak katılımcı Devletlerin
siyasi kararlılığının desteklenmesidir. Çalıştay,
"Terörizme karşı hukuksal rejimin güçlendirilmesi" başlıklı
Birleşmiş Milletler Küresel Projesi çerçevesinde bölgesel bir faaliyet olarak
düzenlenmektedir. Çalıştaya ilişkin aşağıdaki planlamanın uygulanabilmesi
için, işbu mektup ile Hükümetinizin mutabakatını rica ediyorum: 1. Çalıştay, 12 Şubat varış günü ve 16 Şubat ayrılış günü
olmak üzere, 13-15 Şubat 2007 tarihlerinde, Antalya’da, Türkiye Cumhuriyeti
Hükümeti tarafından temin edilecek toplantı salonunda yapılacaktır. 2.
Birleşmiş Milletler, Afganistan, Ermenistan, Azerbaycan, Gürcistan,
Kazakistan, Kırgızistan, Tacikistan, Türkmenistan ve Özbekistan’dan hükümet
görevlilerini ve uzmanları çalıştaya katılmak üzere
davet edecektir. 3.
Buna ek olarak çalıştay aşağıdakilerin katılımına
açık olacaktır: a)
Birleşmiş Milletler Yazmanlığı görevlileri; b)
Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Örgütü Yazmanlığı görevlileri; c)
Uluslararası ve hükümetler arası örgütlerin yanı sıra diğer Üye Devletlerden,
Türkiye Cumhuriyeti Hükümetine danışmak suretiyle Birleşmiş Milletler
tarafından davet edilecek gözlemci ve uzmanlar. 4. Çalıştayın planlanması (teknik ve esas yazmanlık
hizmetleri) ve gerekli evrakın hazırlanması Birleşmiş Milletlerin
sorumluluğundadır. 5. Çalıştayın çalışma dili İngilizce, Rusça ve Türkçe
olacaktır. Tercüme masrafları Birleşmiş Milletler tarafından karşılanacaktır. 6.
Birleşmiş Milletler, BM kural ve usullerine uygun olarak, aşağıdaki dokuz
ülke tarafından tayin edilen üçer temsilcinin günlük iaşe bedellerini
karşılayacaktır: Afganistan, Azerbaycan, Ermenistan, Gürcistan, Kazakistan,
Kırgızistan, Tacikistan, Türkmenistan ve Özbekistan. 7.
Birleşmiş Milletler, BM kural ve usullerine uygun olarak, Afganistan’ın tayin
ettiği üç temsilcinin seyahat masraflarını karşılayacaktır. 8.
Birleşmiş Milletler çalıştay hizmetlerinin UNODC
görevlileri tarafından yürütülmesine ilişkin masrafları karşılayacaktır. 9.
Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Örgütü, AGİT kural ve usullerine uygun olarak,
aşağıdaki sekiz ülke tarafından tayin edilen üçer temsilcinin seyahat
masraflarını karşılayacaktır: Azerbaycan, Ermenistan, Gürcistan, Kazakistan,
Kırgızistan, Tacikistan, Türkmenistan ve Özbekistan. 10.
AGİT çalıştayın gerektirdiği teçhizat ve
hizmetlerin kiralama bedellerini karşılayacaktır. 11.
Hükümet aşağıdakileri temin edecek ve masraflarını karşılayacaktır: a) Çalıştayın düzenlenmesi için uygun toplantı salonu; b) Çalıştaydan sorumlu Birleşmiş Milletler Yazmanlığı
görevlileri, irtibat görevlisi ve aşağıda bahsedilen yerel personel için
uygun ofis imkanları ve diğer çalışma alanları; c) Çalıştayda sunulan kağıtların ve diğer evrakın
dağıtılması ve tekrar basılması da dahil olmak üzere, çalıştay
hizmetlerini düzgün olarak yürütmek için gerekli yerel idari personel; d) Çalıştayda kullanılacak malzemeler için gümrük izni ve bu
malzemelerin gümrük giriş noktasından çalıştay
mahalline taşınması; e) Çalıştaya katılan bütün personelin, Türkiye’ye varış ve
Türkiye’den ayrılış sırasında havaalanına alınması dahil olmak üzere yerel
ulaşımı; f)
Ücretleri, duruma göre UNODC ya da kendileri
tarafından ödenmek üzere, yukarıdaki 2’nci ve 3’üncü maddelerde sözü edilen
ve çalıştaya katılan ya
da hizmette bulunan kişiler için Antalya Polis Evinde yeterli konaklamanın
sağlanması; g) Çalıştayın sona ermesini müteakip katılanların
Türkiye’den ayrılış biletlerini teyid etmek ya da yeniden yer ayırtmak için seyahat acentası hizmetleri; h) Çalıştay mahallindeki acil hallerde ilk yardım için
sağlık imkanları. Ciddi durumlarda Hükümet süratle bir hastaneye nakil ve
hastane tarafından kabul işlemlerini temin edecektir; ve i) Çalıştaya katılanların huzurunun sağlanması ve çalıştayın herhangi bir müdahale olmaksızın etkili biçimde
yapılması için gerekli güvenlik koruması. 12.
Çalıştayın, ayrıca, aşağıdaki şartlara tabi
olmasını talep ediyorum: a)
i) Türkiye’nin 22 Ağustos 1950 yılından beri taraf olduğu, Birleşmiş Milletlerin
Ayrıcalık ve Bağışıklıklarına Dair Sözleşme (1946) çalıştaya
tatbik edilecektir. Birleşmiş Milletler tarafından davet edilen katılımcılar,
Sözleşmenin VI ncı maddesi ile Birleşmiş Milletler
adına görevle yolculuk eden uzmanlara tanınan ayrıcalık ve bağışıklıklardan
faydalanacaktır. Çalıştaya katılan ya da çalıştayla ilgili görev
icra eden Birleşmiş Milletler personeli, Sözleşmenin V ve VII nci maddelerinde tanınan ayrıcalık ve bağışıklıklardan
istifade edecektir; ii) Bütün katılımcılar ve çalıştayla
ilgili görev icra edenler, Birleşmiş Milletlerin Ayrıcalık ve
Bağışıklıklarına Dair Sözleşme hükümlerine halel gelmeksizin, çalıştaya ilişkin görevlerini bağımsız biçimde icra
edebilmek için gerekli ayrıcalık, bağışıklık ve kolaylıklardan istifade edecektir; iii) Bu Anlaşma gereğince Hükümet tarafından tedarik
edilen personel çalıştaya ilişkin resmi sıfatları
dahilinde söyledikleri ya da yazdıklarından dolayı
yahut eylemleri nedeniyle açılacak adli kovuşturmadan bağışık tutulacaktır. b)
Bütün katılımcılar ve çalıştaya ilişkin görev ifa
edenler engellenmeksizin Türkiye’ye giriş ve çıkış hakkına sahip
olacaklardır. Gerekli hallerde, vize ve giriş izinleri, mümkün olur olmaz
fakat en geç katılımcıların varış tarihinde ücretsiz olarak sağlanacaktır. c)
Hükümet, Yazmanlığın çalıştayda resmi kullanımı
için gerekli bütün malzemelerin vergisiz ve gümrük resmi ödenmeksizin geçici
ithaline izin verecektir. Bu istisna dahilinde ithal edilen hiçbir malzeme,
Hükümet ile mutabık kalınan haller dışında satılamaz, kiralanamaz veya ödünç
verilemez. d)
Bunlardan başka, (i) çalıştay için tahsis edilen
konferans ya da toplantı salonunda kişiye ya da mala verilen zararlardan; (ii)
Hükümet tarafından sağlanan taşımadan; ve (iii) çalıştay için Hükümet tarafından tedarik edilen
personelin istihdamından dolayı Birleşmiş Milletlere yönelik iddia, talep
veya davalar ile ilgilenme sorumluluğunu Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti
üstlenecek; ve Hükümet, Birleşmiş Milletler ve personelini söz konusu iddia,
talep veya davalara karşı sorumsuz kılacaktır. e)
Birleşmiş Milletlerin Ayrıcalık ve Bağışıklıklarına Dair Sözleşmenin ya da uygulanabilecek diğer bir anlaşmanın ilgili
hükümlerine tabi olanların dışında, bu Anlaşmanın yorumlanması veya
uygulanmasına ilişkin uyuşmazlıklar, taraflar aksini kararlaştırmadıkça, biri
Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri, diğeri Hükümet, ve başkan olacak
üçüncüsü diğer ikisi tarafından seçilecek üç kişilik bir hakem mahkemesine
sunulacaktır. Taraflardan biri, diğer tarafın kendi hakeminin ismini
bildirmesini müteakip üç ay içinde bir hakem seçmez ya
da ilk iki hakem, ikinci hakemin seçilmesi veya tayin edilmesini müteakip üç
ay içinde başkanı seçmez ise, söz konusu hakem, uyuşmazlığın taraflarından
birinin talebi üzerine Uluslararası Adalet Divanı Başkanı tarafından tayin
edilecektir. Taraflar aksini kararlaştırmadıkça, mahkeme kendi usul
kurallarını belirleyecek, üyelerinin ücretlerinin ödenmesini ve masrafların
taraflar arasında paylaştırılmasını sağlayacak ve bütün kararları üçte iki
çoğunlukla alacaktır. Mahkemenin kararları kesin, ve taraflardan birinin
yokluğunda verilmiş olsa bile, her iki taraf için bağlayıcı olacaktır. Yukarıdaki
hususlara ilişkin yazılı teyidinizin alınmasını müteakip, bu mektup
teatisinin Birleşmiş Milletler ile Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti arasında
yukarıda belirtilen çalıştaya ilişkin bir Anlaşma
teşkil etmesini talep ediyorum. Ekselansları,
en derin saygılarımı kabul buyurunuz. (İmza) Antonio Maria Costa İcra
Direktörü UNODC Ekselansları Bay
Ahmet ERTAY Büyükelçi Birleşmiş
Milletler (Viyana) Türkiye Daimi Temsilciliği Rennweg 17/3 1030 Viyana 2006/BMTT DT/5716 Viyana,
12 Aralık 2006 Ekselansları, Bu
mektubun ayrılmaz bir cüzünü oluşturmak üzere ekte sunulmakta olan 20 Kasım 2006
tarihli mektubunuzu almış bulunduğumu bildirmekten şeref duyarım. Türkiye
Cumhuriyeti Hükümetinin, "Terörizm ve Sınıraşan
Örgütlü Suça Karşı Uluslararası İşbirliği Hakkında Orta Asya ve Kafkasya İçin
Bölgesel Çalıştay"ın, Birleşmiş Milletler
Uyuşturucu ve Suç Ofisi (UNODC) tarafından ekli mektupta önerildiği şekilde,
Antalya’da, 13-15 Şubat 2007 tarihlerinde, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti
(Dışişleri Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığı) ve UNODC tarafından ortaklaşa ve
Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Örgütü (OSCE) ile işbirliği halinde
düzenlenmesini kabul ettiğini bildirmekle yetkili kılınmış bulunuyorum. Türkiye
Cumhuriyeti Hükümetinin, ekli mektup ile ona ilişkin bu cevabın konu üzerinde
bir anlaşma addedilmesi hususundaki mutabakatını bu meyanda
iletmek üzere de yetkilendirilmiş bulunmaktayım. Lütfen,
Ekselansları, en derin saygılarımı kabul buyurunuz. Ek Ahmet
ERTAY Büyükelçi Daimi
Temsilci Ekselansları
Sayın Bay Antonio Maria Costa, İcra
Direktörü, UNODC, Viyana. Bu andlaşmanın İngilizce dilindeki metni 20/2/2007 tarihli
Resmî Gazete'de yayımlanmıştır. |
||||||