|
Adalet Bakanlığından:
TÜRKİYE ADALET AKADEMİSİ YAYIN VE YAYIN KURULU
ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE
1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı,
toplum ihtiyaçlarına uygun olarak eğitim, hukuk ve adalet alanını
ilgilendiren konularda Akademi Başkanlığınca yapılacak kitap, dergi,
ansiklopedi, gazete, bülten, afiş, çeviri, broşür, görüntülü film, resim,
fotoğraf, sesli, sanal ve benzeri yayınlar ile bu yayınlarda yer alacak her
türlü yerli ve yabancı, gerçek ve tüzel kişilerce yayımlanan kitapların
satın alınması, dergilere abone olunması, yazılı, sesli ve görüntülü
yayınların hazırlanması, incelenmesi, çevirisi, değerlendirilmesi ve
basılması, uluslararası kurum ve kuruluşların hukuk ve adalet alanındaki
gelişmelerle ilgili yayınlardan gerekli görülenlerinin tercüme ettirilmesi,
Türk hukuk ve adalet bibliyografyalarının yayımlanması, dağıtımı, satışı,
kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşların internet
sitelerinde hizmete sunulacak elektronik yayınları, bu eserlerin televizyon
ve radyoda seslendirilmesi veya oynatılmasını, akademide eğitim alanların
ve verenlerin eğitim dokümanı, tez, çeviri, makale, araştırma ve bunlar
gibi diğer yayınlar ile Yayın Kurulunun kurulmasını, anılan Kurulun çalışma
esaslarını, görev ve yetkilerini düzenlemektir.
Kapsam
MADDE
2 – (1) Bu Yönetmelik, Akademi
Başkanlığınca yayımlanacak eser ve işlenmelerin seçilmesi, tercüme ettirilmesi,
çoğaltılması, yayımlanması, satın alınması ve malî haklarının devralınması
ile telif, tercüme, işlenme, basım, satış ve dağıtımında uygulanacak
esasları kapsar.
Dayanak
MADDE
3 – (1) Bu Yönetmelik, 23/7/2003
tarihli ve 4954 sayılı Türkiye Adalet Akademisi Kanununun 5 inci maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Akademi: Türkiye Adalet
Akademisini,
b) Akademi Başkanı: Türkiye
Adalet Akademisi Başkanını,
c) Ansiklopedi: Hukuk ve adalet
alanında bilgileri ayrıntılı olarak veren çok geniş kapsamlı birkaç ciltten
oluşan kitabı,
ç) Bibliyografya: Hukuk ve
adalet alanında belli bir konuyla ya da dönemle
ilgili kitapların, eserlerin tümünü içine alan yada en iyilerini seçerek
sıralayan kılavuzu,
d) Derleme: Özgün eser
üzerindeki haklar saklı kalmak kaydıyla, ansiklopediler ve antolojiler gibi
muhtevası seçme ve düzenlemelerden oluşan ve bir düşünce yaratıcılığı
sonucu olan eseri,
e) Elektronik yayın: Geleneksel
yöntemlerle hazırlanmış veya basılmış kitap ve derginin her türlü
elektronik ortamda sadece okunabilmesi amacıyla sunulmuş şeklini,
f) Eser: Sahibinin hususiyetini
taşıyan ve ilim ve edebiyat, musiki, güzel sanatlar veya sinema eserleri
olarak sayılan her nevi fikir ve sanat mahsullerini,
g) Genel kurul: Türkiye Adalet
Akademisi Genel Kurulunu,
ğ) İşlenme: Diğer bir eserden
veya eserlerden yararlanılarak meydana getirilen ve bu eserlere göre
müstakil olmayıp hazırlayanın da katkılarını taşıyan yazılı fikir ve sanat
ürünlerini,
h) Manyetik Depolama Üniteleri:
Geleneksel yöntemlerle hazırlanmış veya basılmış kitap ve derginin her
türlü elektronik ortamda okunabilmesi amacıyla CD, DVD ve benzeri
şekillerde depolanmış şeklini,
ı) Nevi Değişikliği: Roman,
hikaye, şiir ve tiyatro piyesi gibi eserlerden birinin diğerine
çevrilmesini,
i) Tercüme: Yazıldığı dilden
başka bir dile aynen çevrilen eseri,
j) Telif eser: Her hangi bir
şekilde dil ile ifade olunan eserler ile doğrudan meydana getirilen fikir
ürünlerini,
k) Yayın Kurulu: Akademi Başkanlığı
Yayın Kurulunu,
l) Yönetim Kurulu: Türkiye
Adalet Akademisi Yönetim Kurulunu,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Yayın Kurulu ve Eserlerin İncelenmesi
Yayın
kurulu
MADDE
5 – (1) Yayın Kurulu, Akademi
Başkanının teklifi ve Yönetim Kurulunun kararı ile Akademi Başkanının
başkanlığında, Akademi Genel Sekreteri, Eğitim Merkezi Müdürü, birinci
sınıfa ayrılmış adli yargı hakim/savcıları ile idarî yargıda görev yapan
hâkimlerden birer kişi olmak üzere toplam beş kişiden oluşur. Yayın Kurulu,
gerekli gördüğü alanla ilgili uzmanlardan yardım alabilir.
(2) Yayın Kurulu iki yıl için
görev yapar.
(3) Yayın Kurulunun boşalan
üyeliklerine aynı usule göre kalan süre için yeni üyeler seçilir.
(4) Akademi Başkanı ve Eğitim
Merkezi Müdürü, Kurulun doğal üyesidir.
(5) Kurulun sekreterya
hizmetleri Akademi Genel Sekreterliği tarafından yürütülür.
Toplantı
ve karar
MADDE
6 – (1) Yayın Kurulu, kendi
programı doğrultusunda veya Kurul Başkanının daveti üzerine salt çoğunlukla
toplanır. Kararlar, toplantıya katılan üyelerin salt çoğunluğuyla alınır.
Oyların eşit olması halinde, Başkanın kullandığı oy yönünde çoğunluk
sağlanmış sayılır.
(2) Yayın Kurulu üyelerine ait
eserlerin görüşülmesi ve karara bağlanması ile ilgili toplantılara eser
sahibi üye katılamaz.
(3) Akademi Başkanlığınca
yapılan panel, konferans, sempozyum sonuçları ile ders notlarının
yayımlanması; hizmet öncesi, hizmet içi, meslek öncesi ve meslek içi eğitim
hizmetlerinde ihtiyaç duyulan kitap ve benzeri yayınların satın alınması
için Yayın Kurulu kararı gerekmez.
Görev
ve yetkileri
MADDE
7 – (1) Yayın Kurulunun görev ve
yetkileri şunlardır:
a) Hangi eserlerin ve
işlenmelerinde Akademinin yıllık faaliyet programları çerçevesinde malî
imkanlara göre bastırılması, çoğaltılması, yayımlanması veya sanal ortama
aktarılması gerektiğini kararlaştırmak,
b) Akademinin yıllık faaliyet
programına ve bütçe imkânlarına uygun olarak, yayınların içerik ve şekil
yönünden geliştirilmesini ve düzenli çıkarılmasını sağlamak,
c) Akademi Dergisinde yer
alacak yazıları belirlemek,
ç) Yayımlanacak kitap ve
dergilerin yayın ilkelerini belirleyerek bu ilkeler etrafında eserlerin
basım ve yayımını sağlamak,
d) Teknik özelliklerini ve
baskı şartnamelerinin esaslarını belirlemek,
e) Görsel eserler ve
dokümanların toplanması, değerlendirilip seçilmesi ve yayımlanmasını
sağlamak,
f) Uluslararası kurum ve
kuruluşların hukuk ve adalet alanındaki gelişmelerle ilgili yayınları takip
etmek, gerekli görülenlerin tercümesine karar vermek,
g) Yerli ve yabancı dergilere
abone olunması, kitapların satın alınması konusundaki talepleri incelemek
ve karara bağlamak,
ğ) Hukuk ve adalet alanında
toplum ihtiyaçlarına uygun olarak belirleyeceği araştırmacı veya
araştırmacılara ansiklopedi ve bibliyografya hazırlatıp yayımlanmasını
sağlamak,
h) Türkiye Radyo Televizyon
Kurumu ile yapılacak işbirliği içinde hukuk ve adalet alanında halkı
aydınlatıcı hukuki yayınları hazırlamak, yayın dizilerini tespit etmek ve
bu dizilere eser hazırlayacak yazar ve çevirmenleri belirlemek,
ı) Akademi kütüphanesine satın
alınacak eserleri belirleyip alımlarını karara bağlamak.
Dergi
MADDE
8 – (1) Akademi dergisinin
yayımlanması ile ilgili işler, Akademi Başkanlığınca görevlendirilecek bir
danışmanın sorumluluğunda, görevlendirilen yeteri kadar yardımcı personel
tarafından yürütülür.
İnceleme
usulü
MADDE
9 – (1) Yayımlamak veya satın
alınmak üzere Akademiye verilen her türlü eser yada işlenmelerin
incelenmesi, Akademi Başkanının görevlendireceği Yayın Kurulu üye veya
üyeleri tarafından hazırlanacak raporun, Kurul tarafından değerlendirilmesi
suretiyle yapılır.
(2) Yayın Kurulu üyelerinin
yazdığı eserler, ilgili üyenin katılmadığı toplantıda değerlendirilir.
(3) Dergilere abone olunması ve
kitapların satın alınmasına ilişkin talepler, eseri tanıtıcı bilgiler ve
fiyatını içeren proforma faturanın yer aldığı
dosyalar halinde Yayın Kurulunda görüşülür ve karara bağlanır.
İnceleme
sonucu yapılacak işlemler
MADDE
10 – (1) İncelenen eser veya
işlenmelerin;
a) Aynen yayımı uygun görüldüğü
taktirde, üzerine "Yayımlanması Uygundur" ibaresi,
b) Gerekli düzeltme, çıkarma
veya ilaveler yapıldığı taktirde, üzerine "Yapılan Değişikliklerle
Yayımlanması Uygundur" ibaresi,
c) Yayımlanması uygun
görülmediği taktirde, üzerine "Yayımlanması Uygun Görülmemiştir"
ibaresi,
yazılarak, üyelerce imzalanır.
Farklı görüş sahibi olan üye ayrıca kanaatini belirtir.
Değerlendirme
ilkeleri
MADDE
11 – (1) Yayın Kurulu, yayımlanmak
istemiyle Kurula gelen eserleri aşağıdaki ilkeler doğrultusunda
değerlendirir:
a) Şekil ilkeleri:
1) Eser sahibinin daha önce
yayımlanmadığını beyan eden bir dilekçesi ile eserini iki nüsha halinde
sunmuş olması,
2) Eserlerin bilgisayar
ortamında CD veya disket halinde teslim edilmesi ve çıktıların kâğıtların
tek yüzüne iki satır aralıkla, yazım kurallarına uygun olarak yazılmış
olması,
3) Eserin sahibi tarafından
imzalanmış olması,
4) Resim, grafik, tablo,
çizelge, şekil, harita ve bunlara benzer eser ve eser içeriğinin basım
teknolojisine uygun usûl ve teknikle çizilmiş olması,
5) Fotoğraf ve diaların, kaliteli bir basım için yeterli olması,
gerekir.
b) Eser ilkeleri:
1) Suç teşkil etmemesi,
2) Atatürk İlkeleri ve
İnkılâplarına, Türk milli menfaatlerine aykırı olmaması,
3) Hukuk ve adalet alanında
toplum ihtiyaçlarına yönelik doğru bilgi verici, eğitici veya öğretici ya da tanıtıcı nitelikte bulunması,
4) Adalet teşkilâtı personeli,
uygulayıcılar, bilim çevreleri ile kamuoyu için yardımcı ve yol gösterici
olması,
5) Bilimsel yöntemlere göre
hazırlanmış olması,
gerekir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Akademi
Yayınlarının Hazırlanması, Basımı, Dağıtımı ve Satış Şartları
Eserlerin
hazırlanması
MADDE
12 – (1) Akademi basılı veya
elektronik ortamda; telif, tercüme, araştırma, inceleme, bibliyografya,
dergi, işlenme, çeviri, bülten, derleme, gazete, kitap, eğitim dokümanı,
katalog, broşür, rapor, tez, ansiklopedi ve bunlar gibi akademide yapılan
uzmanlık eğitimi kapsamında okutulan konularla ilgili ders kitabı
niteliğindeki fikir mahsulü yazılı eserler veya işlenmeler hazırlatabilir.
(2) Akademinin çıkardığı
dergideki işlenmeler hakemli ve hakemsiz olabilir. Hakemlerin seçimi ve
hakemli işlenmelerin usulleri yönerge ile belirlenir.
Yarışma
ve ısmarlama yoluyla eser temini
MADDE
13 – (1) Bu Yönetmelik kapsamına
giren eserlerin yazdırılması ve yaptırılmasını sağlamak amacıyla Akademi
Başkanının teklifi ve Yönetim Kurulunun kararı ile ödüllü ve ödülsüz
yarışma açılabilir veya ısmarlanabilir.
Şartnamelerin
hazırlanması ve ihalenin yapılması
MADDE
14 – (1) Baskı adedi belirlenen
yazılı eser ve işlemlerin boyutu, yaklaşık forma adedi, kâğıt cinsi,
kapağın cins, renk ve mizanpajı gibi teknik konular ile basım ile ilgili
diğer hususları ihtiva eden şartnameler, Akademi Genel Sekreterliği
tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa uygun olarak hazırlanır. Akademi
Başkanlığınca 4734 sayılı Kanun hükümlerine göre ihalesi yapılır. Sözleşme
ile ilgili diğer işlemleri Akademi Genel Sekreterliği yürütür.
Baskı
sırasında teknik hizmetlerin yürütülmesi ve basılan kitapların teslim
alınması
MADDE
15 – (1) Eser veya işlenmelerin,
sözleşme şartlarına uygun olarak basımını sağlamak üzere, ihaleyi alan kişi
veya firma ile yapılması gerekli teknik çalışmaları Akademi Genel
Sekreterliği yürütür ve bu çalışmalar sonuçlanınca Akademi Başkanınca
"Basılabilir" izni verilir.
(2) Basılan kitapların teslim
alınması ve benzeri işlemler Akademi Genel Sekreterliği tarafından
yürütülür.
Eserin
sonraki baskıları
MADDE
16 – (1) Baskısı yapılan eserden
%75’i satılınca sonraki baskılarının yapılıp yapılmayacağı konusunda bir
karar verilmesi için durum Akademi Genel Sekreterliğince Akademi
Başkanlığına bildirilir.
(2) Eserde hiçbir değişiklik
yapılmaması halinde baskı için diğer işlemlere geçilir.
(3) Yazarı tarafından
değişiklikler yapıldığı takdirde yeni şekliyle Yayın Kuruluna sunulur. Yayın
Kurulu eserin baskısının yapılıp yapılmayacağı yönünde görüş bildirir.
Dağıtım
MADDE
17 – (1) Yayımlanan eserlerin
dağıtımı, Akademi Başkanının uygun göreceği plâna göre Akademi Genel
Sekreterliğince yerine getirilir.
(2) Yayımlanan eserlerin,
ücretsiz dağıtımı; hukuk ve adalet alanı ile ilgili bulunan kişi ve
kuruluşlara, üniversite kütüphanelerine, yayın değişimi yapılan kurumlara
ve Akademi Başkanının uygun göreceği kişi ve kuruluşlara yapılır.
(3) Bu dağıtım için Akademi Genel
Sekreterliği ücretsiz dağıtım defteri tutar.
Satış
MADDE
18 – (1) Yayımlanan kitap ve
dergilerin satış işlemlerini Akademi Genel Sekreterliği yürütür.
Satış
şartları
MADDE
19 – (1) Yayın satış şartları
şunlardır:
a) Kitapçılara aynı kitaptan en
az on adet almaları halinde birim fiyatından %25, elliden fazla satın
almaları halinde ise %35 indirim uygulanabilir.
b) Kimlik ibrazı şartıyla
öğrencilere, hâkim ve savcılara, adalet teşkilatı personeline, öğretmen ve
öğretim üyelerine eserin birim fiyatından %25 indirim yapılabilir. Hâkim ve
savcı adaylarına bu indirim oranı %35 olarak uygulanabilir.
c) Yayımlanan kitap ve derginin
mevcudu, elli adet kalıncaya kadar satışı yapılır.
Yayınların
maliyet hesabı
MADDE
20 – (1) Kitabın maliyeti; telif
hakkı, kâğıt, baskı, cilt bedelleri ile kitap dağıtan kuruluş veya
şirketlere verilecek ücretli veya ücretsiz kitaplar için %50 oranındaki
bedel tutarından oluşur. Bulunan toplamın baskı adedine bölünmesi ile bir
kitabın maliyeti belirlenmiş olur.
(2) Akademi Başkanının teklifi
Yönetim Kurulunun onayı ile maliyetin altında satış bedeli tespit
edilebilir.
Yayın
gelirleri
MADDE
21 – (1) Yayın gelirleri, gelir
bütçesinin ilgili bölümüne kaydedilir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Düzeltmeler
MADDE
22 – (1) Eser veya işlenme
sahipleri Akademi Başkanının isteği ve vereceği süre içinde, basımevi
düzeltmelerini bizzat yapmakla yükümlüdürler. Ancak gerekli görülen
hallerde düzeltme işlemi Akademi Başkanının görevlendireceği bir veya
birden fazla danışmana yaptırılabilir.
(2) Eser veya işlenme
sahipleri, muhtemel maddi hatalar konusunda, Akademi Başkanlığının tasarruf
yetkisini kabul etmiş sayılır.
Yazar
ve işleyene verilecek yayınlar
MADDE
23 – (1) Bastırılan eser ve
işlenmelerde yazar ve işleyene bedelsiz olarak kitaplardan elli adet,
dergide yazısı çıkanlara ise o sayıdan beş adet verilir. Yayın Kurulu
gerekli gördüğü hallerde dergide çıkan yazıların ayrı baskılarının
yapılmasına karar verilebilir.
Temlikname
MADDE
24 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerine
göre yayımlanacak eser ve işlenmelerin sahipleri, eser veya işlenmenin ilk
ve sonraki basımlarına ait bütün haklarını Akademiye devir ve temlik
ettiğini bildirir noter tasdikli bir temliknameyi
Akademi Başkanlığına verir. Süreli yayınlar için verilen eser ve
işlenmelerde temlikname istenmez.
(2) Yayınlanacak eser ve
işlenmelerin sahipleri, eser veya işlenme üzerinde başka kurum veya
kuruluşlar ile üçüncü şahısların haklarının bulunmadığını ve bu husustaki
tüm sorumluluğu üstlendiklerini beyan ederek Akademi Başkanlığına verirler.
(3) Ortak eserlerle ilgili temliknameyi ve gerekli ise izin belgesini eser veya
işlenme sahiplerinden birisi, diğerlerinin vekâletini almak suretiyle
Akademi Başkanlığına verebilir.
(4) Ayrıca yayınlanacak eser ve
işlenmelerin sahipleri, eser ve işlenmelerde ileri sürülen görüş ve
düşünceler ile bunlardan doğabilecek her türlü sorumluluğun kendilerine ait
olduğunu kabul ettiklerini beyan ederek, Akademi Başkanlığına vermek
zorundadır.
(5) Tercüme eser teklifinde
bulunanların 5/12/1951 tarihli ve 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri
Kanununa göre gerekli izni almış olmaları ve bunu belgelemeleri zorunludur.
(6) Akademi Başkanlığınca
yayımlanması uygun görülen eser ve işlenmeler iki yıl içerisinde
basılmadığı takdirde yazarına iade edilir.
Eserlerin
saklanması
MADDE
25 – (1) Akademi tarafından
yayınlanan basılı, süreli, sesli ve görüntülü bütün eser ve işlenmelerin
ilk ve sonraki baskılarının her birinden on adet ve satın alınan eser veya
işlenmelerden beş adet olmak üzere Akademi Genel Sekreterliğince arşiv
oluşturulur.
(2) Gönderilen her türlü eser
Akademi Genel Sekreterliği tarafından saklanır.
Ücretler
MADDE
26 – (1) Telif ve işlenme
ücretleri ile basılı ve basılacak eser inceleme ücretleri, yarışma,
ısmarlama eser ücretleri, yayın kurulu üyelerine ödenecek ücret ve düzeltme
ve koordinatörlük ücretleri gibi ve bunlara ilişkin usûl ve esaslar
hakkında 23/8/2006 tarihli ve 2006/10932 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla
yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Ödenecek Telif ve İşlenme
Ücretleri Hakkında Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Yürürlük
MADDE
27 – (1) Maliye Bakanlığı ve Sayıştayın görüşü alınarak hazırlanan bu Yönetmelik
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 28 – (1)
Bu Yönetmelik hükümlerini Akademi Başkanı yürütür.
|