|
Başbakanlıktan:
Konu: Yurt Dışı Müteahhitlik ve Teknik Müşavirlik
Hizmetleri Konseyi Kurulması.
GENELGE
2007/20
Kamu ve özel sektör kuruluşlarınca
müştereken belirlenecek hedef, stratejik plan ve politikalar doğrultusunda,
yurt dışı müteahhitlik ve teknik müşavirlik hizmetleri alanında kamu kurum
ve kuruluşlarının yetki ve sorumluluklarının belirlenmesi ile özel sektörün
bu çerçevede yürütülecek faaliyetlere etkin katılımını sağlayacak
mekanizmaların kurulması suretiyle, sektörün uluslararası hizmet
ticaretinin gereklerine uygun olarak ülkemiz ekonomisi yararına
düzenlenmesi, desteklenmesi ve geliştirilmesini sağlamak amacıyla; kısa, orta
ve uzun vadeli stratejik planlar ile yıllık programları belirlemek ve bu
kapsamda gerçekleştirilecek düzenleme ve uygulamalar hakkında önerilerde
bulunmak üzere Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanın
başkanlığında ve Dış Ticaret Müsteşarının iştirakiyle Yurt Dışı
Müteahhitlik ve Teknik Müşavirlik Hizmetleri Konseyi kurulması uygun
görülmüştür.
Konsey; Maliye Bakanlığı,
Bayındırlık ve İskan Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı,
Devlet Planlama Teşkilatı ve Hazine Müsteşarları, Başbakanlık ve Dışişleri
Bakanlığı Müsteşar Yardımcıları, Türkiye İhracat Kredi Bankası Genel
Müdürü, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, Türkiye İhracatçılar Meclisi,
Türkiye Müteahhitler Birliği, Türkiye İnşaat Sanayicileri İşveren
Sendikası, Türk Müşavir Mühendisler ve Mimarlar Birliği Başkanları’nın
katılımıyla teşekkül edecektir.
Konseyin çalışmaları, ilgili
Devlet Bakanının Başkanlığında, bulunmadığı durumlarda ise Dış Ticaret
Müsteşarının başkanlığında yürütülecektir. Konsey, yılda en az bir defa
Başkanın belirleyeceği tarih ve yerde olağan olarak toplanacak, ayrıca
Başkanın gerekli gördüğü hallerde olağanüstü toplantıya çağırılabilecektir.
Başkan, Konseyin aldığı kararların ilgili makamlara intikalini sağlayarak
uygulanmasını izleyecek, gereğine göre Konseyin rapor ve önerilerini
Başbakana sunacaktır.
Konseyin toplantı gündeminin
oluşturulması ve alınan kararların izlenmesi de dahil olmak üzere, sekretarya hizmetleri Dış Ticaret Müsteşarlığı
(Anlaşmalar Genel Müdürlüğü) tarafından yerine getirilecektir.
Ayrıca; Konseyin görüşeceği
konularla ilgili ön hazırlıkların yapılması ve oturum gündeminin
oluşturulması, Konsey üyeleri ile Başkan arasında bağlantının kurulması,
Konseyin çalışmaları ile alınan kararların uygulanmasının izlenmesi, Başkan
adına kurum ve kuruluşlardan bilgi talep edilmesi ve Başkanın
talimatlarının iletilmesine ilişkin görevler de sekretarya
tarafından yerine getirilecektir.
Toplantı gündemine göre veya
ihtiyaç duyulması halinde, Konsey üyeleri dışındaki kamu ve özel sektör
kurum ve kuruluşları da Konsey toplantılarına davet edilecek, ihtiyaç
duyulan konularda kurul ve komiteler oluşturulacak, bunların çalışma usul
ve esasları Konsey tarafından belirlenecektir.
Konseyde belirlenen politikalar
ile kısa, orta ve uzun vadeli stratejik planlar ve yıllık programların
hayata geçirilmesi için gerekli önlemlerin alınması amacıyla kamu kurum ve
kuruluşları ile özel sektör arasındaki koordinasyon, Dış Ticaret
Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanlıkça gerçekleştirilecek, bu kapsamda
yürütülecek faaliyetlere özel sektör kuruluşlarının da etkin bir şekilde
katılımı sağlanacaktır. Konseyde yer alan özel sektör kuruluşlarının
koordinasyonu Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği tarafından sağlanacaktır.
Kamu kurum ve kuruluşlarınca,
yurt dışı müteahhitlik ve teknik müşavirlik hizmetleri konusunda yapılacak
düzenlemelerde Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanlığın görüşü
alınacaktır.
Müteahhitlik ve teknik
müşavirlik hizmetleri sektörlerine ilişkin olarak ilgili kamu ve özel
sektör kurum ve kuruluşlarının katılımı ve katkısı ile Konsey tarafından
belirlenecek standartların ulusal düzenlemelerle uyumlu olması esastır. Bu
kapsamda yürütülen çalışmalarda bu alandaki uluslararası uygulamalar ve
yükümlülükler de dikkate alınacaktır.
Ayrıca bu genelgede belirtilen
hususlarla ilgili olarak yurt dışı müteahhitlik ve teknik müşavirlik
hizmetleri alanında;
Türkiye Odalar ve Borsalar
Birliği bünyesinde, özel sektör çatı örgütlenmesinin gerçekleştirilmesine
yönelik çalışmaların yapılması ve söz konusu örgütlenmelere üyelik ve/veya akreditasyon ile ilgili koşulların ve bu
örgütlenmelerin görev, sorumluluk ve faaliyet alanlarının belirlenmesi,
örgütlenmeyi müteakip, ilgili mevzuat uyarınca kamu kurum ve kuruluşlarına
verilen görev ve yetkiler saklı kalmak üzere, uygulamaların bu
örgütlenmeler tarafından yürütülmesini sağlayacak önlemlerin alınması,
Bölge, ülke, sektör, alt sektör
ve proje temelinde mevcut pazarlardaki etkinliğin artırılması amacıyla,
potansiyel pazarların tespit edilmesi ile fiyat ve kalite açısından rekabet
edebilme kabiliyetinin yükseltilmesi suretiyle bu pazarlara girilmesinin
kolaylaştırılmasını teminen her türlü önlemin
alınması,
Müteahhitlik ve teknik
müşavirlik firmalarının, yurt dışında gerçekleştirecekleri faaliyetler
kapsamında Konsey tarafından belirlenecek mali, teknik ve performansa
dayalı objektif kriterler ve standartlar çerçevesinde sınıflandırılması ve
firmaların faaliyetlerinin, dış pazar analizleri de dikkate alınmak
suretiyle, bu sınıflandırmaya göre yürütülmesini temin etmeye yönelik
düzenlemelerin gerçekleştirilmesi ile sektörün yurt dışı faaliyetlerine
ilişkin her türlü uygulamaların bu düzenlemelere uygunluğunun kontrol
edilmesi,
Finans, bankacılık,
sigortacılık, lojistik ve benzeri hizmet sektörlerinin, müteahhitlik ve
teknik müşavirlik sektörünün gelişimine yönelik katkısının en üst seviyeye
çıkarılması, bu hizmet sektörü vasıtasıyla mal ve hizmet ihracatının
geliştirilmesini teminen sektöre yönelik Devlet
yardımları, indirim ve muafiyetler ile başta Türkiye İhracat Kredi Bankası
tarafından gerçekleştirilecek programlar olmak üzere her türlü kredi,
sigorta, garanti ve finansman programının oluşturulması ve pazar ülkelerde bu konudaki çalışmaların
kısıtlanmasına yönelik engellerin aşılması veya iyileştirilmesi ile bu
ülkelerde firma ve sektörel bazda karşılaşılan
sorunların çözümlenmesi amacıyla, ilgili kurum ve kuruluşların
koordinasyonunun sağlanması,
Mevzuat hükümleri çerçevesinde
ülke, firma veya uluslararası kuruluşlarla ikili ve/veya çok taraflı
görüşme, temas ve müzakerelerin yürütülmesi, anlaşma yapılması ve anlaşma
hükümlerinden doğan yükümlülüklerin yerine getirilmesinin sağlanması,
Türk firmaları ve diğer ülke
firmalarınca yurt dışındaki projelerde Türk malı kullanımının artırılmasına
yönelik politikaların geliştirilmesi,
Bu kapsamda, Türkiye
Cumhuriyeti vatandaşlarının haklarının korunması, istihdamının artırılması
ve pazar ülkelerde bu çerçevede konulabilecek engellerin kaldırılması
amacıyla ilgili kurum ve kuruluşlarla koordinasyon halinde gerekli
girişimlerde bulunulması,
hususlarında yürütülecek iş ve
işlemler Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanlık tarafından
yerine getirilecektir.
Yukarıda belirtilen görevlerin
yerine getirilmesi sırasında anılan Bakanlıkça ihtiyaç duyulacak her türlü
yardım ve destek kamu kurum ve kuruluşlarınca ivedilikle sağlanacaktır.
30/12/2002 tarihli ve (2002/61)
sayılı genelge yürürlükten kaldırılmıştır.
Bilgilerinizi ve gereğini rica
ederim.
Recep
Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
|