Maliye
Bakanlığından : VERGİ USUL
KANUNU GENEL TEBLİĞİ
(SIRA NO: 370) 3100 sayılı Katma Değer Vergisi
Mükelleflerinin Ödeme Kaydedici Cihazları Kullanmaları Mecburiyeti Hakkında
Kanuna1 göre akaryakıt
pompaları (LPG dahil) ödeme kaydedici cihazlara bağlanan istasyonlarda,
akaryakıt satın alan motorlu taşıtlara ait plaka
bilgisinin ödeme kaydedici cihazlar tarafından otomatik olarak tanınmasını
sağlamak üzere; taşıtlar, pompalar ve ödeme kaydedici cihazlara takılacak ve kullanılacak ünitelere ilişkin usul ve esasların
belirlenmesi bu Tebliğin konusunu oluşturmaktadır. Bakanlığımıza intikal eden olaylardan,
pompaları ödeme kaydedici cihazlara bağlanan istasyonlarda elle plaka bilgisi
girilmesinin gecikmelere yol açtığı, ödeme kaydedici cihaza (bilerek veya
bilmeyerek) farklı plaka bilgisi girildiği anlaşılmıştır. Buna göre, akaryakıt satışlarında iş akışını
hızlandırmak ve bilerek veya bilmeyerek ödeme kaydedici cihazlara farklı
plaka bilgisi girilmesini engellemek amacıyla, 213
sayılı Vergi Usul Kanununun2 Mükerrer 257 nci maddesinin
(6) numaralı bendinin Bakanlığımıza verdiği yetkiye istinaden, 2918 sayılı
Karayolları Trafik Kanununa3 göre trafik tescil
kuruluşlarınca kayıt ve tescil zorunluluğu bulunan motorlu kara taşıtlarına, taşıtın plaka bilgisinin pompalara bağlı ödeme kaydedici
cihazlara otomatik olarak kaydedilmesini sağlamak üzere, aşağıda belirtilen
usul ve esaslar çerçevesinde “Taşıt Kimlik Birimi” takılması; akaryakıt
istasyonlarında, pompaların ve ödeme kaydedici cihazların bu birimlerle
iletişimi sağlayacak ünitelerle teçhiz edilmesi ve kullanılması zorunluluğu
getirilmiştir. 1. Taşıt Kimlik Birimi Sistemi “Taşıt
Kimlik Birimi ”, Karayolları Trafik Kanununa göre trafik tescil kuruluşlarınca
kayıt ve tescil zorunluluğu bulunan motorlu kara taşıtlarına monte edilen,
taşıta ait plaka numarası vb.
bilgileri hafızasında muhafaza eden ve bu bilgilerin akaryakıt alımı sırasında pompalara bağlı ödeme
kaydedici cihazlara otomatik olarak iletilmesine imkan sağlayan
cihazlardır. Taşıt kimlik birimi ile ödeme kaydedici cihazlar arasındaki iletişimi
sağlamak üzere pompalara ve ödeme kaydedici cihazlara takılacak
ve kullanılacak cihazların birlikte çalışmasını sağlayan düzenek ise “Taşıt Kimlik Birimi Sistemi”ni
oluşturur. 2. Özellikler Sistem, akaryakıt alımı sırasında bilgileri
ödeme kaydedici cihaza ileten ünitenin (okuyucunun) taşıt kimlik birimine
yaklaştırılmasıyla çalışmaya başlayacak ve taşıt kimlik biriminde programlı bilgiler,
sistemin unsurunu oluşturan cihazlar vasıtasıyla otomatik olarak ödeme
kaydedici cihaza aktarılacaktır. Taşıt kimlik birimi sistemi kullanılarak
gerçekleştirilen akaryakıt alım işlemlerinin sonunda, pompalara bağlı ödeme
kaydedici cihazlardan otomatik olarak çıkacak fişlerin üzerinde, EK’te yer
alan fiş örneğinde gösterilen bilgiler bulunacaktır. Sistemin unsurlarından olan taşıt kimlik
birimleri aşağıdaki özellikleri taşıyacaktır: -
Taşıtın
plaka bilgisi ile motor ve şasi numaralarını ihtiva edecektir. -
Ödeme
kaydedici cihazlarla iletişim yapabilecek özellikte olacaktır. -
Taşıtın
ön camının herhangi bir köşesine ve camın iç yüzeyine (doğrudan cama tatbik
edilmek suretiyle), camı olmayan (motosiklet,
mobilet vb.) taşıtlarda ise depo girişinin yanına kolaylıkla çıkartılamayacak
tarzda yapıştırılacak ve çıkartılmak istendiğinde bir daha kullanılamayacak
şekilde tahrip olacaktır -
Üzerine
kaydedilen bilgiler silinemeyecek, kopyalanamayacak ve yetkili kişiler
dışında bilgi girişi yapılamayacaktır. -
Yurt
genelinde bütün ödeme kaydedici cihazlarla iletişim sağlayacak özellikte
olacaktır. -
Üzerinde Bakanlığımızdan onay alan
ilgili üretici veya ithalatçı kuruluşu belirten bir ibare bulunacaktır. 3. Taşıt Kimlik Birimi Takılacak Motorlu
Kara Taşıtları 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol
Kanununa göre genel yönetim kapsamında sayılan idareler, köy tüzel
kişilikleri ve Türkiye’ye diplomatik statüde gelenlere ait taşıtlar, raylı
sistemle çalışanlar ile iş makinesi türünden araçlar hariç, trafik tescil kuruluşlarınca kayıt ve tescil zorunluluğu
bulunan aşağıda sayılan motorlu kara taşıtları ve benzerlerine “Taşıt Kimlik
Birimi ” monte edilmesi zorunludur. 1.
Otomobil, 2.
Motosiklet (motorlu bisiklet ve triportör gibi yük motosikleti
dahil), 3.
Minibüs ve midibüs, 4.
Otobüs, 5.
Kaptıkaçtı, 6.
Arazi taşıtı, 7.
Panel van, 8.
Motorlu karavan, 9.
Kamyonet, 10.
Kamyon, 11.
Çekici, 12.
Traktör 13.
Özel amaçlı taşıtlar (İtfaiye, cankurtaran, cenaze araçları vb.) 4. Taşıt Kimlik Birimi
Sistemlerinin Montajı ve Programlanması Taşıtlara
takılacak taşıt kimlik birimleri ve bu birimlerle ödeme kaydedici cihazlar
arasında iletişimi sağlayacak cihazların üretim, ithalat, montaj, programlama
ve servislik hizmetleri, bu konuda Bakanlığımızdan onay alan üretici veya
ithalatçı kuruluşlarca yerine getirilecektir. Üretici
veya ithalatçı kuruluşlar söz konusu hizmetleri, doğrudan doğruya veya
yetkili satış ve bakım-onarım servisleri vasıtasıyla gerçekleştireceklerdir.
Taşıtların plaka numaralarının değişmesi halinde, “taşıt kimlik
biriminde” yapılacak değişiklikler de
söz konusu üretici veya ithalatçı kuruluşlarca yerine getirilecektir. Taşıt
kimlik birimine plaka bilgisi ile motor ve şasi numaralarının programlanması
işlemleri, Gelir İdaresi Başkanlığı Bilgi İşlem Merkezinden elektronik onay
alınmak suretiyle gerçekleştirilecektir. Üretici veya ithalatçı kuruluşların
yetkili elemanları, taşıt kimlik birimi takılacak taşıtın plaka bilgisi ile
motor ve şasi numaralarını transfer etmek üzere onaylı cihazlar vasıtasıyla
Gelir İdaresi Başkanlığı Bilgi İşlem Merkezi ile elektronik bağlantı
kuracaklardır. Söz konusu bilgiler doğrulandıktan sonra Gelir İdaresi
Başkanlığı Bilgi İşlem Merkezince elektronik yolla gönderilen bilgiler
otomatik olarak taşıt kimlik birimine kaydedilecektir. Taşıtlarına
programlanmış kimlik birimi takılan taşıt sahiplerine, üretici veya ithalatçı
kuruluşlarca bir taşıt kimlik belgesi verilecektir. Taşıt kimlik belgesinde
diğer bilgilerin yanı sıra üretici veya ithalatçı firmanın unvanı ile montaj
ve programlama işlemlerini yapan servis elemanının adı, soyadı ve imzası,
montaj tarihi vb. bilgiler yer alacaktır. 5. Onay İşlemi Taşıt
kimlik birimi sisteminin kullanılabilir hale gelmesi için Bakanlığımızca
onaylanması gerekmektedir. Üretici
veya ithalatçı kuruluşlar, bir dilekçe ile Bakanlığımıza başvurarak
sistemlerinin onaylanmasını talep edeceklerdir. Onay için
başvuruda bulunacak üretici veya ithalatçı kuruluşlar Bakanlığımız merkez
denetim elemanlarının idari incelemesine, kullanılacak sistemler ise (3100
sayılı Katma Değer Vergisi Mükelleflerinin Ödeme Kaydedici Cihazları
Kullanmaları Mecburiyeti Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde) teknik
incelemeye tabi tutulacaktır. Şu kadar ki 3100 sayılı Kanuna göre daha önce
Bakanlığımız merkez denetim elemanlarınca incelenmiş olan üretici veya
ithalatçı kuruluşlar tekrar idari incelemeye tabi tutulmayacaktır. Onay
talebine ilişkin dilekçelerde aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler yer alacaktır. 1.
Üretici ya da ithalatçı kuruluşun kanuni
temsilcilerinin kimliklerini açıklayıcı bilgiler, 2.
Cihazların teknik ve fonksiyonel
özellikleri, 3.
Elektronik unsurların listesi ve
bunların başlıca özellikleri, 4.
Fonksiyonel ve imalatla ilgili özelliklerinin
açıklandığı şema ve planlar, 5.
Sistemin işleyişine ilişkin standart
yazılıma dair bilgi ve belgeler, 6.
Sistemde yer alan cihazların bütününün
ve muhtelif kısımlarının fotoğrafları, 7.
Kullanım ve bakım normları, 8.
Sistemin satışı ve programlanmasına dair
organizasyonun özellikleri, 9.
Bakım ve onarım organizasyonunun
özellikleri, 10.
Yurt içinde yetkili bakım ve onarım
yapabilecek merkez ve servislerin listesi. Sistemin
onaylanabilmesi için, yukarıda belirtilen dilekçe ile birlikte, sistemi
oluşturan taşıt kimlik birimi ve diğer üniteler ile taşıt kimlik biriminin
programlanmasına ilişkin cihazların da teslimi gerekir. Bakanlığımız,
gerekli görmesi durumunda üretici veya ithalatçı kuruluşlar tarafından onayı talep
edilen cihaz ve sistemlerle ilgili olarak Türk Standartları Enstitüsü (TSE),
Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TUBİTAK) gibi kurumlara
inceleme yaptırabilecektir. Bakanlığımızdan
onay alacak kuruluşların, arızalanan cihazları en çok 48 saat içerisinde
çalışır hale getirecek şekilde yurt sathına yayılmış bir servis
teşkilatlarının olması ve satışını yaptıkları cihazların en az on yıl yedek
parça temini de dahil gerekli bakım ve onarımlarını sağlamaları şarttır. Yaptırılacak
incelemeler sonunda gerekli şartları sağladığı tespit edilen kuruluşlara,
Bakanlığımızca söz konusu sistemlerin üretim, ithalat, montaj, program, satış
ve satış sonrası hizmetlerin verilmesi konularında gerekli onaylar
verilecektir. Onayda
öngörülen şartlara uymadığı tespit edilen kuruluşların yetkileri iptal
edilecektir. 6. Uygulamanın Başlaması Yukarıda
özellikleri belirtilen taşıt kimlik birimi sistemi onay işlemleri bu Tebliğin
Resmi Gazetede yayımlanmasını takiben başlayacak ve sistemleri onaylanan
üretici veya ithalatçı kuruluşların listesi Gelir İdaresi Başkanlığının www.gib.gov.tr adresli web sitesinde
yayımlanacaktır. Onay
işlemleri tamamlandıktan sonra, akaryakıt istasyonlarına sistemi oluşturan
ünitelerin montajı ile taşıt kimlik birimlerinin programlanması ve taşıtlara
montajına dair süreler Gelir İdaresi Başkanlığınca belirlenerek kamuoyuna
duyurulacaktır. 7.
Diğer Hususlar Tebliğin
(3) numaralı bölümünde belirtilen mecburiyet kapsamı dışındakilerle yabancı
plakalı taşıtlara yapılan akaryakıt satışları ve varil, bidon vb. kaplarla
yapılan akaryakıt satışlarında ödeme kaydedici cihazlara girilmesi zorunlu
bilgiler, bu tür satışlar için tahsis edilen ve ödeme kaydedici cihazda
bulunan klavyenin kullanılması suretiyle gerçekleştirilecektir. Mecburiyet
kapsamındaki taşıtlara, kimlik birimi takılıncaya kadar yapılacak akaryakıt
satışlarında da ödeme kaydedici cihazın klavyesi kullanılacaktır. 8. Ceza Yukarıda
belirlenip açıklanan usul ve esaslara uymadıkları tespit edilen
Bakanlığımızdan onay alan firmalar ve bunların yetkili servisleri ile
akaryakıt istasyonu işletmecileri ile öngörülen süreler içerisinde
taşıtlarına taşıt kimlik birimi taktırmadığı veya programlattırmadığı tespit
edilen taşıt sahiplerine, Vergi Usul Kanununda öngörülen ve durumlarına uyan
özel usulsüzlük cezaları kesilecektir. Bu Tebliğ
gereğince taşıt sahiplerine uygulanacak cezalar, taşıtın motorlu taşıtlar
vergisi açısından bağlı olduğu yer vergi dairesi tarafından kesilecek ve
kesilen ceza aynı vergi dairesine ödenecektir. Tebliğ
olunur. ––––––––––––––––––––––– 1) 15 Aralık 1984 tarih ve 18606 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanmıştır. 2) 10 Ocak 1961 tarih ve 10703 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanmıştır. 3) 18
Ekim 1983 tarih ve 18195 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Eki İçin Tıklayınız |
||||||