Ulaştırma
Bakanlığından: TEHLİKELİ
MADDELERİN KARAYOLUYLA TAŞINMASI HAKKINDA
YÖNETMELİK BİRİNCİ
BÖLÜM Amaç,
Kapsam, Dayanak, Tanımlar Amaç MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, tehlikeli maddelerin;
insan sağlığı ve diğer canlı varlıklar ile çevreye zarar vermeden güvenli ve
düzenli bir şekilde kamuya açık karayoluyla taşınmasını sağlamak; bu
faaliyetlerde yer alan gönderenlerin, alıcıların, dolduranların,
yükleyenlerin, boşaltanların, ambalajlayanların, taşımacıların ve tehlikeli
maddeleri taşıyan her türlü aracın operatör veya sürücülerinin sorumluluk,
yükümlülük ve çalışma koşullarını belirlemektir. Kapsam MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, a)
Karayolu ile yapılan tehlikeli madde taşımacılığını, tehlikeli maddeleri
gönderenleri ve bu maddelerin alıcılarını, tehlikeli maddeleri dolduran,
yükleyen, boşaltan ve ambalajlayanları, maksada uygun teknik özelliklere
sahip her türlü araç ile taşıma yapan taşımacıları, tehlikeli madde yüklü her
türlü aracı kullanan sürücü ve operatörleri, işletmeciler ile bu
faaliyetlerde yararlanılan her türlü taşıt, araç, gereç ve benzerlerini, b)
Yabancı plakalı taşıtlarla Türkiye sınırları içerisindeki karayolları
üzerinden yapılan uluslararası taşımaları, c)
Yetki belgesi hariç olmak üzere, 25/2/2004 tarihli ve 25384 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Karayolu Taşıma Yönetmeliği kapsamında yetki belgesi
alma zorunluluğundan muaf olan ve kendi iştigal konusu ile ilgili özmal taşıtlarıyla tehlikeli madde taşımacılığı yapan
veya yapacak kamu kurum ve kuruluşlarını, kapsar.
(2)
Bu Yönetmelik, a)
Uluslararası anlaşmalar ile savaş hali ve olağanüstü hallerde uygulanacak
mevzuat hükümlerine göre yapılan taşıma işlemlerini, b)
Türk Silahlı Kuvvetlerine ait olan ya da Türk
Silahlı Kuvvetlerinin temsilcilerinin eşlik ettiği araçlarla yapılan taşıma
işlemlerini, kapsamaz.
Dayanak MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, a)
9/4/1987 tarihli ve 3348 sayılı Ulaştırma Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun, 10/7/2003 tarihli ve 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu,
13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, 29/6/2001
tarihli ve 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve
Uygulanmasına Dair Kanuna dayanılarak, b) 30/11/2005 tarihli ve 5434 sayılı Kanunla
katılmamızın uygun bulunduğu Tehlikeli Malların Karayolu ile Uluslararası
Taşımacılığına İlişkin Avrupa Anlaşmasına paralel olarak, hazırlanmıştır.
Tanımlar MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen; a)
ADR: Tehlikeli Maddelerin Karayolu ile Taşınmasına İlişkin Avrupa
Anlaşmasını, b)
Bakanlık : Ulaştırma Bakanlığını, c)
Çok bölmeli gaz konteyneri: Bir bağlantı elemanıyla
birbirine bağlanan ve sabit bir yüzeye veya yere tutturulmuş birden fazla
bölümler veya elemanlar içeren yapıyı, ç)
Dolduran: Tehlikeli maddeleri tanklara, tankerlere, mobil tanklara ya da tank konteynerlere,
batarya tanklara, çok bölmeli gaz konteynerine, bir
araca veya büyük ya da küçük bir konteynere dökme olarak dolum yapan işletmeleri, d)
Gönderen: Eşyayı taşımacıya teslim eden, gönderileni belirleyen ve taşıma
senedini imzalayan kişiyi, e)
Güvenlik danışmanı: İfa edeceği görevler ve nitelikleri ADR’nin
A ekinin 1 inci bölüm 1.8.3 üncü kısmında belirtilen ve eğitim sertifikasına
sahip ve bu amaçla Bakanlıkça yetkilendirilmiş olan gerçek kişiyi, f)
İstiap haddi ve/veya taşıma kapasitesi: Bir taşıtın veya aracın güvenle
taşıyabileceği ve imalat standardında belirtilen en çok yük ağırlığı ve
hizmetli sayısını, g)
İşletme: Kamu kurum ve kuruluşları da dahil olmak üzere, kâr amacı bulunup
bulunmadığına bakılmaksızın bu Yönetmelik kapsamındaki faaliyetlerde bulunan
gerçek ve tüzel kişileri, ğ)
Kanun: 10/7/2003 tarihli ve 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanununu, h) Konteyner: Bir taşıma donanımı parçası olarak, yükleme
biçimi korunarak veya bozulmadan birden çok taşıma türüyle taşınmasına imkan
verebilen, taşıma yolunda aktarma ve istiflemeye, kolaylıkla doldurulup
boşaltılmaya, bir çok kez kullanılmaya uygun ve dayanıklı malzemeden imal
edilmiş kapalı yapıyı, ı)
Meskun mahal: İl, ilçe, kasaba, köy, toplu işyeri veya sanayi bölgeleri gibi
insanların topluca yaşadıkları; yol, su, elektrik, ulaşım, çöp toplama,
kanalizasyon, aydınlatma gibi kamu hizmetlerinden istifade ettikleri toplu
yaşam ve çalışma alanlarını ve bu alanların bitiminden 500 metreye kadar olan
mesafeyi, i)
Mühimmat: Tahripleri dahil ederek savunma ve saldırıyla bağlantılı olarak
kullanmak için patlayıcılar, sevk barutu, fişek, başlatıcı, terkip veya
nükleer, biyolojik ve kimyasal malzemelerle yüklü bir cihazı, j)
Paketleyen (Ambalajlayan): Tehlikeli maddeleri, büyük paketler ve orta boy
hacimli konteynerler de dahil olmak üzere,
paketlere koyan ve gerektiğinde paketleri taşınmak üzere hazır hale getiren
işletmeler ile tehlikeli maddeleri paketleten ya da
bu malların paketlerini ya da tanımlarını
değiştiren ya da değiştirten işletmeleri, k)
Patlayıcı madde: ADR’nin A ekinin 2 nci bölümü, 2.2.1 inci alt kısmında ifade edilen
maddeleri, l)
Sıkıştırılmış gaz: ADR’nin A ekinin 2 nci bölümü, 2.2.2.1.2 nci alt
kısmında ifade edilen maddeleri, m)
Tank-konteyner ya da
taşınabilir tank işletmecisi: Tank konteyner,
taşınabilir tank ya da tankerlerin adına kayıtlı
olduğu ya da bunları bir sözleşmeye dayalı olarak
işleten işletmecileri, n)
Taşıma irsaliyesi (Belgesi): Taşıma faaliyetinde bulunanların, taşınmasını
üstlendikleri bir veya birden çok gönderilen ve gönderene ait aynı taşıtta,
aynı zamanda taşınan eşya veya kargo için ilgili mevzuat hükümleri uyarınca
düzenlenen belgeyi, o)
Taşımacı: 25/2/2004 tarihli ve 25384 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Karayolu Taşıma Yönetmeliğine göre C1,C2, E2, K1, K2, L1, L2, R1, R2 yetki
belgesi sahiplerini, ö)
Taşıt: Karayolunda tehlikeli madde taşımacılığı yapılması amacıyla ilgili
mevzuata uygun olarak imal edilen kamyon veya kamyonet veya tanker ve bunlar
tarafından çekilmesine izin verilen römorklar ile çekici türündeki taşıtlarla
çekilen yarı römork veya römork türündeki taşıtlar ile bu amaçla özel
donanımı bulunan diğer taşıtları, p)
Tehlikeli maddeler: ADR’nin A Ek’inin 3 üncü
bölümünde yer alan maddeleri, r)
Teslim alan: Sevk irsaliyesi, taşıma irsaliyesi ve taşıma senedinde
belirtilen eşyanın teslim edileceği kişiyi, s)
Turuncu plaka: Tehlikeli madde taşıyan taşıtlarda, dikey düzleme
yerleştirilmiş şekilde, 40 cm tabana ve 30 cm’den
daha az yüksekliğe sahip, 15 mm’den daha az
genişlikte siyah sınırları olan, aracın büyüklüğü ve yapısı yeterli yüzey
alanına sahip değilse boyutları tabanı 30 mm, yüksekliği 120 mm ve siyah
kenarı 10 mm’ye kadar azaltılabilecek, üst kısmına
tehlike tanıma numarası, alt kısmına da UN numarası yazılan, dikey eksene dik
olacak şekilde taşıtın ön ve arka tarafına birer adet takılan turuncu renkli
reflektörlü dikdörtgen plakaları, ş)
UN numarası: Madde veya parçaların Birleşmiş Milletler örnek
düzenlemelerinden alınmış dört basamaklı tanımlama numarasını, t)
Yazılı talimat: ADR’nin 5.4.3 üncü kısmında
belirtildiği şekilde; gönderen tarafından sürücüye verilmek üzere hazırlanan
ve taşıma esnasında oluşabilecek bir kaza durumunda alınacak tedbirler ile
taşınan madde veya maddeler ile ilgili özelliklerin yazılı olduğu belgeyi, u)
Yükleyen: Tehlikeli maddeleri taşıta ya da büyük konteynerlere yükleyen işletmeler ile doğrudan maddelerin
sahibi olarak tehlikeli maddeleri taşıyana teslim eden ya
da kendi adına taşımayı gerçekleştiren işletmeleri, ifade
eder. (2)
10/7/2003 tarihli ve 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu ve 25/2/2004 tarihli
ve 25384 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Karayolu Taşıma Yönetmeliğinde
belirtilen tanımlar bu Yönetmelik için de geçerlidir. İKİNCİ
BÖLÜM Taşıma
Faaliyetlerine İlişkin Genel Kurallar Taşıma faaliyetlerinde genel kural MADDE 5 – (1) Tehlikeli maddelerin kamuya açık karayolunda taşınmasında
genel kural; tehlikeli maddelerin, bu Yönetmelik ve ADR hükümlerine uygun
olarak ekonomik, kontrollü, seri, güvenli, insan sağlığına zarar vermeden ve
çevreye kötü etkisi en az olacak şekilde taşınmasıdır. (2)
Tehlikeli maddeler ancak, ADR’nin bölüm 3, kısım
3.2 (tablo A) ve kısım 3.3 uyarınca taşıma işlemlerinden hariç tutulmamışsa
ve ADR’nin bölüm 3, kısım 3.2 (tablo A) uyarınca
taşıma için uygun bulunmuşsa taşınabilir. (3)
Tehlikeli maddelerin taşınmasında yer alan taraflar, hasar ve yaralanmaları
önleyebilmek ve gerekirse bunların etkisini en aza indirebilmek için ön
görülebilen risklerin yapısını ve boyutunu göz önünde bulundurarak bu
Yönetmeliğe ve ADR hükümlerine uygun tedbirleri almak zorundadır. (4)
Tehlikeli maddelerin taşınmasına dahil olan taraflar; Bakanlıkça yayımlanan
tebliğ, genelge ve yazılı talimatlara uymak zorundadırlar. Yetki belgesi sahibi olma zorunluluğu MADDE 6 –
(1) Bu Yönetmelik kapsamında faaliyette bulunacak gerçek ve tüzel kişiler,
25/2/2004 tarihli ve 25384 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Karayolu Taşıma
Yönetmeliğine göre C1,C2, E2, K1, K2, L1, L2, R1, R2 yetki belgelerinden
herhangi birine sahip olmak zorundadırlar. (2)
Ancak, kendi faaliyetleri ile ilgili olarak özmal
araçlarıyla ticari olmayan taşıma yapacak kamu kurum ve kuruluşlarının;
tehlikeli madde taşımaları için bu Yönetmeliğe uymak kaydı ile Karayolu
Taşıma Yönetmeliği kapsamında herhangi bir yetki belgesine sahip olmaları
gerekmez. İzin alma zorunluluğu MADDE 7 – (1) Bu Yönetmelik kapsamında taşıma yapacak yetki
belgesi sahipleri ile kamu kurum ve kuruluşları, bu Yönetmeliğin ekinde yer
alan tabloda sınıfları belirtilen tehlikeli madde ve eşyaları taşıyabilmek
için ilgili veya yetkili mercilerden; her taşıma seferi için ayrı ayrı izin almak zorundadırlar. (2)
Bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen maddelerin taşınmasında
kullanılacak taşıtların ADR’nin 9 uncu bölümünde
belirtilen hükümlere uygun olduğunun Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca verilmiş
bir belge ile belgelendirilmesi şarttır. ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM Tehlikeli
Maddelerin Taşınmasında Özel Kurallar Tehlikeli maddelerin taşınmasında özel
kurallar MADDE 8 – (1) Tehlikeli madde taşımalarında ADR’nin yanı sıra aşağıdaki hükümlere de uyulması
zorunludur. a)
Patlayıcı madde ve sıkıştırılmış gaz yüklü taşıtların, boğaz köprülerinden ve
boğaz tüp geçitlerinden geçişlerine ilgili
valiliklerce Karayolları Genel Müdürlüğünün görüşü dikkate alınarak
belirlenen usul ve esaslar dahilinde izin verilir. b)
Patlayıcı madde yüklü taşıtlar tünel sınırlandırma kodu B, B1000C, C5000D ve
E olan tünelleri, sıkıştırılmış gaz yüklü taşıtlar ise tünel sınırlandırma
kodu B1D, C1D ve D olan tünelleri kullanamaz. Ancak, alternatif güzergahın
bulunmadığı durumlarda veya iklim, coğrafik şartlar, yol bakım onarımı gibi
elverişsiz sebeplere bağlı olarak, trafiğin tünelin her iki ucunda da
durdurulması kaydıyla valilik tarafından Karayolları Genel Müdürlüğünün
görüşü dikkate alınarak söz konusu taşıtların tünel geçişine
izin verilir. c)
Patlayıcı madde yüklü veya bu yükü boşaltılmış ancak usulüne uygun şekilde
temizlenmemiş taşıtların otoyol veya çevreyolu veya
devletyolu veya yetkili merciiler tarafından
belirlenmiş güzergahlar dışında meskun mahaller içerisinde seyretmesine izin
verilmez. Bu taşıtların; meskun mahaller içerisindeki boşaltma noktalarına
gitmesine ise trafik polisi veya zabıtası nezaretinde izin verilebilir. ç)
Tehlikeli madde yüklü veya bu yükleri boşaltılmış ancak usulüne uygun şekilde
temizlenmemiş taşıtların meskun mahallerde yükleme ve boşaltma süreleri hariç
bu Yönetmeliğin 9 uncu maddesinde belirtilen park yerleri dışındaki alanlara
park etmeleri yasaktır. DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM Tehlikeli
Madde Taşımacılığında İzlenecek Güzergahlar ve Park Yerleri Tehlikeli madde taşımacılığında izlenecek
güzergahlar ve park yerleri MADDE 9 – (1) Tehlikeli madde yüklü taşıtların izleyeceği
güzergahlar ve park yerleri ile depolar, ADR’nin
8.4 bölümüne uygun olarak, a)
Şehirlerarası yollarda Karayolları Genel Müdürlüğü’nce, b)
Büyükşehir belediyesi sınırları ve mücavir alanı içerisinde ulaşım
koordinasyon merkezlerince, c)
İl ve ilçe belediye sınırları ve mücavir alanı içerisinde il/ilçe trafik
komisyonlarınca, ç)
Diğer yerlerde ilgili kaymakamlıklarca, tespit
edilir. (2)
Askeri mühimmat ve patlayıcı madde taşıyan taşıtların izleyeceği güzergahlar
ve park yerleri ile depolar, ADR’nin 8.4 bölümüne
uygun olarak ilgili garnizon komutanlıkları ile koordine edilerek ilgili
valiliklerce tespit edilir. BEŞİNCİ
BÖLÜM Denetim Denetim yetkisi ve kullanımı MADDE 10 – (1) Bu Yönetmelik kapsamında yer alan faaliyetler
Bakanlık denetimine tabidir. (2)
Bakanlık yapacağı denetimleri, kendi personelinin yanı sıra, Kanunun 35 inci
maddesinin verdiği yetkiye dayanarak, bu Yönetmelik ile yetkilendirilen kurum
veya kuruluş personeli aracılığı ile de yapar veya yaptırır. (3)
Yetkilendirilen kurum ve kuruluşlar Bakanlıkla her zaman işbirliği içinde
olmak ve Bakanlık tarafından bu Yönetmeliğe ilişkin olarak verilecek
talimatları yerine getirmek zorundadırlar. (4)
Yetkili kılınan kurum ve kuruluşlar, Kanun ve bu Yönetmeliğin kendilerine
yüklediği görev ve yetkileri doğrudan yerine getirir ve kullanırlar. (5)
Denetimle ilgili diğer mevzuat hükümleri saklıdır. Denetimle görevli ve yetkili kurum ve
kuruluşlar ile denetim MADDE 11 – (1) Bakanlığın yetkilendirdiği kendi personelinin
yanı sıra, a)
Valiliklere bağlı kolluk kuvvetleri, b)
Çevre ve Orman Bakanlığının ilgili birimleri, c)
Sağlık Bakanlığının ilgili birimleri, ç)
Sanayi ve Ticaret Bakanlığının ilgili birimleri, d)
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının ilgili birimleri, e)
Bayındırlık ve İskan Bakanlığının ilgili birimleri, f)
Gümrük Müsteşarlığının ilgili birimleri, Kanun
ve bu Yönetmelik kapsamındaki tehlikeli madde taşımaları konusunda denetimle
görevli ve yetkilidirler. (2)
Denetim yapmakla görevlendirilenler, Kanun ve bu Yönetmelik esaslarına göre
denetim görevlerini yerine getirir ve denetimler sırasında tespit ettikleri
kusurları ve bunlara uygulanan cezalara ilişkin tutanakları Bakanlığa
gönderirler. (3)
Bakanlık, uyarılmasına rağmen denetim görevini aksatanları ilgili ve yetkili
mercilere bildirir ve mevzuatın öngördüğü yaptırımların uygulanmasını takip
eder. (4)
Denetimle görevlendirilecek personelde en az lise veya dengi okul mezunu olma
şartı aranır. (5)
Bakanlık denetimlerde uygulanacak usul ve esasları ADR’nin
1.8 bölümünü dikkate alarak ayrıca düzenler. ALTINCI
BÖLÜM Cezaların
Uygulanmasına İlişkin Kurallar İdari para cezası karar tutanağı ile suç/ihlal
tutanağı düzenlemeye görevli ve yetkili kılınanlar MADDE 12 – (1) Suç ve ceza tutanağı düzenlemeye yetkili ve
görevli personel aşağıda sayılmıştır: a)
Bakanlıkça yetkili kılınmış Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğü personeli ile
Ulaştırma Bakanlığı Bölge Müdürlükleri personeli, b)
Çevre ve Orman Bakanlığı’nın ilgili birimlerinde çalışan ve bu Bakanlıkça
yetkili kılınmış personel, c)
Sağlık Bakanlığı’nın ilgili birimlerinde çalışan ve bu Bakanlıkça yetkili
kılınmış personel, ç)
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı’nın ilgili birimlerinde çalışan ve bu Bakanlıkça
yetkili kılınmış personel, d)
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nın ilgili birimlerinde çalışan ve bu
Bakanlıkça yetkili kılınmış personel, e)
Bayındırlık ve İskân Bakanlığı’nın ilgili birimlerinde çalışan ve bu
Bakanlıkça yetkili kılınmış personel, f)
Trafik polisi, g)
Trafik polisinin görev alanı dışında kalan yerlerde rütbeli jandarma
personeli, ğ)
Başbakanlık Gümrük Müsteşarlığının gümrük müdürleri ve yardımcıları ile
muayene memurları ve gümrük muhafaza memurları. İdari para cezası karar tutanağı ile
suç/ihlal tutanağı düzenlenmesi MADDE 13 – (1) Kanunda öngörülen ve bu Yönetmelikte belirtilen
hususlara uymayanlar hakkında, bu Yönetmeliğin 12 nci
maddesinde belirtilen görevliler tarafından Karayolu Taşıma Kanunu İdari Para
Cezası Karar Tutanağı ile Suç/İhlal Tutanağı düzenlenir. (2)
Tutanaklar, yargı ile ilgili olanlar için Suç/İhlal Tutanağı, para cezaları
için Karayolu Taşıma Kanunu İdari Para Cezası Karar Tutanağı, diğer mevzuat
ihlalleri ve kusurlar için Suç/İhlal Tutanağı olmak üzere üç şekilde
düzenlenir. Birden fazla suçun bir arada işlenmesi halinde her suç için ayrı
tutanak düzenlenir ve ayrı para cezası uygulanır. (3)
Kanunun 26 ncı maddesinde öngörülen ve bu
Yönetmeliğin 28 inci maddesinde belirtilen idari para cezası kesinleşmesinden
önce yapılacak ödemeler ödeme süresi içerisinde bu Yönetmeliğin 12 nci maddesinde belirtilen personel (muhasebe yetkilisi
mutemedi), saymanlıklar (merkez saymanlık müdürlükleri, muhasebe müdürlükleri
veya malmüdürlükleri) tarafından, kesinleşmesinden sonra ise, borçlunun
ikametgahının, tüzel kişilerin kanuni veya iş merkezlerinin bulunduğu yerdeki
vergi dairesine ilgili vergi dairesinin hesabının bulunduğu bankalara, birden
fazla vergi dairesi bulunması halinde süreksiz vergileri tahsil ile görevli
vergi dairelerine yapılacaktır. (4)
Mahkemeler ve Cumhuriyet savcıları tarafından verilen İdari Para cezalarına
ilişkin karar kesinleştikten sonra tahsil edilmek için borçlunun
ikametgahının, tüzel kişilerin kanuni veya iş merkezlerinin bulunduğu yerdeki
vergi dairesine birden fazla vergi dairesi bulunması halinde süreksiz
vergileri tahsil ile görevli vergi dairelerine gönderilecektir. (5)
Tutanakların düzenlenmesine ve yapılacak diğer işlemlere ait uygulamalar ile
ilgili olarak bu Yönetmelikte yer almayan hususlarda, 27/1/1989 tarihli ve
20062 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Trafik Para Cezalarının Tahsilinde ve
Takibinde Uygulanacak Esas ve Usuller ile Kullanılacak Belgeler Hakkında
Yönetmelik hükümleri uygulanır. İdari yaptırım kararının tebliğ edilmesi MADDE 14 – (1) İdari yaptırım kararı, 11/2/1959 tarihli ve 7201
sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre ilgili kişiye tebliğ edilir. Tüzel
kişi hakkında verilen idari yaptırım kararları her halde ilgili tüzel kişiye
tebliğ edilir. (2)
Tebligat metninde idari yaptırım kararına karşı başvurulabilecek kanun yolu,
mercii ve süresi açık olarak belirtilir. Tutanak düzenleyenler ile bağlı oldukları
kurum ve kuruluşların yükümlülükleri MADDE 15 – (1) Tutanak düzenleyenler, tutanaklarla ilgili
olarak aşağıdaki hususları yerine getirmekle yükümlüdürler. a)
Tutanaklara, bağlı olduğu kurumun veya birimin adı bulunan kaşe veya damgayı
basmak veya bu kurumun veya birimin adını yazmak, b) Tutanaklara,
kendi adını, soyadını, görev unvanını ve sicil numarasını yazarak veya bu
bilgiler bulunan kaşe veya damgayı her nüshasına basarak imza etmek, c)
Tutanakları, tebliğ yerine geçmek üzere, hakkında
işlem yapılana veya temsilcisine imza ettirmek ve bir nüshasını vermek, ç)
Tutanakları imza etmekten kaçınanlar için "imza etmedi" kaydı
koymak, d)
Zorunlu hallerde resmi ve özel kurum veya kuruluşların sorumluları için
"gıyabında" yazarak kayıt koymak, e)
Yargı ile ilgili suçüstü hallerde, suç tutanağının kendisinden başka en az
iki görevli tarafından imzalanmasını sağlamak, f)
Tutanakları bağlı bulunduğu kurum ve kuruluşa düzenlendiği andan itibaren kırksekiz saat içerisinde teslim etmek. (2)
Tutanak düzenleyenlerin bağlı olduğu kurum ve kuruluşlar tutanaklarla ilgili
olarak aşağıdaki işlemleri yerine getirmekle yükümlüdürler. a)
Yargı ile ilgili suç tutanaklarının bir örneği yedi iş günü içinde ilgili
Cumhuriyet Savcılığına gönderilir ve suç tutanaklarının birden fazla olması
halinde bir tutanak listesi tanzim edilir. b)
İdari para cezası karar tutanakları, kararın kesinleşmesini takip eden yedi
iş günü içinde takip ve tahsil edilmek üzere borçlunun ikametgahının, tüzel
kişilerin kanuni veya iş merkezlerinin bulunduğu yerdeki vergi dairesine, birden
fazla vergi dairesi bulunması halinde süreksiz vergileri tahsil ile görevli
vergi dairelerine gönderilir. c)
Tutanakların birer örneği değerlendirme için Bakanlığa gönderilir. YEDİNCİ
BÖLÜM Muafiyetler
ve Özel İzinler Muafiyetler ve özel izinler MADDE 16 – (1) Bakanlık, aşağıda belirtilen esaslar dahilinde;
tehlikeli madde taşıyanların başvurmaları halinde bu Yönetmelik hükümlerinin
bir kısmıyla ilgili istisnai uygulamaya giderek bireysel veya genel muafiyet
ve/veya özel izin verebilir. a)
Teknik gelişmeler nedeniyle taşınmasının bu Yönetmelik kapsamı dışına
çıkarılması gerektiğinin belgelenmesine bağlı olarak; bir tehlikeli maddenin
taşınması. b)
Güvenlik tedbirleri alınarak gelişmiş teknolojilerle üretilmiş yeni ürünlerde
veya mevcut tehlike ve risklerin bu yeni ürün için geçerli olmadığı
durumlarda, diğer tehlike ve riskler göz önünde bulundurularak taşınmasına
muafiyet tanınması gerektiğinin belgelenmesine bağlı olarak; söz konusu
tehlikeli maddenin taşınması. (2)
Muafiyet veya özel izin verilebilmesi için başvuru sahibi; tehlikeli
maddeler, taşıt ve konteyner imalatı ile tehlikeli
maddelerin taşınmasını ilgilendiren diğer konularda güvenlik danışmanı
tarafından hazırlanmış olan ve alınması gereken güvenlik tedbirlerini içeren
bir rapor ibraz etmek zorundadır. Birinci fıkranın (a) ve (b) bentlerinde
belirtilen durumlarda, güvenlik danışmanı tarafından hazırlanan raporda aynı
zamanda oluşabilecek riskler de belirtilmeli ve muafiyet veya özel iznin
neden gerekli olduğu gerekçelerle açıklanmalıdır. Bakanlık başvuru sahibinden
daha kapsamlı rapor sunmasını isteyebilir. (3)
Bakanlık tarafından birinci fıkranın (a) ve (b) bentlerinde belirtilen bir
ürün için tanınan muafiyetler, en fazla beş yıl süre ile geçerlidir. Bu beş
yıllık süre içinde muafiyet tanınan ürünlerin ADR’nin
ilgili bölümlerine eklenmesi veya ilgili bölümlerinden çıkarılması gerekir.
Ancak Bakanlık bu sürenin uzatılmasını talep edenlerden; söz konusu
muafiyetin ADR’ye eklenmesinin veya ADR’den çıkarılmasının bu süre içerisinde sağlanamamasının
haklı ve makul gerekçelerini gösteren belgelerin sunulmasına bağlı olarak bu
beş yıllık süreye ilave olarak en çok bir yıllık ek süre verebilir. (4)
Bakanlık kamu güvenliğinin söz konusu olduğu durumlarda, ilgili ve yetkili
mercilerin talebi üzerine, bu Yönetmelik hükümleri ile ilgili olarak muafiyet
veya özel izin tanıyabilir. SEKİZİNCİ
BÖLÜM Yükümlülükler Gönderenin yükümlülükleri MADDE 17 – (1) Gönderen, taşınmak üzere sevk edilen malı ADR hükümlerine
uygun bir biçimde teslim etmelidir. Ayrıca gönderen; a)
Tehlikeli maddelerin taşınmasının, Bakanlıktan uygun yetki belgesi almış
olanlarca yapılmasını ve özel izin gereken durumlarda bu iznin alınmış
olmasını sağlamakla, b)
Tehlikeli malların ADR hükümlerine uygun sınıflandırılmış şekilde taşınmasını
sağlamakla, c)
Taşımacıya ADR’nin 5.4.3 üncü kısmında belirtildiği
şekilde hazırlanmış yazılı talimatı ve taşıma için gerekli olan yetkiler,
onaylar, bildiriler, sertifikalar ve diğer belgeleri vermekle, ç)
Yükün yapısına ve özelliklerine uygun araç kullanılmasını sağlamakla, d)
Taşıma şekli ve taşıma kısıtlamalarına uygun hareket etmekle, e)
Boş durumdaki temizlenmemiş ve dezenfekte edilmemiş tankerler, mobil tanklar,
bataryalı taşıtlar, çok bölmeli gaz konteynerleri,
hareketli tanklar ve tank konteynerler gibi
araçların da boş durumdaki temizlenmemiş araçların ve büyük veya küçük konteynerlerin uygun olarak işaretlenmiş ve etiketlenmiş
olmasını ve boş durumdaki temizlenmemiş tankerlerin doluları kadar sızdırmaz
olmasını sağlamakla, yükümlüdür. Paketleyenin yükümlülükleri MADDE 18 – (1) Paketleyen ADR’nin; a)
Paketleme ve birlikte paketleme ile ilgili mevzuata ve kurallara, b)
Paketleri taşınmaya hazırlıyorsa, paketleri işaretleme ve etiketleme ile
ilgili mevzuata ve kurallara, uymakla
yükümlüdür. Yükleyenin yükümlülükleri MADDE 19 – (1)Yükleyen; a)
Tehlikeli maddeleri, ancak ADR hükümlerine uygun şartların sağlanmış olması
halinde taşıta yüklemekle, b)
Paketlenmiş tehlikeli maddeleri ya da temizlenmemiş
boş paketleri taşımacıya verirken paketlerin zarar görüp görmediğini kontrol
etmekle, c)
Hasarlı veya sızdırma riski taşıyan ya da boş
temizlenmemiş tehlikeli madde paketini hasar giderilene kadar yüklememekle, ç)
Tehlikeli maddelerin yüklenmesi ve elleçlenmesi ile
ilgili mevzuata ve özel kurallara uymakla, d)
Paketler ve ekipman üzerinde bulunması gereken tehlike işaretleri ve
etiketlerin bulunmasını ve bulundurulmasını sağlamakla, e)
Tehlikeli maddeleri konteynere yükledikten sonra konteynerin gerekli tehlike işaretleri ile
işaretlenmesini ve etiketlendirilmesini sağlamakla, f)
Paketleri yüklerken, araç içinde var olan diğer yükleri de göz önüne alarak,
birlikte yükleme yasaklarına ve ayrıca besin ve gıda maddelerinin ya da hayvan yemlerinin ayrı tutulması kurallarına
uymakla, g)
Sürücüyü; taşınan tehlikeli madde, maddenin Birleşmiş Milletler (UN)
numarası, taşımada kullanılan resmi adı ve eğer mümkünse paketleme grubu ile
ilgili olarak bilgilendirmekle, ğ)
ADR 3.4’e göre sınırlı miktarda ambalajlanan tehlikeli maddelere ilişkin
muafiyetler kapsamında taşıma yapılıyorsa; UN numarası, adı, sınıfı ve
paketleme grubu belirtilmeden tehlikeli maddenin genel olarak tanıtılmasını
sağlamakla, h)
Tehlikeli maddeleri yükleyecek personelinin bu konuda eğitim almış olmasını
sağlamak ve gerektiğinde bu eğitim belgelerini Bakanlığa ibraz etmekle, ı)
Taşıtlara yükleme yaptığı sırada taşıtların yakın çevresinde ateş
yakılmasına, açık ışıklandırma yapılmasına ve sigara içilmesine izin vermemekle,
kıvılcım çıkma özelliğine sahip cisimler bulundurmamakla ve bu özelliğe sahip
giysiler ile çalışmamakla, i)
İzlenecek güzergahlar ile ilgili gerekli bilgileri almakla, yükümlüdür. Dolduranın yükümlülükleri MADDE 20 – (1) Dolduran; a) Dolum
öncesinde, tankların ve gerekli ekipmanın teknik olarak eksiksiz ve taşımaya
uygun olmasını sağlamakla, b)
Tehlikeli madde taşımasında kullanılan taşıtların, tankların ve ekipmanın
test, muayene ve kontrol sürelerinin dolup dolmadığını kontrol etmekle, c)
Dolumu yapılacak tehlikeli maddelere uygun olan ve bu hususta uygunluk
belgesi bulunan tanklara dolum yapmakla, ç)
Dolum esnasında birlikte yükleme kurallarına uygun hareket etmekle, d)
Doldurulan madde için izin verilen azami doldurma oranını ve azami dolum
hacim oranını (yoğunluk/kesafet) geçmemekle, e)
Dolumu yaptıktan sonra tankın kapak bölümlerinin sızdırmazlığını kontrol
etmekle, f)
Doldurulan tehlikeli maddelerin tankın dış yüzeyine bulaşmadığını kontrol
etmekle, g)
Tehlikeli maddeleri taşınması için hazırlarken, turuncu ikaz levhalarının,
plakaların ya da etiketlerin tank, taşıt, tank konteyner, büyük ve küçük konteynerlerin
yanı sıra tehlikeli madde paketlerinin de üzerine kurallara uygun bir biçimde
takılmasını sağlamakla, ğ)
ADR hükümlerine göre taşınması özel kurallara veya kısıtlamalara bağlanan
tehlikeli maddelerin, dolumunu Bakanlıktan bu
hususta izin almadıkça yapmamakla, h)
Taşıtlara dolum yaptığı sırada taşıtların yakın çevresinde ateş yakılmasına,
açık ışıklandırma yapılmasına ve sigara içilmesine izin vermemekle, kıvılcım
çıkma özelliğine sahip cisimler bulundurmamakla ve bu özelliğe sahip giysiler
ile çalışmamakla, yükümlüdür. Taşımacının yükümlülükleri MADDE 21 – (1) Taşımacı; a)
Taşınacak olan tehlikeli maddelerin taşınma açısından bu Yönetmelik
hükümlerine uygun olduğunu kontrol etmekle, b)
Taşıma için gerekli olan tüm belgelerin taşıtta eksiksiz ve doğru olarak
bulunmasını sağlamakla, c)
Taşıtlarda, mobil tanklarda ve yüklerde görsel olarak belirgin sızıntı,
çatlak ya da eksik ekipman olmadığını kontrol
etmekle, ç)
Tankerler, mobil tanklar, bataryalı taşıtlar, çok bölmeli gaz konteynerler, hareketli tanklar ve tank konteynerlerin test, muayene ve kontrol sürelerinin dolup
dolmadığını kontrol etmekle, d)
Taşıtların istiap hadlerine uygun olarak yüklenmesini sağlamakla, e)
Tehlike etiketlerinin ve işaretlerinin taşıtların üstüne takılmasını
sağlamakla, f)
Araç sürücüsü için yazılı talimatlarda belirtilmiş olan koruyucu donanımların
araçta bulunmasını sağlamakla, g)
Taşıma belgeleri ve beraberinde bulunması gereken belgeleri incelemek ve
taşıt, konteyner ve yükün bunlara uygun olmasını
sağlamakla, ğ)
Tankerlerin ADR’de tanımlanmış olan amaçların
dışında kullanılmasını önlemekle, h)
Sürücünün yazılı talimatları okumasını ve anlamasını ve gerektiği şekilde
uygulayabilmesini sağlamakla, ı)
Taşınan madde ile ilgili varsa miktar sınırlamalarına uymakla, i)
Sürücülerin, SRC5 türü mesleki yeterlilik belgesine veya uygun ADR
sertifikasına sahip olduğunu kontrol etmekle, j)
Yaptığı taşımalarda meydana gelen kazalarla ilgili olarak, ADR hükümlerine
göre hazırlanmış bir raporu kaza tarihinden itibaren en geç otuz gün
içerisinde Bakanlığa vermekle, k)
Bu Yönetmelikte belirtilen şartlardan herhangi birinin ihlal edilmiş olduğunu
tespit ederse, taşımayı, söz konusu ihlal giderilinceye kadar başlatmamakla, l)
Taşıma sırasında, taşımanın güvenliğini tehlikeye sokacak bir ihlal oluşursa,
trafik güvenliği, gönderilen maddenin güvenliği ve kamu güvenliği bakımından,
taşımayı söz konusu ihlal ortadan kaldırılıncaya kadar, derhal durdurmakla,
taşımayı ancak gerekli şartlar yerine getirildiği takdirde devam ettirmekle, m)
Yangın söndürücülerin araçta bulunmasını sağlamakla, n)
Sadece uygun olan tank konteynerlerin
kullanılmasını sağlamakla, o)
Sabit tankların, vakumlu tankların ve bataryalı araçların sürekli olarak yapı
donanım ve işaretlemelerle ilgili gerekliliklere uygun durumda olmasını
sağlamakla, ö)
Tehlikeli maddenin bulunduğu alanın, kabın ve tankın havalandırılmasını
sağlamakla, p)
Taşıtlara yükleme ve boşaltma yapıldığı sırada taşıtların yakın çevresinde
ateş yakılmasına, açık ışıklandırma yapılmasına ve sigara içilmesine izin
vermemekle, kıvılcım çıkma özelliğine sahip cisimler bulundurmamakla ve bu
özelliğe sahip giysiler ile çalışmamakla, yükümlüdür. Taşıt sürücüsünün ve araçta bulunan diğer
görevlilerin yükümlülükleri MADDE 22 – (1) Taşıt sürücüsü ve araçta bulunan diğer
görevliler; a)
Yangın söndürme cihazlarının kullanımı konusunda bilgi sahibi olmakla, b)
Tehlikeli madde içeren ambalajları açmamakla, c)
Taşınabilir yanıcı aydınlatma aletleriyle ve yüzeyi metal alaşımlı olan
aletlerle taşıta binmemekle, ç)
Taşıtlara yükleme, doldurma ve boşaltma yapıldığı sırada taşıtların yakın
çevresinde ateş yakılmasına, açık ışıklandırma yapılmasına ve sigara
içilmesine izin vermemekle, kıvılcım çıkma özelliğine sahip cisimler
bulundurmamakla ve bu özelliğe sahip giysiler ile çalışmamakla, d)
Yükleme, doldurma ve boşaltma sırasında zorunlu hallerin dışında taşıtın
motorunu kapalı tutmakla, e)
Tehlikeli madde yüklü taşıtı park halinde iken el frenini çekili vaziyette
bulundurmakla, f)
Tehlikeli madde yüklü taşıt ve tanklar üzerinde bulundurulması zorunlu
etiket, levha ve turuncu plakaların takılmasını ve boşaltılarak temizlenmiş
olan araçların üzerinden bu etiket, levha ve turuncu plakaların çıkarılmasını
sağlamakla, g)
Ambalajı hasar görmüş olan paketleri taşımamakla, ğ)
Tehlikeli madde sızıntısı olması veya böyle bir ihtimalin bulunması
durumunda, taşıma yapmamakla, h) Tehlikeli
madde yüklü veya tehlikeli maddeyi boşalttığı halde temizlenmemiş taşıtları,
doldurma ve boşaltma süresi dışında, meskun mahallerde park etmemekle, ı)
Karayolunun kullanımıyla ilgili yasak ve sınırlamalara uymakla, i)
Taşıtın istiap haddine uygun yüklendiğini kontrol etmek ve istiap haddinin
üstünde yüklenmiş olan taşıtı kullanmamakla, j)
Dolumu kendisi yapıyorsa bu Yönetmeliğin 20 nci
maddesinde belirtilen yükümlülükleri üstlenmekle, k)
Tankların kullanımı, motorun çalıştırılması ve özel sınıf veya maddelere
ilişkin ek gereklilikler ile ilgili
ADR hükümlerine uymakla, l)
Tehlike anında yazılı talimatlarda belirtilen tedbirleri almakla, m)
Taşınmakta olan tehlikeli maddeler, özellikle herhangi bir kaza veya uygunsuzluk
durumunda, üçüncü kişiler için risk teşkil ediyorsa ve söz konusu risk hemen
ortadan kaldırılamıyor ise bu tehlikeli durumun gerçekleştiği bölgeye en
yakın yetkili makamlara ulaşarak gerekli olan tüm bilgileri iletmekle veya
iletilmesini sağlamakla, n)
Taşıma sırasında gerekli belgeleri ve ekipmanı yanında bulundurmakla, o)
Sürücüler, SRC5 türü mesleki yeterlilik belgesine veya uygun ADR
sertifikasına sahip olmakla ve taşıma sırasında bu belgeyi yanında
bulundurmakla, ö)
Tünel, tüp geçit ve köprü geçişlerinde trafiğin
durması halinde, ikaz ışıklarını yakmak, taşıtın ön ve arkasındaki taşıtlarla
olan güvenlik mesafesine dikkat etmek ve motoru kapatmakla, p) ADR’nin 7.5 sayılı bölümünde belirtilen yükleme ve elleçleme ile ilgili hükümlere uymakla, r)
Boşaltım alanında güvenlik önlemlerinin tam olarak alınmış olduğunu ve
boşaltma işleminde kullanılan donanımın düzgün olarak çalışıyor olduğunu
kontrol etmekle, s)
Besinler, diğer tüketim ürünleri ve hayvan yemleri ile ilgili tedbirleri
içeren ADR hükümlerine uymakla, yükümlüdürler. Teslim alanın yükümlülükleri MADDE 23 – (1) Teslim alan; a)
Yükün teslim alınmasına engel bir durum olmadıkça yükün kabulünü
ertelememekle, b)
Kullanılan taşıt ve konteynerlerin boşaltıldıktan
sonra öngörülen fiziksel ve kimyasal temizlik işlemlerinin ADR hükümlerine
uygun olarak yerine getirilmesini, bu işlemlerden sonra aracın üzerindeki
tehlike işaretlerinin çıkartılmasını ve boşaltıcı, temizleyici, zehirden
arındırmacı gibi diğer kişilerin hizmetlerinden yararlanıyorsa, ADR
hükümlerine uygun tedbirlerin alınmasını sağlamakla, c)
Yönetmeliğin ihlal edildiğini tespit ederse, ihlal durumu düzeltilmeden konteyneri taşıyıcıya teslim etmemekle, ç)
Boşaltım alanında güvenlik önlemlerinin tam olarak alınmış olmasını sağlamakla
ve boşaltma işleminde kullanılan donanımın düzgün olarak çalıştığını kontrol
etmekle, d)
Taşıtlara yükleme ve boşaltma yapıldığı sırada taşıtların yakın çevresinde
ateş yakılmasına, açık ışıklandırma yapılmasına ve sigara içilmesine izin
vermemekle, kıvılcım çıkma özelliğine sahip cisimler bulundurmamakla ve bu
özelliklere sahip giysiler ile çalışmaya izin vermemekle, e)
Besinler, diğer tüketim ürünleri ve hayvan yemleri ile ilgili tedbirleri
içeren ADR hükümlerine uymakla, yükümlüdür. Tank/konteyner/depo
işletmecisinin yükümlülükleri MADDE 24 – (1) Tank/tank-konteyner/depo
işletmecisi; a)
Tank-konteynerler veya taşınabilir tankların
testlerinin ve işaretlemelerinin ilgili ADR hükümlerine uygunluğunu
sağlamakla, b)
Tank-konteynerler veya taşınabilir tankların yapı
ve ekipmanlarının özel olarak, ADR hükümlerine uygun olmasını sağlamakla, c)
Boşaltılmış tank ya da tank konteynerlerinin,
temizlenmesini ve hasarlı olmamasını sağlamakla, ç)
Yük ile ilgili etiketleme ve levha takma işlemlerini yapmakla ve boşaltılarak
temizlenmiş olan tank ve tank-konteynerlerden bu
etiket ve levhaları kaldırmak veya bunların üzerlerini kapatmakla, d)
Gerekli belgeleri bulundurmakla ve taşımacıya vermekle, yükümlüdür. DOKUZUNCU
BÖLÜM Güvenlik Danışmanı,
Eğitim ve Uygulamadan Sorumlu Kurumlar Güvenlik danışmanı MADDE 25 – (1) Tehlikeli madde güvenlik danışmanı istihdam
edilmesi, eğitimi, yetkilendirilmesi, görev, yetki ve sorumlulukları ile
ilgili hususlar Bakanlıkça yayımlanacak bir tebliğ ile düzenlenir. Eğitim MADDE 26 – (1) Tehlikeli maddelerin taşınması için gerekli olan
eğitimler, 3/9/2004 tarihli ve 25572 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Karayolu Taşımacılık Faaliyetleri Mesleki Yeterlilik Eğitimi Yönetmeliği
Kapsamında gerçekleştirilir. Uygulamadan sorumlu kurumlar ve sorumlu
oldukları alanlar MADDE 27 – (1) ADR’de yer alan ancak
Bakanlık dışında diğer kamu kurum ve kuruluşların görev, yetki ve sorumluluk
alanında olan tehlikeli maddelerle ilgili olarak düzenlemeden veya uygulamadan
sorumlu diğer kurumlar, ilgili tarafların görüşleri alındıktan sonra
Bakanlıkça yayımlanacak bir tebliğ ile belirlenir. ONUNCU
BÖLÜM Cezai
Hükümler İdari para cezası MADDE 28 – (1) Bu Yönetmeliğin 7 nci
maddesine aykırı hareket edenlere Kanunun 26 ncı
maddesinin (a) bendine göre beşyüz Yeni Türk Lirası
(500 YTL) idari para cezası uygulanır ve söz konusu ihlal giderilinceye kadar
taşıt kolluk kuvvetlerince güvenli bir alana park ettirilir ve taşımanın
devamına izin verilmez. İdari para cezasının ödenme şekli MADDE 29 – (1) idari para cezaları, bu Yönetmeliğin 12 nci maddesinde belirtilen personele (muhasebe yetkilisi
mutemedine) ödenmemesi halinde, cezaya muhatap olanın gerçek kişi olması
halinde ikametgahının, tüzel kişilerde ise kanuni veya iş merkezlerinin
bulunduğu yerdeki vergi dairesine (birden fazla vergi dairesinin bulunması
halinde süreksiz vergileri tahsil ile görevli vergi dairesine) veya yetkili
vergi dairesinin hesabının bulunduğu banka ve PTT şubelerine ödenecektir. (2)
PTT veya bankalar aracılığıyla yapılacak idari para cezası tahsilâtında,
ilgili Kanunlarda ve Maliye Bakanlığı koordinasyonuyla yapılacak
protokollerde yer alan hükümler dikkate alınır. İdari para cezasının ödenme süresi MADDE 30 – (1) Ödeme derhal yapılmadığı takdirde idari para
cezasının, tutanağın tebliğ tarihinden itibaren bir ay içinde ödenmesi
gerekir. Bir ay içinde ödenmeyen cezalar için her ay % 5 faiz uygulanır.
Aylık faizin hesaplanmasında ay kesirleri tam ay sayılır. Bu suretle
bulunacak tutar cezanın iki katını geçemez. (2) İdarî para cezasının dava açma süresi
içinde defaten ödenmesi halinde, tahakkuk ettirilen tutarın dörtte üçü tahsil
edilir. Peşin ödeme, kişinin bu karara karşı kanun yoluna başvurma hakkını
etkilemez. (3)
İdari para cezasına muhatap olanın ekonomik durumunun müsait olmaması halinde
idarî para cezasının ilk taksitinin peşin ödenmesi koşuluyla, bir yıl içinde
ve dört eşit taksit halinde ödenmesine karar verilebilir. (4)
İdari para cezasının ödeme süresi olan bir ay içinde yapılan taksitlendirme talepleri vergi dairesince
değerlendirilerek karar verilir. ilgili vergi dairesine (bir ay içerisinde)
müracaat edilmesi halinde ilk taksidini peşin,
kalan üç taksidi de aylık %5 faizle birlikte ödemek
koşuluyla, bir yıl içinde ve dört eşit taksit halinde ödenebilir. İdari para cezasının ödenmemesi MADDE 31 – (1) Bakanlık ve Bakanlıkça yetki devri yapılan kamu
idarelerince verilen ve kesinleşen idari para cezalarının ödeme süresi içinde
ödenmemesi veya taksitlendirilmesi halinde
taksitlerin tam ve süresinde ödenmemesi durumunda, ödenmeyen idari para
cezası tutarları 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun
hükümlerine göre vergi dairelerince takip ve tahsil edilir. İdari para cezasına itiraz ve suçlarda
tekerrür MADDE 32 – (1) İdari para cezasına karşı tebliğ tarihinden
itibaren otuz gün içinde yetkili idare mahkemesine itiraz edilebilir. İtiraz
üzerine verilen kararlar kesindir. (2)
Kanunda öngörülen ve bu Yönetmelikte belirtilen ve idari para cezası gerektiren
kusurun veya suçun ilk işlendiği tarihten itibaren bir yıl içinde aynı kusuru
veya suçu üç defa işlediği tespit edilen taşımacılara işlediği suçların
cezalarının toplamının on katı ayrıca idari para cezası verilir. İdari para cezası uygulanması ve diğer
yaptırımlar MADDE 33 – (1) Eylemin başka bir suç teşkil etmesi halinde, bu
Yönetmeliğin 28 inci maddesinde belirtilen idari para cezası, diğer
kanunlardaki suçların takibine ve cezaların uygulanmasına, Kanunda ve bu
Yönetmelikte düzenlenen ihtar, geçici durdurma ve iptal gibi idari
müeyyidelerin uygulanmasına engel teşkil etmez. İhtarlar MADDE 34 – (1) Bakanlıkça bu Yönetmelik hükümlerine aykırı
hareket ettiği tespit edilen; gönderen, taşımacı, teslim alan, yükleyen,
paketleyen, dolduran, sürücü ve tank veya konteyner
işletmecisine aşağıdaki idari yaptırımlar uygulanır. (2)
Bu Yönetmeliğin; a)
17 nci maddesine aykırı hareket eden gönderene,
maddede ihlal ettiği her bir fıkra için 5 ihtar, b)
18 inci maddesine aykırı hareket eden paketleyene, maddede ihlal ettiği her
bir fıkra için 5 ihtar, c)
19 uncu maddesine aykırı hareket eden yükleyene, maddede ihlal ettiği her bir
fıkra için 5 ihtar, ç)
20 nci maddesine aykırı hareket eden doldurana,
maddede ihlal ettiği her bir fıkra için 5 ihtar, d)
21 inci maddesine aykırı hareket eden taşımacıya, maddede ihlal ettiği her
bir fıkra için 5 ihtar, e)
22 nci maddesine aykırı hareket eden sürücüye,
maddede ihlal ettiği her bir fıkra için 2 ihtar, f)
23 üncü maddesine aykırı hareket eden teslim alana, maddede ihlal ettiği her
bir fıkra için 5 ihtar, g)
24 üncü maddesine aykırı hareket eden tank/konteyner
işletmecisine, maddede ihlal ettiği her bir fıkra için 5 ihtar, verilir. (3)
İhtarların veriliş tarihinden itibaren ilgilinin doksan gün içerisinde
Bakanlığa yazılı başvuruda bulunarak, verilen ihtarların paraya
çevrilebilmesi için her ihtar için 108 YTL olmak üzere yetkili saymanlığa
ödemede bulunduğunu bildirmesi ve bunu belgelemesi halinde ihtarlar
kaldırılır. Bu doksan günlük süre içinde müracaat edilerek paraya çevrilmeyen
ihtarlar kaldırılmaz. (4)
Bu ücret, her takvim yılı başından geçerli olmak üzere o yıl için 213 sayılı
Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükmü uyarınca tespit ve ilan
edilen yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanır. (5)
Bu Yönetmeliğe göre kaldırılmayan ihtarların toplam sayısı elliye ulaşanların
faaliyetleri 35 inci maddeye göre durdurulur. Yapılan bütün faaliyet durdurma
işlemleri, faaliyet durdurma işleminin ilgiliye tebliğ tarihinden itibaren
otuz gün sonra yürürlüğe girer. Faaliyet durdurma MADDE 35 – (1) Bu Yönetmeliğe göre verilen ve 34 üncü maddenin
üçüncü fıkrasına göre kaldırılmayan ihtarlarının toplam sayısı elliye ulaşan;
gönderenlerin, paketleyenlerin, yükleyenlerin, dolduranların, teslim alanların
ve tank/tank-konteyner/depo işletmecilerinin
faaliyetleri Bakanlığın ilgili valiliğe yazdığı bildirimin ulaştığı tarihten
itibaren en geç yirmi gün içinde valilikçe otuz gün süreyle durdurulur. (2)
Bu maddenin birinci fıkrasına göre faaliyeti durdurulanlar, faaliyet durdurma
işleminin kesinleşmesinden sonra ödemede bulunmak istemeleri halinde, her
ihtar için iki katı ücret alınarak ihtarlar kaldırılır ve faaliyet durdurma
müeyyidesi üç gün olarak uygulanır. (3)
Bu Yönetmeliğe göre taşımacıya verilen ihtarlar için 25/2/2004 tarihli ve
25384 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Karayolu Taşıma Yönetmeliği hükümleri
uygulanır. (4)
Bu Yönetmeliğe göre verilen ve 34 üncü maddenin üçüncü fıkrasına göre
kaldırılmayan ihtarlarının toplam sayısı elliye ulaşan sürücülerin SRC5 türü
mesleki yeterlilik belgesi en geç yirmi gün içinde Bakanlıkça otuz gün
süreyle geri alınır. Bu durumdaki sürücülerin SRC5 türü mesleki yeterlilik
belgelerini verilen sürede Bakanlığa teslim etmemeleri halinde söz konusu
belgeleri iptal edilir ve bir yıl geçmedikçe yenisi
düzenlenemez. Faaliyeti durdurulanların ilanı MADDE 36 – (1) Bakanlık bu Yönetmeliğe göre faaliyeti
durdurulan gönderen, taşımacı, teslim alan, yükleyen, paketleyen, dolduran,
sürücü ve tank/konteyner/depo işletmecilerini resmi
internet sayfasında liste halinde yayımlar.
Faaliyeti durdurulan kişe ve kuruluşların bilinmesi
konusunda ilgililer tarafından bu liste esas alınır. ONBİRİNCİ
BÖLÜM Çeşitli ve
Son Hükümler Diğer düzenlemeler MADDE 37 – (1) Bakanlık, gerektiğinde; tehlikeli madde
taşımacılığı ile ilgili olarak ayrıca tebliğ yayımlayabilir. Güncelleme MADDE 38 – (1) Bu Yönetmelik, ilgili uluslararası anlaşmalar ve
standartlardaki değişmeler dikkate alınarak güncel tutulur. Yetki devri MADDE 39 – (1) Bakanlık, gerektiğinde teknik ve idari kapasite,
teşkilat imkânları, hizmetin hızlı, etkin ve yaygın olarak üretilmesi
ilkelerini gözetmek suretiyle; Karayolu Taşıma Kanununun 35 inci maddesinin
verdiği yetkiye dayanarak, bu Yönetmelik kapsamında yerine getirmekle yükümlü
olduğu görev ve yetkilerini aşağıda belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde
devredebilir. a)
Yetki devri, Bakanlık ile kamu kurum ve kuruluşları veya üniversiteler
arasında düzenlenecek sözleşme ile yapılır. Bu sözleşmede devredilecek
yetkinin konusu, süresi ve mutabakata varılan hususlar açıkça belirtilir. b)
Yetki devri, devredilecek yetkinin niteliği gözetilmek suretiyle en az bir
yıl en fazla üç yıl süreyle yapılır. Yetki devri, süresinin bitiminde
yenilenebilir. c)
Yetki devredilmiş olanların ilgili mevzuat ve yayımlanan genelge ve
talimatlara uymaması halinde, Bakanlık tarafından onbeş
gün önceden yazılı olarak bildirimde bulunulmak suretiyle, yapılmış olan
yetki devri tek taraflı olarak iptal edilir. ç)
Bakanlık, devredilen yetkinin kullanımı ile ilgili olarak gerektiğinde her
türlü denetimi yapar. d)
Bakanlık tarafından, devredilen yetkinin özelliğine göre aynı konuda birden
fazla kamu kurum ve kuruluşu veya üniversiteye yetki devri yapılabilir. e)
Devredilen yetki kapsamında yetki verilenler tarafından üretilecek
hizmetlerin ücretlerinin belirlenmesi Bakanlığın onayını gerektirir. f)
Bakanlık tarafından yapılacak yetki devri, düzenleme ve kural ihdası hususunu
kapsayamaz ve bu hususta yetki devri yapılamaz. g)
Yetki devri, Bakanlığın bu konudaki görev, sorumluluk ve yetkisini ortadan
kaldırmaz. Yönetmelikte hüküm bulunmayan haller MADDE 40 – (1) Tehlikeli maddelerin taşınması konusunda bu
Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde; 11/5/2003 tarihli ve 25105 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Karayolunda Tehlikeli Maddelerin Taşınması İçin
Tasarlanan Motorlu Araçlar ve Römorkları ile İlgili Tip Onayı Yönetmeliği
(98/91/AT), 11/2/2004 tarihli ve 25370 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İş
Ekipmanlarının Kullanımında Sağlık ve Güvenlik Şartları Yönetmeliği,
14/3/2005 tarihli ve 25755 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tehlikeli
Atıkların Kontrolü Yönetmeliği, 8/7/2005 tarihli ve 25869 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Radyoaktif Maddelerin Güvenli Taşınması Yönetmeliği,
18/7/1997 tarihli ve 23053 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Karayolları
Trafik Yönetmeliğinin ilgili hükümleri uygulanır. Diğer hükümler MADDE 41 – (1) Tehlikeli madde taşıyan bir karayolu taşıtının,
kalkış ve varış noktaları arasında Ro-Ro veya Ro-La ve benzeri
araçlarla denizyolu veya demir yolunu kullanması halinde; taşımacı kısmen
kullandığı bu diğer taşıma türlerinin kullanımı esnasında o türe ait
tehlikeli madde taşımacılığı mevzuatına uymak zorundadır. Yürürlük MADDE 42 – (1) Bu Yönetmelik 1/1/2009 tarihinde yürürlüğe
girer. Yürütme MADDE 43 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Ulaştırma Bakanı
yürütür. EK
|
||||||||||||||