Çevre ve Orman
Bakanlığından: ÇEVRE
KANUNUNA GÖRE VERİLECEK İDARÎ PARA CEZALARINDA İHLALİN
TESPİTİ VE CEZA VERİLMESİ İLE TAHSİLİ HAKKINDA
YÖNETMELİK BİRİNCİ
BÖLÜM Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; 2872 sayılı Çevre Kanununa
göre verilecek idarî para cezalarında ihlalin tespiti ve cezanın kesilmesi
usulleri ile ceza uygulamasında kullanılacak alındıların şekline, dağıtımına
ve kontrolüne ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. Kapsam MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik; Türkiye Cumhuriyeti sınırları
içerisinde kalan serbest ve münhasır ekonomik bölgeler dâhil tüm kara
alanında, ülkenin egemenlik alanlarındaki denizlerde ve yargılama yetkisine
tabi olan deniz yetki alanlarında ve bunlarla bağlantılı sularda, tabii veya
suni göller ve baraj gölleri ile akarsularda 2872 sayılı Çevre Kanunu
uyarınca uygulanacak idarî yaptırımları kapsar. Dayanak MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı
Çevre Kanununun 25 inci maddesi hükmüne dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen; a)
Bakanlık: Çevre ve Orman Bakanlığını, b)
Gemi: Kullanma amacı ne olursa olsun, denizde ve iç sularda kürekten başka
bir aygıtla yola çıkabilen tüm deniz araçlarını, hava yastıklı tekneleri,
hidrofil botlar, platformlar ve denizaltılar gibi her türlü yapı ve tipteki
tekneyi, c)
Groston: Geminin inşa emniyet belgesinde belirtilen groston değeri, ç)
İhlal: Kanunda ve ilgili mevzuatta belirtilen yasaklara, standartlara ve
yükümlülüklere aykırılığı, d)
İl Müdürlüğü: İl çevre ve orman müdürlüklerini, e)
Kanun: 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanununu, f)
Alındı: İdarî para cezasının tahsile yetkili mercilere ödenmesini müteakip
düzenlenen belgeyi, ifade
eder. İKİNCİ
BÖLÜM İdarî Para
Cezası Verme Yetkisi Bakanlıkta idarî para cezası
verme yetkisi MADDE 5 – (1) Kanunda belirtilen ihlaller için idarî para
cezası; Bakanlık merkez teşkilatında Çevre Yönetimi Genel Müdürü, Çevresel
Etki Değerlendirmesi ve Planlama Genel Müdürü ile Doğa Koruma ve Millî
Parklar Genel Müdürü, taşra teşkilatında ise Çevre ve Orman İl Müdürü
tarafından verilir. Bakanlık dışında idarî para
cezası verme yetkisi MADDE 6 – (1) Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrası
uyarınca yetki devri yapıldığında; ihlaller için İdarî Yaptırım Kararı
düzenlemek suretiyle idarî para cezası verme yetkisi yetki devri yapılan
kurum veya kuruluşlar tarafından kullanılır. ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM Çevre
Denetim Ekibinin Görevlendirilmesi, Görevleri ve Bilgi Verme Yükümlülüğü Çevre denetim ekibinin
görevlendirilmesi MADDE 7 – (1) Kanunda belirtilen yükümlülüklerin ilgililerce
yerine getirilip getirilmediğinin tespiti için Bakanlık merkez veya taşra
teşkilatı ile Bakanlıkça yetki verilmiş kurum veya kuruluşların yetkili
makamı tarafından usulüne uygun olarak iki veya daha fazla kişiden meydana
gelen çevre denetim ekibi görevlendirilir. (2)
Gemilerin sebep olduğu ihlallerin tespiti için, Bakanlıkça yetki verilmiş
kurum ve kuruluşların yetkili makamı tarafından konunun uzmanı iki veya daha
fazla kişiden meydana gelen çevre denetim ekibi görevlendirilir. Denizlerde
idarî para cezası vermeye yetkili kurum veya kuruluşların yetkili oldukları
alanlarda sürekli olarak havadan, karadan ve denizden kontrol ve izleme
yapmaları, kontrol, izleme ve haberleşme için gerekli her türlü tedbiri
almaları esastır. Çevre denetim ekibinin görevleri MADDE 8 – (1) Planlı ya da plansız/ani denetimlerde veya ihbar,
şikâyet üzerine ya da herhangi bir nedenle çevre kirliliğinin ve/veya bozulmanın
ortaya çıkması durumunda görevlendirilen çevre denetim ekibi; a)
Denetim mahalline, özellikle ihbar, şikâyet ya da kirliliğin ve/veya
bozulmanın görüldüğü durumlarda en seri şekilde olay yerine ulaşmak, b)
Çevre mevzuatı çerçevesinde; denetimi gerçekleştirmek ve çevre kirliliğinin
ve/veya ihlalin nedenini belirlemek, c)
Gerekli görülmesi hâlinde; ölçüm ekipmanı bulunması durumunda ölçüm yapmak,
ölçüm ekipmanının olmaması veya yeterli olmaması durumunda ilgili mevzuatta
belirtilen esaslar çerçevesinde ölçümler/analizler için numune almak ya da
aldırmak, ç)
Alınan numuneleri mevzuatta belirtilen zaman içinde yetkilendirilmiş
laboratuvarlara teslim etmek/göndermek, d)
Eğer mümkün ise, ihlali fotoğraf, film ya da video çekimi, hava fotoğrafı,
uydu görüntüsü ile belirlemek, e)
Durum tespitine ve/veya ihlaline ilişkin, yapılan işlemleri denetim/Tespit
Tutanağı ile belirlemek, f)
Düzenlenen tutanak, varsa fotoğraflar, filmler, video kasetleri, hava
fotoğrafları, uydu görüntüleri, numunelere ilişkin analiz sonuçları, ilgili
dokümanlar ile denetim raporlarını bağlı bulunduğu idarî para cezası vermeye
yetkili makama/amirlere teslim etmek, ile
görevlidir. Bilgi verme yükümlülüğü MADDE 9 – (1) Denetim yetkisinin devredildiği kurum veya
kuruluşlar denetim ekiplerinin kontrol ve tespit işlemleriyle ilgili
çalışmaları ve yetki devri çerçevesinde verilen idarî para cezaları hakkında
Bakanlığa her üç ayda bir bilgi verirler. DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM İhlalin
Tespiti İhlalin tespiti MADDE 10 – (1) Kanunda belirtilen ihlalin belirlenmesinde,
fotoğraf, hava fotoğrafı, kamera, uydu görüntüleri ve diğer teknik
cihazlardan yararlanılabilir. (2)
Çevre mevzuatında istenen ve faaliyet sahibi tarafından sunulması zorunlu
olan bilgi ve belgelerin sunulmaması ya da eksik sunulması hâlinde tespit
edilen bu husus Çevre Denetim Tutanağına yazılır. (3)
İhlalin tespiti için numune alınması gerekiyorsa, bu numuneler usulüne uygun
olarak yeterli miktarda alınır, etiketlenir ve mühürlenerek, mevzuatta
belirtilen zaman içinde yetkili laboratuvara teslim edilir veya gönderilir.
Analiz sonuç raporları delil olarak değerlendirilir. Alınan numuneler denetim
tutanaklarında belirtilir. (4)
Biyolojik çeşitliliğin tahribatının tespitinde gerektiğinde bilirkişiye
başvurulabilir. (5)
Çevre mevzuatı ihlalinin belirlenmesi için fotoğraf, kamera ve diğer teknik
cihazlardan yararlanılması veya numune alınması işlemi; ilgililerin olay
mahallinden ayrılması, olayın kendine özgü mahiyeti gibi fiili imkânsızlıklar
nedeniyle yapılamadığı durumlarda Çevre Denetim Tutanağının veya Tespit
Tutanağının düzenlenmesi ihlalin tespiti için yeterlidir. Gemilerde ihlalin tespiti MADDE 11 – (1) Çevre denetim ekiplerince deniz alanlarında
yapılacak tespitlerde aşağıdaki usul ve esaslara uyulur. a)
Kirleten geminin olay mahallinde bulunduğu durumlarda; kirlenme mahallindeki
idarî para cezası vermeye yetkili kurumların/kuruluşların çevre denetimi
ekiplerince; 1)
Kirlenen mahallin ve kirleticinin yeteri kadar fotoğraf, film ve video çekimi
ile tespiti yapılır. 2)
Kirlenen mahalden ve kirleticiden yeteri kadar numune alınır, Ek-1’de yer
alan Numune Tutanağı düzenlenerek ilgililerce imzalanır. 3)
Alınan numuneler özel kaplarına konarak üzerleri mühürlenir. 4)
Alınan numunelerin analizlerinin yapılması için numuneler en yakın
yetkilendirilmiş laboratuvara mevzuatta belirtilen süre içinde teslim
edilir/gönderilir. 5)
Alınan numuneler yetkilendirilmiş laboratuvarda derhâl değerlendirilerek
sonuç bir rapor ile bildirilir. 6)
Ek-2’de yer alan Tespit Tutanağı düzenlenerek ilgililerce imzalanır. b)
Kirleten geminin kirlenme mahallinden uzaklaşıp karasularımız, serbest ve
münhasır ekonomik bölgeler içerisinde bulunduğu durumlarda; kirlenme
mahallindeki idarî para cezası vermeye yetkili kurumların/kuruluşların çevre
denetimi ekiplerince; 1)
Kirlenen mahallin yeteri kadar fotoğrafla tespiti yapılır. 2)
Kirlenen mahalden yeteri kadar numune alınır, Ek-1’de yer alan Numune
Tutanağı düzenlenerek ilgililerce imzalanır. 3)
Alınan numuneler özel kaplarına konularak üzerleri mühürlenir, tarih, saat,
numune alınan yer belirtilerek etiketlenir. 4)
Alınan numuneler tahlil için en yakın yetkilendirilmiş laboratuvara mevzuatta
belirtilen süre içinde teslim edilir/gönderilir. 5)
Ek-2’de yer alan Tespit Tutanağı düzenlenerek ilgililerce imzalanır. 6)
Kirlenme mahallindeki idarî para cezası vermeye yetkili kurum/kuruluş
tarafından; durum, vakit geçirmeksizin hakkında ceza uygulamak üzere kirleten
geminin bulunduğu mevkideki idarî para cezası vermeye yetkili kuruma/kuruluşa
bildirilir. c)
(b) bendine göre tespiti yapılan çevre kirliliğine ilişkin geminin bulunduğu
mevkideki idarî para cezası vermeye yetkili kurumun/kuruluşun çevre denetim
ekipleri tarafından; 1)
Fotoğrafla tespit yapılır. 2)
Kirleticiden yeteri kadar numune alınır, Ek-1’de yer alan Numune Tutanağı
düzenlenerek ilgililerce imzalanır. 3)
Alınan numuneler özel kaplarına konularak, üzerleri mühürlenir, tarih, saat,
yer, numune alınan yer belirtilerek etiketlenir. 4)
Alınan numuneler tahlil için en yakın yetkilendirilmiş laboratuvarlara
mevzuatta belirtilen süre içinde teslim edilir/gönderilir. 5)
Ek-2’de yer alan Tespit Tutanağı düzenlenerek ilgililerce imzalanır. d)
Kirleten geminin kirlenme mahallinden uzaklaşıp, karasularımızın, münhasır
ekonomik bölge veya serbest bölgelerin dışında bulunduğu durumlarda; kirlenme
mahallindeki idarî para cezası vermeye yetkili kurumların/kuruluşların çevre
denetim ekiplerince; 1)
Kirlenen mahallin yeteri kadar fotoğrafla tespiti yapılır. 2)
Kirlenen mahalden yeteri kadar numune alınır, Ek-1’de yer alan Numune
Tutanağı düzenlenerek ilgililerce imzalanır. 3)
Alınan numuneler özel kaplarına konularak, üzerleri mühürlenir, tarih, saat,
numune alınan yer belirtilerek etiketlenir. 4)
Alınan numuneler tahlil için en yakın yetkilendirilmiş laboratuvara mevzuatta
belirtilen süre içinde teslim edilir/gönderilir. 5)
Ek-2’de yer alan Tespit Tutanağı düzenlenerek ilgililerce imzalanır. 6)
Olay, mahallin en büyük mülki amirine bildirilir. Gemilerde ihlalin tespitinde
istisna MADDE 12 – (1) Kirleticilerin özellikleri ve kirlenme yoğunluğu
göz önüne alınarak, 18 grostona kadar olan (18 groston dâhil) gemilerin sebep
olduğu kirlenmeler için, numune almaya, fotoğraf, film ve video çekimi ile
tespite gerek yoktur. (2)
Bu Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin beşinci fıkrasında yer alan hüküm gemiler
için de uygulanır. BEŞİNCİ
BÖLÜM Denetim ve
Tespit Tutanağı ile İdarî Yaptırım Kararı Düzenlenmesi Denetim ve tespit tutanağının
düzenlenmesi MADDE 13 – (1) Kanunun ilgili hükümleri çerçevesinde Bakanlık
merkez ve taşra teşkilatı veya Bakanlıkça yetki verilmiş kurum veya
kuruluşların yetkili makam tarafından çevre denetimi ile görevlendirilen
personelce yapılan denetimler sonucunda tespit edilen ihlallerle ilgili
olarak, fiilleri işleyenler hakkında Ek-3’te yer alan Çevre Denetim Tutanağı;
gemilerle ilgili olarak ise Ek-2’de yer alan Tespit Tutanağı düzenlenir. (2)
Çevre Denetim Tutanağı ile Tespit Tutanağı en az üç nüsha düzenlenir.
Bunların her nüshası arasına karbon kâğıdı konulan ya da kendiliğinden
karbonlu tutanaklar sabit, mürekkepli veya tükenmez kalemle tam ve eksiksiz
doldurularak, tutanağı düzenleyenlerin her biri ve ihlale neden olan sorumlu
kişi tarafından imzalanır. İhlale neden olan sorumlu kişi, imza atmaktan
kaçındığı takdirde bu durum tutanakta belirtilir. (3)
Belirtilen şekilde düzenlenen Çevre Denetim Tutanağı ile Tespit Tutanağı,
numune alınmış ise analiz sonucuna ilişkin rapor, fotoğraf, video çekimi
yapılmış ise buna ilişkin kanıtlar ve ilgili diğer her türlü belgeler de
eklenmek suretiyle denetim ile görevlendirilen personelin bağlı olduğu ve
idarî yaptırım kararı vermeye yetkili merciye intikal ettirilir. İdarî yaptırım kararı MADDE 14 – (1) İdarî yaptırım kararı vermeye yetkili merci,
intikal ettirilen Çevre Denetim Tutanağını veya Tespit Tutanağını ve ilgili
belgeleri değerlendirerek gerekli yaptırım kararını verir. (2)
İdarî yaptırım kararında; a)
İdarî yaptırım kararı düzenlenen; 1)
Gerçek kişi ise; adı soyadı, mesleği, adresi, Türkiye Cumhuriyeti kimlik
numarasının (Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının bulunmaması hâlinde, baba
ve anne adı, doğum tarihi ve yerinin), 2)
Tüzel kişi ise; unvanı, vergi dairesi, adresi, kanunî temsilcisinin adı
soyadı, görevi ve vergi kimlik numarasının, b)
İdarî yaptırım kararı verilmesini gerektiren kabahat fiilinin dayanağı
Kanun/Yönetmelik maddesinin, c)
Fiilin işlendiği yer ve zamanın, ç)
Karar tarihi ve kararı veren kamu görevlisinin adı, soyadı ve unvanının, d)
Bu fiilin işlendiğini ispata yarayacak delillerin, e)
Cezanın ödeneceği yerin, f)
Ödeme süresinin ve şeklinin, g)
İdarî para cezasına itiraz edilebilecek makamın, ğ)
İtiraz süresinin, h)
Kararın tebliğ tarihinin, ı)
Kararın idarede kalan nüshasında kesinleşme tarihinin, i)
Cezaya muhatap olanın ödemeye ilişkin haklarının, belirtilmesi
zorunludur. (3)
Kanunda alt ve üst sınır olarak belirtilen cezalarda ise alt sınırdan
ayrılarak ceza verilmesi hâlinde alt sınırdan ayrılarak ceza verilmesinin
gerekçeleri de ayrıca belirtilir. (4)
Gemilere verilecek idarî para cezalarında Bakanlıkça yetki verilmiş kurum
veya kuruluşların yetkili amirleri tarafından Ek-4’te yer alan idarî yaptırım
kararı düzenlenir. İdarî yaptırım kararının tebliğ
edilmesi MADDE 15 – (1) İdari yaptırım kararı, 11/2/1959 tarihli ve 7201
sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre ilgili kişiye tebliğ edilir. Tüzel
kişi hakkında verilen İdarî Yaptırım Kararları her hâlde ilgili tüzel kişiye
tebliğ edilir. (2)
Tebligat metninde İdarî Yaptırım Kararına karşı başvurulabilecek kanun
yolları, mercileri ve süreleri açıkça belirtilir. İdarî yaptırım kararına itiraz MADDE 16 – (1) İdari yaptırım kararlarına karşı tebliğ
tarihinden itibaren otuz gün içinde idarî yargıda dava açılabilir. ALTINCI
BÖLÜM İdarî Para
Cezası Verilmesi Usulleri, Takip ve Tahsili ile Muhasebe
Yetkilisi Mutemetlerinin Görevlendirilmesi, Çalışma Usul ve Esasları Muhasebe yetkilisi mutemetlerinin
görevlendirilmesi, çalışma usul ve esasları MADDE 17 – (1) Muhasebe yetkilisi mutemetleri; Bakanlık ile
yetki devri yapılan düzenleyici ve denetleyici kurumlar hariç olmak üzere,
genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin personeli arasından, 31/12/2005
tarihli ve 26040 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Muhasebe
Yetkilisi Mutemetlerinin Görevlendirilmeleri, Yetkileri, Denetimi ve Çalışma
Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik uyarınca görevlendirilir. (2)
Düzenleyici ve denetleyici kurumlar ile genel yönetim kapsamı dışındaki kurum
ve kuruluşlar idarî para cezalarının tahsili ile ilgili personeli kendi
mevzuatları çerçevesinde görevlendirirler. Muhasebe yetkilisi mutemedi
alındısı MADDE 18 – (1) Merkezi yönetim kapsamında yer alan kamu
idarelerince verilen idarî para cezalarının tahsilatında, 30/12/2006 tarihli
ve 26392 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Merkezi Yönetim Muhasebe
Yönetmeliğinin ekinde yer alan "Muhasebe Yetkilisi Mutemedi
Alındısı" (Ek-12) kullanılır. (2)
Yetki verilen mahalli idareler, sosyal güvenlik kurumları ile genel yönetim
kapsamı dışında kalan diğer kurum ve kuruluşlar, idarî para cezalarının
tahsilinde ilgili mevzuatında yer alan makbuz/alındı ile tahsilat yaparlar. İdarî para cezalarını ödeme
süresi MADDE 19 – (1) İdari para cezaları, idarî yaptırım kararının
tebliğinden itibaren bir ay içinde ödenir. (2)
Düzenleyici ve denetleyici kurumlar hariç olmak üzere, genel yönetim
kapsamındaki kamu idarelerince verilen idarî para cezaları muhasebe yetkilisi
mutemedine alındı karşılığında ödenebileceği gibi ilgili muhasebe birimi
veznesine veya banka hesabına da ödenebilir. (3)
Düzenleyici ve denetleyici kurumlar ile genel yönetim kapsamı dışındaki kurum
ve kuruluşlarca verilen idarî para cezaları ilgili mevzuatında yer alan
hükümlere göre tahsil olunur. İdarî para cezalarının ödeme
şekli MADDE 20 – (1) İdarî para cezasının dava açma süresi içinde
defaten ödenmesi hâlinde, tahakkuk ettirilen tutarın dörtte üçü tahsil
edilir. (2)
İdarî para cezasına muhatap olanın ekonomik durumunun müsait olmaması hâlinde
idarî para cezasının ilk taksitinin peşin ödenmesi koşuluyla, bir yıl içinde
ve dört eşit taksit hâlinde ödenmesine karar verilebilir. (3)
İdarî para cezasının ödeme süresi olan bir ay içinde yapılan taksitlendirme
talepleri idarî para cezası vermeye yetkili mercilerce değerlendirilerek
karar verilir. Taksitlendirme talebi; Çevre Denetim Tutanağı ile ceza karar
tarihi, kararın tebliğ tarihi, taksit tarihleri ve tutarları açık olarak
belirtilmek suretiyle yazılı olarak yapılır. Gemilere verilecek idarî para
cezalarının ödeme şekli ve süresi MADDE 21 – (1) Kanunda belirtilen ihlallere neden olan gemilere
verilen idarî para cezası derhâl ve defaten ödenir. Cezanın derhâl ve defaten
ödenmemesi hâlinde; kirleten gemi yetkilisi, sahibi, işleteni, kiracısı,
sigortacısı, acentesi veya ilgili kuruluşundan teminat göstermesi istenir.
Teminat olarak, banka/katılım bankası teminat mektubu veya geminin bağlı
olduğu kulüp sigortacısı tarafından düzenlenecek teminat mektubu teminat
olarak kabul edilir. (2)
Kirliliğin oluşmasını müteakip geminin neden olduğu kirliliği kendi imkânları
ile giderdiği tespit edildiği takdirde, idarî para cezası üçte bir oranında
uygulanır. Gemilere verilecek idarî para
cezasının ödenmesinde teminat gösterilmemesi MADDE 22 – (1) Kanunda belirtilen ihlallere neden olan gemilere
verilen idarî para cezalarının derhâl ve defaten ödenmemesi veya bu hususta yeterli
teminat gösterilmemesi hâlinde gemiler idarî para cezası vermeye yetkili
mercinin talebi üzerine yetkili makam tarafından en yakın liman yetkilisine
teslim edilerek seyrüseferden ve faaliyetten men edilir. (2)
Kendi makineleri ile tahrik edilemeyen deniz vasıtaları hakkında gerekli
zabıt tutularak durum en yakın sahildar il veya ilçe merkezindeki savcılığa
intikal ettirilir. (3)
Yabancı bir geminin seyrüsefer veya faaliyetten men edilmesi hâlinde ilgili
liman başkanlıklarınca, bunların bayrak devletine veya ait olduğu devlete
uygun vasıtalarla, alınan tedbirler ve verilen cezalar hakkında gecikmeksizin
bilgi verilir. Karasuları içerisinde idarî para
cezasına ilişkin işlemler MADDE 23 – (1) Kirleten geminin kirlenen mahalden uzaklaşıp
karasuları, münhasır ekonomik bölge veya serbest bölgeler içerisinde
bulunduğu durumlarda, kirleten gemi için belirlenen idarî para cezasına
ilişkin işlemler, durumun bildirildiği mahallin idarî para cezası vermeye
yetkili amirleri tarafından bu Yönetmeliğin 21 inci ve 22 nci maddelerinde
belirtilen usullere uygun olarak yapılır. Karasuları dışında idarî para
cezasına ilişkin işlemler MADDE 24 – (1) Kirleten geminin kirlenme mahallinden uzaklaşıp
karasularımızın, münhasır ekonomik bölge veya serbest bölgelerin dışında
bulunduğu durumlarda, idarî ceza vermeye yetkili kurumların amirleri,
Dışişleri Bakanlığı ve yurt dışındaki ilgili temsilciliklerimiz kanalı ile
ihlalin tespitine ve belirlenen idarî para cezasına ilişkin bilgileri
kirleten geminin bayrak veya ait olduğu devletine bildirirler ve idarî para
cezasının kirletenden tahsil edilerek ödenmesini talep ederler. (2)
İdarî para cezasının ödenmemesi hâlinde kirleten aleyhinde Türk
Mahkemelerinde dava açılır. Gemilere süre tanınması MADDE 25 – (1) Seyrüseferden men edilen veya savcılığa teslim
edilen gemiler hakkında verilen idarî para cezasının bir aylık süre içinde
ödenmemesi, teminat gösterilmemesi ve İdarî Yaptırım Kararının kesinleşmesi
hâlinde, idarî para cezası 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilir. Gemilerin uğraksız geçişleri MADDE 26 – (1) Karasularımızdan yapılan uğraksız geçişlerde
kirlenmeye sebebiyet veren gemi veya deniz vasıtalarına, yetkililerin ihlalin
tespiti için gerekli süreyi beklemek istememeleri durumunda, idarî para
cezasının ödenmesi veya teminat gösterilmesi üzerine seferlerine devam izni
verilir. İdarî para cezasının ödenmemesi
hâlinde izlenecek yol MADDE 27 – (1) Bakanlık ve Bakanlıkça yetki devri yapılan 5018
sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I), (II) ve (III) sayılı
cetvellerde yer alan kamu idarelerince verilen ve kesinleşen idarî para
cezalarının ödeme süresi içinde ödenmemesi veya taksitlendirilmesi hâlinde
taksitlerin tam ve süresinde ödenmemesi durumunda, ödenmeyen idarî para
cezası tutarları 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun
hükümlerine göre vergi dairelerince takip ve tahsil edilir. (2)
Bakanlıkça yetki devri yapılan ve 5018 sayılı Kanuna ekli (IV) sayılı
cetvelde yer alan kamu idareleri ile mahalli idareler tarafından verilen ve
kesinleşen idarî para cezalarının ödeme süresi içinde ödenmemesi veya
taksitlendirilmesi hâlinde taksitlerin tam ve süresinde ödenmemesi durumunda,
ödenmeyen idarî para cezası tutarları ilgili kanunlarında aksine hüküm
bulunmadığı takdirde 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanun hükümlerine göre kendileri tarafından tahsil olunur. (3)
Bakanlıkça yetki devri yapılan diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları tarafından verilen ve genel bütçeye
gelir kaydedilmesi gerekmeyen kesinleşmiş idarî para cezalarının süresinde
ödenmemesi veya taksitlendirilmesi hâlinde taksitlerin tam veya süresinde
ödenmemesi durumunda ilgili kanunlarında özel hüküm bulunmadığı takdirde
genel hükümlere göre tahsil olunur. YEDİNCİ
BÖLÜM Çeşitli ve
Son Hükümler İdarî para cezalarının gelir
kaydı MADDE 28 – (1) 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol
Kanununa ekli (I) sayılı cetvelde yer alan kamu idareleri tarafından verilen
idarî para cezaları genel bütçeye gelir kaydedilir. (2)
5018 sayılı Kanuna ekli (II) ve (III) sayılı cetvelde yer alan kamu
idarelerince verilen idarî para cezalarının yüzde ellisi genel bütçeye, yüzde
ellisi de cezayı veren kamu idaresinin bütçesine gelir kaydedilir. (3)
Sosyal güvenlik kurumları ile mahalli idareler tarafından verilen idarî para
cezaları kendi bütçelerine gelir kaydedilir. (4)
Diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından verilen idarî para cezaları ise,
ilgili kanunlarındaki hükümler saklı kalmak kaydıyla, genel bütçeye gelir
kaydedilir. Belgelerin basım ve dağıtımı MADDE 29 – (1) Bu Yönetmeliğin eklerinden; a)
Bakanlık ve Bakanlık tarafından yetki devri yapılan 5018 sayılı Kamu Malî
Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I) sayılı cetvelde yer alan kamu
idarelerince kullanılacak olanlar Bakanlıkça, b)
Yetki devri yapılan diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından kullanılacak
olanlar ise bu kurum ve kuruluşlarca, bastırılır
ve dağıtımı yapılır. Yürürlükten kaldırılan Yönetmelik MADDE 30 – (1) 3/11/1987 tarihli ve 19623 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Gemi ve Deniz Araçlarına Verilecek Cezalarda Suçun
Tespiti ve Cezanın Kesilmesi Usulleri ile Kullanılacak Makbuzlara Dair
Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır. Tahsil edilmiş olan idarî para
cezalarının aktarılması GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bakanlık tarafından yetki devri yapılan mahalli
idarelerce verilen ve 26/4/2006 tarihli ve 5491 sayılı Çevre Kanununda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten 19/12/2006
tarihine kadar tahsil edilen idarî para cezalarının yüzde ellisi, il
müdürlüğünün yazısı üzerine, mahalli idarelerin muhasebe birimlerince ilgili
kurum hesabına aktarılır. Yürürlük MADDE 31 – (1) Maliye Bakanlığının ve Sayıştayın görüşü
alınarak hazırlanan bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 32 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre ve Orman Bakanı
yürütür.
|
|||||||||||