Tasarruf Mevduatı
Sigorta Fonundan: FAALİYET
İZNİ KALDIRILAN BANKALARDAKİ SİGORTALI
MEVDUAT VE SİGORTALI
KATILIM FONUNUN ÖDENMESİ İLE BU BANKALARIN İFLAS VE
TASFİYESİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA
YÖNETMELİK BİRİNCİ
BÖLÜM Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç ve kapsam MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, faaliyet izni
kaldırılarak yönetim ve denetimi 19/10/2005 tarihli ve 5411 sayılı Bankacılık
Kanununun 106 ncı maddesine göre Fona intikal eden
banka nezdinde bulunan sigortalı mevduat ve
sigortalı katılım fonunun tespiti ve hak sahiplerine ödenmesi ile bu
bankaların iflas ve tasfiyesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. Dayanak MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik 5411 sayılı Kanunun 106 ncı maddesinin son fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte yer alan; a)
Banka: Mevduat bankaları ve katılım bankalarını, b)
Başkan: Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Kurulu Başkanını, c)
İflas Müdürlüğü: İflas kararının verildiği yargı çevresinde bulunan iflas
dairesini, ç)
İradi tasfiye: 5411 sayılı Kanunun 106 ncı
maddesinin yedinci fıkrasına göre iflas kararı verilmeyen bankalar hakkında
uygulanan tasfiye yöntemini ifade
eder. (2)
Bu Yönetmelikte geçen diğer kavramlar, 5411 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinde
yer alan anlamları ile kullanılmıştır. İKİNCİ
BÖLÜM Bankanın
Faaliyet İzninin Kaldırılması İlanlar MADDE 4 – (1) Bankanın faaliyet izninin kaldırılmasına ilişkin
karar, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu tarafından Resmî Gazete’de
yayımlanmasını takiben Fon tarafından, ulusal çapta yayın yapan en yüksek
tirajlı beş gazetenin ikisinde ilan edilir. (2)
Fon tarafından yapılacak ilanda Bankanın yönetim ve denetiminin Fona intikal
ettiği ve Fonun sigortaya tabi mevduatı ve sigortaya tabi katılım fonunu
ödeyerek bankanın mahkemeden doğrudan iflasını istemeye yetkili ve görevli
olduğu, mahkemece iflas kararı verilmesi halinde iflas tasfiyesinin Fon
tarafından yapılacağı, iflas kararı verilmemesi halinde bankanın iradi
tasfiyesinin 29/6/1956 tarihli ve 6762 sayılı Türk Ticaret Kanununun anonim
şirketlerin infisah ve tasfiyesine ilişkin hükümlerine tabi olmaksızın Fon
tarafından yapılacağı hususlarına yer verilir. Yönetim ve denetim kurullarının atanması MADDE 5 – (1) Faaliyet izninin kaldırılması ile yönetim ve
denetimi Fona intikal eden bankaya, 5411 sayılı Kanunun 106 ncı maddesindeki yetki ve görevleri Fon adına kullanmak
üzere atanacak yönetim ve denetim kurulu üyeleri, Tasfiye Daire Başkanlığının
önerisi üzerine Fon Kurulu tarafından belirlenir. Yönetim ve denetim kurullarının görev ve
yetkileri MADDE 6 – (1) Yönetim Kurulunun görev ve yetkileri şunlardır: a)
Bankayı temsil ve idare etmek. b)
Bankanın, yeni çalışma organizasyonunu oluşturmak, gerekli atama ve
görevlendirmeleri yapmak. c)
Devir ve dönem bilançoları ile kâr zarar cetveli ve diğer mali tabloları
mevzuat hükümleri gereğince çıkarmak. ç)
Banka alacaklarını tahsil ve borçlarını tespit etmek. d)
Banka aktiflerini paraya çevirmek. e)
Bankacılık faaliyeti dışında kalan mutad iş ve
işlemleri yapmak. f)
Fon Kurulu tarafından verilecek diğer işleri yerine getirmek. (2)
Denetim Kurulunun görev ve yetkileri şunlardır: a)
6762 sayılı Kanunun 353 üncü maddesi ve ilgili diğer maddelerinde belirtilen
görev ve yetkileri ifa etmek. b)
Fon Kurulu tarafından verilecek denetimle ilgili diğer işleri yerine
getirmek. Koruma tedbirlerinin alınması ve
varlıkların satışı MADDE 7 – (1) Yönetim kurulu; bankanın, faaliyet izninin
kaldırılmasını takiben kasa mevcutlarını, menkul değerlerini, kıymetli
evraklarını, nazım hesaplarda izlenen kıymet ve benzeri mevcutlarının sayım
ve mutabakatını yapar ve bankanın bütün mal ve haklarının korunması için
gerekli tedbirleri alır. (2)
Mevduat sahiplerinin ve diğer alacaklıların haklarını korumaya yönelik
olarak, banka masraflarının azaltılması ve verimliliğin arttırılması amacı
ile banka mal varlığına dahil olan ve ihtiyaç dışında kalan menkul,
gayrimenkul, hak ve alacakların satışı ve paraya çevrilmesi, banka yönetimi
tarafından gerçekleştirilir. Bankacılık faaliyetinin dışında kalan
işlemlerin genel çerçevesi MADDE 8 – (1) Bankacılık işlemleri yapma ve mevduat ve katılım
fonu kabul etme yasağına aykırı olmayan ve mevduat ve katılım fonu sahipleri
ile diğer alacaklıların haklarını korumaya yönelik tedbirlerin alınması ve
işlemlerin devamı için gerekli olan
faaliyetlerin genel çerçevesi, Tasfiye Daire Başkanlığının önerisi ile
Fon Kurulu tarafından belirlenerek banka yönetimince uygulanır. Bildirimler MADDE 9 – (1) İznin kaldırılmasına ilişkin Bankacılık
Düzenleme ve Denetleme Kurulu kararının Resmî Gazete’de yayımlandığı tarihten
itibaren, banka hakkındaki ihtiyatî tedbir dahil her türlü icra ve iflas
takibatı durur ve yeni icra ve iflas takibi yapılamaz. Banka hakkında Fon
haricinde üçüncü kişiler tarafından açılmış tüm dava, icra ve iflas takipleri
mahkeme, icra ve iflas daireleri tarafından derhal Fona bildirilir. (2)
Fon, gerekli hallerde, uygun göreceği vasıtalarla duyuruda bulunarak ve/veya
Adalet Bakanlığı aracılığıyla, birinci fıkra kapsamındaki dava ve takiplerin,
ilgili mahkeme, icra ve iflas daireleri tarafından Fona bildirilmesini ayrıca
talep edebilir. (3)
5411 sayılı Kanunun 106 ncı maddesinin ikinci
fıkrası kapsamında ilgili mahkeme, icra ve iflas daireleri tarafından Fona
yapılan bildirimler Tasfiye Daire Başkanlığı nezdinde
toplanır. Gelen bildirimler ile ilgili gerekli işlemler, Hukuk İşleri Daire
Başkanlığı ile koordineli olarak yerine getirilir. (4)
Fona bildirilmeyen veya bu madde kapsamında işlem tesis edilmeyen dava ve
takipler olduğunun öğrenilmesi halinde, bu husus Fon adına Hukuk İşleri Daire
Başkanlığı tarafından derhal ilgili mahkeme, icra ve iflas dairesine
bildirilir. ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM Sigortalı
Mevduat ve Katılım Fonunun Tespiti ve Ödenmesi Sigortalı mevduat ve katılım fonunun
tespiti ve ödenme süresi MADDE 10 – (1) Faaliyet izni kaldırılarak yönetim ve denetimi
Fona intikal eden banka nezdinde bulunan ve 5411
sayılı Kanunun 63 üncü maddesi kapsamındaki sigortalı mevduat ve sigortalı
katılım fonlarının doğruluğu, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu ile
adli ve idari mercilerin tespitleri ve alınan kararları, hesap sahipleri
tarafından ibraz edilen belgeler, Sigorta ve Risk İzleme Daire Başkanlığı nezdinde tutulan kayıtlar ile banka kayıtları ve ilgili
diğer belgeler esas alınarak, Tasfiye Daire Başkanlığının koordinasyonunda
Hukuk İşleri Daire Başkanlığı, Sigorta ve Risk İzleme Daire Başkanlığı ve Denetim
Daire Başkanlığı personelinden oluşacak bir komisyon tarafından incelenmek
suretiyle tespit edilir. (2)
Komisyon üyeleri, Tasfiye Daire Başkanlığının önerisi ile Fon Kurulu
tarafından belirlenir. (3)
Doğruluğu hiç bir şüpheye yer vermeyecek şekilde tespit edilen mevduat ve
katılım fonunun sigorta kapsamındaki kısmının tespiti ve ödeme süresi,
bankanın faaliyet izninin kaldırıldığı tarihten itibaren 3 aydır.
Gerektiğinde bu süre üç ay uzatılabilir. Zorunlu nedenlerle üç aylık uzatma
süresinin yetersiz kalması halinde bu süre Fon Kurulunca her biri üç ayı geçmemek üzere iki kez daha uzatılabilir. Ödemeler, Fon
Kurulu kararı ile doğrudan veya Fon tarafından ilan edilecek bir banka
aracılığıyla gerçekleştirilir. (4)
Doğruluğu hiç bir şüpheye yer vermeyecek sigortaya tabi mevduat ve sigortaya
tabi katılım fonunun tespiti için, ilgili kurum ve kuruluşlarla
koordinasyonun sağlanması suretiyle teknik ve idari alt yapı oluşturulur. (5)
Banka kayıtlarına göre, ikametgahı veya sürekli adresi yurt dışında bulunan
ve incelemeler sonucunda doğruluğu hiçbir şüpheye yer vermeyecek şekilde
tespit edilen mevduat ve katılım fonu sahiplerine, bankanın hukuki durumu ve
sigorta kapsamında yapılacak ödemeye ilişkin esaslar hakkında yazılı olarak
bilgi verilir. (6)
Sigorta kapsamında yapılacak ödemelerde, 5411 sayılı Kanunun 62 nci maddesindeki zamanaşımı hükümleri dikkate alınır. (7)
Hak sahipleri, alacak talepleri sırasında, mevduat/katılma/özel cari hesap
cüzdanı ve vatandaşlık numarasını havi resmi kimlik belgesi suretleri, vergi
kimlik numarası, ikametgah belgesi ve talep tarihindeki koşullar dikkate
alınarak Fon Kurulu tarafından belirlenecek diğer bilgi ve belgeleri ibraz
eder. (8)
Yapılan incelemeler ve banka kayıtlarına göre hak sahibi olduğu anlaşılan
kişilerden, ödeme öncesinde mevduat/katılma/özel cari hesap cüzdanının aslı
veya onaylı suretinin ibraz edilememesi halinde kaybedildiğine ilişkin resmi
makamlarca düzenlenmiş belge, bu belgenin ibraz edilememesi halinde ise bu
şekilde yapılacak ödemeden doğacak sonuçların üstlenildiğine dair noter
onaylı taahhütname alınır. (9)
Ödeme sırasında ise yukarıda belirtilen belgelerin asılları veya resmi
mercilerce onaylı suretleri ibraz edilir. (10)
Ödeme talebinde bulunan hak sahibi ile ilgili olarak, Fona veya faaliyet izni
kaldırılan bankaya, 13/11/1996 tarihli ve 4208 sayılı Karaparanın
Aklanmasının Önlenmesine Dair Kanun nedeni ile soruşturma başlatıldığının
resmi merciler tarafından bildirilmesi halinde, yargılama sonuçlanıncaya
kadar herhangi bir ödeme yapılmaz. Bu fıkra kapsamındaki tasarruf mevduatı ve
katılım fonu yargılama sonuçlanıncaya kadar bloke hesapta tutulur. (11)
Yargı veya icra organları tarafından haklarında haciz ve/veya tedbir kararı
bulunan hak sahiplerinin hesapları, yargı veya icra organlarının, tedbirin
veya haczin kaldırılmasına dair kararına kadar hak sahiplerine ödenmez.
Ödemelere bir bankanın aracılık etmesi halinde, hesap üzerindeki takyidatlarla birlikte blokeli olarak gönderilir. (12)
Sigortalı mevduat ve katılım fonunun tespitine ve hak sahiplerine ödenmesine
ilişkin diğer hususlar 5411 sayılı Kanun ile belirlenen usul çerçevesinde Fon
Kurulu tarafından belirlenir. Sigorta kapsamı dışında kalan mevduat ve
katılım fonu MADDE 11 – (1) Sigorta kapsamına girmeyen tasarruf mevduatı ve
katılım fonu hesaplarının belirlenmesinde 5411 sayılı Kanunun 64 üncü maddesi
hükümleri uygulanır. Sigortalı mevduat ve katılım fonunun
ödenmesi MADDE 12 – (1) Faaliyet izni kaldırılarak yönetim ve denetimi
Fona intikal eden bankada 10 uncu maddenin birinci fıkrasındaki esaslar
çerçevesinde tespit edilen sigortalı mevduat ve sigortalı katılım fonunun hak
sahiplerine ödenmesi, 13/2/2006 tarihli ve 2006/10169 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararıyla yürürlüğe konulan Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Teşkilat Yönetmeliğinin
14 üncü maddesi uyarınca Finansman Daire Başkanlığı tarafından Fon kaynakları
kullanılarak gerçekleştirilir. DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM İflas
Yoluyla Tasfiye Fonun iflas talebi MADDE 13 – (1) Ödenen sigortalı mevduat ve sigortalı katılım
fonu için, Hukuk İşleri Daire Başkanlığının görüşü de alınarak Tasfiye
Dairesi Başkanlığının önerisi ile banka hakkında doğrudan doğruya iflas
talebinde bulunulmasına Fon Kurulu tarafından karar verilir. (2)
Tasfiye Daire Başkanlığı, banka hakkında iflas talebinde bulunulmasına
ilişkin Fon Kurulu kararı ve iflas talebine eklenecek diğer bilgi ve
belgeleri Hukuk İşleri Daire Başkanlığına ve ilgili hizmet birimlerine
bildirir. İflas dairesi, alacaklılar toplantısı ve
iflas idaresi görev ve yetkilerinin kullanılması MADDE 14 – (1) 5411 sayılı Kanunun 106 ncı
maddesi ile Fona verilen, ve 9/6/1932 tarihli ve 2004 sayılı İcra ve İflas
Kanununun 166 ncı, 218 inci, 219 uncu, 223 üncü,
234 üncü, 236 ncı, 249 uncu, 251 inci ve 254 üncü
maddelerinin dışında kalan iflas dairesi, alacaklılar toplantısı ve iflas
idaresi görev ve yetkileri, Fon adına Tasfiye Daire Başkanlığınca yerine
getirilir. Tasfiye Daire Başkanlığının, iflas idare memurlarının
seçilmesinden sonraki görev ve yetkisi, iflas dairesi ve alacaklılar
toplantısı yetki ve görevi ile sınırlıdır. (2)
Fon Kurulu, Fonun alacaklılar toplantısı yetkisi kapsamında Tasfiye Daire
Başkanlığının önerisi ile iflas idare memurlarını kısmen veya tamamen
görevden almaya ve bunların yerine seçilecek adayları belirlemeye yetkilidir.
Faiz oranlarının belirlenmesi MADDE 15 – (1) Fon Kurulu, müflis banka alacaklarına
uygulanacak faiz oranlarını günün koşullarına göre alacaklılar toplantısı
sıfatıyla belirlemeye yetkilidir. İflas kararı verilmesi halinde bildirimin
yapılması MADDE 16 – (1) Banka hakkında iflas kararı verilmesi halinde,
ilgili mahkemenin iflas kararını bildirmesini takiben Fon, 5411 sayılı
Kanunun 106 ncı maddesi uyarınca, 2004 sayılı Kanun
hükümleri gereğince işlem yapmak ve koordinasyonu sağlamak amacıyla tasfiye
işlemlerine başlandığı hususunu İflas Müdürlüğüne bildirir. İflas
Müdürlüğünden bu kapsamda yapacağı işlemler hakkında bilgi verilmesini talep
eder. (2)
Bankanın iflas tasfiyesinin başladığı, 2004 sayılı Kanun uyarınca İflas
Müdürlüğü tarafından yapılacak ilandan ayrık olarak, Tasfiye Daire Başkanlığı
tarafından ulusal çapta yayın yapan, en yüksek tirajlı beş gazetenin ikisinde
ilan edilir. İlanda, iflas tasfiye işlemlerinin başladığı ve tasfiyenin 5411
sayılı Kanun ve 2004 sayılı Kanun hükümleri uyarınca Fon tarafından
yapılacağı hususları da yer alır. İflas masasının teşkili ve defter
tutulması MADDE 17 – (1) İflasın açılması ile birlikte müflis bankanın
bütün mal, hak ve alacakları iflas masasını teşkil eder. Tasfiye Daire
Başkanlığı iflas dairesi sıfatıyla, müflisin masaya dahil olan tüm mal, hak
ve alacaklarını tespit eder, iflas tasfiyesine ilişkin düzenlemeleri dikkate
alarak defterini tutar ve muhafaza tedbirlerini alır. Bu hususta ilgili tüm
kurum, kuruluş, meslek odaları ile gerekli yazışmaları yapar. Temin edilen
bilgilerin birer sureti İflas Müdürlüğüne gönderilir. Kıymet takdirleri MADDE 18 – (1) Masa malvarlığına dahil olan menkul, gayrimenkul
ve diğer hakların kıymet takdirleri, Fonun ilgili hizmet birimlerine veya
diğer ihtisas sahibi gerçek veya tüzel kişilere yaptırılır. Tasfiye şeklinin belirlenmesi MADDE 19 – (1) Tasfiye usulü hakkında 2004 sayılı Kanunun 208
inci maddesi uyarınca iflas kararının tebliğinden itibaren en geç üç ay
içinde Tasfiye Daire Başkanlığının önerisi ile Fon Kurulu tarafından karar verilir. İflas idaresinin seçimi ve alacaklılar
toplantısı MADDE 20 – (1) Tasfiye Dairesi Başkanlığı, müflis banka
hakkında Birinci Alacaklılar Toplantısı yerine geçmek
üzere alınacak kararları ve seçilecek iflas idare memurlarının tesbiti amacıyla yeterli mesleki bilgi ve tecrübeye sahip
aday isimlerini Fon Kuruluna sunar. Fon Kurulu iflas idare memuru adaylarını
bu kişiler arasından belirler. Fon Kurulunca belirlenen adayların isimleri
ile Birinci Alacaklılar Toplantısı yerine geçmek
üzere alınan kararlar Tasfiye Dairesi Başkanlığı tarafından İcra Mahkemesine
sunulmak üzere iflas müdürlüğüne bildirilir. (2)
İcra Mahkemesi Fonun sunduğu adaylar arasından seçeceği kişileri iflas idare
memuru olarak tayin ettikten sonra seçilen memurlar göreve başlar. İflas idaresinin görevleri MADDE 21 – (1) Tasfiye Dairesi Başkanlığı ve iflas müdürlüğü
tarafından, iflas idaresi seçimine kadar yapılan işlemlere ilişkin bilgi ve
belgelerin bir örneği iflas idaresine teslim edilir. (2)
İflas idaresi işlemleri, yazılı kararla yapılır. Kararlar çoğunlukla alınır.
Alınan kararlardan bir suret iflas idaresinde muhafaza edilir, bir suret
iflas müdürlüğüne ibraz edilir. (3)
İflas idare memurlarının masanın tasfiyesi amacıyla yaptığı tüm ödeme, harcama
ve masraf pusulaları İcra Mahkemesine sunulmak üzere, iflas müdürlüğüne ibraz
edilir. İflas idaresi masanın haklarının korunması ve alacaklarının tahsili
amacıyla gerekli işlemleri yapmak ve takip etmek için yeterli sayıda personel
istihdamı ile vekalet verilmesi hususlarında karar alabilir. Alacak ve istihkak iddialarının masaya
kaydedilmesi MADDE
22 – (1)
İflas idaresi, iflas müdürlüğüne harç ödemek suretiyle yapılan alacak kayıtlarını ve istihkak iddialarını inceler
ve bu talepler hakkında, alacak kaydı için muayyen müracaat müddeti geçtikten veya iflas idaresinin seçilmesinden sonra üç ay
içinde karar vererek sıra cetvelini hazırlar. (2)
Sıra cetvelinin hazırlanması için üç aylık sürenin yetersiz kalması halinde,
iflas idaresinin talebi üzerine Fon Kurulu tarafından üçer aylık ek süreler
verilebilir. İflas idaresince müflis bankanın eski
yöneticilerinin beyanının alınması MADDE 23 – (1) İflas idaresi tutulan defter, alacak ve istihkak
iddiaları ile sair hususlarda gerekli gördüğü taktirde müflis bankanın eski
yöneticilerinin beyanına müracaat eder. Sıra cetvelinin hazırlanması MADDE 24 – (1) Fon, iflas masasına 2004 sayılı Kanunun 206 ncı maddesinde yer alan üçüncü sıradaki tüm imtiyazlı
alacaklılardan önce, ancak Devletin ve sosyal güvenlik kuruluşlarının
21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanun kapsamındaki alacaklarından sonra gelmek üzere imtiyazlı alacaklı
sıfatıyla iştirak eder. (2)
İflas idaresi, incelenen alacak kayıtları üzerine verilen red
kararları ile hazırlanan sıra cetvelini 2004 sayılı Kanunun 234 üncü maddesi
uyarınca iflas müdürlüğüne tevdi ederek aynı Kanunun 166 ncı
maddesi uyarınca ilan eder. (3)
Fon alacağı masanın nakit durumuna göre sıra cetvelinin kesinleşmesi
beklenmeksizin ödenir. Sıra cetvelinin düzenlenmesinden sonra
yapılacak işlemler MADDE 25 – (1) Sıra cetvelinin usulüne uygun hazırlanıp iflas
müdürlüğüne verilmesinden sonra iflas idaresince hazırlanan faaliyet raporu
ve İkinci Alacaklılar Toplantısı kararlarına esas olacak hususlar Tasfiye
Dairesi Başkanlığınca Fon Kuruluna sunulur. İkinci Alacaklılar Toplantısına
ilişkin işlemler, iflas kararının kesinleşmesini müteakiben ifa edilir. (2)
Fon Kurulu, İkinci Alacaklılar Toplantısı yerine geçmek
üzere; iflas idaresi tarafından hazırlanan faaliyet raporunu inceler, mevcut
iflas idaresinin görevine devam edip etmemesi ve masanın menfaati için
zorunlu bulunan kararları verir. Bu karar Tasfiye Dairesi Başkanlığı
tarafından iflas müdürlüğüne ve iflas idaresine bildirilir. (3)
Lüzumu halinde İkinci Alacaklılar Toplantısı yerine geçmek
üzere yukarıdaki işlemler aynen tekrarlanır. Masa malvarlığının paraya çevrilmesi MADDE 26 – (1) İflas idaresi acele satışlar dışında masa mal
varlığına dahil olan tüm menkul, gayrimenkul, hak ve alacakların satışı ve
paraya çevrilmesi hususunda ikinci alacaklılar toplantısından sonra 2004
sayılı Kanun, 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 4/1/2002
tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümlerine bağlı olmaksızın, masa menfaati
doğrultusunda kararlar alır. (2)
Masa mal varlığına dahil olan varlıkların satışına ilişkin esas ve usuller,
alacaklılar toplantısı sıfatı ile Fon Kurulu tarafından belirlenir. (3)
Satış bedeli tahsil edildiğinde masa malvarlığına dahil edilir ve bu
Yönetmeliğin 44 üncü madde hükümleri uygulanır. Pay cetveli ve dağıtım MADDE 27 – (1) Masa mallarının satışı, alacakların tahsili ve
sıra cetvelinin kesinleşmesinden sonra masa mevcuduna göre muvakkat veya
kesin pay cetveli hazırlanır. Hazırlanan pay cetveli ve son hesap iflas
müdürlüğüne bırakılır. İflas idaresince alacaklılara pay miktarları ve
ödemenin şekil ve usulü tebliğ edilir. Pay cetveli kesinleştikten sonra masa
alacaklılarına payları dağıtılır. Borç ödemeden aciz vesikası MADDE 28 – (1) İflas masasından alacağının tamamını alamamış
olan alacaklılara ödenmemiş miktar için iflas idaresi tarafından düzenlenen
aciz belgesi verilir. Nihai rapor ve kapanma MADDE 29 – (1) Paralar dağıtılıp tasfiye tamamlandıktan sonra
iflas idaresi tarafından düzenlenen nihai rapor, iflas kararını veren
mahkemeye sunulur ve iflasın kapanmasına karar verilmesi talep edilir.
Mahkemenin iflasın kapanmasına karar vermesi halinde kapanma kararı iflas
müdürlüğü tarafından ilan edilir. BEŞİNCİ
BÖLÜM Faaliyet
İzni Kaldırılan Bankaların İradi Tasfiyesi Bankanın iradi tasfiyesi MADDE 30 – (1) Faaliyet izni kaldırılan bir bankanın iflasına
karar verilmeyen hallerde bankanın iradi tasfiyesine, genel kurul kararı
aranmaksızın Fon Kurulu tarafından karar verilir. (2)
İradi tasfiye, 6762 sayılı Kanunun anonim şirketlerin infisah ve tasfiyeye
ilişkin hükümlerine tabi olmaksızın Fon tarafından atanacak tasfiye
memurlarınca gerçekleştirilir. (3)
Tasfiye kararı, ulusal çapta yayın yapan, en yüksek tirajlı beş gazetenin
ikisinde ilan edilir. Tasfiye memurları, tescil ve ilan MADDE 31 – (1) Tasfiye memuru olarak görev yapacak kişiler ve
bunların sayısı Tasfiye Dairesi Başkanlığının önerisi üzerine Fon Kurulu
tarafından belirlenir. Tasfiye kurullarına atanan memurlara Fon Kurulunca
belirlenecek ücret, banka mevcudundan ödenir. (2)
Fon Kurulu gerek gördüğü durumlarda, tasfiye memurlarının görevine son
verebilir ve yerlerine yenilerini atayabilir. (3)
Tasfiye kararı, tasfiye memuru atanması, azli ve tasfiye memurlarının bankayı
temsil ve ilzamına ilişkin hususlar, ticaret siciline tescil ve ticaret sicil
gazetesinde ilan ettirilir. (4)
Bankanın tasfiye sürecine girdiği hususu, 6762 sayılı Kanunun 37 nci maddesinde belirlenmiş olan usule uyularak birer
hafta ara ile üç defa duyurulur. (5)
Tasfiye ilanında, banka alacaklılarının, alacaklarını gösterir belgelerle
birlikte bir yıl içerisinde tasfiye masasına başvuruda bulunarak alacaklarını
yazdırmaları gerektiği hususu yer alır. Bir yıllık süre üçüncü ilandan sonra
başlar. (6)
Tasfiye sürecine giren bankanın ticaret ünvanının
başına -Tasfiye Halinde- ibaresi eklenir. Tasfiye memurlarının görev ve yetkileri MADDE 32 – (1) Tasfiye memurlarının görev ve yetkileri
şunlardır: a)
Bankayı temsil ve idare etmek. b)
Alacak taleplerini incelemek ve bunlar hakkında karar vermek. c)
Banka alacaklarını tahsil etmek ve banka borçlarını ödemek. ç)
Banka aktiflerini paraya çevirmek. d)
Tasfiye işleminin gereği olan mutad iş ve işlemleri
yapmak. e)
Fon Kurulu tarafından verilecek diğer işleri yerine getirmek. Koruma tedbirlerinin alınması ve defter
tutulması MADDE 33 – (1) Tasfiye memurları, bankanın bütün mal ve
haklarının korunması için gerekli tedbirleri alır ve tasfiye dolayısıyla
tutulması gereken, tasfiye işlemleri defterini, taşınır ve taşınmaz mallar
satış defterini, tasfiye borçluları ve alacaklıları gösteren defteri tutar. Kamu kurum ve kuruluşlarına bildirim MADDE 34 – (1) Bankanın tasfiye sürecine girdiği, Fon Kurulunun
iradi tasfiye kararının Tasfiye Daire Başkanlığına Kurul Büro Müdürlüğü
tarafından iletilmesini takiben, 6183 sayılı Kanuna göre takip edilen
borçları nedeni ile ilgili tahsil dairelerine aynı Kanunun 33 üncü maddesi
uyarınca üç gün içinde, vergi borçlarından dolayı 4/1/1961 tarihli ve 213
sayılı Vergi Usul Kanununun 168 inci maddesi uyarınca bir ay içinde ilgili
vergi dairelerine bildirilir. Tasfiye bilançoları MADDE 35 – (1) Tasfiye başlangıç bilançosu ve envanter, tasfiye
memurları tarafından hazırlanır. Mali bilançonun hazırlanmasına ilişkin
hükümler saklı kalmak kaydı ile tasfiye bilançosunun hazırlanmasında
varlıkların rayiç değerleri nazara alınır. Varlıklara ilişkin kıymet
takdirleri, Fonun ilgili hizmet birimlerine veya ihtisas sahibi gerçek veya
tüzel kişilere yaptırılır. (2)
Envanter defteri ile bilanço, bankanın tasfiye başlangıcındaki hal ve durumu
dikkate alınmak suretiyle hazırlanır ve Fon Kurulunun onayına sunulur.
Tasfiye bilançosunda veya alacaklıların bildirimi sonucunda banka mevcudunun
borçları ödemeye yetmeyeceğinin anlaşılması halinde, keyfiyet ayrıca Tasfiye
Daire Başkanlığı aracılığı ile Fon Kuruluna sunulur. Fon Kurulunun kararına
göre iflas hususunda mahkemeye başvurulur veya tasfiyeye devam edilir. (3)
Tasfiyenin bir yıldan uzun sürmesi halinde, tasfiye memurları tarafından her
yılın sonunda hazırlanan ve bankanın durumunu gösterir ara bilançolar ile son
bilanço ve tasfiye memurlarının ibrası, Tasfiye Daire Başkanlığı aracılığı
ile Fon Kurulunun onayına sunulur. Aktiflerin paraya çevrilmesi MADDE 36 – (1) Tasfiye kurulu banka aktiflerine dahil tüm
menkul, gayrimenkul mallar ile hak ve alacakların satışını ve paraya
çevrilmesini Fon Kurulu tarafından belirlenen esas ve usuller kapsamında
gerçekleştirir. Karşılık ayırma MADDE 37 – (1) Alacaklılara yapılacak ödeme zamanında, bankanın
henüz muaccel olmamış, münazaalı veya şartlı borçları için karşılık ayrılır. (2)
Bu borçların teminatlı olması ya da ödemelerin bu
borçların durumunun kesinleşmesi zamanına ertelenmesi halinde, bu borçlar
için karşılık ayrılmaz. (3)
Karşılık ayrılan borcun muaccel hale gelmesi, alacağa ilişkin nizanın masa aleyhine sonuçlanması veya şartlı borçlarda
şartın gerçekleşmesi halinde hak sahiplerine ödeme, karşılıkların serbest
bırakılması suretiyle yapılır. Tasfiye bakiyesi MADDE 38 – (1) Bankanın iradi tasfiyesinde sahibi bulunmayan
değerler, 5411 sayılı Kanunun 62 nci maddesi gözönünde bulundurulmak suretiyle Fona gelir kaydedilir. (2)
Tasfiye halinde bulunan bankanın borçlarının ödenmesinden sonra kalan
mevcudu, ana sözleşmede aksine bir hüküm bulunmadıkça, pay sahiplerine
ödedikleri sermaye tutarları ve paylara bağlı imtiyaz hakları oranında
dağıtılabilir. (3)
Ancak, son ilan tarihinden itibaren bir yıl geçmedikçe
kalan mevcut dağıtılamaz. Gerek görülmesi halinde, tasfiye memurlarının
önerisi ve Fon Kurulunun onayı ile bir yıllık süre kısaltılabileceği gibi bu
sürenin beklenmesinden de vazgeçilebilir.
ALTINCI
BÖLÜM Ortak ve
Son Hükümler Yabancı banka şubelerinin iflas ve
tasfiyesi MADDE 39 – (1) Faaliyet izni kaldırılan yabancı banka şubelerinin
iflas ve tasfiyesi hakkında da bu Yönetmelik hükümleri uygulanır. (2)
Yabancı banka şubelerinin iflas veya tasfiyesi halinde, bu şubelerin mevcut
ve alacaklarının yurt dışına transferine ilişkin esaslar Fon Kurulu
tarafından belirlenir. Tasfiyenin bildirimi MADDE 40 – (1) Merkezi yurt dışında bulunan bankaların Türkiyedeki şubelerinin veya merkezi Türkiyede
olup yurt dışında şubesi veya temsilciliği bulunan bankaların iflasına veya
iradi tasfiyesine karar verilmesi halinde, tasfiyenin başlatıldığı hususu Fon
tarafından merkezin bulunduğu ülke ile şubelerin bulunduğu ülkelerin yetkili
makamlarına bildirilir. Belge ve defterlerin saklanması MADDE 41 – (1)Tasfiye süresince tutulan defterler ve kayıtlar
banka tüzel kişiliğinin sona ermesinden itibaren on yıl süre ile Fon
bünyesinde muhafaza edilir. Bankanın ünvanının
sicilden terkini MADDE 42 – (1) Tasfiye işlemlerinin tamamlanmasının ardından
tasfiye veya iflas idare memurları bankaya ait ticaret unvanının sicilden
terkin edilmesini talep eder. Terkin işlemi ticaret siciline tescil ve ilan
olunur. Zorunlu giderler MADDE 43 – (1) Mülga 25/4/1985 tarihli ve 3182 sayılı Bankalar Kanunu ile mülga
18/6/1999 tarihli ve 4389 sayılı Bankalar Kanununun mer’i
olduğu dönemde veya 5411 sayılı Kanunun 106 ncı
maddesine göre iflasına karar verilerek iflas tasfiyelerine başlanan müflis
bankaların tasfiye giderlerini karşılayacak kadar kaynağının bulunmaması
halinde zorunlu olan tasfiye masraflarından, iflas tarihine kadar yapılanlar
sıra cetveline alacak olarak, iflas tarihinden sonra yapılanlar ise iflas idaresince masa borcu olarak kabul ve
ödenmek kaydıyla Fon tarafından karşılanır. (2)
Faaliyet izni kaldırılan ancak iflasına karar verilmeyen bankaların faaliyet
izinlerinin kaldırıldığı tarihten
ticaret sicilinden terkin edilinceye kadar geçecek
olan süre içinde bankanın mutad ve zorunlu işletme
giderleri için yeterli kaynağının bulunmaması halinde, yapılacak zorunlu
harcamalar, tasfiye masalarına alacak kayıt talebi kabul edilmek kaydıyla Fon
tarafından ödenir. Paraların nemalandırılması
MADDE 44 – (1) Faaliyet izni kaldırılan bankalarda ve iflas
ve/veya tasfiye masasının aktifinde bulunan paralar ve ayrılan karşılıklara
tekabül eden nakit mevcutlar masanın borçlarının niteliği ve vadesine göre,
masa menfaatleri doğrultusunda Fon Kurulu tarafından belirlenen esaslar
çerçevesinde muhafaza edilir ve nemalandırılır.
İflas masasının aktifinde bulunan nakit mevcutların nemalandırılması,
2004 sayılı Kanunun 9 uncu ve sair ilgili maddelerine tâbi değildir. Tasfiyesi başlatılan bankaların tasfiyesi GEÇİCİ MADDE 1 – (1) 5411 sayılı Kanunun yayımı tarihinden önce,
bankacılık işlemleri yapma ve mevduat kabul etme izin ve yetkileri ilişkili
bakan, Bakanlar Kurulu veya Kurul tarafından kaldırılarak tasfiyeleri Fon eli
ile yürütülen veya Fon tarafından tasfiye işlemleri başlatılan bankaları,
tasfiye işlemleri sonuçlanıncaya ve her türlü Fon alacakları tahsil
edilinceye kadar, 5411 sayılı Kanun
ile yürürlükten kaldırılan 4389 sayılı Kanunun 16 ncı
maddesi hükmü uyarınca alacaklılar toplantısı, iflas dairesi ve iflas idaresi
görev ve yetkilerine haiz olarak 2004 sayılı Kanun hükümlerine göre Fon
tasfiye eder. Yürürlük MADDE 45 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 46 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Tasarruf Mevduatı
Sigorta Fonu Başkanı yürütür. |
||||||