|
Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Orman
Mühendisleri Odasından:
ORMAN
MÜHENDİSLİĞİ, ORMAN ENDÜSTRİ MÜHENDİSLİĞİ VE AĞAÇ
İŞLERİ ENDÜSTRİ
MÜHENDİSLİĞİ HAKKINDA KANUNA DAİR
ORMANCILIK VE
ORMAN ÜRÜNLERİ BÜROLARININ
KURULUŞ VE
ÇALIŞMA ESASLARI
YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; serbest meslek
mensupluğuna müracaat ve meslek icrasına hak kazanma, kazanılmış mesleki
haklar, ruhsat, büroların kuruluşu, meslek mensuplarının tutacakları defter
ve kayıtlar ile bunların bildirim mecburiyeti, meslek kütüğü ve sicil
numarası verilmesi, idari işler, ormancılık ve orman ürünleri bürolarının
çalışma usul ve esaslarını belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik; serbest ormancılık büroları,
serbest orman ürünleri büroları, serbest yeminli ormancılık büroları,
serbest yeminli orman ürünleri bürolarını açmak isteyen meslek mensupları
ile ormancılık ve orman ürünleri bürolarını kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 29/6/2006 tarihli ve 5531
sayılı Orman Mühendisliği, Orman Endüstri Mühendisliği ve Ağaç İşleri
Endüstri Mühendisliği Hakkında Kanunun 6 ncı, 7 nci ve 14 üncü maddelerine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte yer alan;
a) Aday meslek
mensubu: Kanunun öngördüğü şartları taşıyan, serbest ormancılık ve serbest
orman ürünleri bürolarında mesleği serbestçe ifa edebilmeleri için mesleğe
hazırlayıcı tekniğe, mevzuat ve uygulamaya yönelik temel bilgileri kazanmak
amacıyla, bir meslek mensubu yanında veya denetim ve gözetiminde mesleki
çalışmalar yapan mühendisleri,
b) Bakanlık:
Çevre ve Orman Bakanlığını,
c) Danışman: Mesleki
konularda bilgi ve deneyimini danışmanlık isteyen gerçek ve tüzel kişilerin
yararı için kullanan, danışmanlığını yaptığı kişiler ile hiçbir organik bağ
içinde bulunmayan, danışmanlık hizmeti sunduğu kişilerden danışmanlık
hizmeti karşılığı dışında hiçbir kazanç sağlamayan hizmet sunucularını,
ç) Eksper:
Mesleğe ait konularda, mahallinde ya da dosya üzerinde gerekli incelemeyi
yaparak kıymet takdiri, fiyat tespiti, zarar ziyan tespiti ve benzeri işler
ile ilgili rapor tanzimi hizmetlerini yapan hizmet sunucularını,
d) İdare: Çevre
ve Orman Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatı ile Orman Genel Müdürlüğü
merkez ve taşra teşkilatını,
e) İş sahibi:
Ormancılık ve orman ürünleri bürolarına iş yaptıran gerçek ve tüzel kişi
müşterileri,
f) Kanun:
29/6/2006 tarihli ve 5531 sayılı Orman Mühendisliği, Orman Endüstri
Mühendisliği ve Ağaç İşleri Endüstri Mühendisliği Hakkında Kanunu,
g) Meslek: Orman
mühendisliği, orman yüksek mühendisliği, orman endüstri mühendisliği ve
ağaç işleri endüstri mühendisliği mesleğini,
ğ) Meslek
mensubu: Mühendis unvanına sahip olup, Kanun çerçevesinde ormancılık ve
orman ürünleri bürosunu kurmak üzere, Kanunun 5 inci maddesi uyarınca
yetkilendirilen kişileri,
h) Mesleki
faaliyet: Mühendis unvanına sahip olan ruhsatlı serbest meslek mensuplarının,
Kanun hükümleri uyarınca icra edecekleri faaliyetleri,
ı) Mesleki
deneyim: Mühendislerin mesleklerini icra etmeleri amacıyla, kamu kurum ve
kuruluşlarıyla, gerçek ve tüzel kişilere ait işyerlerinde, serbest meslek
mensubu veya serbest yeminli meslek mensubu yanında ve ormancılık ve orman
ürünleri bürolarında sosyal güvenceli olarak çalıştıkları süreleri,
i) Mesleki
deneyim kazanma: Aday meslek mensubu mühendislerin, serbest meslek
mensupluğu sınavına girebilmeleri amacıyla kendi uzmanlık alanlarına uygun,
serbest meslek mensubu veya serbest yeminli meslek mensubu yanında
çalıştıkları bir yıllık süreyi,
j) Mesleki
geliştirme eğitimi: Ruhsatlı meslek mensuplarının, uzmanlık alanları
kapsamındaki konularda mesleki deneyimlerinin geliştirilip yeniliklere uyum
sağlamaları amacıyla, Oda tarafından planlanan ve uygulanan eğitimleri,
k) Mühendis: En
az dört yıllık lisans eğitimini bitirmiş orman mühendisi, orman yüksek
mühendisi, orman endüstri mühendisi ve ağaç işleri endüstri mühendisini,
l) Oda: Türk
Mühendis ve Mimar Odaları Birliğine bağlı Orman Mühendisleri Odasını,
m) Ormancılık ve
orman ürünleri büroları: Mühendis unvanına sahip olanların, mesleklerini
hizmet akdi ile bir iş yerine bağlı olmaksızın kendi nam ve hesaplarına
serbestçe icra edebilmek, danışmanlık ve teknik müşavirlik yapabilmek için
kurdukları serbest ormancılık ve orman ürünleri büroları ile serbest
yeminli ormancılık ve orman ürünleri bürolarını,
n) Ortaklık
bürosu: Aynı unvana sahip ruhsatlı birden çok meslek mensubunun Kanunda
sayılan mesleki faaliyetleri hizmet akdi ile bir iş yerine bağlı olmaksızın
kendi nam ve hesaplarına serbestçe icra edebilmek, teknik müşavirlik ve
danışmanlık yapabilmek amacıyla adi ortaklık şeklinde bir araya gelerek
kurdukları büroları,
o) Ruhsat:
Sınavlarda başarılı olan meslek mensuplarıyla Kanunun 6 ncı maddesi
uyarınca kazanılmış haklara sahip olan meslek mensuplarına; ormancılık ve
orman ürünleri büroları açmak amacıyla Oda tarafından verilen izin
belgesini,
ö) Serbest ormancılık
bürosu: Orman mühendisi ve orman yüksek mühendisi unvanına sahip ruhsatlı
serbest meslek mensuplarının; mesleki faaliyetlerini hizmet akdi ile bir iş
yerine bağlı olmaksızın kendi nam ve hesaplarına serbestçe icra edebilmek,
teknik müşavirlik ve danışmanlık yapabilmek için kurdukları serbest
ormancılık bürolarını,
p) Serbest orman
ürünleri bürosu: Orman endüstri mühendisi ve ağaç işleri endüstri mühendisi
unvanına sahip ruhsatlı serbest meslek mensuplarının; mesleki
faaliyetlerini hizmet akdi ile bir iş yerine bağlı olmaksızın, kendi nam ve
hesaplarına serbestçe icra edebilecekleri, teknik müşavirlik ve danışmanlık
yapabilecekleri serbest orman ürünleri bürolarını,
r) Serbest
yeminli ormancılık bürosu: Orman mühendisi ve orman yüksek mühendisi unvanına
sahip ruhsatlı serbest yeminli meslek mensuplarının; mesleki faaliyetlerini
hizmet akdi ile bir iş yerine bağlı olmaksızın kendi nam ve hesaplarına
serbestçe icra edebilmek, teknik müşavirlik ve danışmanlık yapabilmek için
kurdukları yeminli ormancılık bürolarını,
s) Serbest
yeminli orman ürünleri bürosu: Orman endüstri mühendisi ve ağaç işleri
endüstri mühendisi unvanına sahip ruhsatlı serbest yeminli meslek
mensuplarının; mesleki faaliyetlerini hizmet akdi ile bir iş yerine bağlı
olmaksızın kendi nam ve hesaplarına serbestçe icra edebilmek, teknik
müşavirlik ve danışmanlık yapabilmek için kurdukları yeminli ormancılık
bürolarını,
ş) Serbest
ormancılık meslek mensupluğu ortaklık bürosu: Orman mühendisi ve orman
yüksek mühendisi unvanına sahip ruhsatlı serbest meslek mensuplarının;
mesleki faaliyetlerini hizmet akdi ile bir iş yerine bağlı olmaksızın kendi
nam ve hesaplarına serbestçe icra edebilmek, teknik müşavirlik ve
danışmanlık yapabilmek için kurdukları ortaklık bürolarını,
t) Serbest orman
ürünleri meslek mensupluğu ortaklık bürosu: Orman endüstri mühendisi ve
ağaç işleri endüstri mühendisi unvanına sahip ruhsatlı serbest meslek
mensuplarının; uzmanlık alanlarıyla ilgili konularında yapacakları mesleki
çalışmalarının sorumluluğu kendilerine ait olmak üzere, mesleki
faaliyetlerini hizmet akdi ile bir iş yerine bağlı olmaksızın, kendi nam ve
hesaplarına serbestçe icra edebilmek, teknik müşavirlik ve danışmanlık
yapabilmek için kurdukları ortaklık bürolarını,
u) Serbest
yeminli ormancılık meslek mensupluğu ortaklık bürosu: Orman mühendisi ve
orman yüksek mühendisi unvanına sahip ruhsatlı serbest yeminli meslek
mensuplarının; mesleki faaliyetlerini hizmet akdi ile bir iş yerine bağlı
olmaksızın kendi nam ve hesaplarına serbestçe icra edebilmek, teknik
müşavirlik ve danışmanlık yapabilmek için kurdukları ortaklık bürolarını,
ü) Serbest
yeminli orman ürünleri meslek mensupluğu ortaklık bürosu: Orman endüstri
mühendisi ve ağaç işleri endüstri mühendisi unvanına sahip ruhsatlı serbest
yeminli meslek mensuplarının; Kanunun 4 üncü maddesinde belirtilen uzmanlık
alanlarıyla ilgili faaliyet konularında yapacakları mesleki çalışmalarının
sorumluluğu kendilerinde olmak üzere, mesleki faaliyetlerini hizmet akdi
ile bir iş yerine bağlı olmaksızın, kendi nam ve hesaplarına serbestçe icra
edebilmek, teknik müşavirlik ve danışmanlık yapabilmek için kurdukları
ortaklık bürolarını,
v) Serbest
ormancılık ve orman ürünleri meslek mensupluğu ortaklık bürosu: Serbest
meslek mensubu unvanına sahip ruhsatlı orman mühendisi, orman yüksek
mühendisi, orman endüstri mühendisi ve ağaç işleri endüstri mühendisi
meslek mensuplarının; Kanunun 4 üncü maddesinde belirtilen uzmanlık
alanlarıyla ilgili faaliyet konularında yapacakları mesleki çalışmaların
sorumluluğu kendilerinde olmak koşuluyla kurdukları ortaklıkları,
y) Serbest
yeminli ormancılık ve orman ürünleri meslek mensupluğu ortaklık bürosu:
Serbest yeminli meslek mensubu unvanına sahip ruhsatlı orman mühendisi,
orman yüksek mühendisi, orman endüstri mühendisi ve ağaç işleri endüstri
mühendisi meslek mensuplarının; Kanunun 4 üncü maddesinde belirtilen
uzmanlık alanlarıyla ilgili faaliyet konularında yapacakları mesleki
çalışmaların sorumluluğu kendilerinde olmak koşuluyla kurdukları
ortaklıkları,
z) Serbest
ormancılık meslek mensupluğu şirketi: Serbest meslek mensubu unvanına sahip
birden çok ruhsatlı orman mühendisi ve orman yüksek mühendisi serbest
meslek mensubunun kurduğu şirketi,
aa) Serbest orman
ürünleri meslek mensupluğu şirketi: Serbest meslek mensubu unvanına sahip
birden çok ruhsatlı orman endüstri mühendisi ve ağaç işleri endüstri
mühendisi serbest meslek mensubunun kurduğu şirketi,
bb) Serbest
ormancılık ve orman ürünleri meslek mensupluğu şirketi: Serbest meslek
mensubu unvanına sahip ruhsatlı orman Mühendisi, orman yüksek mühendisi,
orman endüstri mühendisi ve ağaç işleri endüstri mühendisi meslek
mensuplarının; Kanunun 4 üncü maddesinde belirtilen uzmanlık alanlarıyla
ilgili faaliyet konularında yapacakları mesleki çalışmaların sorumluluğu
kendilerinde olmak koşuluyla kurdukları şirketleri,
cc) Serbest
yeminli ormancılık meslek mensupluğu şirketi: Serbest yeminli meslek
mensubu unvanına sahip birden çok ruhsatlı orman mühendisi ve orman yüksek
mühendisi serbest yeminli meslek mensubunun kurduğu şirketi,
çç) Serbest
yeminli orman ürünleri meslek mensupluğu şirketi: Serbest yeminli meslek
mensubu unvanına sahip birden çok ruhsatlı orman endüstri mühendisi ve ağaç
işleri endüstri mühendisi serbest yeminli meslek mensubunun kurduğu
şirketi,
dd) Serbest
yeminli ormancılık ve orman ürünleri meslek mensupluğu şirketi: Serbest
yeminli meslek mensubu unvanına sahip ruhsatlı orman mühendisi, orman
yüksek mühendisi, orman endüstri mühendisi ve ağaç işleri endüstri
mühendisi meslek mensuplarının; Kanunun 4 üncü maddesinde belirtilen
uzmanlık alanlarıyla ilgili faaliyet konularında yapacakları çalışmaların
sorumluluğu kendilerinde olmak koşuluyla kurdukları şirketleri,
ee) Sorumlu
müdür: Ormancılık ve orman ürünleri bürolarının teknik ve idari yönetimini
yapan, büro personelinin mevzuata uygun olarak çalıştırılması sorumluluğunu
üstlenen ruhsat almış meslek mensubunu,
ff) Şirket: Aynı
mesleki unvana sahip ruhsatlı birden çok meslek mensubunun Kanunda sayılan
mesleki faaliyetlerini hizmet akdi ile bir iş yerine bağlı olmaksızın kendi
nam ve hesaplarına serbestçe icra edebilmek, teknik müşavirlik ve
danışmanlık yapabilmek amacıyla bir araya gelerek Ticaret Kanunu
hükümlerine göre kurdukları şirketleri,
gg) Teknik
müşavir: Mesleğe ait konularda, bilim ve tekniğe uygun olarak hizmetin
yapılmasına fikren katkıda bulunan hizmet sunucularını,
ğğ) Uzman: Meslek
mensuplarının, mesleki faaliyet konularıyla sınırlı olmak ve Odanın
düzenleyeceği belgeyle belirlenmek koşuluyla;
1) 26/9/2004
tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu hükümleri uyarınca kamu görevlerine
ilişkin suçlar nedeniyle cezalanmadıkları belgelenen alanlar ile 14/7/1965
tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu uyarınca aylıktan kesme
cezası ve daha yukarı ceza almadan kamu kurum ve kuruluşlarında aralıksız
veya toplam iki yıl süreyle çalıştıkları belgelenen alanlarda,
2) Ormancılık ve
orman ürünleri bürolarında aralıksız veya toplam en az iki yıl süreyle
sosyal güvenceli olarak çalışıp bu çalışmalarını sosyal güvenceye esas
dokümanlar ile belgeleyenlerden Odanın açacağı uzmanlık alanlarıyla ilgili
sınavlarda başarılı oldukları alanlarda,
3) Odanın
uzmanlık alanlarıyla ilgili hizmet içi eğitim seminerlerine katılıp eğitim
sonu yapılan sınavlarda başarılı oldukları alanlarda,
4) Belgelenmek
koşuluyla yüksek lisans yapılan alanlarda,
Hizmet sunacak
meslek mensuplarını,
hh) Uzmanlık
alanları: Kanunun 4 üncü maddesinde sayılan faaliyet konularından (a)
fıkrasında belirtilenler orman mühendisi ve orman yüksek mühendislerinin,
(b) fıkrasında belirtilenler orman endüstri mühendislerinin, (c) fıkrasında
belirtilenler ağaç işleri endüstri mühendislerinin yetkili oldukları
alanları,
ıı) Yetki devri:
Ormancılık ve orman ürünleri bürosu açmaya yetkili ruhsatlı meslek
mensuplarının müteselsilen sorumlu olmak üzere, ilgili Yönetmelikle
sınırları belirlenmiş yetkilerinin, aynı büroda çalışan ruhsatlı bir başka
meslek mensubuna devrini
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Meslek
Mensupluğuna Müracaat, Meslek İcrası,
Kazanılmış Haklar, Ruhsat, Ormancılık ve Orman
Ürünleri Büroları
Serbest meslek mensupluğuna müracaat
MADDE 5 – (1) Serbest meslek
mensubu olma ve ruhsat alma müracaatı bu Yönetmeliğin Ek- 1’inde yer alan
Başvuru Formu ile Oda genel merkezine yapılır.
(2) Başvuru formuna
aşağıdaki belgeler eklenir.
a) Onaylı nüfus
cüzdanı örneği,
b) İkametgah
ilmühaberi,
c) 6 adet 4.5 x 6
ebadında son altı ay içinde çekilmiş renkli fotoğraf,
ç) Diploma veya
çıkış belgesinin aslı veya noter onaylı örneği,
d) Savcılık adli sicil
kaydı belgesi,
e) Serbest meslek
mensupluğu sınav kazanma belgesi veya ilgili Yönetmelik uyarınca serbest
meslek mensupluğu sınavına girmeden serbest meslek mensupluğunun
kazanıldığını gösterir Oda genel merkezinden alınmış belge.
Serbest yeminli meslek mensupluğuna müracaat
MADDE 6 – (1) Serbest yeminli meslek mensubu olma ve
ruhsat alma müracaatı bu Yönetmelik Ek- 1’inde yer alan Başvuru Formu ile
Oda genel merkezine yapılır.
(2) Başvuru
formuna aşağıdaki belgeler eklenir.
a) Onaylı nüfus
cüzdanı örneği,
b) İkametgah
ilmühaberi,
c) 6 adet 4.5 x 6
ebadında son altı ay içinde çekilmiş renkli fotoğraf,
ç) Savcılık adli
sicil kaydı belgesi,
d) Serbest
yeminli meslek mensupluğu sınav kazanma belgesi.
Müracaatların incelenmesi ve ruhsatların verilmesi
MADDE 7 – (1) Bu Yönetmeliğin 5 inci ve 6 ncı maddelerinde
belirtilen belgelerle Oda genel merkezine yapılan müracaatlara ilişkin
dosyalar Oda yönetim kurulunca incelenir. Eksik veya yanlış bilgi ve belge
olduğu görülürse, en geç otuz gün içinde tamamlatılmak üzere ilgisine yazı
ile iade edilir. Dosyası tamam olanların başvuruları Oda yönetim kurulu
tarafından değerlendirilir ve ruhsat belgeleri verilir.
a) Serbest meslek
mensubu unvanını almaya hak kazananlardan;
1) Orman
mühendisi veya orman yüksek mühendislerine,
2) Orman endüstri
mühendislerine,
3) Ağaç işleri
endüstri mühendislerine
bu Yönetmeliğin
Ek-2 sinde yer alan Ruhsat Belgesi verilir.
b) Serbest
yeminli meslek mensubu unvanını almaya hak kazananlardan;
1) Orman
mühendisi veya orman yüksek mühendislerine,
2) Orman Endüstri
mühendislerine,
3) Ağaç işleri
endüstri mühendislerine
bu Yönetmeliğin
Ek-3 ünde yer alan Ruhsat Belgesi verilir.
(2) Meslek
mensubu sahibi bulunduğu ruhsat belgesini, her yıl Ocak ayı içinde bu
Yönetmeliğin Ek-4 ünde yer alan vize belgesiyle Odaya vize ettirir.
(3) Yapılan vize
işlemi meslek kütüğünde ilgili meslek mensubunun kaydının bulunduğu haneye
işlenir.
(4) Ruhsat
Belgesi ve Vize Belgesi, ormancılık ve orman ürünleri bürolarında
görülebilen bir yere çerçevelenmiş olarak asılır.
İtiraz
MADDE 8 – (1) Oda yönetim kurulunca ruhsatnamenin
verilmemesine dair karar alınmışsa bu karar, müracaat sahibine en geç onbeş
gün içinde yazılı olarak tebliğ edilir.
Meslek kütüğüne kayıt
MADDE 9 – (1) Ruhsat alan meslek mensuplarının Oda
tarafından meslek kütüğüne kayıtları yapılır. Meslek kütüğünde serbest
meslek mensupları ile serbest yeminli meslek mensuplarının kayıtları ruhsat
tarih ve sayısına göre sıra ile ayrı sayfalarda yapılır. (Ek-5)
Ruhsatlı meslek mensuplarının hakları ve ödevleri
MADDE 10 – (1) Ruhsat almış meslek mensupları; mesleki
faaliyette bulunmadıkları, meslek konusu dışında başka işlerde çalıştıkları
veya bağımlı olarak çalıştıkları halde meslek kütüğündeki kayıtları
kanunlarında mani bir durum yoksa veya kendi istekleri dışında silinemez.
Meslek kütüğüne kayıtlı olmaları halinde; Odanın faaliyetlerine katılırlar
ve üyelikten doğan haklarını kullanırlar.
(2) Ruhsat alan
meslek mensupları; mesleki faaliyetlerde bulunmadıkları, meslek konusu
dışında başka işlerde çalıştıkları veya bağımlı olarak çalıştıkları
takdirde unvanlarını ve tasdik yetkilerini kullanamazlar. Odaya karşı
üyelikten doğan ödevlerini yerine getirirler.
Ruhsat alan meslek mensuplarının meslek kütüğünden
silinmesi
MADDE 11 – (1) Ruhsat alan meslek mensupları aşağıdaki
hallerde meslek kütüğünden silinir.
a) Bu
Yönetmeliğin 42 nci maddesinin birinci fıkrasının (b), (c) ve (ç)
bentlerinde yazılı hallerin tespiti,
b) Kendi isteği,
c) Ölümü.
Mesleki faaliyete başlama
MADDE 12 – (1) Ruhsatını alıp meslek kütüğüne kayıtları
yapılan serbest meslek mensupları; Odanın çalışanlar listesine (Ek-6) kayıt
yaptırdıktan ve vergi mükellefi olduktan sonra mesleki faaliyetlere
başlayabilirler. Ruhsat almayanlar, vergi mükellefi olmayanlar ile odanın
çalışanlar listesine kayıt olmayanlar mesleki faaliyette bulunamazlar.
(2) Ormancılık ve
orman ürünleri büroları ile gerçek ve özel hukuk tüzel kişilerine ait iş
yerlerinde hizmet akdiyle çalışmak isteyen ruhsat belgeli meslek mensupları,
ormancılık ve orman ürünleri büroları açamazlar ve şirket kuramazlar.
(3) Bu hususa
uymadan mesleki faaliyette bulunanlar hakkında disiplin hükümleri uygulanır
ve Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurunda bulunulur.
Ormancılık ve orman ürünleri büroları
MADDE 13 – (1) Meslek mensupları, mesleki faaliyetlerini
serbestçe yapmak istemeleri halinde, ormancılık ve orman ürünleri büroları
açmak zorundadırlar. Ormancılık ve orman ürünleri büroları aynı mesleki
unvana sahip meslek mensuplarınca kişisel, ortaklık veya şirket şeklinde
kurulabilir. Ormancılık ve orman ürünleri büroları;
a) Serbest
ormancılık bürosu,
b) Serbest orman
ürünleri bürosu,
c) Serbest
yeminli ormancılık bürosu,
ç) Serbest
yeminli orman ürünleri bürosu,
d) Serbest
ormancılık meslek mensupluğu ortaklık bürosu,
e) Serbest orman
ürünleri meslek mensupluğu ortaklık bürosu,
f) Serbest
yeminli ormancılık meslek mensupluğu ortaklık bürosu,
g) Serbest
yeminli orman ürünleri meslek mensupluğu ortaklık bürosu,
ğ) Serbest
ormancılık ve orman ürünleri meslek mensupluğu ortaklık bürosu,
h) Serbest
yeminli ormancılık ve orman ürünleri meslek mensupluğu ortaklık bürosu,
ı) Serbest
ormancılık meslek mensupluğu şirketi,
i) Serbest orman
ürünleri meslek mensupluğu şirketi,
j) Serbest
ormancılık ve orman ürünleri meslek mensupluğu şirketi,
k) Serbest
yeminli ormancılık meslek mensupluğu şirketi,
l) Serbest
yeminli orman ürünleri meslek mensupluğu şirketi,
m) Serbest
yeminli ormancılık ve orman ürünleri meslek mensupluğu şirketi
şeklinde
kurulabilir.
(2) Bürolarda,
ortaklık bürolarında ve şirketlerde yapılan faaliyetler ticari faaliyet
sayılmaz.
(3) Ortaklık
bürolarında ve şirketlerde yapılan mesleki işlerde sorumluluk işi yapan
meslek mensubuna aittir.
(4) Birden çok
meslek mensubunun çalıştığı bürolarda veya ortaklık bürolarında; bürolar
sorumlu müdürlerce yönetilir. Ortaklardan herhangi biri sorumlu müdür
olarak görevlendirilebilir.
Ormancılık ve orman ürünleri bürolarının açılması
MADDE 14 – (1)
Ruhsat almış olan meslek mensupları, bağımsız olarak tek başına veya
ortaklık veyahut şirket kurarak mesleki faaliyette bulunmak istedikleri
takdirde çalışanlar listesine kayıt olmak üzere Odaya başvururlar.
(2) Başvuru
dilekçesi (Ek-7), 2 nüsha düzenlenir, dilekçenin, kayıt ve tarih numarasını
havi nüshası ilgiliye verilir, diğer nüsha dosyada saklanır ve dilekçeye
aşağıdaki belgeler eklenir.
a) Bildirim formu
(Ek-8),
b) Ruhsatın
verildiği tarihten veya ruhsatın verildiği tarihte kamu görevlisi ise kamu
görevinden ayrıldığı tarihten itibaren oniki ay geçtikten sonra yapılacak
başvurular için, Cumhuriyet Savcılığından alınacak adli sicil kaydı
belgesi.
Kurulan ortaklık bürosu veya şirketin bildirilmesi
MADDE 15 – (1) Meslek mensupları ortaklık bürosu veya
şirket kurdukları takdirde;
a) Ortaklık
bürolarında ortaklık sözleşmesinin noterden tasdikli bir örneğini,
b) Şirketlerde
şirket sözleşmesinin yayımlandığı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinin bir
nüshasını
kuruluş
tarihinden itibaren bir ay içinde bir dilekçe ekinde Odaya verirler.
(2) İşyerini veya
ikamet adresini değiştiren meslek mensupları ile bunların kurdukları
ortaklık büroları veya şirketler, yeni adreslerini on beş gün içinde Odaya
bildirmek zorundadır.
Büro edinme zorunluluğu
MADDE 16 – (1) Serbest olarak çalışmak isteyen her meslek
mensubu, mesleki faaliyetine başlamadan önce Oda bilgisinde iş yeri açmak
zorundadır. Ortaklık bürosu veya şirket kurulması halinde işyeri açılması
zorunludur.
(2) Mesleki
faaliyette bulunmayan meslek mensupları ikametgâhlarının bulunduğu bölgenin
Oda şubesine kaydolurlar.
(3) Ormancılık ve
orman ürünleri büroları; yönetim, aktif çalışma ortamı, lavabo, WC ve
benzeri bölümlerden oluşan çalışma şartlarına uygun, iş sahiplerinin
rahatça başvuruda bulunabilecekleri sıhhi bir mekan özelliği taşıyacak
şekilde olmalıdır.
(4) Ormancılık ve
orman ürünleri bürolarında en az birer adet bilgisayar, yazıcı, telefon,
belgegeçer, yapacakları işlere uygun mesleki yazılım programı, internet
bağlantısı, teknik araç ve gereçler bulunmalıdır.
Bürolara tabela asılması zorunluluğu
MADDE 17 – (1) Serbest olarak çalışmak isteyen her meslek
mensubu işyerinin bulunduğu binanın herkesçe kolaylıkla görülebilen bir
yerine, bu Yönetmeliğin 14 üncü maddesinde belirtilen uygun büro adı ile
adı, soyadı ve meslek unvanını taşıyan bir tabela asmak zorundadır.
Konutunun bir bölümünü büro olarak kullanan meslek mensupları, 23/6/1965
tarihli ve 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanununa göre hareket eder.
(2) Birden çok
meslek mensubu çalışmalarını ortaklık bürosu veya şirket şeklinde
birleştirdikleri takdirde, tabelaya bu yönetmeliğin 14 üncü maddesinde
belirtilen uygun ortaklık bürosu veya şirket unvanı yazılır. Ayrıca
ortaklar ad ve soyadları ile unvanlarını da tabelaya yazmak zorundadır.
Kimlik cüzdanı alınması ve değiştirilmesi
MADDE 18 – (1) Ruhsatı olup da bağımsız çalışmak
isteyenlere Oda tarafından kimlik cüzdanı verilir. İşyeri nakli halinde
yeni kimlik cüzdanı verilir, eskisi iptal edilir.
(2) Meslek
unvanından başka nüfus hüviyet cüzdanında belirtilen bilgiler ile iş ve
ikamet adreslerini içeren bu kimlik cüzdanları Oda başkanı tarafından
imzalanır ve mühürlenir.
(3) Kimlik
cüzdanları tek tip olarak Oda tarafından bastırılır.
Ormancılık ve orman ürünleri bürolarının denetimi
MADDE 19 – (1) Ormancılık ve orman ürünleri bürolarının
arazi ve büro çalışmaları Oda denetleme kurulunca denetlenir. Oda yönetim
kurulu gerek gördüğü hallerde ücreti karşılığında, büroları üç kişilik
denetim heyetine de denetlettirebilir.
(2) Meslek
mensuplarınca idareye iş yapılması durumunda ve idarece gerek görülmesi
halinde, denetim elemanlarınca yapılacak denetimler dışında teftiş kuruluna
işin yapım aşamasında veya bitiminde denetim yaptırabilir.
(3) Oda yönetim
kurulu, bu denetimler sonucunda düzenlenen raporlar doğrultusunda gerekli
işlemleri yerine getirir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Meslek
Mensuplarının Çalışma Usul ve Esasları
Meslek unvanı ile yeterlik ilkesi
MADDE 20 – (1) Mesleki unvanları alarak Kanunun belirttiği
mesleki yeterliği sağlamış olan meslek mensupları, meslek unvanlarının
gerektirdiği saygı ve güvene yakışır bir şekilde hareket etmek zorundadır.
Mesleki eğitim ve bilgi
MADDE 21 – (1) Mesleki bilgi mesleki konularda eğitim
yapılarak geliştirilir. Bu eğitim çalışmaları Oda tarafından yürütülür
Dürüstlük, güvenilirlik ve tarafsızlık
MADDE 22 – (1) Dürüstlük, güvenilirlik ve tarafsız olma
şartı mesleğin temelini oluşturur. Meslek mensupları çalışmaları sırasında
çıkar çatışmalarından uzak kalırlar ve görevlerini sürdürürken gereken
mesleki tarafsızlık, özen ve titizliği gösterirler.
Sır saklama
MADDE 23 – (1) Meslek mensupları ve bunların yanlarında
çalışanlar, mesleki faaliyetleri dolayısıyla öğrendikleri bilgi ve sırları
mesleki faaliyetlerine son verseler bile ifşa edemezler, çeşitli Kanunlarla
muhbirlere tanınan hak ve menfaatlerden faydalanamazlar; ancak adli yargıya
göre suç teşkil eden hallerin yetkili mercilere duyurulması zorunludur.
(2) Adli veya
idari her türlü inceleme veya soruşturma birinci fıkra hükmünün dışındadır.
(3) Tanıklık
sırrın ifşası sayılmaz.
(4) Yukarıdaki
hükümler Oda personeli hakkında da uygulanır.
Sorumluluk
MADDE 24 – (1) Meslek mensupları, mesleği ifa ederken
toplum ve Devlete karşı sosyal sorumluluk taşır.
(2) Meslek
mensupları, işletme sahip ve yöneticilerinin isabetli karar alabilmeleri
için doğru ve güvenilir bilgileri vermekle sorumludur.
(3) Meslek
mensupları, ilgili mevzuat çerçevesinde ve mesleki eğitimlerde birbirlerine
her türlü bilgiyi vermek ve aktarmak sorumluluğunu taşırlar. Mesleğin
gelişmesi ve sağlam temellere oturtulması için aralarında gerekli
dayanışmayı kurarlar.
Bağımsızlık
MADDE 25 – (1) Meslek mensupları çalışmalarını kendi
sorumlulukları altında tam bir bağımsızlıkla yürütürler. Bağımsızlık
mesleğin temeli ve vazgeçilmez bir unsurudur.
(2) Meslek
mensupları bağımsızlıklarına gölge düşürecek ilişkilerden ve davranışlardan
kaçınmalıdır.
Haksız rekabet
MADDE 26 – (1) Meslek mensupları mesleki dayanışma
sorumluluğunun bilincinde olarak haksız rekabete neden olacak durum ve
davranışlardan kaçınırlar.
(2) Meslek
mensupları başka bir meslek mensubu ile mesleki sözleşmesi devam eden
gerçek ve tüzel kişilere mesleki hizmet vermeye girişemezler.
(3) Meslek
mensupları ücret ve eleman temini gibi konularda birbirlerine zarar verecek
davranışlarda bulunamazlar.
Serbest meslek mensuplarının çalışma konuları ve
alanları
MADDE 27 – (1) Serbest meslek mensupları, Kanunun 4 üncü
maddesindeki faaliyet alanlarıyla sınırlı olmak üzere ilgili yönetmeliğinde
belirlenen konu ve alanlarda çalışmalarını yaparlar.
Serbest yeminli meslek mensuplarının çalışma
konuları ve alanları
MADDE 28 – (1) Serbest yeminli meslek mensupları, Kanunun 4
üncü maddesindeki faaliyet alanlarıyla sınırlı olmak üzere, Kanunun 8 inci
maddesinde belirtilen mevzuattaki konu ve alanlarda çalışmalarını yaparlar.
Bildirim zorunluluğu
MADDE 29 – (1)
Meslek mensupları hizmet verdikleri iş sahiplerini ve işe ait bilgileri, her yıl Ocak ve Temmuz
ayları içinde, ekteki form ile Odaya bildirmek zorundadır. (Ek-9)
(2) Meslek
mensupları, iş sahiplerinin işlerini kendi bürolarında yapmak zorundadır.
Ancak denetim ve büro hizmetlerinin kontrolünü iş sahiplerinin bürolarında
yapabilirler.
(3) Yaptıkları
işlerle ilgili belgeleri itinalı şekilde muhafaza altına almak
zorundadırlar.
Hukuki sorumluluk
MADDE 30 – (1) Meslek mensupları verdikleri hizmet
sırasında, yaptıkları işe ait ilgili Kanun ve diğer mevzuat hükümleri
kapsamında sorumludur.
İşyerlerinde çalıştırılabilecek kişiler
MADDE 31 – (1) Meslek mensupları genel nitelikli büro
elemanları dışında; uzmanlık alanlarına göre sorumlu müdür sorumluluğunda
yalnız mesleki faaliyetleri yapabilmek için gerekli olan ormancılık, orman
endüstrisi ve ağaç işleri endüstrisi konularında ön lisans eğitimi veren
öğretim kurumlarında ve mesleki okullarda eğitim almış, nitelikli yardımcı
teknik personel ile büro çalışmalarında yardımcı diğer teknik elemanları
çalıştırabilirler.
(2) Meslek mensupları,
kişisel veya ortaklık bürolarında veya şirketlerde, mesleği yapmaları
yasaklananları çalıştıramayacakları gibi, bunlarla her ne şekilde olursa
olsun meslekleri ile ilgili iş birliği yapamazlar.
İş kabulü
MADDE 32 – (1) Meslek mensupları aldıkları işleri, sözleşme
tarihinden itibaren 15 gün içinde Oda genel merkezine bildirmek zorundadır.
(2) Meslek
mensupları, getirilen iş teklifini gerekçe göstermeden reddedebilir, ret
kararı iş sahibine gecikmeden yazılı olarak bildirilir.
(3) İşi, iki meslek
mensubu tarafından reddedilen iş sahibi Odaya müracaat eder. Oda meslek
mensubunu belirleyerek iş sahibine yazılı olarak bildirir.
Sözleşme yapılması
MADDE 33 – (1) Taraflar, Kanun, tüzük ve ilgili
yönetmelikler kapsamına giren mesleki konulara ilişkin yapılan işlerde
sözleşme yapmak zorundadır.
Sözleşmede bulunması gereken asgari bilgiler
MADDE 34 – (1) Sözleşmelerde en az aşağıda yazılı hususlara
yer verilir.
a) Tarafların
açık adresleri, vergi daireleri ve vergi daireleri sicil numaraları,
b) Yapılacak
işlerin amacı, kapsamı,
c) Tarafların
karşılıklı sorumluluk ve yükümlülükleri,
ç) Ücret tutarı
ve ödeme şekli,
d) Sözleşme yeri,
tarihi ve süresi.
Sözleşmenin feshi veya tasfiyesi
MADDE 35 – (1) Taraflar haklı nedenlerle veya karşılıklı
rızaları ile aralarındaki sözleşmeyi her zaman feshedebilirler. İş
sahibinin iflası, işi bırakması veya ölümü ile meslek mensubunun
çalışamayacak duruma gelmesi veya ölümü halinde iş genel hükümlere göre
tasfiye edilir.
(2) Bu takdirde
işin gereği olarak alınmış olan defter ve belgeler sahiplerine geri
verilir.
(3) Tarafların
tazminat hakları genel hukuk kurallarına tabidir.
Meslek mensuplarının yapabileceği işler ve
unvanların kullanılması
MADDE 36 – (1) Kanunun 4 üncü maddesindeki mesleğin konusuna
giren işleri, serbest meslek faaliyeti olarak yalnız mesleki faaliyette
bulunan meslek mensupları yapabilir.
(2) Kanun, tüzük
ve Yönetmelik hükümlerine göre yetkili olmayanlar meslek mensuplarının
çalışma konularına giren işleri yapamaz.
(3) Kanunen kullanmaya
yetkisi olmayanlar tarafından meslek unvanlarının veya bu unvan veya
kavramlara karışacak veya onlara benzer her türlü unvan, ibare veya
remizlerin kullanılması yasaktır.
Ortaklık bürosu veya şirket kurarak mesleki
faaliyette bulunma
MADDE 37 – (1) Birden çok meslek mensubu, ortaklık bürosu
veya şirket kurarak mesleki faaliyette bulunabilir. Bu takdirde;
a) Meslek
mensuplarının bu büro veya şirketlerde sürdürdükleri faaliyetler ticari
faaliyet sayılmaz.
b) Ortaklık
bürosu veya şirket ancak aynı mesleki unvana sahip meslek mensupları
arasında kurulabilir.
c) Kanunda
belirtilen kendi faaliyet konuları dışında başka işlerle uğraşamazlar.
ç) Şirket veya
ortaklık bürosu, mesleğin icrasına taalluk eden işlerde ancak ortak veya
ortaklar tarafından temsil edilebilir.
d) Varislere
intikal eden hisselerin en geç bir yıl içinde tasfiye edilmesi gerekir. Bu
müddet içinde mirasçılar meslek mensubu sayılmaz ve mesleki faaliyette
bulunamaz.
e) Ortaklık
bürosu veya şirketlerde yapılan işlerden doğacak cezai sorumluluk işi yapan
meslek mensubuna aittir.
f) Ortaklık
bürosu veya şirketlerin unvanında meslek unvanının açık şekilde
kullanılması zorunludur.
g) Ortaklık
bürosu veya şirketlerin unvanlarında, mesleki konulara ilişkin isimlerin
dışında yabancı isim ve unvanlar kullanılamaz.
Görevle ilgili suçlar
MADDE 38 – (1) Çalışan meslek mensuplarının görevleri
sırasında veya görevleri sebebiyle işledikleri suçlardan dolayı Cumhuriyet
Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulur. Türk Ceza Kanununa göre yapılan
soruşturma, disiplin hükümlerine göre yapılan soruşturmayı engellemez.
Başka oda şubesine nakil
MADDE 39 – (1) Mesleki faaliyette bulunan meslek mensupları
nakil için yeni işyeri merkezinin; mesleki faaliyette bulunmayan meslek
mensupları ise yeni ikametgâhlarının bulunduğu yeri Oda genel merkezine ve
ilgili oda şubesi yönetim kuruluna yazı ile bildirirler.
(2) Başvurma
yazısında, istekte bulunan meslek mensubunun oda sicil numarası, ruhsatname
numarası ve günü, nakletmek istediği oda şube bölgesi içindeki işyeri ve
ikamet adresi bildirilir.
İnceleme ve nakil talebinin kabulü
MADDE 40 – (1) Başvurulan Oda şube yönetim kurulu nakil
başvurusu üzerine gerekli incelemeleri yapar. Talebin kabulü halinde meslek
mensubunu oda şubesine kayıt eder. Kayıt günü, Odaya ve geldiği şubeye
bildirilir. Meslek mensubunun geldiği oda şubesi, bu bildiri üzerine meslek
mensubunun adını kayıtlarından siler, dosyasını naklolduğu oda şubesine
gönderir ve Oda genel merkezine bildirir.
Çalışanlar listesinden silinmeyi gerektiren haller
MADDE 41 – (1) Aşağıdaki hallerde meslek mensubunun adı
çalışanlar listesinden silinir.
a) Meslek
mensubunun mesleki faaliyette bulunmayacağını yazılı olarak bildirmesi veya
çalışma bürosunu kapatmış olması,
b) Kanuna göre
meslekten çıkarmayı gerektiren cezalara çarptırılması,
c)
Meslek mensubu olmak için Kanunun aradığı şartların sonradan kaybedilmiş
olması,
ç) Ruhsatnamenin
verildiği tarihte, verilmemesini gerekli kılan sebeplerin varlığının
sonradan tespit edilmiş olması.
(2) Çalışanlar
listesinden silme, Oda yönetim kurulu salt çoğunluğunun kararı ile olur.
Çalışanlar listesinden silinme
MADDE 42 – (1) Bu Yönetmeliğin 42 nci maddesinin (b), (c)
ve (ç) bentlerine göre verilen çalışma listesinden silme kararı gerekçeli
olmak zorundadır. Meslek mensubu kendisine tebliğ edilen karara karşı,
kararın tebliği tarihinden itibaren onbeş gün içinde Oda onur kuruluna
başvurabilir. Oda onur kurulunun vereceği karar kesindir.
(2) İlgili Oda
onur kurulunun kararına karşı idari yargıya başvurabilir. İdari yargıya
gitmek kararın uygulanmasını engellemez.
(3) Meslek
mensubu, silme kararı kesinleşinceye kadar mesleğini yapma hakkına
sahiptir. Ancak, karar kesinleştikten sonra mesleki faaliyette bulunamaz.
Şu kadar ki; Oda yönetim kurulunun talebi üzerine Oda onur kurulu kamu
yararı bakımından gerekli gördüğü hallerde, yönetim kurulunun çalışanlar
listesinden silme kararı üzerine karar kesinleşinceye kadar meslek
mensubunun geçici olarak mesleki faaliyette bulunmasını yasaklayabilir.
Çalışanlar listesine yeniden yazılma
MADDE 43 – (1) Kanuna göre meslekten çıkarmayı gerektiren
cezalara çarptırılması dışında bir nedenle çalışanlar listesinden kaydı
silinen meslek mensupları; çalışanlar listesinden silinmeyi gerektiren
hallerin sona erdiğini ispat etmeleri halinde bu listeye yeniden yazılmaya
hak kazanır.
Meslekle ve meslek onuru ile bağdaşmayan haller
MADDE 44 – (1) Meslek mensuplarının aşağıda belirtilen
davranışlarda bulunmaları meslek ve meslek onuruyla bağdaşmayan hallerden
sayılır.
a) Yanında
çalıştırdığı kişilere karşı uygunsuz davranışlarda bulunmak,
b) Aşırı içki ve
kumar düşkünlüğü ile tanınmak,
c)
Meslektaşlarına, iş sahiplerine ve Kanunlara göre bilgi vermek zorunda
olduğu kişi ve kuruluşlara bilgi vermemek veya kasten yanıltıcı bilgi
vermek,
d) Kanunlara göre
yapılması yasak olan işlerden herhangi birini yapmak.
Hizmet akdi ile çalışamama
MADDE 45 – (1) Ormancılık ve orman ürünleri bürolarını açan
serbest meslek mensupları ve serbest yeminli meslek mensupları, gerçek ve
tüzel kişilere tabi ve onların işyerlerine bağlı olarak hizmet akdi ile
çalışamazlar.
En az ücretin altında iş kabul edememe
MADDE 46 – (1) Meslek mensupları, hizmetlerine karşılık
alacakları ücretin en az miktarının tespitine dair usul ve esaslara göre
Odaca belirlenen ücretin altında iş kabulü yapamaz. Bunun üzerindeki ücret
ise meslek mensubu ile iş sahipleri arasında serbestçe belirlenebilir.
(2) 4/1/2002
tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı
Devlet İhale Kanunu esaslarına göre iş yapılması bu madde kapsamı
dışındadır.
Yetki devri
MADDE 47 – (1) Serbest yeminli meslek mensuplarının yetki
devri, Kanunun 8 inci maddesinde belirtilen usul ve esaslara göre yapılır.
(2) Serbest
meslek mensuplarının yetki devri usul ve esasları aşağıdaki şekilde
yapılır.
a) Serbest meslek
mensupları Kanunun ve ilgili yönetmeliğin verdiği yetkileri, müteselsilen
sorumlu olmak ve sınırları belli edilmek koşuluyla, aynı büroda çalışan bir
serbest meslek mensubuna devredebilirler. Yetki devri başka bürolarda
çalışanlara devredilemez.
b) Ancak, 6831
sayılı Orman Kanununun 16, 17, 18 ve 115 inci maddelerine göre istenilen
izin, irtifak ve intifa haklarına ilişkin raporların hazırlanması konuları
yetki devrine konu edilemez.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Serbest
Yeminli Meslek Mensuplarının Yapacakları Denetimler
Denetimin tanımı
MADDE 48 – (1) Denetim; serbest yeminli meslek
mensuplarınca, Kanunun 4 üncü maddesindeki faaliyet konularını yapan kamu
kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişilerin teknik, mali ve idari
konularda, ilgili mevzuat ve genel kabul görmüş prensiplere uygun olarak,
olayların gerçek mahiyetinin arazide ve büro kayıtlarında yer alıp
almadığını tarafsız olarak kanıtları ile araştırarak sonuçlandıran ve
onaylayan sistematik çalışmadır.
Denetimin amacı
MADDE 49 – (1) Yatırım faaliyetleri, teknik çalışmalar,
idari ve mali konuların; planlar, yatırım programları, ilgili mevzuat
hükümlerine uygun olarak gerçekleştirildiğini, doğru ve güvenilir olduğunu
ortaya koymaktır.
Denetim faaliyetleri
MADDE 50 – (1) Kurum ve kuruluşların ilgililere sundukları
bilgilerin gerçeğe uygun, doğru ve güvenilir olduğu tarafsız serbest
yeminli meslek mensubunca;
a) Teknik denetimde
dikkate alınacak hususlar;
1) İdareye bağlı birimlerde yapılan teknik
denetimde; bütçe ile yatırımlara ayrılan kaynakların yerlerinde
harcanıp harcanmadığı, yatırım programlarının tekniğine uygun olarak
uygulamaya konulup konulmadığı, uygulamalarda yürürlükteki ilgili
mevzuatına ve teknik kurallara uyulup uyulmadığı, sonuçların idarenin
başarı kriterlerine göre ne durumda olduğu, idarenin denetlenmesini
istediği hususlar ve benzeri konuların,
2) İdare
dışındaki gerçek ve tüzel kişilere ait yerlerde yapılan denetimlerde;
teknik çalışmalar ve yatırımlar için ayrılan kaynakların verimli olarak
kullanılıp kullanılmadığı, yatırımların ormancılık mevzuatına ve yatırım
tekniğine uygun olarak yapılıp yapılmadığı, yatırım sonuçlarının kabul
edilebilir başarı kriterlerine göre ne durumda olduğu ve işverenin
denetlenmesini istediği benzer konuların,
b) İdari
denetimde dikkate alınacak hususular;
1) İdareye bağlı
birimlerde yapılacak idari denetimlerde; idarenin istekleri doğrultusunda,
sözleşmede belirlenen hususlarda ve teftiş kılavuzlarına uygun konuların,
2) Gerçek ve
diğer tüzel kişilere ait yerlerde yapılacak idari denetimlerde; işyeri
sahibinin istekleri doğrultusunda işyerinin hali hazır durumunun tespiti,
mevcut sistemde gelecekte alacağı durumun tespiti, yeni önerilerin
belirlenmesi ve gelecek projeksiyonunun raporlanması ve benzer konuların,
denetimlerinin
yapılması ile gerçekleşir.
Denetim sözleşmesi
MADDE 51 – (1) İdare, firma, kurum ve kuruluşların serbest
yeminli meslek mensuplarına yaptıracakları denetimler yazılı sözleşme ile
belirlenir.
(2) Sözleşmede en
az aşağıdaki hususların gösterilmesi mecburidir.
a) Sözleşmeyi
yapan ilgililer,
b) Denetimin
kapsamı,
c) Hazırlanacak
tablolar,
ç) Denetimin
yapılacağı yerler,
d) Denetim kapsamına
alınacak süre ve dönem,
e) Varsa önceki
dönem denetim yapan meslek mensubu,
f) Denetimin
başlama ve bitiş tarihleri,
g) Raporun teslim
edileceği tarih,
ğ) Denetimde
görev alacak elemanlar.
Denetim öncesi saptanacak hususlar
MADDE 52 – (1) Serbest yeminli meslek mensupları, uzmanlık
deneyimlerini ve yeteneklerini göz önünde bulundurarak, teklif edilen işi
kabul edip etmemekte serbesttirler. Bunun için denetlenecek kurum ve
kuruluş hakkında araştırma yaparak aşağıdaki bilgilerden yararlanırlar.
a) İdareye bağlı
birimlerde yapılacak denetimlerde; denetlenmesi istenen hususlara ait
dosyalar, dokümanlar, bilgiler, programlara ilişkin her türlü belgeler ve
benzer hususlardan yararlanılır.
b) Gerçek ve
diğer tüzel kişilerde yapılacak denetimlerde; denetlenmesi istenilen
konulara ilişkin belge, bilgi, doküman, dosyalardan ve benzer hususlardan
yararlanılır.
(2) Serbest
yeminli meslek mensupları yukarıda belirtilen bilgilerin ışığında denetim
ücretini, denetiminin kapsamı ve planlamasını tespit ederler.
Denetimin planlaması
MADDE 53 – (1) 52 nci maddede belirlenen hususlar bu
değerlendirmede dikkate alınarak planlama yapılır. Denetimin zaman
sürecini, denetimde görevlendirilecek eleman sayısını ve iş bölümünü, iç
kontrol organizasyonundan yararlanıp yararlanılmayacağını, denetimde
ağırlık verilecek hususları içeren yazılı bir denetleme programı yetkili
meslek mensubu tarafından hazırlanır. Hazırlanan denetleme programı,
denetlemeyi isteyen iş sahibinin mutabakatına sunulur. Mutabakatın
sağlanması halinde, çalışma dosyası açılarak denetime başlanır.
Denetim kontrolü
MADDE 54 – (1) Serbest yeminli meslek mensupları denetimin
her safhasında planlama ve kontrolü etkin ve yeterli şekilde yerine
getirmelidirler. Denetim faaliyetinde görev alan elemanların çalışmaların
yönlendirilmesi ve denetimin amacına uygun bitirilmesi, denetim
sorumluluğunu üstlenen serbest yeminli meslek mensubunun görevidir.
Bilgi ve belgelerin toplanması
MADDE 55 – (1) Serbest yeminli meslek mensubu, kurum ve
kuruluşların tablolarında yer alan; teknik çalışma, uygulama sonuçları,
idari işlemlerin gerçeği yansıtıp yansıtmadığının ve kayıtlara doğru
geçirilip geçirilmediğinin tespiti için gerekli bilgi ve belgeleri toplamak
ve değerlendirmek amacı ile aşağıdaki çalışmaları yerine getirmelidir.
a) Teknik
denetimde; bu Yönetmeliğin 52 nci maddesine göre yapılacak denetimlerin
içeriğine uygun olacak şekilde ve bu Yönetmeliğin 54 üncü maddesine göre
saptanan doküman ve bilgiler ışığında uygulamaların yerinde olup olmadığı,
arazi ve işyerinde yapılacak denetimlerde karşılaştırmalı olarak incelenir.
Bu tespit edilen doküman ve bilgiler, yapılan fiili çalışmaların kayıtlara
uygunluğu ve ilgili mevzuatına uygunluğunun tespitinde kullanılır.
b) İdari
denetimde; aynı şekilde tespit edilen doküman ve bilgiler ışığında (a)
bendinde belirlenen şekilde ve denetim amacına uygun olacak şekilde hareket
edilir.
(2) Kurum ve
kuruluşlarca istenilecek denetim hizmetlerinde yukarıda belirtilen
hususlara göre denetim yapılır.
Denetim çalışma kâğıtları ve çalışma dosyası
MADDE 56 – (1) Serbest yeminli meslek mensubu, denetimini
düzenli bir kayıt sistemi içinde yapmalıdır. Bu kayıt düzeni, çalışma
kâğıtları ve bunları toplayan çalışma dosyası ile yerine getirilir.
(2) Çalışma
kâğıtları; meslek mensuplarının denetleme yöntem ve teknikleri ile toplanan
kanıt ve değerlendirmeleri sonucu ulaşılan kanaati ihtiva eden kâğıtlar
olup uygulamada kullanılması mecburidir.
(3) Çalışma
kâğıtlarının formu, en az aşağıdaki bilgileri ihtiva etmesi şartı ile;
meslek mensubunca serbestçe düzenlenebilir.
a) Denetlenen
idari birim, firma, denetimin dönemi, hazırlandığı tarih, hazırlayan
serbest yeminli meslek mensubunun adı ile sorumlu serbest yeminli meslek
mensubunun imzası yer almalıdır.
b) İleride
denetim faaliyeti araştırıldığında; meslek mensubunun savunmasını temin
edecek şekilde; yapılan denetim çalışmalarının tüm safhalarını ve
sorumluluk safhalarını göstermelidir. Bir yılı kapsayan denetimlerde
denetimin en az her ay yapılması ve çalışma kâğıtlarının aylık denetim
faaliyetlerini göstermesi zorunludur.
c) Denetim
programına göre denetimi yapılan hususlar ile aksayan denetim faaliyeti
konuları nedenleri ile belirtilmelidir.
(4) Çalışma
kâğıtları çalışma dosyası içinde on yıl süre ile yetkililerin isteği ile
ibraz edilmek üzere saklanmalıdır.
(5) Çalışma
dosyası; çalışma kâğıtlarının, doğruluk testlerinin, yazışmaların,
denetlenen kuruluşa ait mukavelelerin, talimatların, yönetim karar
suretleri gibi meslek mensubunun denetlenen kurum ve kuruluştan ibrazını
istediği belgelerin muhafaza edilmesi amacıyla kullanılan denetim dosyası
olmalıdır.
Kanunsuz işlemleri bildirim yükümlülüğü
MADDE 57 – (1) Meslek mensupları; mesleki sorumluluğunun
bilincinde, denetim faaliyeti sırasında mevzuat hükümlerine aykırı hatalı
ve kusurlu işlemleri tespit ettikleri takdirde, ilgililere hata ve
kusurların düzeltilmesini teklif ederler. Bu teklife rağmen, hata ve
kusurların düzeltilmemesi halinde, durum Yönetmeliğin 61 inci maddesinin
(c) bendinde belirtilen olumsuz raporla ilgili idari mercilere
aksettirilir. Adli yargıya, intikali gerekli olan ve suç teşkil eden
hallerin yetkili mercilere duyurulması mecburidir.
Denetim raporu
MADDE 58 – (1) Denetim raporu aşağıdaki hususları içerir;
a) İdareye bağlı
birimlerde yapılan denetimlerde, idarenin istekleri doğrultusunda ve ilgili
teftiş mevzuatında yer alan denetim raporları düzenlenir.
b) Gerçek diğer
tüzel kişilere ait yerlerde yapılan denetimlere ilişkin raporlarda,
1) Genel bilgi
bölümü,
2) Denetim
kapsamı bölümü,
3) Meslek
mensubunun açıklama ve görüş bölümü,
4) Raporun tarih
bölümü,
5) Meslek
mensubunun imzası,
bölümleri içerir.
Denetim raporu çeşitleri
MADDE 59 – (1) Denetim raporları meslek mensubunun denetim
sonucu oluşan görüşüne göre;
a) Olumlu rapor;
denetim faaliyetinin bitiminde meslek mensubunun olumlu görüşünü ihtiva
eden raporudur.
b) Şartlı denetim
raporu; meslek mensubunun denetim sırasında karşılaştığı denetim
kapsamındaki sınırlamalar ile denetlenmesini istediği halleri ihtiva eden
rapordur.
c) Olumsuz rapor;
meslek mensubunun, denetim sırasında incelenen yerlerin ve kuruluşların
gerçek durumunu yansıtmadığı kanaatine varması sonucu düzenlediği rapordur.
ç) İdareye bağlı
birimlerde yapılan denetlemeler için, idarelerin kullandığı raporlar
düzenlenir.
Denetleme raporu ile ilgili diğer hususlar
MADDE 60 – (1) Serbest yeminli meslek mensuplarınca
düzenlenen raporlarda "ilgili mevzuata uygundur" ibaresi
kullanılmaz. Bunun yerine ilgili olan mevzuat hükümlerinin açıkça yazılması
zorunludur.
(2) Denetim
raporlarının, denetimden sorumlu serbest yeminli meslek mensubunca bizzat
imzalanması ve kaşelenmesi esastır. İmzaları yanında meslek unvanı, ruhsat
no ve oda sicil kayıt numarası belirtilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Kayıt ve
Belge Düzeni, Kaşeler
Defterler ve kayıt düzeni
MADDE 61 – (1) Meslek mensupları, ilgili kanunlardaki
defter, belge ve kayıt düzenlerine uyarlar.
Gelen-giden evrak kayıt defteri
MADDE 62 – (1) Meslek mensupları, kendilerine gelen ve kendilerinin
yolladığı ve mesleki faaliyetleri ile ilgili her türlü yazı, tutanak ve
raporları bir gelen-giden evrak kayıt defterine kaydederler.
(2) Bu defterlere
yazışmaların ilgili olduğu dosya sayıları yazılır ve yazı aslı ya da
örnekleri ilgili dosyalarda saklanır.
Dosya düzeni
MADDE 63 – (1) Meslek mensupları, gelen ve giden evrak ile
mesleki faaliyetlere ilişkin düzenlenmesi gerekli belgelerin örneklerini
dosyalarda toplarlar. Dosyalara yılbaşından yıl sonuna kadar teselsül eden
numaralar verilir.
(2) Her mesleki
faaliyet konusu için ayrı bir çalışma dosyası açılır. Çalışma dosyasının
kapsamı, ilgili yönetmelik ve ilgili tüzükteki çalışma usul ve esaslarına
uygun olarak hazırlanır. Başka meslek mensuplarınca istenilen işlemler için
de ayrı dosya açılır.
(3) Meslek
mensupları işlerini yaptığı gerçek ve tüzel kişiler için düzenli dosya
tutmak zorundadırlar. Bu dosyalarda çalışma kâğıtları, yazışmalar ve diğer
lüzumlu bilgileri kapsayan belgeler saklanır.
Yazışmalar
MADDE 64 – (1) Yazışmalar, ihtiyaç duyulan durumlarda
hizmet sunulan firmaya, üçüncü şahıslara, diğer resmi olan ve olmayan
kuruluşlara gönderilen yazılar ile gelen cevaplardır.
(2) Yazışmaların
meslek mensubunun imzasını ve mührünü taşıması gerekir.
Tutanaklar
MADDE 65 – (1) Yeminli serbest meslek mensuplarının tasdik
işlemleri ile ilgili olarak düzenleyecekleri tutanaklarda bilgi verenin
kimliği, tutanağın düzenlendiği yer ve tarihin bulunması zorunludur.
Tutanaklar bilgi verenler ve yeminli meslek mensupları tarafından imzalanır
ve mühürlenir.
Yazışmaların numaralanması
MADDE 66 – (1) Meslek mensuplarının yazışmalarına
verecekleri sayılarda, meslek mensubu remizi, kaşe no, ruhsat numarası,
işlem yılı, giden evrak defteri sıra numarası yer alır. Numaralanma yılbaşından
yıl sonuna kadar devam ettirilir.
(2) Raporlar bir
üst yazı ekinde ilgili yerlere gönderilir.
Raporlama ilkeleri
MADDE 67 – (1) Raporların kaç örnek düzenleneceği
sözleşmelerde belirtilir. Raporlar, en az üç örnek düzenlenip iki örneği
firmaya veya idareye verilir. Bir örneği de meslek mensubunca ilgili
dosyada saklanır. Raporların alınıp verilmesi tutanakla ya da rapor
örneğine konulan şerhle yapılır. Rapor ekleri, raporun parçası olup tüm
örneklerine eklenir.
(2) Raporlara,
meslek mensupları göreve başladığı tarihten başlayarak ayrıldığı tarihe
kadar teselsül ettirilmek üzere numara verilir. Numaralama meslek mensubu
remizi, kaşe no, ruhsat no, işlem yılı ve rapor sayısı şeklinde yazılır.
Gizlilik
MADDE 68 – (1) Meslek mensuplarının yaptıkları analiz,
denetleme, tasdik işleri dolayısıyla düzenledikleri dosyalar gizlidir. Bu
dosyalarla ilgili yazışmalar da gizli yapılır. İdare gerek duyduğu takdirde
dosyaları incelemek üzere isteyebilir.
Örnek çıkarma
MADDE 69 – (1) İş yaptıran iş sahipleri, iş yaptırdıkları
serbest yeminli meslek mensuplarının arşivinde bulunan analiz, denetleme ve
tasdik işlemlerine ait raporlardan örnek isteyebilirler.
(2) Söz konusu
örnekler ücret tarifesindeki ücretin %1'i karşılığında meslek mensuplarınca
onaylanıp verilir.
Defter ve belgelerin saklanması ve iadesi
MADDE 70 – (1) Meslek mensupları, kendilerine tevdi edilen
defter ve belgeleri işlerinin gerektirdiği süre içinde iyiniyetle muhafaza
ve işin bitiminde iade etmek zorundadır. Şu kadar ki, defter ve belgelerin
geri alınması, sahibine yazı ile bildirilmiş olduğu hallerde saklama
mükellefiyeti bildirme tarihinden itibaren bir ay içinde sona erer. İşin
bitiminden itibaren bir ay içinde sahipleri tarafından alınmayan defter ve
belgeler bir yazı ile ilgililere teslim edilir.
Kaşeler
MADDE 71 – (1) Çalışanlar listesine kayıtlı ruhsatlı
serbest yeminli meslek mensupları düzenledikleri raporlara, yaptıkları
tasdikler ve yazışmalara, tüzükte belirtilen kare şeklinde çevresi tek
çizgili en üstte TC rumuzu altında Odanın amblemi, Orman Mühendisleri Odası
ifadesi, SYMM remizi, serbest yeminli meslek mensubu ibaresi ile kaşe
numarasını taşıyacak şekilde Oda tarafından temin edilen özel kaşeleri
Odadan almak ve tatbik etmek zorundadırlar.
(2) Çalışanlar
listesine kayıtlı ruhsatlı serbest meslek mensupları düzenledikleri
raporlara ve yazışmalara elips şeklinde çevresi çift çizgili en üstte TC
rumuzu altında Odanın amblemi, Orman Mühendisleri Odası ifadesi, SMM
remizi, serbest meslek mensubu ibaresi ile kaşe numarasını taşıyacak
şekilde hazırlanıp Oda tarafından temin edilen özel kaşeleri Odadan almak
ve tatbik etmek zorundadırlar.
(3) Kaşeler,
birinci ve ikinci fıkrada yazılı şekle göre Oda tarafından Darphane ve
Damga Matbaası Genel Müdürlüğüne yaptırılır.
(4) Oda,
çalışanlar listesinde kayıtlı ruhsatlı meslek mensuplarına kaşelerini kaşe
talep formu ve ücreti karşılığında tutanakla teslim eder.
(5) Teslim edilen
kaşenin numarası, meslek mensupluğu kütüğündeki ilgili meslek mensubunun
özel hanesine de kaydedilir.
(6) Meslek
mensupları düzenlemek zorunda oldukları evraklarda kullanacakları kaşelerin
kullanımından ve saklanmasından sorumludur.
(7) Meslek
mensupları, Oda tarafından istendiğinde kaşeyi ibraz etmek zorundadır.
(8) Meslek
mensupları, meslek mensupluğu ruhsatının iptali, meslekten ayrılma, ölüm ve
diğer hallerde kendileri veya mirasçıları kaşeyi onbeş gün içinde Odaya
tutanak karşılığında iade ederler.
(9) Unvan
değişikliğinde, eski kaşe tutanakla iade edilerek yenisi alınır.
(10) Kaşelerini
kaybeden meslek mensupları, onbeş gün içinde ulusal yayın yapan bir
gazetede kayıp ilanıyla birlikte Odaya başvurarak bedeli karşılığında yeni
kaşe talep ederler. Kayıp kaşe Odanın şubelerine duyurulur.
11) Meslek
mensuplarınca düzenlenecek mesleki bilgi formlarına kaşe numarası yazılır.
ALTINCI
BÖLÜM
Çeşitli ve
Son Hükümler
Ruhsat bedelleri
MADDE 72 – (1) Oda, meslek mensuplarına yeni verilen,
yenilenen ve vize edilen ruhsat bedellerini belirlemeye yetkilidir.
Haksız unvan kullanımı
MADDE 73 – (1) Haksız unvan kullanımı yasak olup tespiti
halinde Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulur.
Kazanılmış haklar
MADDE 74 – (1) Kanunun Resmi Gazete’de yayınlandığı
8/7/2006 tarihinden önce fakülte veya lisans düzeyinde eğitim veren yüksek
okullardan mezun mühendislere, istedikleri takdirde ve yasal bir engelleri
yok ise Odaca serbest meslek mensupluğu ruhsatı verilir.
(2) Serbest
meslek mensupluğu ruhsat belgesini alan meslek mensupları, kendi faaliyet
konularıyla sınırlı olmak üzere, Kanunun 4 üncü maddesindeki konulardan
çalışma yapmadıkları alanlarda da çalışma yapmak istemeleri halinde, bu
alanlara uyum sağlamak için, Oda tarafından açılacak mesleki geliştirme
eğitimlerine katılmaları ve sertifika almaları zorunludur.
(3) Kamu kurum ve
kuruluşlarında çalışan meslek mensubu, ruhsat belgesine esas olacak
kazanılmış haklarının ve çalışma alanlarının belirlenebilmesi için kamu
görevlerini, görev yerlerini ve sürelerini belirten dilekçesini Odaya
verir. Oda, onaylı hizmet cetvelinin çıkartılması amacıyla dilekçeyi
ilgilinin özlük dosyasının bulunduğu kuruma gönderir. Kurumdan gelen hizmet
cetveli, yönetim kurulunca incelenerek hizmetlerin ilgili yönetmeliğe uygun
olması halinde ruhsat belgesini düzenler uygun değilse reddeder ve
gerekçesiyle birlikte yazılı olarak meslek mensubuna bildirilir.
(4) Kamu kurumu
dışında çalışan meslek mensupları, belgelere dayalı olarak çalışma
alanlarını, yerlerini ve sürelerini çıkartarak Odaya verirler.
(5) Oda yönetim
kurulu, kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu dışında çalışılan
görevlerin hangi çalışma alanları ile hangi konuları kapsadığını tebliğ ile
belirlemeye yetkilidir.
Tebliğ
MADDE 75 – (1) Oda, bu Yönetmeliğin uygulanmasını açıklığa
kavuşturmak ve uygulamada birliği sağlamak amacıyla tebliğ çıkartmaya
yetkilidir. Tebliğler Yönetmelik hükümlerine aykırı olamaz ve Resmî
Gazete’de yayımlanır. Ayrıca, Odanın internet sayfasında, genel merkez ve
Oda şubelerinde ilan edilir.
Yürürlük
MADDE 76 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 77 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Oda Yönetim Kurulu
yürütür.
Ekleri İçin Tıklayınız
|