|
Sağlık Bakanlığından:
SAĞLIK BAKANLIĞI ATAMA VE NAKİL YÖNETMELİĞİNDE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE
1 – 8/6/2004 tarihli ve 25486
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sağlık Bakanlığı Atama ve Nakil
Yönetmeliğinin 2 nci maddesinin birinci fıkrası aşadaki şekilde
ve üçüncü fıkrasındaki "fıkrada" ibaresi
"fıkralarda" olarak
değiştirilmiştir.
"Bu Yönetmelik; Bakanlık Merkez Teşkilatından Taşra
Teşkilatına, Taşra Teşkilatından Merkez Teşkilatına yapılacak atama ve
görevlendirmeler hariç sağlık hizmetleri sınıfına dâhil personeli ve
bunların ilk defa atanmaları ile nakillerinde esas alınacak usul ve
esasları kapsar."
MADDE
2 – Aynı Yönetmeliğin 4 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (h) bendi yürürlükten kaldırılmış ve (i) ile
(k) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"i) Personel Dağılım
Cetveli (PDC): Ek 6’da belirlenen ilkeler doğrultusunda il ve birim
bazında, (2) yılda en az bir defa yenilenen unvan ve branşlar itibariyle
bulunması gereken azami personel sayısını gösteren cetveli,"
"k) Uzman tabip: Uzman
tabip ve uzman (TUTG) unvanlı kadroya atanmaya hak kazanan personeli,"
MADDE
3 – Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesinin ikinci fıkrasının sonuna aşağıdaki cümle
eklenmiş ve son fıkrasındaki
"Ek: 4’te" ibaresi "Ek:6’da" olarak değiştirilmiştir.
"İllerin doluluk
oranlarının eşit olması halinde Devlet Planlama Teşkilatının illerin sosyo-ekonomik gelişmişlik düzeyi yüksek olan il,
doluluk oranı daha yüksek olan il olarak kabul edilir."
MADDE
4 – Aynı Yönetmeliğin 8 inci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"MADDE
8 – En fazla 200 personelin istihdam edildiği unvan ve branşlar ile
Personel Dağılım Cetvelinde ülke genelinde tüm illerde standart
öngörülmeyen unvan ve branşlar hizmet grupları uygulamasının kapsamı
dışında tutulur.
Kapsam dışı personelin, bu
Yönetmeliğin 19, 21, 24 ve 26 ncı maddeleri
çerçevesindeki atamalarında, illerin doluluk oranları dikkate alınır.
Kapsam dışı uzman tabiplerin eş
durumu atamalarında, kıdem esas alınıp, hizmet grubu şartı aranmadan
kıdemli personele tabi olarak atama yapılır. Diğer kapsam dışı personelin
eş durumu atamalarında ise; uzman tabip, tabip, diş tabibi ve eczacılar
hariç olmak üzere bu personele tabi olarak atama yapılır. İki eşin kapsam
dışı personel olması halinde kıdem esas alınır."
MADDE
5 – Aynı Yönetmeliğin 11 inci
maddesinin üçüncü fıkrasının birinci cümlesindeki "gibi
nedenlerle" ibaresi "veya Personel Dağılım cetveline göre"
olarak, dördüncü fıkrasındaki "acil hallerde" ibaresi
"ihtiyaç halinde" olarak değiştirilmiş, dördüncü fıkrasının son
cümlesi ve beşinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE
6 – Aynı Yönetmeliğin 12 nci maddesinin birinci fıkrasının sonuna aşağıdaki bent
eklenmiştir.
" c) Mehil müddetinden geçen süreler."
MADDE
7 – Aynı Yönetmeliğin 13 üncü
maddesinin birinci fıkrasında yer alan "diğer belgelerle
birlikte" ibaresinden sonra gelmek üzere "ilgili ilanda
belirtildiği şekilde" ibaresi eklenmiştir.
MADDE
8 – Aynı Yönetmeliğin 15 inci
maddesinin birinci fıkrasının üçüncü cümlesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE
9 – Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"MADDE 16 – Stratejik personelin il içi atanması dahil olmak
üzere personelin iller arası atanma dönemi Haziran ve Eylül aylarıdır.
Bakanlık açık olan ve doldurulmasına ihtiyaç duyulan kadroları ilan eder.
Bu kadrolara atanmak isteyen personel, en çok 5 tercihle birlikte müracaat
eder. Bakanlık tercih sırasına bakmaksızın hizmet puanlarına göre
personelin atamalarını tamamlar. Puanların eşit olması halinde tercih
sıralaması, daha sonra mesleki kıdemi yüksek olan personel öncelikli olarak
atanır. Diğer hizmet bölgeleri Bakanlıkça belirlenen oranda kurum içi
naklen atamaya açıktır. Tayin talebinde bulunan personelin çalıştığı ilde
hizmetlerin aksamaması için Bakanlık sınırlama getirebilir veya
müracaatları kabul etmeyebilir.
MADDE
10 – Aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesinin birinci ve ikinci fıkrası aşağıdaki
şekilde, üçüncü fıkrasındaki "Ancak" ibaresi " Ayrıca"
olarak değiştirilmiştir.
"657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 74 üncü maddesi çerçevesinde diğer kamu kurum ve
kuruluşlarında çalışan kamu görevlileri Bakanlıkta durumlarına uygun
kadrolara atanabilirler. Kurumlar arası atama için kura dönemleri Şubat ve
Eylül olmak üzere iki dönemdir. Müracaatları kabul edilenlerin atanacakları
yerler tercihleri doğrultusunda kur’a ile belirlenir. Bu yolla yapılacak
atamalarda ilan edilecek kadrolar, sırasıyla 6 ncı
ve 5 inci hizmet bölgelerinden başlamak üzere belirlenir. Ancak profesör,
doçent olanlar ile yardımcı doçent kadrosunda bulunanlar dönem ve kura
şartına bağlı olmadan naklen atanabilirler."
"Bakanlık onayı ile
yürürlüğe konulan protokollerle Bakanlığa devredilen sağlık birimlerinde
çalışan personel dönem ve kura şartına bağlı olmadan naklen atanabilir.
Eşleri Bakanlıkta sağlık hizmetleri
sınıfına dahil bir unvanda çalışanların ve eşleri zorunlu yer değiştirmeye
tabi olan sağlık hizmetleri sınıfındaki memurların Bakanlığa nakil
talepleri standardın uygun olması kaydıyla dönem ve kura şartı aranmadan
değerlendirilir. Bu personelden uzman tabip, tabip, diş tabibi ve
eczacıların atanacağı yerler bu Yönetmeliğin 20 nci
maddesinin son fıkrası hükmü çerçevesinde belirlenir."
MADDE
11 – Aynı Yönetmeliğin 18 inci
maddesinin son fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Mazeretleri nedeniyle
görev yeri değiştirilen personel, mazeretlerinin devam ettiğine ait bilgi
ve belgeleri, her yıl Ocak ayında çalıştığı kuruma bildirmekle yükümlüdür.
İl Müdürlükleri, mazereti sona eren personelin belgelerini 15 gün
içerisinde Bakanlığa intikal ettirir. Mazereti sona eren personel,
bulunduğu il D ve C hizmet grubunda ise talebi halinde yerinde bırakılır.
Aksi halde Bakanlıkça D ve C hizmet grubu illerine tercihlerine göre
atanırlar. Ancak bu Yönetmeliğin 30 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen süreyi
doldurmadan mazereti nedeniyle naklen atanan personel mazeretinin sona
ermesi halinde eski görev yerine atanır. Ayrıca, Devlet hizmeti
yükümlülüğünü tamamlamadan mazereti sona eren Devlet hizmeti yükümlüleri,
tercihleri alınarak ilk Devlet hizmeti yükümlüsü kurasıyla atanırlar."
MADDE
12 – Aynı Yönetmeliğin 20 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"MADDE 20 – Farklı görev yerlerinde çalışan eşler, Bakanlıktan
aile birliğinin sağlanabilmesi için nakil talebinde bulunabilirler.
Personelin eş durumu nedeniyle
nakil talebinde bulunabilmesi için; eşinin, 217 sayılı Devlet Personel
Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname kapsamına
giren bir kurum veya kuruluşta memur kadrosunda çalıştığını belgelemesi
gereklidir.
Eşlerin ikisinin de Bakanlık
personeli olması halinde, kıdemli personele öncelik tanınarak, her iki eş
için de D veya C hizmet gruplarından uygun bir ilde aile birliğinin
sağlanması esastır. Eş durumu açısından kıdem sıralaması; Bakanlık Merkez
teşkilatı kadroları, İl müdürleri, başhekimler, klinik şefleri, klinik şef
yardımcıları, başasistanlar, kapsam dışı uzman tabipler, yan dal uzmanları,
uzman tabipler, tabipler, diş tabipleri, eczacılar, 4 yıllık lisansiyerlerin atanabildiği kadro unvanları, 3 yıllık
yüksek öğrenim mezunlarının atanabildiği kadro unvanları, 2 yıllık önlisans mezunlarının atanabildiği kadro unvanları,
kadro unvanlarına bakılmaksızın 4 yıllık yüksek öğrenim mezunları, 3 yıllık
yüksek öğrenim mezunları, 2 yıllık yüksek öğrenim mezunları, lise mezunları
ve bunlarda eşitlik olması halinde hizmet süresi fazla olan, maaş
derece-kademesi yüksek olan ve terfi tarihi kıdemli olan şeklindedir.
Kıdemli personelin çalıştığı il diğer eş için D veya C hizmet grubu il ise,
kıdemsiz eş bu ile atanır. Aksi halde kıdemli eş için kıdemsiz eşin
bulunduğu ilin D veya C hizmet grubundan olmasına bakılır. Her ikisi de
mümkün olmazsa kıdemli eşin bulunduğu yere kıdemsiz eş atanır. Ancak son dönem tayini, başvuru tarihi
itibariyle son (1) yılda kura ve sınav sonucu atanan kıdemli personelin
kıdemsiz eşinin eş durumu tayininde D ve C hizmet grubu şartı aranmaz. Bu
Yönetmeliğin 19, 21 ve 24 üncü maddeleri uyarınca atanan personelin eşinin,
eş durumu tayininde kıdem şartı ile D ve C hizmet grubu şartı aranmaz. Aynı
ilde çalışan eşlerin naklen atama talep etmeleri halinde aynı ilke ve
öncelikler uygulanır.
İl müdürleri, başhekimler,
klinik şefleri, klinik şef yardımcıları ve başasistanların eş durumu
nedeniyle atamasında hizmet grubu şartı aranmaz.
Uzman tabiplerin, uzman tabip
olmayan eşinin eş durumu sebebiyle atamasında ve tabiplerin, tabip ve uzman
tabip olmayan eşinin eş durumu sebebiyle atamasında hizmet grubu şartı
aranmaz.
Eşlerden biri bir başka kurumda
çalışıyor ise; varsa o kurumla yapılan protokol hükümleri dönem
beklenilmeden uygulanır. Ancak, başka kurumda çalışan eşin, Bakanlık
personelinden Genel Yönetmelik hükümleri çerçevesinde unvan, kadro ve görev
bakımından üst olması veya zorunlu yer değiştirmeye tabi personel olması
halinde eş durumu ataması değerlendirilerek yapılır. Teşkilatın bulunmaması
veya bir başka yerde istihdamı
mümkün olmayan hallerde, Bakanlık ilgili Kurumla koordinasyon sağlayarak eş
durumu atama talebini değerlendirir. Bu hallerde atama yapılamıyor ise 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 72 nci maddesi hükümleri
uygulanır.
Eşi, Bakanlık eğitim ve
araştırma hastanelerinde Tıpta Uzmanlık Tüzüğüne göre başasistan veya
asistan olanların; eş durumundan faydalanabilmeleri için eşlerinin kalan
başasistanlık ve asistanlık süresinin altı aydan fazla olması zorunludur.
Eş durumu mazereti kabul edilen
personelden uzman tabip, tabip, diş tabibi ve eczacıların görev yerleri,
ulaşım koşulları ve yol mesafesi göz önünde bulundurularak aile birliği
korunacak şekilde ve Personel Dağılım Cetveli doluluk oranları dikkate
alınarak Bakanlıkça ilan edilen boş
yerlerden yaptıkları tercihler doğrultusunda kura ile atanırlar. Yapılan bu kura
sonucu aynı ile yerleştirilen personel, kura sonuçlarının ilanından
itibaren 5 gün içinde ilgili İl Müdürlüğüne müracaatları halinde karşılıklı
olarak yer değiştirebilirler. Diğer unvanlardaki personelin atamaları il
emrine yapılır.
Bu madde doğrultusunda
yapılacak atamalarda, öncelikle Personel Dağılım Cetveli uygulanır.
Personel Dağılım Cetvelinde boş yer bulunmaması halinde standart dikkate
alınır."
MADDE
13 – Aynı Yönetmeliğin 21 inci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"MADDE 21 – Genel
hayatı etkileyen savaş, sıkıyönetim, olağanüstü hal ilanı, salgın hastalık
ve doğal afetler gibi hallerde, nakil işlemleri herhangi bir şarta bağlı
kalmaksızın yapılabilir.
Deprem, su baskını ve yangın
gibi doğal afetler sebebiyle kendileri ve bakmakla yükümlü olduğu yakınları
maddi ve manevi zarara uğrayanlardan afet bölgesinde olup başka bölgelere
gitmek isteyenlerin atama talepleri, durumlarını belgelendirmek suretiyle
afetin olduğu tarihten itibaren altı ay içinde ve bu afetle ilgili bir
defaya mahsus olmak üzere değerlendirilir.
Herhangi bir nedenle görev
yaptığı ilde kendisinin, eşinin veya bakmakla yükümlü olduğu çocuklarının
can güvenliği tehlikeye düşen personel ile eşinden boşanan personel C ve D
hizmet grubu illerinden birine, Bakanlıkça nakil dönemi beklenmeden
atanabilir. Eşi vefat eden personel, nakil dönemleri beklenmeksizin ve
hizmet puanına bakılmaksızın diğer hizmet bölgelerine atanabilir. Boşanma
ve eşin vefatı nedeniyle atama müracaatları boşanma ve eşin vefatından
sonraki bir yıl içinde yapılır.
İlgili mevzuatı uyarınca
zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulan kamu görevlisi olan eşin, emekliye
ayrılması ve zorunlu yer değiştirmeye tabi olarak son çalıştığı yerden bir
başka ilde ikamet ettiğini belgelendirmesi ve emekli olan eşinin ikamet
ettiği yere tayin talebi, bir defaya mahsus olmak üzere değerlendirilir. Bu
şekilde yapılacak atama müracaatları, eşin emekliye ayrılmasından sonraki
bir yıl içinde yapılır.
Eşi şehit ve malül gazi olanlar bu durumlarını belgelendirmeleri ve
talepleri halinde, bu durumdan dolayı bir defaya mahsus olmak üzere tayin
talepleri yerine getirilir.
Aşağıdaki fıkralar
doğrultusunda atanan personel; bu madde gereğince atanmasına esas teşkil
eden belgeleri İl Sağlık Müdürlüğüne intikal ettirilmek üzere her yıl Ocak
ayında çalıştığı kuruma bildirmekle yükümlüdür. İl Müdürlükleri, atama
gerekçeleri sona eren personelin belgelerini 15 gün içerisinde Bakanlığa
intikal ettirir. Atama gerekçesi ortadan kalkan personelin bulunduğu il D
ve C hizmet grubundaysa talebi halinde yerinde bırakılır. Aksi halde
Bakanlıkça D ve C hizmet grubu illerine tercihlerine göre atanırlar. Ancak
bu Yönetmeliğin 30 uncu maddesinin
birinci fıkrasında belirtilen süreyi doldurmadan atama gerekçesi
sona eren personel eski görev yerine
atanır.
Bu Yönetmelik kapsamında görev
yapan ve eşleri bu Yönetmeliğin 20 nci maddesi
kapsamında bulunmayan personelin atama talebinde bulunabilmesi için
eşlerinin;
a) 217 sayılı Devlet Personel
Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname kapsamına
giren bir kurum veya kuruluşta, 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) ve
(C) bentlerine göre istihdam edilenler ve aynı Kanunun 86 ncı maddesine göre açıktan istihdam edilenler ile
geçici işçiler hariç statüsüne bakılmaksızın kamu görevlisi olduğunu ve
teşkilatın bulunmaması veya başka bir yerde istihdamının mümkün olmaması
gibi nedenlerle bulunduğu yerde çalışma zorunluluğu olduğunu,
b) Milletvekili, noter,
belediye başkanı ve muhtar olduğunu,
c) Sosyal güvenlik kurumları
kapsamında veya sosyal güvenlik kurumları kapsamı dışında kalan ve özel
kanunlarla düzenlenmiş bulunan diğer sandıklara tabi olarak çalışması halinde en az dört yıl; müracaat tarihi
itibari ile son bulunduğu yerde kesintisiz en az iki yıl prim ödediğini,
Belgelendirmeleri
gereklidir. Durumlarını bu şekilde belgelendirenlerin eşlerinin bulunduğu
yerlere atanma talepleri, bu Yönetmelikte belirtilen atama ve yer
değiştirme dönemlerine bağlı kalınmaksızın genel hükümler çerçevesinde
işlem tesis etmek suretiyle değerlendirilir.
Ancak, bu maddenin dördüncü fıkrasının (c)
bendine göre yapılacak yer değiştirmelerde; işverenin zorunlu olarak yer
değiştirdiğini belgelendirenler ile askerlik nedeniyle işyeriyle ilişiği
kesilenlerden askerlik dönüşü aynı yerde en geç iki ay içerisinde tekrar
göreve başlayanlar için, müracaat tarihi itibariyle dört yıllık prim ödeme
şartı aranmakla birlikte bulunduğu yerde iki yıllık kesintisiz prim ödeme
şartı aranmaz. Doğum ve hastalık nedeniyle alınan ücretsiz izinler hariç
olmak üzere bir yılda toplam 1 ayı aşan her türlü kesinti, sigortalılık
süresinin tespitinde kesinti olarak değerlendirilir. Sosyal güvenlik
kurumları kapsamında çalışanlardan askerlik süresini borçlanıp primlerini
ödeyenlerin askerlikte geçen süreleri dört yıllık süre kapsamında
değerlendirilir.
Eşi, 4/11/1981 tarihli ve
2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu kapsamında kurulan üniversitelerde öğretim
üyesi olanlar ile Tıpta Uzmanlık Tüzüğüne göre bu üniversitelerde uzmanlık
veya yan dal uzmanlık eğitimi görenlerin eşlerinin, eşinin bulunduğu
yerlere atanma talepleri bu Yönetmelikte belirtilen atama ve yer değiştirme
dönemlerine bağlı kalınmaksızın genel hükümler çerçevesinde
değerlendirilir. Ancak, eşi uzmanlık veya yan dal uzmanlık eğitimi
görenlerin atanma talebinde bulunabilmesi için eşlerinin kalan eğitim
sürelerinin altı aydan fazla olması şarttır.
Uzman tabip, tabip, diş tabibi
ve eczacıların bu madde doğrultusundaki atama talepleri bu Yönetmeliğin 20 nci maddesinin son fıkrası hükmü çerçevesinde yerine
getirilir.
Bu madde doğrultusunda
yapılacak atamalarda, öncelikle Personel Dağılım Cetveli uygulanır.
Personel Dağılım Cetvelinde boş yer bulunmaması halinde standart dikkate
alınır.
Personelin sağlık ile ilgili
bir alanda en az dört yıllık lisans öğrenimi gördüğünü belgelendirmesi
halinde, münhal kadro olması ve öğrenim süresi ile sınırlı olmak kaydıyla,
öğrenim gördüğü yere yer değiştirme suretiyle atanma talebi
değerlendirilir.
Stratejik personelin atama
taleplerinde bu maddenin (c) bendi ile son fıkrası uygulanmaz.
MADDE
14 – Aynı Yönetmeliğin 22 nci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"Vakıf Üniversiteleri
hariç olmak üzere Tıpta Uzmanlık Tüzüğüne göre uzmanlık ve yan dal uzmanlık
eğitimini yapmakta iken eğitimlerini tamamlamadan ayrılmak isteyenler;
Bakanlıkça D ve C hizmet grubu illerine tercihlerine göre atanırlar."
MADDE
15 – Aynı Yönetmeliğin 23 üncü
maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"İlgili mevzuatı gereği
yapılan özel düzenlemeler ile aile hekimliği pilot uygulamaları hariç olmak
üzere; görev yapılan sağlık kuruluşunun kapanması, personel dağılım
cetvelinde değişiklik olması, sağlık birimlerinin devri, nitelik
değiştirmesi veya birleşmesi gibi nedenlerle o unvandan personele ihtiyaç
kalmaması hallerinde, ilgili personel öncelikle il içinde ihtiyaç olan
birimlere atanır.
MADDE
16 – Aynı Yönetmeliğin 25 inci
maddesinin birinci fıkrasının ikinci ve üçüncü cümlesi yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE
17 – Aynı Yönetmeliğin 26 ncı maddesinin sonuna aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"Personel, bu madde
doğrultusunda yılda en fazla bir defa atama talebinde bulunabilir."
MADDE
18 – Aynı Yönetmeliğin 27 nci maddesinin birinci fıkrasının son cümlesi
yürürlükten kaldırılmış ve ikinci fıkrasındaki "hizmete yeni açılan
tesise" ibaresinden sonra gelmek üzere "atama ve" ibaresi
eklenmiştir.
MADDE
19 – Aynı Yönetmeliğin 30 uncu
maddesinin sonuna aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"Bu Yönetmeliğin 16, 19,
20, 21 ve 26 ncı maddelerine göre atanmış olup
atama kararlarını iptal ettirenler, mazeret durumlarında yeni bir
değişiklik olmadığı sürece bir yıl süre ile atama talebinde
bulunamazlar."
MADDE
20 – Aynı Yönetmeliğin ekinde yer
alan Ek-4, Ek-6 olarak ekteki şekilde değiştirilmiştir.
MADDE
21 – Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE
22 – Bu Yönetmelik hükümlerini
Sağlık Bakanı yürütür.
EK-6
PERSONEL
DAĞILIM CETVELİ İLKELERİ
1.
Personel Dağılım Cetveli (PDC), Sağlık Bakanlığı taşra teşkilatında iller
ve birimler itibarı ile sağlık ve yardımcı sağlık hizmetleri sınıfında
çalışacak mevcut personelin unvan ve branşlara göre sayısını belirlemeye
yönelik planlama çalışmasıdır.
2. İl sağlık müdürü, baştabip
ve bunların yardımcılarıyla başhemşirelerden oluşan yönetici kadroları,
klinik şefi, klinik şef yardımcısı, başasistan ve asistan gibi, hakkında
özel düzenleme bulunan unvanlar ile kapsam dışı kabul edilen unvan ve
branşlar için PDC hazırlanmaz.
3. İl ve ilçelere planlanacak
toplam personel sayısı, İl Sağlık Müdürlüklerinin teklifleri de dikkate
alınarak Bakanlık ana hizmet birimleri ve Personel Genel Müdürlüğü
tarafından belirlenir ve İstihdam Planlama Komisyonunca (İPK) onaylanır.
4. Planlamaya esas teşkil
edecek sayıların belirlenmesinde unvan ve branş bazında, Bakanlık kadro ve
pozisyonlarında (tüm istihdam şekilleri dahil) çalışmakta olan sağlık ve
yardımcı sağlık personellerin toplamı esas alınır.
5. Her unvan ve branş için PDC
ayrı ayrı hesaplanır. Ancak, Sağlık Memuru,
Sağlık Teknisyeni/ Teknikeri, Laborant Laboratuar Teknisyeni/Teknikeri,
Fizyoterapist - Fizik Tedavi Teknisyeni/Teknikeri, Odyolog
- Odyometri Teknisyeni/Teknikeri, Ortopedi
Teknisyeni/Teknikeri, Toplum Sağlığı Teknisyeni/Teknikeri, Diş Protez - Diş
Teknisyeni/ Teknikeri gibi aynı branşta öğrenim görerek farklı unvanlara
atanan yardımcı sağlık hizmetleri sınıfı personelinin planlaması tek unvan
altında yapılır.
6. Personelin İllere planlanmasında
temel ilke ev halkı tespit fişi (ETF) nüfusudur. Nüfus dışında, 14. maddede
belirtilen değişkenler ile hizmet gereklilikleri de dikkate alınır. Yatak
sayısının etken olduğu hallerde Sağlık Bakanlığı'nca tescil edilmiş yatak
sayısı esastır.
7. Personel Dağılım Cetveli'nde
birim bazında belirlenen personel sayısının, o birim için Sağlık Bakanlığı
Taşra Teşkilatı Yatak ve Kadro Standartları Yönetmeliği'nde öngörülen
standartları aşması ya da personelin unvan ve
branşında standardın olmaması halinde Personel Dağılım Cetvelinde
belirlenen sayıya göre atamalar yapılır.
8. Personel Dağılım Cetveli
hesaplanmasında, Büyükşehir Belediyesi merkez ilçeleri tek ilçe olarak
kabul edilir.
9. Semt Polikliniklerine
Bakanlık tarafından ayrıca planlama yapılmaz. Bu birimlerin personel
dağılımı bağlı bulunduğu hastanenin personel planlaması içinde
değerlendirilir.
10. Aile hekimliği uygulamasına
geçilen illerde, bu konuda yapılan özel
düzenlemeler çerçevesinde yeniden PDC planlaması yapılabilir.
11. Halk Sağlığı uzmanları,
öncelikle Halk Sağlığı uzmanı bulunmayan iller ile aile hekimliği
uygulamasına geçilen pilot illerdeki Sağlık
Müdürlüklerinde veya toplum sağlığı merkezlerinde istihdam edilecek şekilde
planlanır.
12. Aile hekimleri, öncelikle
aile hekimliğine geçilmesi planlanan pilot
illerdeki Sağlık Müdürlüklerinde veya birinci basamak sağlık kuruluşlarında
İstihdam edilecek şekilde planlanır.
13. Bir birimdeki 4924 sayılı
Kanuna tabi çalışan sözleşmeli personel sayısının o birim için PDC' de
öngörülen personel sayısından fazla olması halinde söz konusu personelin
ilgili mevzuat çerçevesinde yer değişikliği yapılıncaya kadar bu personelle
ilgili yer değişikliği işlemi yapılamaz. Anılan Kanun gereği birimlere vizelenen boş pozisyonların o birim için PDC de belirlenen
pozisyon sayılarını aşması halinde dahi bu pozisyonlara atama yapılamaz.
14. Personel sayısının
dağılımında aşağıdaki ölçütler dikkate alınır:
a) Tüm ülkeye veya bölgeye
hizmet veren genel ve dal hastaneleri ile eğitim ve araştırma
hastanelerine, il dışından başvuru, yıllık ortalama poliklinik sayısı,
yıllık ameliyat sayısı, özellik arz eden birimlerinin olması (yoğun bakım
ünitesi, reanimasyon ünitesi, yanık ünitesi,
diyaliz, kan bankası ve benzeri birimlerin bulunması),
b) Personel dağılımını etkileyecek
ölçüde demografik, epidemiyolojik (hastalık insidans ve prevelansı vb),
coğrafi ve turizm kaynaklı değişiklikler olması,
c) Hekime başvuru sıklığı,
d) İllerin tıbbi cihaz ve
fiziki mekan kapasitesi,
e) Personel dağılımını
etkileyecek ölçüde nüfus hareketleri ya da
poliklinik sayısındaki farklılıklar,
f) Ulaşım şartları, vardiya
hizmetleri, gibi etkenler.
15. Diş hekimliği alanında
yüksek lisans ya da doktora yapmış diş hekimleri,
ağız ve diş sağlığı merkezleri (ADSM) ve diş-çene cerrahisi merkezlerinde
(DÇCM) istihdam edilirler. Bulunduğu ilde ADSM / DÇCM olmayan yüksek lisans
ya da doktora yapmış diş hekimleri ise o ilin
ağız ve diş sağlığı hasta sayısının en yoğun olduğu ve ağız ve diş sağlığı
hizmetleri için altyapının en uygun olduğu birimde istihdam edilirler.
16. Sağlık Ocaklarına planlama
yapılırken; 3500 nüfus için 1 (bir) pratisyen hekim planlaması esas olmakla
birlikte, 14. maddede belirtilen değişkenlere bağlı olarak daha düşük veya
daha yüksek nüfuslar için de planlama yapılabilir.
17. Entegre ilçe hastanesi olan
yerlerde, hizmet gereklerine göre personel istihdamı yapılır.
18. İl içinde hemşire ve ebe
dağılımı yapılırken ebelerin ağırlıklı olarak birinci basamak sağlık
tesisleri ile doğumevlerinde, hemşirelerin ağırlıklı olarak yataklı sağlık
tesislerinde istihdamlarının yapılması esastır. Bununla beraber, personel
sayısının yetersiz olması durumlarında ebe ve hemşireler birbirlerinin
yerine istihdam edilebilirler.
19. Sağlık evlerine atanacak ebe
bulunamadığı takdirde, ebe istihdamı gerçekleşene kadar Bakanlık tarafından
kriterleri belirlenerek yaptırılacak bir eğitimden geçen hemşireler
görevlendirilebilir ya da vekaleten atanabilir.
20. Anestezi
teknisyen/teknikerleri sadece yataklı tedavi kurumları ve ağız ve diş
sağlığı merkezleri (ADSM) için, odyolog - odyometri teknisyen/teknikerleri, fizyoterapist, fizik
tedavi teknisyen/teknikerleri, ortopedi teknisyen/teknikerleri sadece
yataklı tedavi kurumları için planlanır ve istihdam edilirler.
21. Yeterli sayıda anestezi
teknisyeni/teknikeri ve/veya röntgen teknisyeni/teknikeri bulunamayan
birimlerde, ihtiyaç halinde, anestezi ve/veya röntgen teknisyenliği
alanında sertifika almış personel, istihdam edilebilir.
22. Acil sağlık hizmetleri
birimlerine (112 istasyonları ile yataklı tedavi kurumlarının acil
servisleri ve 24 saat hizmet veren birimler v.b) acil sağlık hizmetleri
için acil tıp teknisyeni/ ambulans ve acil bakım teknikeri planlaması
yapılır.
23. Acil tıp
teknisyeni/ambulans ve acil bakım teknikeri bulunmadığı ya
da sayısının yetersiz olduğu hallerde, sayısı yeterli hale gelene kadar
acil sağlık hizmetlerinde hemşire, ebe ya da
toplum sağlık teknisyenleri istihdam edilebilir. 112 istasyonlarına ve
diğer acil sağlık hizmeti sunulan yerlere acil tıp teknisyeni/ambulans ve acil
bakım teknikeri ataması yapıldıkça, buralarda istihdam edilmiş olan diğer
personel (ebe, hemşire, toplum sağlık teknisyeni v.b.) bulundukları ilçe
içinde PDC si uygun olan başka sağlık kuruluşlarında istihdam edilirler.
24. Yeni kurum ve kuruluşların hizmete
girmesi, mevcut kurumlarda nitelik değişikliği olması, kurum içi yeni birim
açılması ya da bir kısım birimlerin kapatılması,
farklı kurumların birleşmesi ya da mevcut
kurumlardan ayrılma yoluyla yeni kurum oluşturulması gibi durumlarda,
yapılan düzenleme ve hizmetin gereklerine uygun olarak, yukarıdaki ilkeler
doğrultusunda yeni PDC belirlenerek İPK onayını takiben ilan edilir.
25. Bakanlık tarafından kabul
edilmiş bir hizmet içi sertifika programından sertifika almış personel,
programla ilgili yönetmelik, yönerge ya da
genelge hükümlerine uygun olarak istihdam edilir. Bununla beraber, aynı
konuda sertifika alan personel sayısı ilgili birimin PDC sinden fazla ise,
kadrosuna uygun başka bir birimde çalıştırılır.
|