|
İçişleri Bakanlığından:
MAHALLİ
İDARELERE İLK DEFA ATANACAKLARA
DAİR
SINAV YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE
1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; il
özel idareleri, belediyeler ve bunlara bağlı kuruluşlar ile mahalli idare
birlikleri ve döner sermayeli kuruluşlara ilk defa memur olarak
atanacaklara ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE
2 – (1) Bu Yönetmelik; il özel
idareleri, belediyeler ve bunlara bağlı kuruluşlar ile mahalli idare
birlikleri ve döner sermayeli kuruluşlarda boş bulunan memur kadrolarına
ilk defa atanacaklar için yapılacak sınavların usul ve esaslarını kapsar.
Dayanak
MADDE
3 – (1) Bu Yönetmelik, 14/7/1965
tarihli 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 18/3/2002 tarihli ve
2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğü konulan, Kamu
Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel
Yönetmelik hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bağlı kuruluş: Özel bir
kanunla veya kanuna dayanarak, il özel idaresi veya belediyeye bağlı olarak
kurulan, tüzel kişiliğe sahip kurumları,
b) Döner sermayeli kuruluş: İl
özel idaresi veya belediyeye bağlı olarak kurulan ve bu idarelerin
bütçesinden desteklenmekle beraber, kendi işletme faaliyetlerinden de gelir
elde eden ticari kuruluşları,
c) Giriş sınavı: Kapsam
maddesinde belirtilen kurumların, boş kadrolarına atanacakları belirlemek
üzere, Kamu Personel Seçme Sınavı sonuçlarına göre tespit edilecek temel
bir puan ve üzerindeki puana sahip olan adayların katılımı ile yazılı,
sözlü ve gerektiğinde uygulamalı olarak yapılacak sınavı,
ç) İdare: İl özel idareleri,
belediyeler ve bunlara bağlı kuruluşlar ile mahalli idare birlikleri ve
döner sermayeli kuruluşları,
d) Mahalli idare birliği:
Birden fazla mahallî idarenin, yürütmekle görevli oldukları hizmetlerden
bazılarını birlikte görmek üzere kendi aralarında 25/5/2005 tarihli ve 5355
sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu ile kurdukları kamu tüzel kişisini,
e) DPB: Devlet Personel
Başkanlığını,
f) KPSS: Kamu Personel Seçme
Sınavını,
g) ÖSYM: Öğrenci Seçme ve
Yerleştirme Merkezini,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Kadrolara
Atanacakların Seçilmesi
Seçme
duyurusu
MADDE
5 – (1) İdare atama yapılacak
kadro sayıları ile bu kadroların; sınıf, unvan, dereceleri ile belirlenen
KPSS puanı ve türünü, müracaat edecek adayda aranacak nitelikleri, kendi internet sitesinde, Türkiye genelinde yayın yapan
gazetelerin en az birinde ve bir mahalli gazetede ilan etmek suretiyle
adaylara duyurur.
(2) Ayrıca, İçişleri Bakanlığı
Mahalli İdareleri Genel Müdürlüğünün resmi internet
adresinden de duyuru yapılır.
(3) Bu duyuruda; sınavın yeri,
zamanı, türü, sınav konuları, atanacak kadro sayısı ve değerlendirme
yöntemi gibi hususlar da belirtilir.
Kabul
için ön şart
MADDE
6 – (1) Adayların öncelikle KPSS’
ye girmeleri, mahalli idarelerin belirleyeceği taban puanı ve bu taban
puanı üzerinde KPSS puanı almaları şarttır.
(2) Adayların, 657 sayılı
Kanunun 48 inci maddesinin (A) fıkrasında belirtilen şartlar ile sınav açan
idarenin kendi mevzuatında öngörülen diğer şartları da taşımaları
zorunludur.
Başvuru
MADDE
7 – (1) Başvurular, bizzat veya
iadeli taahhütlü posta yoluyla yapılabilir. Eğer sınav yapacak idarenin internet adresinden duyuru yapılmış ise bu adreslerden
de başvurular kabul edilebilir.
(2) Başvuru sırasında sadece;
T.C. Kimlik numarası, KPSS Sonuç Belgesi veya idarece onaylı sureti ve
uygulamalı sınav yapılacaksa buna ilişkin ehliyet ve benzeri belgenin
fotokopisi veya idarece onaylı sureti istenir. İnternet
yoluyla yapılan başvurularda yukarıdaki belgeler sınava giriş sırasında
ibraz edilir.
Başvuruların
kabulü
MADDE
8 – (1) Sınav başvuru
belgelerinin, sınav tarihinden en az 15 gün önce sınavı yapacak idareye
ulaşması şarttır. Bu süreye uyulmadan yapılan başvurular kabul edilmez.
Seçme
MADDE
9 – (1) İdare, başvuru yapan
adayları KPSS başarı puanlarına göre sıralayarak en yüksek puanlı adaydan
başlamak üzere, atama yapılacak boş kadro sayısının üç katı oranında adayı
sınava çağırır. Sınava çağrılan adaylara idarece düzenlenen bir sınav giriş
belgesi gönderilir.
(2) Sınava girişte, sınav giriş
belgesi ibraz edilir. Aday, T.C. Kimlik numarası ile ÖSYM tarafından
gönderilen KPSS bilgilerinin uyumu kontrol edilerek sınava kabul edilir.
İdare buna ilişkin liste ve tutanakları sınav komisyonu üyelerine
imzalatarak muhafaza eder.
Sınav
komisyonu
MADDE
10 – (1) Sınav komisyonu, ilgili
idarenin atamaya yetkili amirinin görevlendireceği üç veya beş kişiden
oluşur. Komisyonlarda asil üye kadar yedek üye belirlenir. Komisyon
üyelerinin öğrenim düzeyi sınava katılan adayların öğrenim düzeyinden aşağı
olamaz.
(2) İdarede, öğrenim düzeyi
bakımından yeterli eleman bulunmadığı takdirde, valilik veya kaymakamlıktan
üye talebinde bulunulur. Valilik veya kaymakamlık yeterli sayıda asil veya
yedek üyeyi belirleyerek ilgili idareye bildirir.
(3) Sınav komisyonu,
başvuruların incelenmesi, sınavın yapılması, sonuçlandırılması ve başarı
sırasına göre sınav sonucunun kurumuna bildirilmesinden sorumludur.
(4) Sınav komisyonunun başkan
ve üyeleri; eşlerinin, üçüncü dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve
ikinci dereceye kadar (bu derece dahil) kayın hısımlarının katıldığı
sınavda görev alamazlar.
Sınav
konuları
MADDE
11 – (1) Yazılı ve sözlü sınav
konuları;
a) Türkiye Cumhuriyeti
Anayasası,
b) Atatürk İlkeleri ve İnkılâp
Tarihi,
c) 657 sayılı Devlet Memurları
Kanunu,
ç) Mahalli idarelerle ilgili
temel mevzuattan
oluşur.
Değerlendirme
MADDE
12 – (1) Sınav yapacak İdare,
sınavı adayların bilgi ve yeteneklerini ölçecek şekilde yazılı veya sözlü
olarak yapar. Hizmetin gerektirdiği hallerde sözlü sınav, araç, iş
makinesi, bilgisayar kullanımı, sportif dayanıklılık gibi görevin
gerektirdiği özellikleri ölçecek uygulamalı sınav şeklinde de yapılabilir.
(2) Yazılı veya sözlü sınavda
değerlendirme, 100 tam puan üzerinden yapılır. Değerlendirme sonucunda,
belirlenen puanın altına düşmemek kaydıyla en yüksek puandan başlamak üzere
atama yapılacak kadro sayısı kadar asil ve yedek aday sınavı kazanmış
sayılır.
(3) Kurum sınavı başarı puanı,
yazılı ve sözlü sınav türünden hangisi tercih edilmişse bunun sonucu esas
alınarak belirlenir.
(4) Memuriyete girişe esas
teşkil edecek sınav sonucu, kurum sınavı başarı puanının %50’si ile KPSS
puanının %50’si alınmak suretiyle belirlenir.
(5) Sınav sonuçları, başarı
sırasına göre kurumun internet sayfasında ilan
edilir ve kazananlara yazılı olarak bildirilir.
(6) Ataması yapılanlardan
göreve başlamayanların yerine yedek adaylar arasından başarı sırasına göre
atama yapılır.
Kuruluşların
yükümlülüğü ve KPSS puanlarının kontrolü
MADDE
13 – (1) İdare, kendilerine
başvuran adayların KPSS numaralarını, ad ve soyadlarını ve KPSS puanlarını
yazılı veya elektronik ortamda ÖSYM’ye bildirir.
(2) ÖSYM, bu adayların KPSS
puanlarının doğruluğunu kontrol eder. Sınav sonuç belgesinde tahrifat
yaptığı belirlenen adayların KPSS sonuçları geçersiz sayılır ve bu durum
ÖSYM tarafından ilgili idareye 15
gün içinde bildirilir.
(3) Sınav ile ilgili basılı
formlarda ve sınav sonuç belgelerinde silinti veya kazıntı yoluyla ya da teknoloji kullanılarak değişiklik yapıldığının
belirlenmesi durumunda, sorumlular hakkında suç duyurusunda bulunulur.
(4) Ataması yapılarak göreve
başlayanların listesi, atamanın yapıldığı tarihten itibaren 15 gün içinde
İçişleri Bakanlığı, DPB ve ÖSYM’ ye bildirilir.
Uygulamaya
ilişkin esaslar
MADDE
14 – (1) Bu Yönetmelikte yer alan
hükümlerin uygulanmasına ilişkin olarak ilgili idareler tarafından
istenecek görüşler İçişleri Bakanlığı tarafından verilir.
Yürürlük
MADDE
15 – (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
16 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
İçişleri Bakanı yürütür.
|