|
Çevre ve Orman
Bakanlığından:
ÖZEL ÇEVRE KORUMA KURUMU BAŞKANLIĞI TAŞINIR MAL VE
TAŞINMAZ SATIŞI, TRAMPA, KİRAYA VERME, SINIRLI
AYNİ HAK TESİSİ, ECRİMİSİL VE
TAHLİYE YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç ve Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
ve kapsam
MADDE
1 – (1) Bu Yönetmelik; Özel Çevre
Koruma Kurumu Başkanlığı mülkiyetindeki taşınır malların ve taşınmazların
satışı, trampası, kiraya verilmesi, işlettirilmesi, sınırlı aynî hak
tesisi, ecrimisili ve tahliyesi ile Özel Çevre
Koruma Bölgelerinde bulunan devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerin
kiralanması, bu yerler için gerekli görüldüğü hâllerde kullanma izni
verilmesi, işletilmesi, işlettirilmesi, ecrimisili
ve tahliyesi ile ilgili işlem, usul ve esasları düzenler ve kapsar.
Dayanak
MADDE
2 – (1) Bu Yönetmelik, 19/10/1989
tarihli ve 383 sayılı Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı Kurulmasına Dair
Kanun Hükmünde Kararnamenin 10 uncu ve 22 nci
maddesi hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Başkan: Özel Çevre Koruma
Kurumu Başkanını,
b) Devletin Hüküm ve Tasarrufu
Altındaki Yer: Özel Çevre Koruma Bölgelerinde olup, 22/11/2001 tarihli ve
4721 sayılı Türk Medeni Kanunu ile belirlenen ve diğer kanunlarda devletin
hüküm ve tasarrufu altında sayılan yerleri,
c) Ecrimisil:
Bir malın, sahibinin rızası dışında ve onun bu malı kullanmamakla bir
zarara uğrayıp uğramayacağı söz konusu edilmeksizin bu maldan işgal,
tasarruf veya her ne şekilde olursa olsun yararlanılması nedeniyle fuzuli şagil tarafından ödenen veya Kurumca talep edilen
tazminatı,
ç) Fuzuli Şagil:
Kusuru aranmaksızın kendisine ait olmayan ve sahibinin de rızası veya muvafakatı bulunmayan bir malın zilyetliğini eline
geçiren, elinde tutan veya her ne şekilde olursa olsun bu maldan tasarrufta
bulunan kimseleri,
d) Hazinenin Özel
Mülkiyetindeki Taşınmazlar: Tapuda hazine adına kayıtlı taşınmazları,
e) İhale: Kanunda ve bu
Yönetmelikte yazılı usul ve şartlarla, işin istekliler arasından seçilecek
birisi üzerine bırakıldığını gösteren ve yetkili merciilerin
onayı ile tamamlanan sözleşmeden önceki işlemleri,
f) İhale Yetkilisi: Başkanı
veya yetkisini devredeceği Kurum personelini,
g) İstekli: İhaleye katılan
gerçek ve tüzel kişileri,
ğ) Kanun: 8/9/1983 tarihli ve
2886 sayılı Devlet İhale Kanununu,
h) Kira: Taşınır veya
taşınmazların ve hakların kiraya verilmesi ile Özel Çevre Koruma
Bölgelerinde devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerin kiralanması ve
bu yerler için gerekli görülen durumlarda kullanma izni verilmesi,
işletilmesi, işlettirilmesi ve diğer tasarruf haklarını,
ı) Kullanma İzni: Devletin
hüküm ve tasarrufu altında bulunan tescil harici yerlerin kullandırılması
amacıyla, gerçek veya tüzel kişilere bedeli karşılığında kırkdokuz yıla kadar verilen izni,
i) Kurum: Özel Çevre Koruma
Kurumu Başkanlığını,
j) Kurum Mülkiyetindeki
Taşınmazlar: Tapuda Kurum adına kayıtlı taşınmazları,
k) Müşteri veya Yüklenici:
Artırma sonunda kendisine ihale yapılan ve sözleşme imzalanan istekli veya
isteklileri,
l) Özel Çevre Koruma Bölgesi:
Bakanlar Kurulu tarafından kara ve deniz sınırları belirtilen Özel Çevre
Koruma alanını,
m) Satım: Taşınır ve
taşınmazlar ile her türlü malın ve hakkın satımını,
n) Sözleşme: Kurum ile müşteri
veya yüklenici arasında yapılan anlaşmayı,
o) Şartname: Yapılacak işlerin
genel, özel, teknik ve idarî usul ve esaslarını gösteren belge veya belgeleri,
ö) Tahmin Edilen Bedel: İhale
konusu işlerin tahmin edilen bedelini,
p) Tahmin Edilen Gelir: İhale
konusu işin tahmin edilen gelirini,
r) Trampa ve Sınırlı Aynî Hak
Tesisi: 22/4/1926 tarihli ve 818 sayılı Borçlar Kanunu ile Türk Medeni
Kanununun trampa ve sınırlı aynî hak tesisi ile ilgili maddelerinde
gösterilmiş işlemleri,
s) Uygun bedel: Tahmin edilen
bedelden aşağı olmamak üzere, teklif edilen bedellerin en yükseğini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
İlkeler, İhale Şartları ve
Şartnameler
İlkeler
MADDE
4 – (1) Bu Yönetmeliğin
yürütülmesinde, açıklık ve rekabet, eşit muamele, kamuoyu denetimi,
etkinlik ve verimlilik esastır.
İhale
yetkilisi
MADDE
5 – (1) Bu Yönetmelikte yazılı
işleri yaptırmaya ve ihale komisyonları kurmaya, ihale kararlarını onaylamaya
ve sözleşme imzalamaya Başkan yetkilidir.
İhaleye
katılabilme şartları
MADDE
6 – (1) Bu Yönetmeliğe göre
yapılacak ihalelere katılabilmek için;
a) Kanuni ikametgah sahibi
olmak,
b) Tebligat için Türkiye’de
adres göstermek,
c) Bu Yönetmelikte istisna
edilen işler dışında geçici teminatı yatırmış olmak,
ç) Kurumca tespit edilecek
diğer belgeleri vermek,
d) Gerekli nitelik ve
yeterliliği haiz bulunmak,
e) Tüzel kişilerde ise
yukarıdaki şartlara ilave olarak, idare merkezlerinin bulunduğu yer mahkemesinden
veya siciline kayıtlı bulunduğu ticaret ve sanayi odasından veya benzeri
bir makamdan ihalenin yapıldığı yıl içinde alınmış tüzel kişiliğin sicile
kayıtlı olduğuna dair belge ile tüzel kişilik adına ihaleye katılacak veya
teklifte bulunacak kişilerin tüzel kişiliği temsile yetkili olduklarını
gösterir noterlikçe tasdik edilmiş vekâletnameyi vermeleri,
şarttır.
İhaleye
katılamayacak olanlar
MADDE
7 – (1) Aşağıdaki kişiler doğrudan
veya dolaylı olarak ihalelere katılamazlar.
a) Kurumun;
1) Başkanı,
2) İhale işlemlerini
hazırlamak, yürütmek, sonuçlandırmak ve denetlemekle görevli olanlar,
3) (1) ve (2) numaralı alt
bentlerde belirtilen kişilerin eşleri ve ikinci dereceye kadar (ikinci
derece dâhil) kan ve sıhri hısımları,
4) (1), (2) ve (3) numaralı alt
bentlerde belirtilen kişilerin ortakları (Bu kişilerin yönetim kurullarında
görevli olmadıkları anonim ortaklıklar hariç).
b) 2886 sayılı Devlet İhale
Kanunu ile diğer kanunlardaki hükümler gereğince geçici veya sürekli olarak
kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmış olanlar.
Şartnameler
MADDE
8 – (1) İhale konusu işlerin her
türlü özelliğini belirten şartname ve varsa ekleri Kurumca hazırlanır.
(2) Şartnamelerde işin
mahiyetine göre bulunacak özel ve teknik şartlardan başka genel olarak
aşağıdaki hususların da gösterilmesi zorunludur.
a) İşin niteliği, nev’î ve miktarı,
b) Taşınmazların satışı, kiraya
verilmesi, trampa edilmesi ve üzerlerinde sınırlı aynî hak tesisinde tapu
kayıtlarına göre mahalle veya köyü, mevkii, sokağı, cinsi, sınırı,
yüzölçümü, varsa pafta, ada ve parsel veya cilt, sahife
ve sıra numaraları ve hisse durumu, varsa tapu tarihi,
c) 383 sayılı KHK’nin 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi
hükmü uyarınca, tasarruf hakkı Kurumda olan yerlerin ise;
1) Varsa tahsis belgesi,
2) Alanı gösteren 1/25000
ölçekli onaylı Çevre Düzeni Planı,
3) Alanın varsa 1/1000 ölçekli
onaylı Uygulama İmar Planı,
4) İmar Planı üzerine çizilen
ve tahsis alanını koordinatlarıyla gösteren Vaziyet Planı; Uygulama İmar
Planı yoksa tahsis alanını koordinatlarıyla gösteren 1/1000 ölçekli harita
üzerine çizilmiş Vaziyet Planı,
5) Alan içinde uygulanacak
ünitelere ait projeler,
ç) Tahmin edilen bedeli, geçici
teminat miktarı ve kesin teminata ait şartlar,
d) İşin yapılma yeri, teslim etme
ve teslim alma şekil ve şartları,
e) İşe başlama ve işi bitirme
tarihi, gecikme hâlinde alınacak cezalar,
f) İsteklilerde aranılan
şartlar ve belgeler,
g) İhaleyi yapıp yapmamakta ve
uygun bedeli tespitte Kurumun serbest olduğu,
ğ) İhale kararının karar
tarihinden itibaren on iş günü içinde Başkan tarafından onaylanacağı veya
iptal edilebileceği,
h) Vergi, resim ve harçlarla
sözleşme giderlerinin kimin tarafından ödeneceği,
ı) Süre uzatımı verilebilecek
hâller ve şartları,
i) Ödeme yeri ve şartları,
j) İhtilafların çözüm şekli.
(3) Şartnamelerde tekniğe uygun
olmayan veya gerçekleşmesi mümkün bulunmayan kayıt ve şartların bulunduğu
anlaşıldığı takdirde, komisyonlar Kurumca şartnameyi düzelttirmek üzere
ihaleyi erteler. Bu durumda ihale, yeniden düzenlenecek şartnameye ve bu
Yönetmeliğin 15 inci maddesi uyarınca yapılacak ilana göre yürütülür.
(4) Şartname ve varsa eklerinin
tasdikli örnekleri bedelsiz veya özelliklerine göre Kurumca takdir edilecek
bir bedel karşılığında isteyenlere verilir yahut Kurumda bedelsiz olarak
görülebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İhaleye Hazırlık
Tahmin
edilen bedelin tespiti
MADDE
9 – (1) Tahmin edilen bedel, rayiç
bedel esas alınarak Kurumca tespit edilir veya ettirilir.
(2) Bu bedel;
a) Tespit genel beyan yılında
yapılacaksa bu yılda, genel beyan yılından sonraki bir yılda yapılacak ise
o yılda, satış ve trampada, aynı veya benzer vasıfta emsal taşınmaz için
emlak vergisi beyannamesinde gösterilen değerden; kira da ise bir yıllık
kira bedeli bu değerin yüzde beşinden az olmamak üzere Kurumca doğrudan,
b) Tespit, beyan yılından
sonraki bir yılda yapılacak ve o yılda da aynı veya benzer vasıfta taşınmaz
için beyanda bulunulmamış ise, bedel veya bedelin hesabında kullanılacak
fiyatlar ilgisine göre belediye, ticaret odası, sanayi odası gibi
kuruluşlardan veya bilirkişilerden soruşturularak,
tespit ve hesap edilir.
(3) Tespitin Kurumca doğrudan
yapılması hâlinde de gerekirse, bedel veya bedelin hesabında kullanılacak
fiyatlar ilgili kuruluş veya bilirkişilerden de soruşturulabilir.
(4) Tespit ve hesaplamalar
bunun dayanaklarının da eklendiği "Tahmin Edilen
Satış/Trampa/Kira/Sınırlı Aynî Hak Bedeli Tespit Tutanağı"nda
gösterilir, tutanak asıl evrak arasında saklanır. Bu bedel gerektiğinde,
İhale Komisyonunca tahkik ettirilir.
Onay
belgesi
MADDE
10 – (1) İhalesi yapılacak her iş
için bir onay belgesi hazırlanır. Onay belgesinde; ihale konusu olan işin
nevi, niteliği, miktarı, varsa proje numarası, tahmin edilen bedeli,
kullanılabilir ödenek tutarı, ihalede kullanılacak usul, yapılacaksa ilanın
şekli ve adedi, alınacaksa geçici teminat miktarı, İhale Komisyonunun kaç
kişiden ve kimlerden kurulacağı, şartname, sözleşme veya taahhüt senedi
gerekip gerekmeyeceği belirtilir.
(2) Onay belgesinde ayrıca,
şartname ve eklerinin bir bedel karşılığında verilip verilmeyeceği, bedel
karşılığı verilecekse bedelin ne olacağı gösterilir. Onay belgesi, ihale
yetkilisi tarafından imzalanır.
(3) Onay belgesinde ihaleye
katılacak olan memur ve uzmanın adı, soyadı ve memuriyet unvanı belirtilir.
Komisyonda görev yaptıklarını belirlemek bakımından ihale kararını, ihaleye
katılan memur ve uzman da imzalar.
İhale
komisyonları
MADDE
11 – (1) İhale Komisyonu; Başkan
tarafından ihale işlerini düzenlemek ve yürütmek üzere görevlendirilen
Kurum elemanlarından birinin başkanlığında, Kurumdan işinin ehli veya
uzmanı olmak şartıyla en az bir kişi ile Kurumun malî işlerinden sorumlu
bir elemanın da katılımıyla oluşacak en az üç kişiden oluşur.
(2) Komisyonlara yardımcı olmak
üzere, ihale kararlarına katılmamak şartı ile gereği kadar memur ve uzman
da görevlendirilebilir. Böyle bir görevlendirme düşünüldüğü takdirde ihale
gün ve saatinde hazır bulunacak şekilde, ihaleyi yapacak idarece
görevlendirilecek memur veya uzmana tebligat yapılır.
Komisyonların
çalışması
MADDE
12 – (1) İhale Komisyonları
eksiksiz olarak toplanır. Komisyon kararları çoğunlukla alınır. Oyların
eşit olması hâlinde, Komisyon Başkanının kullandığı oy yönünde çoğunluk
sağlanmış sayılır. Kararlarda çekimser kalınamaz. Muhalif kalan üye, karşı
oy gerekçesini kararın altına yazarak imzalamak zorundadır. Komisyon
Başkanı ve üyeleri, oy ve kararlarından sorumludurlar.
İhale
işlem dosyasının düzenlenmesi
MADDE
13 – (1) İhale suretiyle yapılacak
işler için bir işlem dosyası düzenlenir. Bu dosyada onay belgesi, varsa
tahmin edilen bedele ilişkin hesap tutanağı, şartname ve ekleri, gerekli
projeler, ilana ilişkin belge ve gazete nüshaları, sözleşme tasarısı ile
saklanmasında yarar görülen diğer belgeler bulunur.
İsteklilerde
aranacak nitelikler ve istenecek belgeler
MADDE
14 – (1) Kurumca ihalelerin en
elverişli şartlarla sonuçlandırılmasını sağlamak amacıyla, isteklilerde
belirli malî ve teknik yeterlik ve nitelikler aranabilir. Bunları tespite
yarayan belgelerin neler olduğu şartnamede gösterilir.
(2) İstekliler, şartnamelerde
yazılı belgeleri eksiksiz vermek ve Türkiye’de tebligat için adres
göstermek zorundadır.
İhalenin
ilanı
MADDE
15 – (1) İhale konusu olan işler
aşağıdaki usul ve esaslara göre isteklilere ilan yoluyla duyurulur.
a) İhalenin yapılacağı
yerlerdeki ilanlar:
1) Günlük gazete çıkan yerlerde
ihaleler, ihalenin yapılacağı yerde çıkan gazetelerden biri ile ihale
gününden en az yedi gün önce olmak üzere, en az bir defa duyurulur.
2) Günlük gazete çıkmayan
yerlerde ihaleler ilan ile yapılır. Yukarıdaki (1) numaralı alt bentte
belirtilen süre içinde ilgili kuruluşun binalarının ilan tahtalarına
asılacak yazılar ve Belediye yayın araçları ile yapılır. Bu işlemler bir
tutanak ile belgelenir.
3) Kurum işin önem ve
özelliğine göre, bu ilanları yurt içinde çıkan başka gazeteler veya öteki
yayın araçları ile de ayrıca yayımlatabilir.
4) Pazarlık usulüyle yapılacak
ihaleler için Kurum ilan yapıp yapmamakta serbesttir.
b) Resmî Gazete ile yapılacak
ilanlar:
1) Tahmin edilen bedeli 2886 sayılı
Devlet İhale Kanununun 17 nci maddesinin ikinci
fıkrası gereğince, her yıl Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile tespit edilecek
miktarın iki katını aşan ihale konusu işler, ihale tarihinden en az yedi
gün önce bir defa da Resmî Gazete’de ilan edilir.
İlanlarda
bulunması zorunlu hususlar
MADDE
16 – (1) İlanlarda aşağıdaki
hususların belirlenmesi zorunludur.
a) İhale konusu olan işin
niteliği, yeri ve miktarı,
b) Şartname ve eklerinin
nereden ve hangi şartlarla alınacağı, Kurumda bedelsiz görülebileceği,
c) İhalenin nerede, hangi tarih
ve saatte ve hangi usulle yapılacağı,
ç) Varsa tahmin edilen bedel ve
geçici teminat miktarı,
d) İsteklilerden aranılan
belgelerin neler olduğu,
e) Kapalı teklif usulüyle
yapılacak ihalelerde, tekliflerin hangi tarih ve saate kadar nereye
verileceği.
Şartname
ve eklerinde değişiklik hâlinde ilan
MADDE
17 – (1) İlan yapıldıktan sonra
şartname ve eklerinde değişiklik yapılamaz. Değişiklik yapılması zorunlu
olursa, bunu gerektiren neden ve zorunluluklar bir tutanakla tespit
edilerek Başkanın onayından sonra önceki ilanlar geçersiz sayılır ve iş
yeniden aynı şekilde ilan olunur.
İlanın
uygun olmaması
MADDE
18 – (1) Bu Yönetmeliğin 16 ncı ve 17 nci maddelerdeki
hükümlere uygun olmayan ilanlar geçersizdir. Bu durumda ilan yenilenmedikçe
ihale yapılamaz.
(2) İlanların geçersizliği
ihale yapıldıktan sonra anlaşılırsa, ihale veya sözleşme feshedilir. Ancak,
işte ivedilik ve ihalede devletin yararı varsa, ihale ve sözleşme
Başkanlığın onayı ile geçerli sayılabilir.
(3) İhalenin veya sözleşmenin
bozulması hâlinde, müşteri veya yüklenicinin fesih tarihine kadar yapmış
olduğu gerçek masrafları ile varsa tahakkuk etmiş hakedişleri
verilir.
İhalenin
tatil gününe rastlaması
MADDE
19 – (1) İhale için tespit olunan
tarih, tatil gününe rastlamışsa ihale tekrar ilana gerek kalmaksızın tatili
takip eden ilk iş gününde aynı yer ve saatte yapılır. İlandan sonra çalışma
saati değişse de ihale, ilan edilen saatte yapılır.
Tekliflerin
açılma zamanı
MADDE
20 – (1) Tekliflerin açılma
zamanı, Kurumun çalışma saati içinde olmak üzere tespit edilir. Açılma
zamanı için TRT (Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu) veya PTT’nin (Posta ve
Telgraf Teşkilatı Genel Müdürlüğünün) saat ayarı esas alınır. Teklifler
açılmaya başlandıktan sonra çalışma saatine bağlı kalmaksızın işleme devam
olunur. Tekliflerin açılma zamanından sonra İhale Komisyonuna ulaşan
teklifler dikkate alınmaz.
Geçici
teminat
MADDE
21 – (1) Mülkiyeti Kuruma ait
taşınmazların satışı, işlettirilmesi, kiraya verilmesi, sınırlı aynî hak
tesisi veya ön izin verilmesi ihaleleri ile Özel Çevre Koruma Bölgelerinde
bulunan devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerin işlettirilmesi,
kiraya verilmesi veya ön izin verilmesi ihalelerinde, tahmini bedelin yüzde
üçünden az olmamak üzere, yüzde otuzuna kadar geçici teminat alınabilir.
(2) Pazarlık usulüyle yapılacak
ihalelerde, geçici teminat alıp almamakta Kurum serbesttir.
Teminat
olarak kabul edilecek değerler
MADDE
22 – (1) Geçici veya kesin teminat
olarak kabul edilecek değerler aşağıda gösterilmiştir:
a) Tedavüldeki Türk parası,
b) Bankacılık Düzenleme ve
Denetleme Kurulunca belirtilecek bankaların verecekleri limit içi süresiz
teminat mektupları,
c) Devlet tahvilleri ve hazine
kefaletini sahip tahviller.
(2) Bankalarca verilen teminat
mektupları dışındaki teminatlardan, birinci fıkranın (c) bendinde
belirtilen evraklar istekliler tarafından Kurum Muhasebe Birimine, birinci
fıkranın (a) bendinde belirtilen nakit teminatlar ise yine istekliler
tarafından Kurumun banka hesabına teslim edilir, bunlar İhale Komisyonunca
teslim alınamaz. Üzerine ihale yapılmayan isteklilerin geçici teminatları
imza karşılığı hemen geri verilir.
(3) Her ne suretle olursa olsun
Kurumca alınan teminatlar haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir
konulamaz.
Teminat
mektupları
MADDE
23 – (1) Bankaların bu Yönetmelik
kapsamındaki işler için verecekleri geçici, kesin ve avans teminat
mektuplarında 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun ilgili maddesindeki şekil
ve şartlar aranır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Tekliflerin Değerlendirilmesi ve
İhale Kararları
Uygun
bedelin tespiti
MADDE
24 – (1) Uygun bedel, tahmin
edilen bedelden aşağı olmamak üzere, teklif edilen bedellerin en
yükseğidir.
Komisyonun
ihaleyi yapıp yapmamakta serbest olması
MADDE
25 – (1) Komisyon, gerekçesini
belirtmek suretiyle, ihaleyi yapıp yapmamakta serbesttir. Komisyonun
ihaleyi yapmama kararı kesindir.
Kararlarda
belirtilmesi gereken hususlar
MADDE
26 – (1) İhale Komisyonunca alınan
kararlar, Komisyon Başkanı ve üyelerinin adları, soyadları ve esas
görevleri belirtilerek imzalanır.
(2) Komisyon kararlarında
isteklilerin isimleri, teklif ettikleri bedeller ihalenin hangi tarihte ve
hangi istekli üzerine, hangi gerekçelerle yapıldığı, ihale yapılmamışsa
nedenleri belirtilir.
İhale
kararlarının onayı veya iptal edilmesi
MADDE
27 – (1) İhale Komisyonu
tarafından alınan ihale kararları, karar tarihinden itibaren en geç on iş
günü içinde Başkan tarafından onaylanır veya iptal edilir.
(2) Başkan tarafından karar
iptal edilirse, ihale hükümsüz sayılır.
Kesinleşen
ihale kararlarının bildirilmesi
MADDE
28 – (1) Başkan tarafından
onaylanan ihale kararları, onaylandığı günden itibaren en geç beş iş günü
içinde üzerine ihale yapılana veya vekiline, imzası alınmak suretiyle
tebliğ edilir.
(2) Tebliğ yazısının iadeli
taahhütlü mektupla tebligat adresine gönderilmesi hâlinde, mektubun postaya
verilmesini takip eden yedinci iş günü, kararın istekliye tebliğ tarihi
sayılır.
(3) İhale kararlarının Başkan
tarafından iptal edilmesi hâlinde de durum istekliye aynı usulde bildirilir.
Zam
ve indirim teklifleri
MADDE
29 – (1) Teklifler verildikten
sonra bu Yönetmelikte yazılı durumlar dışında, zam veya indirim teklifleri
kabul edilmez.
İhalede
hazır bulunmayan istekliler
MADDE
30 – (1) İhale sırasında hazır
bulunmayan veya noter tasdikli vekaletnameyi haiz bir vekil göndermeyen
istekliler, ihalenin yapılış tarzına ve sonucuna itiraz edemezler.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
İhale Usulleri
İhale
usulleri
MADDE
31 – (1) Bu Yönetmelik kapsamında
yapılacak ihalelerde, aşağıdaki usuller uygulanır.
a) Kapalı teklif usulü,
b) Açık teklif usulü,
c) Pazarlık usulü.
(2) İşin gereğine göre, bu
usullerden hangisinin uygulanacağı, bu Yönetmelik hükümlerine uyularak,
Başkan tarafından tespit edilir.
Kapalı
teklif usulünde tekliflerin hazırlanması
MADDE
32 – (1) Kapalı Teklif usulünde
teklifler yazılı olarak yapılır. Teklif mektubu bir zarfa konulup
kapatıldıktan sonra zarfın üstüne isteklinin adı, soyadı ve tebligata esas
olarak göstereceği adres yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli
tarafından imzalanır veya mühürlenir. Bu zarf geçici teminata ait alındı
veya banka teminat mektubu ve istenilen diğer belgelerle birlikte ikinci
zarfa konularak kapatılır. Dış zarfın üzerine isteklinin adı ve soyadı,
açık adresi ve teklifin hangi işe ait olduğu yazılır.
(2) Teklif mektuplarının
istekli tarafından imzalanması ve bu mektuplarda şartname ve eklerinin
tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen fiyatın rakam
yazı ile açık olarak yazılması zorunludur. Bunlardan herhangi birine uygun
olmayan veya üzerinde kazıntı, silinti veya düzeltme bulunan teklifler
reddedilerek hiç yapılmamış sayılır.
Kapalı
teklif usulünde tekliflerin verilmesi
MADDE
33 – (1) Teklifler, ilanda
belirtilen saate kadar, sıra numaralı alındılar karşılığında Komisyon
Başkanlığına verilir. Alındı numarası zarfın üzerine yazılır. Teklifler
iadeli taahhütlü olarak da gönderilebilir. Bu takdirde, dış zarfın üzerine
Komisyon Başkanlığının adresi ile hangi işe ait olduğu, isteklinin adı ve
soyadı ile açık adresi yazılır. Posta ile gönderilecek tekliflerin ilanda
belirtilecek saate kadar Komisyon Başkanlığına ulaşması şarttır. Postadaki
gecikme nedeniyle işleme konulmayacak olan tekliflerin alınış zamanı bir
tutanakla tespit edilir.
(2) Komisyon Başkanlığına
verilen teklifler herhangi bir nedenle geri alınamaz.
Kapalı
teklif usulünde dış zarfın açılması
MADDE
34 – (1) Tekliflerin açılma saati
gelince, kaç teklif verilmiş olduğu bir tutanakla belirtildikten sonra dış
zarflar hazır bulunan istekliler önünde alınış sırasına göre açılarak,
istenilen belgelerin ve geçici teminatın tam olarak verilmiş olup olmadığı
kontrol edilir. Dış zarfın üzerindeki alındı sıra numarası iç zarfın
üzerine de yazılır.
(2) Belgeleri ile geçici
teminatı usulüne uygun ve tam olmayan isteklilerin teklif mektuplarını
taşıyan iç zarfları açılmayarak başkaca bir işleme konulmadan, diğer
belgelerle birlikte kendilerine veya vekillerine iade olunur. Bunlar
ihaleye katılamazlar.
Kapalı
teklif usulünde iç zarfların açılması
MADDE
35 – (1) Teklif mektuplarını taşıyan
iç zarflar açılmadan önce ihaleye katılacakların dışındakiler ihale
odasından çıkarılır. Bundan sonra zarflar numara sırası ile açılarak,
teklifler Komisyon Başkanı tarafından okunur veya okutulur ve bir listesi
yapılır. Bu liste Komisyon Başkanı ve üyeleri tarafından imzalanır.
(2) Şartnameye uymayan veya
başka şartlar taşıyan veya 33 üncü madde hükmüne uygun olmayan teklif
mektupları kabul edilmez.
Kapalı
teklif usulünde ihale sonucunun karara bağlanması
MADDE
36 – (1) Bu Yönetmeliğin 35 inci
maddesi gereğince kabul edilen teklifler incelenerek;
a) İhalenin yapıldığı ancak
Başkanın onayına bağlı kaldığı,
b) Tekliflerin daha ayrıntılı
bir şekilde incelenmesi için süreye ihtiyaç duyulduğu ve şartnamelerde daha
uzun bir süre öngörülmemiş ise ihalenin onbeş
günü geçmemek üzere başka bir güne bırakıldığı,
c) İhalenin yapılmadığı,
hususlarından birine karar
verilir ve bu husus gerekçeli bir karar veya karar özeti hâlinde yazılarak
Komisyon Başkanı ve üyeleri tarafından imzalanır ve durum hazır olanlara
bildirilir.
Kapalı
teklif usulünde tekliflerin aynı olması
MADDE
37 – (1) Birkaç istekli tarafından
aynı fiyat teklif edildiği ve bunların da uygun bedel olduğu anlaşıldığı
takdirde, bu oturumda aynı teklifte bulunan isteklilerin hazır olması
hâlinde, bu isteklilerden ikinci bir yazılı teklif alınır ve bunlardan
uygun bedeli teklif edene ihale yapılır. Eğer, aynı fiyat teklif eden
isteklilerden birisi bu oturumda hazır bulunuyorsa, ihale ona yapılır. Aynı
fiyatı teklif eden birkaç isteklinin oturumda hazır bulunmaması veya hazır
bulunan isteklilerden alınacak ikinci tekliflerin de aynı olması hâlinde,
ad çekme suretiyle ihale sonuçlandırılır.
Kapalı
teklif usulünde ihalenin yapılamaması
MADDE
38 – (1) Kapalı teklif usulüyle
yapılan ihalelerde istekli çıkmadığı veya teklif olunan bedel Komisyonca
uygun görülmediği takdirde, ya yeniden aynı
usulle ihale açılır ya da Kurum yararı görüldüğü
takdirde, Başkanın onayı ile ihalenin bitiş tarihinden itibaren onbeş gün içinde iş pazarlıkla yapılır.
(2) İşin pazarlığa bırakılması
hâlinde şartnamede belirtilen nitelik ve şartların aynen muhafazası
zorunludur.
Açık
teklif usulüyle yapılacak ihaleler
MADDE
39 – (1) Bu Yönetmelik kapsamında
yapılacak ihalelerde tahmin edilen bedeli, 2886 sayılı Devlet İhale
Kanununun 45 inci maddesi gereğince her yıl Merkezî Yönetim Bütçe Kanununda
belirlenen tutarın iki katını geçmeyen ihaleler
açık teklif usulüyle yapılabilir.
Açık
teklif usulünün uygulanması
MADDE
40 – (1) Açık teklif usulüne göre
ihaleler, isteklilerin İhale Komisyonu önünde tekliflerini sözlü olarak
belirtmeleri suretiyle yapılır.
(2) Ancak, istekliler ilan veya
davetiyelerinde belirtilen ihale saatine kadar Komisyon Başkanlığına
ulaşmış olmak şartıyla, 33 üncü madde hükümlerine uygun olarak
düzenleyecekleri tekliflerini iadeli taahhütlü mektupla da gönderebilirler.
(3) Teklif sahibi Komisyonda
hazır bulunmadığı takdirde, posta ile gönderilen teklif son ve kesin teklif
olarak kabul edilir.
Açık
teklif usulünde ihale
MADDE
41 – (1) İlanda belirtilen ihale
saati gelince, Komisyon Başkanı isteklilerin belgelerini ve geçici teminat
verip vermemiş olduklarını inceleyerek, kimlerin ihaleye katılabileceğini
bildirir. Katılamayacakların belge ve teminatlarının geri verilmesi
kararlaştırılır. Bu işlemler istekliler önünde bir tutanakla tespit edilir.
(2) Tutanaktan sonra ihaleye
giremeyecekler, ihale yerinden çıkartılır. Diğer istekliler, önce
şartnameyi yeniden imzaya ve daha sonra sıra ile tekliflerini belirtmeye
çağırılır. Yapılacak teklifler ihaleye ait artırma veya eksiltme kağıdına
yazılır ve teklif sahipleri tarafından imzalanır.
(3) İlk teklifler bu suretle
tespit edildikten sonra Komisyon Başkanı posta ile yapılmış teklifler varsa
okutarak bu tekliflerin de ihaleye ait artırma veya eksiltme kağıdına
yazılmasını sağlar. Bundan sonra istekliler sıra ile tekliflerde bulunmaya
devam ederler. İhaleden çekilen isteklilerin bu durumları ihaleye ait
artırma ve eksiltme kağıdına yazılır ve imzaları alınır. İlgilinin imzadan
çekinmesi hâlinde durum ayrıca belirtilir.
(4) İhaleden çekilenler yeniden
teklifte bulunamazlar.
(5) Teklifler yapıldığı sırada,
yapılan indirim ve artırmaların işi uzatacağı anlaşılırsa; isteklilerden
Komisyon huzurunda son tekliflerini yazılı olarak bildirmeleri istenebilir.
Daha önce ihaleden çekilmiş olanlar bu durumda yazılı teklif veremezler.
İhale
sonucunun karara bağlanması
MADDE
42 – (1) Sözlü veya yazılı son
teklifler alındıktan sonra ihale, bu Yönetmeliğin 36 ncı
maddesine göre karara bağlanır.
İhalenin
yapılamaması
MADDE
43 – (1) Açık teklif usulü ile
yapılan ihalelerde istekli çıkmadığı, isteklilerin belgeleri veya son
teklifleri uygun görülmediği takdirde, yeniden aynı usulle ihale açılabilir
veya Kurumun yararı görüldüğü takdirde, ihalenin bitiş tarihinden itibaren onbeş gün içinde işin, 38 inci maddenin ikinci
fıkrasında belirtilen esaslar dâhilinde pazarlık usulüyle ihalesi
yapılabilir.
Pazarlık
usulünde ihale
MADDE
44 – (1) Pazarlık usulü ile
yapılan ihalelerde teklif alınması belli bir şekle bağlı değildir.
İhaleler, Komisyon tarafından işin nitelik ve gereğine göre bir veya daha
fazla istekliden yazılı veya sözlü teklif almak ve bedel üzerinde anlaşmak
suretiyle yapılır.
(2) Pazarlığın ne suretle
yapıldığı, ne gibi tekliflerde bulunulduğu ve üzerine ihale yapılanların
neden dolayı tercih edildiği, pazarlık kararında gösterilir.
Pazarlık
usulüyle yapılacak işler
MADDE
45 – (1) Mülkiyeti Kuruma ait
taşınmazların satışı hariç olmak üzere, aşağıda yazılı işlerin ihalesi
pazarlık usulüyle yapılabilir.
a) Bu Yönetmeliğin 39 uncu
maddesinde öngörülen miktarın yarısını aşmayan ve süreklilik göstermeyen
işler,
b) Önceden düşünülmesi mümkün
olmayan ani ve beklenmeyen olayların ortaya çıkması üzerine acele olarak
yapılması gerekip, kapalı veya açık teklif usulünün uygulanmasına yeterli
süre bulunmayan işler,
c) İhalenin yapılamaması veya
sözleşmenin bozulması nedeniyle yeniden yapılacak ihalelerin
sonuçlandırılmasına kadar geçecek süre içindeki
acil ihtiyaçların giderilmesi ile ilgili işler,
ç) Bu Yönetmeliğin 38 inci ve
43 üncü maddeleri uyarınca, pazarlık usulüyle sonuçlandırılacak işler.
ALTINCI BÖLÜM
Sözleşme
İhalenin
sözleşmeye bağlanması
MADDE
46 – (1) Bütün ihaleler bir
sözleşmeye bağlanır. Sınırlı aynî hak tesisinde taahhütname alınır ve tapu
memuru huzurunda resmî senet düzenlenir. Sözleşme, Kurum adına Başkan
tarafından imzalanır.
(2) Bu Yönetmelikte belirtilen
özel durumlarda, sözleşme yapılması zorunlu değildir.
(3) Satış ve trampa
ihalelerinde sözleşme yapılması zorunlu değildir.
Kesin
teminat
MADDE
47 – (1) Taahhüdün sözleşme ve
şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesini sağlamak amacıyla,
sözleşme yapılmasından önce müşteri veya yükleniciden kira ve sınırlı aynî
hak tesisi ihalelerinde bir yıllık ihale bedeli üzerinden hesaplanmak
suretiyle yüzde altı oranında kesin teminat alınır.
(2) Müşteri veya yüklenicinin
bu zorunluluğa uymaması hâlinde, protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek
kalmaksızın ihale bozulur ve varsa geçici teminatı gelir kaydedilir.
(3) Verilen kesin teminat,
teminat olarak kabul edilen diğer değerlerle değiştirilebilir.
(4) Sözleşmenin yapılmasından
sonra geçici teminat iade edilir.
Kesin
teminatın geri verilmesi
MADDE
48 – (1) Kesin teminatın;
a) Taahhüdün sözleşme ve
şartname hükümlerine uygun biçimde yerine getirildiği usulüne göre
anlaşıldıktan ve yüklenicinin bu işten dolayı, Kuruma herhangi bir borcunun
olmadığı tespit edildikten sonra, Sosyal Güvenlik Kurumundan ve Vergi
Dairesinden ilişiksiz belgesinin getirilmesi hâlinde tümü,
b) Yüklenicinin ihale konusu iş
nedeniyle, Kuruma ve Sosyal Güvenlik Kurumuna olan borçları ile ücret ve
ücret sayılan ödemelerden yapılan kanuni vergi kesintilerini kesin kabul
tarihine kadar ödememesi hâlinde, teminat 47 nci
madde hükmüne göre paraya çevrilerek borçlarına karşılık tutulur ve varsa kalanı,
yükleniciye geri verilir.
Sözleşme
yapılmasında müşteri veya yüklenicinin görev ve sorumluluğu
MADDE
49 – (1) Sözleşme yapılması
gerekli olan durumlarda, müşteri veya yüklenici 28 inci maddeye göre
onaylanan ihale kararının kendisine bildirilmesini izleyen günden itibaren onbeş gün içinde geçici teminatı kesin teminata
çevirerek, noterlikçe tescil edilmiş sözleşmeyi, Kuruma vermek zorundadır.
(2) Satış ve trampaya ilişkin
ihalelerde müşteri veya yüklenicinin aynı süre içinde ihale bedelini, varsa
müşteri veya yükleniciye ait trampa bedel farkını ve müşteri veya
yükleniciye ait bulunan vergi, resim ve harçları yatırması, diğer giderleri
ödemesi gerekir.
(3) Bu zorunluluklara
uyulmadığı taktirde, protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın ihale
bozulur ve varsa geçici teminat gelir kaydedilir.
Müşteri
veya yüklenicinin süresi içinde taşınır veya taşınmazları teslim almaması
MADDE
50 – (1) Bedeli; vergi, resim,
harç ve diğer masrafları ödemiş olmak şartıyla, müşteri veya yüklenici,
şartnamede yazılı süre içinde taşınmazları namına tescil ettirmeye
mecburdur. Aksi taktirde, müşteri veya yüklenici meydana gelecek hasar,
zarar, fuzuli işgal ve diğer nedenlerle Kurumdan herhangi bir hak talep
edemez.
(2) Taşınır mallar, bedeli
ödendiği hâlde şartnamedeki süre içinde teslim alınmaz ise Kurum bunları
müşteri veya yüklenici hesabına bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde
satmaya yetkilidir. Malların süresi içinde teslim alınmaması ve ikinci defa
satılması nedeniyle tahakkuk edecek masraflar, varsa Kurumun diğer
alacakları, ikinci satış bedelinden mahsup edildikten sonra geri kalan
kısmı ilk müracaatında verilmek üzere müşteri veya yüklenici namına emanet
hesabına alınır. Satış bedeli Kurumun masraflarını ve alacaklarını
karşılamazsa, farkı teminattan mahsup edilir ve artanı müşteri veya
yükleniciye geri verilir.
(3) Sözleşmenin akdedilmiş
olması hâlinde, Kurum tarafından feshedilerek, yukarıdaki hükümlere göre
işlem yapılır.
Kurumun
görev ve sorumluluğu
MADDE
51 – (1) Kurum, 49 uncu maddenin
birinci fıkrasında belirtilen süre içinde sözleşme yapılması hususunda
kendine düşen görevleri yapmak ve taşınmazların satışında ve trampasında,
ferağa ait işlemleri tamamlamak, şartnamede belirtilen sınır ve evsafa göre
satılan, trampa edilen, kiraya verilen ve sınırlı aynî hak tesis edilen
taşınmazları teslim etmekle yükümlüdür. Bu yükümlülüğün yerine
getirilmemesi hâlinde, müşteri veya yüklenici sürenin bitiminden itibaren
en çok onbeş gün içinde, on gün müddetli bir
noter ihbarnamesi ile bildirme şartıyla taahhüdünden vazgeçebilir. Bu
taktirde, teminat geri verilir. Müşteri veya yüklenici, ihaleye girmek ve
teminat vermek için yaptığı masrafları istemeye hak kazanır.
(2) Tebligatın süresinde
yapılmamasından dolayı Kurum zararına neden olanlar hakkında kanuni işlem
yapılır.
Sözleşme
yapılması ve kesin teminat alınması zorunlu olmayan hâller
MADDE
52 – (1) Bu Yönetmeliğin 49 uncu
maddesinin birinci fıkrasında belirtilen süre içinde taahhüdün şartname
hükümlerine göre yerine getirilmesi ve bunun Kurumca uygun bulunması
hâlinde, sözleşme yapılması ve kesin teminat alınması zorunlu değildir.
Müşteri
veya yüklenicinin sözleşmenin bozulmasına neden olması
MADDE
53 – (1) Sözleşme yapıldıktan
sonra müşteri veya yüklenicinin taahhüdünden vazgeçmesi veya taahhüdünü, şartname
ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi üzerine, Kurumun en
az on gün süreli ve nedenleri açıkça belirtilen ihtarına rağmen aynı
durumun devam etmesi hâlinde, ayrıca protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek
kalmaksızın kesin teminatı gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı
genel hükümlere göre tasfiye edilir.
(2) Gelir kaydedilen kesin
teminat, müşteri veya yüklenicinin borcuna mahsup edilemez.
Kiralarda
sözleşme süresi
MADDE
54 – (1) Kiraya verilecek taşınır
ve taşınmazların kira süresi, on yıldan çok olamaz.
(2) Yıllık kira bedelinin nasıl
tespit ve hesap edileceği, süre, ödeme tarihi, ödenmeyen kısma uygulanacak
gecikme zammı ve nispeti gibi esaslar şartname ve sözleşmede gösterilir.
Sözleşmenin
devri
MADDE
55 – (1) Sözleşme, Başkanın yazılı
izni ile başkasına devredilebilir. Ancak, devralacak olanlarda ilk
ihaledeki şartlar aranır. İzinsiz devir yapılması hâlinde sözleşme bozulur
ve müşteri veya yüklenici hakkında 53 üncü madde hükümleri uygulanır.
Müşteri
veya yüklenicinin ölümü
MADDE
56 – (1) Müşteri veya yüklenicinin
ölümü hâlinde, yapılmış olan işler tasfiye edilerek kesin teminatı ve varsa
sair alacakları varislerine verilir. Ancak, Kurum varislerden istekli
olanlara, ölüm tarihinden itibaren otuz gün içinde kesin teminat verilmesi
şartıyla sözleşmeyi devredebilir.
Müşteri
veya yüklenicinin iflası hâli
MADDE
57 – (1) Müşteri veya yüklenicinin
iflas etmesi hâlinde sözleşme feshedilir. Bu durumda, bir zarar doğması
hâlinde 53 üncü madde hükümleri uygulanır.
Müşteri
veya yüklenicinin ağır hastalığı, tutukluluk veya mahkûmiyeti hâli
MADDE
58 – (1) Müşteri veya yüklenici,
sözleşmenin yerine getirilmesine engel olacak derecede ağır hastalık,
tutukluluk veya hürriyeti bağlayıcı bir ceza nedeni ile taahhüdünü yapamayacak
duruma girerse, bu hâllerin oluşundan itibaren otuz gün içinde Kurumun
kabul edeceği birini vekil tayin etmek şartıyla taahhüdüne devam edebilir.
(2) Eğer müşteri veya yüklenici
kendi serbest iradesi ile vekil tayin etmek imkânından mahrum ise yerine,
ilgililerce aynı süre içinde genel hükümlere göre bir kayyum
tayin edilmesi istenebilir.
(3) Yukarıdaki hükümlerin
uygulanmaması hâlinde sözleşme feshedilir. Bu durumda, bir zarar doğması
hâlinde 53 üncü madde hükümleri uygulanır.
Müşteri
veya yüklenicinin birden fazla olması hâli
MADDE
59 – (1) Birden fazla gerçek veya
tüzel kişi tarafından birlikte yapılan taahhütlerde müşteri veya
yüklenicilerden birinin ölümü, iflası, tutuklu veya mahkum olması gibi
hâller sözleşmenin devamına engel olmaz.
(2) Birlikte yapılan
taahhütlerde müşteri veya yüklenicilerden biri Kuruma pilot firma olarak
bildirilmiş ise pilot firmanın kişi veya şirket olmasına göre, ölüm, iflas
ve dağılma hâllerinde sözleşme kendiliğinden sona erer. Ancak, diğer
müşteri veya yüklenicilerin teklifi ve Kurumun uygun görmesi hâlinde
sözleşme yenilenerek işe devam edilir.
(3) Birlikte yapılan
taahhütlerde gruba dâhil pilot firmadan başka herhangi bir ortak şahsın
ölümü veya ortak şirketin herhangi bir nedenle dağılması hâlinde, pilot
firma ve grubun diğer ortakları, teminat dâhil işin o ortağa yüklediği
sorumlulukları da üzerlerine alarak işi bitirirler.
YEDİNCİ BÖLÜM
Taşınmazların Tahliyesi ve Ecrimisili
Tahliye
MADDE
60 – (1) Kiralanan veya kullanma
izni verilen taşınmazlardan süresi dolduğu hâlde tahliye edilmeyen,
sözleşmesi veya taahhütnamesi fesh edilen veya
herhangi bir sözleşmeye dayanmaksızın fuzulen
işgal edilen devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmazların
tahliyesi Kurumun talebi üzerine, bulunduğu yer mülki amirince en geç onbeş gün içinde sağlanarak, taşınmaz Kurumca
görevlendirilecek memurlara boş olarak teslim edilir.
(2) Taşınmazın üzerinde fuzuli şagile ait sabit tesis bulunması hâlinde, bu tesisler
için belediye sınırları içerisinde belediyece diğer alanlarda bulunduğu yer
mülki amirince 16/12/1984 tarihli ve 18607 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Devlete Ait Taşınmaz Mal Satış, Trampa, Kiraya Verme, Mülkiyetin
Gayri Aynî Hak Tesis, Ecrimisil ve Tahliye
Yönetmeliği hükümlerine göre işlem yapılarak sabit tesisin kaldırılması
sağlanır.
Ecrimisil
MADDE
61 – (1) Özel Çevre Koruma
Bölgeleri içerisindeki devletin hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmazlardan
kiralanmayan veya kullanma izni verilmeyen ya da
tahsis edilenler dışında kalanlarda işgal ve tasarruf nedeniyle ecrimisil tespit, takip ve tahsilatı işlemleri 2886
sayılı Devlet İhale Kanunu ile Devlete Ait Taşınmaz Mal Satış, Trampa,
Kiraya Verme, Mülkiyetin Gayri Aynî Hak Tesis, Ecrimisil
ve Tahliye Yönetmeliği hükümlerine göre Maliye Bakanlığınca yürütülür.
(2) Mülkiyeti Kuruma ait
taşınmazlarda ise genel hükümlere göre işlem yapılır.
SEKİZİNCİ
BÖLÜM
İhale Usullerine Tabi Olmayan İşler
Kamu
kurum ve kuruluşlarına kiralamalar ve satışlar
MADDE
62 – (1) İdare yararı görüldüğü
durumlarda, aşağıda gösterilen kuruluşlara doğrudan doğruya kiralama veya
satış yapılabilir.
a) Genel, özel bütçeli idareler
ve Belediyeler, bunlara bağlı döner sermayeler ve sermayesinin yarısından
fazlası bunlara ait olan ortaklıklar ve özel bütçeli idarelerin kurdukları
birlikler,
b) Kamu iktisadi kuruluşları ve
iktisadi devlet teşekkülleri ile sermayesinin yarısından fazlası bu
kuruluşlara ait olan ortaklık veya müesseseler,
c) Özel kanunlarla kurulmuş ve
kendilerine kamu görevi verilmiş tüzel kişiliğe sahip kuruluşlar,
ç) Kamu yararına faaliyet
gösteren vakıf ve dernekler,
d) Diğer kamu tüzelkişileri.
Uluslararası
anlaşmalar uyarınca yapılacak işler
MADDE
63 – (1) Bu Yönetmeliğin
kapsamında yer alan işlere ilişkin olarak, uluslararası anlaşmalara göre,
yabancı devlet veya uluslararası kuruluşlarca Türkiye’de yaptırılacak işler
özel kanun, kararname ve anlaşma hükümlerine göre yürütülür.
DOKUZUNCU BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yasak
ve sorumluluklar
MADDE
64 – (1) Bu Yönetmeliğe göre
yapılacak ihale işlerindeki yasak fiil ve davranışlar ile diğer yasak ve
sorumluluklar konusunda, Devlet İhale Kanununun "İhale İşlerinde
Yasaklar ve Sorumluluklar" hakkındaki hükümleri uygulanır.
Süre
hesabı
MADDE
65 – (1) Bu Yönetmelikte yazılı
sürelerin hesaplanmasında hüküm bulunmayan durumlarda, Borçlar Kanunu
hükümleri uygulanır.
Tebligat
MADDE
66 – (1) Bu Yönetmelikte hüküm
bulunmayan durumlarda, yapılacak tebligatlar hakkında 11/2/1959 tarihli ve
7201 sayılı Tebligat Kanunu ve 20/8/1959 tarihli ve 4/12059 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Tebligat Tüzüğü hükümleri uygulanır.
Özel
çevre koruma bölgelerinde bulunan hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazlar
MADDE
67 – (1) Özel Çevre Koruma
Bölgelerinde bulunan hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazların Kuruma
tahsisli olup olmadığına bakılmaksızın kiraya verilmesine ve sınırlı aynî
hak tesisine ilişkin işlemler ile bu alanların işgali hâlinde ecrimisil takibatı ve tahliye işlemleri, Kurumun görüşü
alınmak suretiyle Maliye Bakanlığınca yapılır. Ancak, özel çevre koruma
bölgelerinde yer almakla birlikte, uygulama imar planları onaylanmış
alandaki hazinenin özel mülkiyetinde bulunan taşınmazların kiraya
verilmesine ve sınırlı aynî hak tesisine ilişkin işlemler, plan kararlarına
uyulması şartıyla Kurumun görüşü alınmadan Maliye Bakanlığınca
sonuçlandırılır.
Tahsisin
sona ermesi
MADDE
68 – (1) Kuruma tahsisli iken
tahsisleri kaldırılan veya özel çevre koruma bölgesinden çıkarılması
nedeniyle tahsisleri sona eren taşınmazlardan daha önce Kurumca kiraya
verilen veya işletilen/işlettirilenlerin sözleşmeleri süre sonuna kadar
devam eder. Ancak tahsisin sona ermesinden itibaren kira bedelleri Maliye
Bakanlığınca tahsil edilir.
Hüküm
bulunmayan hususlar
MADDE
69 – (1) Bu Yönetmelikte hüküm
bulunmayan hususlarda, Devlet İhale Kanununun ilgili hükümleri ile Devlete
Ait Taşınmaz Mal Satış, Trampa, Kiraya Verme, Mülkiyetin Gayri Aynî Hak
Tesis, Ecrimisil ve Tahliye Yönetmeliği hükümleri
uygulanır.
Yürürlükten
kaldırılan Yönetmelik
MADDE
70 – (1) 10/5/2002 tarihli ve
24751 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı
İhale Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Başlamış
olan işler
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı yapılmak suretiyle başlamış olan
ihale işlemleri, ilgili olduğu mevzuat hükümlerine göre sonuçlandırılır.
Yürürlük
MADDE
71 – (1) Maliye Bakanlığı ile Sayıştayın görüşü alınarak hazırlanan bu Yönetmelik
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
72 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanı yürütür.
|