Kültür ve Turizm
Bakanlığından: SEYAHAT
ACENTALARI YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ
BÖLÜM Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; seyahat acentalarına ilişkin seyahat acentalarının
ve şubelerinin kuruluş ve çalışma esaslarını, hizmetlerinin kapsamını ve
niteliklerini, seyahat acentası sahibinin,
personelinin ve işyerinin niteliklerini, teminatlarını, kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşları tarafından hazırlanan tanıtım amaçlı yazılı
veya görsel materyali, turist taşıma araçlarının, transfer elemanlarının ve
transfer araçlarının niteliklerine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. Kapsam MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, seyahat acentalarını
kapsar. Dayanak MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 14/9/1972
tarihli ve 1618 sayılı Seyahat Acentaları ve
Seyahat Acentaları Birliği Kanununun 4 üncü ve 10
uncu maddeleri hükmüne dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen; a)
Bakanlık: Kültür ve Turizm Bakanlığını, b)
İnceleme ve değerlendirme formu: Seyahat acentası
işlemlerine ilişkin belgelerin inceleme ve değerlendirmesini gösterir formu, c)
İşletme belgesi: Seyahat acentası işletme
belgesini, ç)
Kanun: 14/9/1972 tarihli ve 1618 sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları
Birliği Kanununu, d)
Müşteri: Yararlanmak veya başkalarına yararlandırmak amacıyla seyahat acentası hizmetlerini satın alan kişiyi, e)
Paket tur: Seyahat acentası tarafından önceden
belirlenmiş bir program kapsamında; ulaştırma, konaklama ve bunlara yardımcı
sayılmayan diğer turistik hizmetlerin en az ikisinin birlikte, her şeyin dâhil
olduğu fiyatla satılan veya satış taahhüdü yapılan ve hizmeti yirmidört saatten uzun bir süreyi kapsayan veya gecelik
konaklamayı içeren, düzenlenen ticarî faaliyeti, f)
Paket tur sözleşmesi: Ulaştırma, konaklama ve bunlara yardımcı sayılmayan
diğer turistik hizmetlerin en az ikisinin birlikte, her şeyin dâhil olduğu
fiyatla satılan veya satış taahhüdü yapılan ve hizmeti yirmi dört saatten
uzun bir süreyi kapsayan veya gecelik konaklamayı içeren bir nüshasının
turiste verilmesi zorunlu, önceden düzenlenmiş yazılı sözleşmeyi, g)
Rezervasyon: Kara, deniz, hava araçlarının tarifeli veya tarifesiz
seferlerine ilişkin olarak veya her türlü konaklama, yeme-içme ve eğlence
işletmelerinde müşteri adına yer ayırtmayı, kayıt işlemi yapmayı, ğ)
Seyahat acentası: Kâr amacı ile turistlere,
turizmle ilgili bilgiler vermeye, paket turları ve turları oluşturmaya,
turizm amaçlı konaklama, ulaştırma, gezi, spor ve eğlence sağlayan hizmetleri
görmeye yetkili olan, oluşturduğu ürünü kendi veya diğer seyahat acentaları vasıtasıyla pazarlayabilen ticarî kuruluşu, h)
Seyahat acentası zorunlu sigorta poliçesi
sertifikası: Kanun kapsamında zorunlu olarak sigortalanan müşteriye verilen
belgeyi, ı)
Sigorta sözleşmesi: Seyahat acentalarının
Türkiye’de satılan paket turlarda, düzenledikleri paket tur kapsamında en az
paket tur bedeli kadar, müşteriye taahhüt ettikleri hizmetlerin acentanın iflası da dâhil olmak üzere herhangi bir
nedenle verilmemesi veya taahhüt edilen şekilde verilmemesinden
kaynaklanabilecek sorumluluklarının zorunlu sigortalandığını gösteren
sözleşmeyi, i) Transfer: Turistin; düzenlenen paket tur veya turun başlangıç
noktasına kadar, herhangi bir safhasında veya sonunda, sınır giriş ve çıkış
kapıları, marinalar, şehirlerarası veya uluslararası ulaşım hizmetlerinin
sunulduğu otogar, gar, liman, havalimanı gibi yerlerden konaklama yapacağı
tesise veya tesisten bu ulaşım hizmetlerinin sunulduğu yerlere veya programın
başladığı yerleşim yerinden konaklama tesisine veya programın bitiminde,
tesisten yerleşim yerine bir araçla bir tarifeye bağlı kalmaksızın seyahat acentası tarafından verilen ulaşım hizmetini, j)
Tur: Türkiye’nin tarihî, doğal, kültürel, turistik değerlerinden en az birini
tanıtma ve ulaştırmayı birlikte kapsayan, bu hizmetlerin dâhil olduğu tek bir
fiyatla satılan veya satış taahhüdü yapılan ve hizmeti yirmidört
saatten kısa bir süreyi kapsayan veya konaklama içermeyen ticarî faaliyeti, k)
Turist: Seyahat acentası ürününden bizzat
yararlanan kişiyi, l)
TÜRSAB: Türkiye Seyahat Acentaları Birliğini, m)
Zorunlu sigorta: Türkiye’de satılan paket turlarda; seyahat acentalarının düzenledikleri paket tur kapsamındaki
müşteriye taahhüt edilen hizmetin, acentanın iflası
da dâhil olmak üzere herhangi bir nedenle verilmemesi veya taahhüt edilen
şekilde verilmemesinden kaynaklanan seyahat acentalığı
faaliyetlerine ilişkin sorumluluklarını en az paket tur bedeli kadar
sigortalanmasını sağlayan sigortayı, ifade eder. İKİNCİ
BÖLÜM Seyahat Acentalığı Hizmetleri, Grupları ve Çalışma Esasları Seyahat acentalarının
hizmetleri MADDE 5 – (1) Seyahat acentalarının
hizmetleri şunlardır: a)
Seyahat acentalığı faaliyetleri, Kanuna göre
kurulmuş seyahat acentalarınca yerine getirilir.
Tüketiciye yönelik olarak bir bedel karşılığında seyahat acentalığına
münhasır faaliyet olarak tanımlanan hizmetlerin seyahat acentası
olmayan kişi ve kuruluşlar tarafından yapılması yasaktır. Seyahat acentalarına münhasır hizmetler şunlardır: 1)
Münferit veya gruplar için bir programa bağlı ya da programsız gecelemeli
veya gecelemesiz yurt içi/yurt dışı tur veya paket turları tanıtır,
oluşturur, pazarlar veya satar, 2)
Kara, deniz ve hava ulaştırma araçlarının ve bu araçlara sahip işletmelerin
rezervasyonunu yapar, biletlerini satar, 3)
Seyahat acentalarının ürettiği hizmetlerin tamamını
ya da bir kısmını ürün sahibi seyahat acentası
tarafından yetki verilmek suretiyle satar, 4)
Transfer yapar, 5)
Kâr amacıyla konaklama, ulaşım, gezi, yeme-içme, eğlence sağlayan, sportif
faaliyetler, kongre-konferans, dinî, sağlık, eğitim, kültürel, bilimsel ve
meslekî inceleme, teşvik veya destek amaçlı seyahat ve bunun içinde yer alan
hizmetleri organize etmeyi, sağlamayı, pazarlamayı, gerçekleştirmeyi içeren
paket tur veya turları düzenler, satar, 6)
Kâr amacıyla ikram, teşvik veya destek amaçlı olarak bedelsiz sunulmak üzere
bedelini bizzat ödeyen kişi ya da kuruluşun yapacakları hizmetleri oluşturur,
pazarlar veya satar. b)
Seyahat acentalarının yapabileceği diğer hizmetler
şunlardır: 1)
Ulusal ve uluslararası kuruluşlarca da kabul edilen turizm faaliyetlerinin
oluşturduğu ürünleri satabilir, 2)
Turizmle ilgili ve turizm hareketinin gerektirdiği konular hakkında turistin
tabi olduğu döviz, vize, gümrük gibi işlemlere ilişkin bilgi verebilir, vize
işlemlerini yapabilir, 3)
Seyahat acentaları işyerinde veya araçlarında
turistik nitelikte kitap, resim, kartpostal, hediyelik eşya, turistin ihtiyaç
duyacağı enformasyon malzemelerini satabilir, 4)
Ticarî amaçla sürücülü veya sürücüsüz olarak 15+1 veya daha az koltuk
kapasitesine sahip, yolcu ve eşyalarını taşımaya mahsus taşıtları yurt içinde
veya yurt dışında olmak üzere, yazılı bir sözleşmeyle belirli süreli
kiralanmasını yapabilir. Seyahat acentalığı
sayılmayan hizmetler MADDE 6 – (1) Seyahat acentalığı
sayılmayan hizmetler aşağıda belirtilmiştir. a)
Ticarî amaç ve gereksinimlerle, doğrudan müşteri sayılmayan kişi ve
kuruluşlara sahip oldukları veya 13/10/1983 tarihli
ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununa göre işleten sıfatını taşıdıkları
araçları, bu konuda tabi oldukları hukukî düzenlemelere uygun olarak kiralama
faaliyeti, b)
Konaklama, ağırlama, eğlence, ulaştırma ve Bakanlıktan belgeli yat
işletmelerinin tabi oldukları hukukî düzenlemenin cevaz verdiği yer ve
şekilde kendi ürünlerini pazarlamaları, rezervasyon yapmaları ve satmaları. Seyahat acentaları
grupları MADDE 7 – (1) Seyahat acentaları
yaptıkları hizmetler bakımından üç gruba ayrılır; a)
A Grubu Seyahat Acentası: Tüm seyahat acentalığı hizmetlerini yapar. b)
B Grubu Seyahat Acentası: Kara, deniz ve hava
ulaştırma araçlarına ilişkin rezervasyon ve bilet satışı hizmetleri ile A
grubu seyahat acentalarının düzenledikleri turların
biletlerinin rezervasyonunu ve satışını yapar. c)
C Grubu Seyahat Acentası: Yalnız Türk vatandaşı
için yurt içi turları tanıtır, üretir, pazarlar veya satar. (2)
Ayrıca, B ve C grubu seyahat acentaları,
kendilerine A grubu seyahat acentalarınca verilen
hizmeti yerine getirir ve bu acentaların ürünlerini
tanıtır, pazarlar veya satar. (3)
A grubu seyahat acentasının, B veya C grubu seyahat
acentasına gerçekleştirmeleri için vereceği görevin
bir yazı ya da sözleşme ile belgelenmesi gerekir. Bu görev, A grubu seyahat acentası hizmetine giren bir paket tur veya turun
tamamının B veya C grubu seyahat acentasınca
düzenlenmesi şeklinde olamaz. ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM Seyahat Acentalarının Başvuru ve Kuruluş İşlemleri Başvuru MADDE 8 – (1) Seyahat acentası
işletme belgesi almak isteyen tüzel kişiler, bir dilekçe ve varsa isim
tesciline ilişkin belge ile seyahat acentası unvanı
almak üzere Bakanlığa başvurur. (2)
Bakanlık tarafından başvuruda belirtilen seyahat acentası
unvanının uygun bulunması durumunda bu husus başvuru sahibine ve TÜRSAB’a yazılı olarak bildirilir. Yeni seyahat acentası
kuruluşu başvuru belgeleri MADDE 9 – (1) Seyahat acentası
işletme belgesi almak isteyen tüzel kişiler acenta
unvanının uygun görüldüğünün Bakanlıkça bildirilmesinden itibaren otuz gün
içinde aşağıda belirtilen belgelerin aslı veya onaylı sureti ile TÜRSAB’a başvurur. a)
Başvuru dilekçesi, b)
İşyeri açma ve çalışma ruhsatı, c) Acenta unvanının kabul edildiğine ilişkin Bakanlıkça
verilen yazı, ç)
Başvuru sahibi tüzel kişinin iştigal konusu olarak turizm veya seyahat acentalığı faaliyetinin de yer aldığı şirket ana
sözleşmesinin bulunduğu Ticaret Sicili Gazetesi, d) İmzaya
yetkili kişi veya kişilerin de belirtildiği Ticaret Sicil Tasdiknamesi, e)
Başvuru sahibi anonim şirketlerde, yönetim kurulu üyeleri ve şirketi temsile
yetkili kişi veya kişilerin, diğer şirketlerde ise tüm ortakların ve şirketi
temsile yetkili kişi veya kişilerin nüfus kayıt sureti ve adlî sicil belgesi,
f)
Tüzel kişiliği temsile yetkili kişi veya kişilerin imza sirküleri, g)
Seyahat acentasının, 35 inci maddede belirtilen
personeline ait belge, nüfus kayıt sureti, sosyal güvenlik kurumundan alınacak
yeni tarihli çalışma belgesi, ğ)
Ek-1’de yer alan acenta unvanına ilişkin
taahhütname, h)
Ek-2’de yer alan sahip ve temsile yetkili kişilere ilişkin taahhütname, ı)
29 uncu maddede belirtilen değerler üzerinden, 30 uncu maddede belirtilen
miktarda kuruluş teminatı aslı. Başvurunun işlemden kaldırılması MADDE 10 – (1) Bakanlık tarafından acenta
unvanının uygun görüldüğünün bildirilmesinden itibaren otuz gün içinde TÜRSAB’a müracaat edilmemesi veya TÜRSAB’a
yapılan başvurudan sonra TÜRSAB tarafından bildirilen eksik belge veya
işlemlerin bildirim tarihinden itibaren otuz gün içinde tamamlanmaması
durumunda başvuru işlemden kaldırılır. Üye kayıt ücreti MADDE 11 – (1) TÜRSAB tarafından yapılacak denetleme sonucunda
mevzuatta belirtilen şartlara sahip olduğu belirlenen seyahat acentası adayı işletmeler, üye kayıt ücretinin ödenmesi
ile TÜRSAB üyesi olarak kaydedilirler. Başvuru sırasında üyelik iptali MADDE 12 – (1) TÜRSAB tarafından uygun görülerek Bakanlığa
bildirilen seyahat acentasının başvurusunun,
Bakanlık tarafından uygun görülmemesi nedeniyle işletme belgesi alamayanların
üyelikleri iptal edilerek, üye kayıt ücreti, TÜRSAB tarafından kendilerine
iade edilir. Kuruluş ve işletme belgesi MADDE 13 – (1) Seyahat acentası
sıfatı, TÜRSAB’a üye olmak ve Bakanlıkça verilecek
işletme belgesi almak suretiyle kazanılır. Seyahat acentası,
Bakanlıktan işletme belgesi aldıktan sonra acentacılık
faaliyetine başlar. Şube kuruluşu MADDE 14 – (1) Seyahat acentası için
aranan şartlar ve kuruluş esasları, kuracakları şubeleri için de geçerlidir. DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM İnceleme,
Denetleme, Değerlendirme ve Belgelendirme Belgeler üzerinde inceleme ve
değerlendirme MADDE 15 – (1) TÜRSAB, kendisine yapılan başvuruya ilişkin
belgeler tamamlandıktan sonra, ibraz edilen belgeler üzerinde inceleme ve
değerlendirme yapar. Adreste denetleme ve değerlendirme MADDE 16 – (1) TÜRSAB, bildirilen adreste seyahat acentası işyerinin 17 nci
maddede belirtilen nitelikleri haiz olup olmadığı, personele ilişkin
kayıtların tutulup tutulmadığı hususlarında denetleme ve değerlendirme yapar. Seyahat acentası
işyerinin nitelikleri MADDE 17 – (1) Seyahat acentası
işyerinde aşağıda belirtilen niteliklerin bulunması gereklidir. a)
Faydalanmak isteyenlerin serbestlik ve eşitlik içinde ulaşabilecekleri bir
mahalde olması, b)
Seyahat acentası olduğunu belirleyen ve acenta unvanını taşıyan yazı ya da tabelanın seyahat acentası işyeri dışından görülebilir yerde olması, c)
Bulunduğu yer ve konum itibarıyla grubunun gerektirdiği seyahat acentalığı faaliyetine, uygun büyüklükte ve özenle
düzenlenmiş olması, ç)
Telefon, faks, seyahat acentası işlemini
internetten yapabilen elektronik iletişim cihazı olması, d)
Mevzuatta belirtilen seyahat acentası hizmetleri
dışında başka faaliyet yapılmıyor olması. Bilgilendirme MADDE 18 – (1) TÜRSAB, başvuru sonucuna ilişkin görüşünü
Bakanlığa ve başvuru sahibine yazılı olarak bildirir. Uygun görülmeyen
başvuruların gerekçesi belirtilir. Uygun görülen başvurular için inceleme ve
değerlendirme formu, ticaret sicil tasdiknamesi, kuruluş teminatı ve
taahhütnameler Bakanlığa gönderilen yazıya eklenir. İtiraz ve denetim MADDE 19 – (1) TÜRSAB tarafından başvurunun reddi hâlinde
başvuru sahibi tebliğ tarihinden itibaren on gün içinde Bakanlığa itiraz
edebilir. İtiraz, Bakanlıkça karara bağlanır. Bakanlıkça gerekli görülmesi
hâlinde, bildirilen adreste işyerinin 17 nci
maddede belirtilen nitelikleri haiz olup olmadığı ve personele ilişkin
kayıtların tutulup tutulmadığı hususlarında denetim yapılır. Belgelendirme MADDE 20 – (1) Bakanlıkça yapılan inceleme ve değerlendirme
sonucunda eksikliğin bulunması durumunda, eksikliğin tamamlanması TÜRSAB’a bildirilir. (2)
Talebi uygun görülenlere, Bakanlıkça işletme belgesi verilir ve durum, TÜRSAB’a bildirilir. BEŞİNCİ
BÖLÜM Acenta Unvanı, Ticaret Unvanı, Adres, Grup, Statü, Ortaklık
veya Yönetim
Kurulu Değişikliği ve Şirket Birleşmesi Değişiklik başvurusu MADDE 21 – (1) Seyahat acentası ve
şubelerinin adres değişiklikleri, değişiklik yapılmadan en az on gün önce;
ticaret unvanı, statü, ortaklık veya yönetim kurulu değişikliği, şirket
birleşmesi ise Ticaret Sicili Gazetesi’nde yayımlanmasından itibaren otuz gün
içinde TÜRSAB’a yazılı olarak bildirilir. TÜRSAB’a yapılan bildirim Bakanlığa yapılmış sayılır. (2)
Başvuruya ilişkin 21 ilâ 28 inci maddelerde belirtilen belgelerin aslı veya
onaylı sureti tamamlandıktan sonra TÜRSAB, ibraz edilen belgeler üzerinde
değerlendirme yapar. Adres değişikliği olması durumunda bildirilen adreste
işyerinin 17 nci maddede belirtilen nitelikleri
haiz olup olmadığı ve personele ilişkin kayıtların tutulup tutulmadığı
hususlarında denetleme ve değerlendirme yapar. (3)
TÜRSAB’ın denetleme ve değerlendirmesi olumlu ise;
başvuru dilekçesi, inceleme ve değerlendirme formu ve talep gerektiriyorsa
son duruma ilişkin ticaret sicil tasdiknamesi ile aşağıdaki belgelerden
talebiyle ilgili olanları Bakanlığa gönderir. a) Acenta unvanı, ticaret unvanı, grup, statü değişikliği,
şirket birleşmesi sonrasında ticaret unvanı değişikliği durumunda; kuruluş
teminatı, b) Acenta unvanı, ticaret unvanı, statü değişikliği, şirket
birleşmesi sonrasında ticaret unvanı değişikliği durumunda; Ek-1’de yer alan acenta unvanına ilişkin taahhütname, c)
Ortaklık veya yönetim kurulu değişikliğinde; Ek-2’de yer alan sahip ve
temsile yetkili kişilere ilişkin taahhütname. (4)
Bakanlıkça, gönderilen belgeler incelenir, inceleme veya bu maddenin 5 inci
fıkrası uyarınca yapılan denetim sonucunda eksikliğin tespit edilmesi
hâlinde, eksikliğin tamamlanması TÜRSAB’a bildirilir. (5)
Adres değişikliğinde; gerekli görülmesi hâlinde, bildirilen adreste,
işyerinin 17 nci maddede belirtilen nitelikleri
haiz olup olmadığı ve personele ilişkin kayıtların tutulup tutulmadığı
hususlarında Bakanlıkça denetim yapılabilir. (6)
Bakanlıkça, talebi uygun görülenlere, ortaklık veya yönetim kurulu
değişikliği ile şirket birleşmesi sonrasında ticaret unvanı değişmemesi
hâlleri dışında işletme belgesi düzenlenir. İşletme belgesinin değişmesi
hâlinde TÜRSAB’a bilgi verilir. (7)
Başvuru dilekçesinin doğrudan Bakanlığa verilmesi durumunda, değerlendirme
için TÜRSAB’a gönderilir. Acenta unvanı değişikliği MADDE 22 – (1) Seyahat acentası, acenta unvanı değişikliği talebini dilekçeyle Bakanlığa
yapar. a)
Bakanlık, seyahat acentası unvanının değişikliğini
uygun gördüğü takdirde bu hususu başvuru sahibine ve TÜRSAB’a
yazılı olarak bildirir. b)
Başvuru sahibi, acenta unvan değişikliğine ilişkin
Bakanlık yazısıyla birlikte otuz gün içinde aşağıdaki belgelerle TÜRSAB’a başvurur. 1)
Başvuru dilekçesi, 2)
İşletme belge örneği, 3)
29 uncu maddede belirtilen değerler üzerinden, 30 uncu maddede belirtilen
miktarda kuruluş teminatı aslı, 4)
Ek-1’de yer alan acenta unvanına ilişkin
taahhütname. Ticaret unvanı değişikliği MADDE 23 – (1) Seyahat acentası
ticaret unvanı değişikliği talebinde aşağıdaki belgelerle TÜRSAB’a
başvurur. a)
Başvuru dilekçesi, b)
İşletme belge örneği, c) Acentanın eski ve yeni ticaret unvanının yayımlandığı
Ticaret Sicili Gazetesi, ç)
Son duruma ilişkin, imzaya yetkili kişi veya kişilerin de belirtildiği
ticaret sicil tasdiknamesi, d)
29 uncu maddede belirtilen değerler üzerinden, 30 uncu maddede belirtilen
miktarda kuruluş teminatı aslı. Adres değişikliği MADDE 24 – (1) Seyahat acentası,
şubeleri de dâhil olmak üzere adres değişikliklerini değişiklik yapılmadan en
az on gün önce TÜRSAB’a yazılı olarak bildirir. (2)
Adres değişikliği talebinde bulunan seyahat acentası
aşağıdaki belgelerle TÜRSAB’a başvurur. a)
Başvuru dilekçesi, b)
İşletme belge örneği, c) Acentanın eski ve yeni adresinin yayımlandığı Ticaret
Sicili Gazetesi, ç)
Son duruma ilişkin, imzaya yetkili kişi veya kişilerin de belirtildiği
ticaret sicil tasdiknamesi. Grup değişikliği MADDE 25 – (1) Seyahat acentası grup
değişikliği talebinde aşağıdaki belgelerle TÜRSAB’a
başvurur. a)
Başvuru dilekçesi, b)
İşletme belge örneği, c)
29 uncu maddede belirtilen değerler üzerinden, 30 uncu maddede belirtilen
miktarda kuruluş teminatı aslı. Statü değişikliği MADDE 26 – (1) Seyahat acentası statü
değişikliği talebinde aşağıdaki belgelerle TÜRSAB’a
başvurur. a)
Başvuru dilekçesi, b)
İşletme belge örneği, c) Acentanın eski ve yeni ticaret unvanının yayımlandığı
Ticaret Sicili Gazetesi, ç)
Son duruma ilişkin, imzaya yetkili kişi veya kişilerin de belirtildiği
ticaret sicil tasdiknamesi, d)
Anonim şirketlerde yönetim kurulu üyeleri ve şirketi temsile yetkili kişi
veya kişilerin, diğer şirketlerde ise tüm ortakların ve şirketi temsile
yetkili kişi veya kişilerin nüfus kayıt sureti ve adlî sicil belgesi, e)
Tüzel kişiliği temsile yetkili kişi veya kişilerin imza sirküleri, f)
29 uncu maddede belirtilen değerler üzerinden, 30 uncu maddede belirtilen
miktarda kuruluş teminatı aslı, g)
Ek-2’de yer alan, sahip ve temsile yetkili kişilere ilişkin taahhütname. Ortaklık veya yönetim kurulu değişikliği MADDE 27 – (1) Seyahat acentası ortak
veya yönetim kurulu değişikliği talebinde aşağıdaki belgelerle TÜRSAB’a başvurur. a)
Başvuru dilekçesi, b)
İşletme belge örneği, c)
Anonim şirketlerde yönetim kurulu değişikliğinde diğer şirketlerde ise
ortaklar kurulu değişikliğinin yayımlandığı Ticaret Sicili Gazetesi, ç)
Son duruma ilişkin, imzaya yetkili kişi veya kişilerin de belirtildiği
ticaret sicil tasdiknamesi, d)
Anonim şirketlerde yönetim kurulu üyeleri ve şirketi temsile yetkili kişi
veya kişilerin, diğer şirketlerde ise tüm ortakların ve şirketi temsile
yetkili kişi veya kişilerin nüfus kayıt sureti ve adlî sicil belgesi, e)
Tüzel kişiliği temsile yetkili kişi veya kişilerin imza sirküleri, f)
Ek-2’de yer alan, sahip ve temsile yetkili kişilere ilişkin taahhütname. Şirket birleşmesi MADDE 28 – (1) Seyahat acentası
şirket birleşmesi talebinde aşağıdaki belgelerle TÜRSAB’a
başvurur. a)
Başvuru dilekçesi, b)
İşletme belge örneği, c) Acentanın eski ve yeni ticaret unvanının yayımlandığı
Ticaret Sicili Gazetesi, ç)
Son duruma ilişkin, imzaya yetkili kişi veya kişilerin de belirtildiği
ticaret sicil tasdiknamesi, d)
Anonim şirketlerde yönetim kurulu üyeleri ve şirketi temsile yetkili kişi
veya kişilerin, diğer şirketlerde ise tüm ortakların ve şirketi temsile
yetkili kişi veya kişilerin nüfus kayıt sureti ve adlî sicil belgesi, e)
Tüzel kişiliği temsile yetkili kişi veya kişilerin imza sirküleri, f)
Birleşme sonrasında ticaret unvanı değişikliği oluşmuşsa; 29 uncu maddede
belirtilen değerler üzerinden, 30 uncu maddede belirtilen miktarda kuruluş
teminatı aslı ve Ek-1’de yer alan acenta unvanına
ilişkin taahhütname, g)
Ek-2’de yer alan sahip ve temsile yetkili kişilere ilişkin taahhütname. ALTINCI
BÖLÜM Teminata
İlişkin Hususlar Kuruluş teminatı MADDE 29 – (1) Seyahat acentaları ve
şubeleri, müşterileri ile biletlerini satacakları ulaştırma müesseselerine
sunacakları hizmetler ve sigorta limiti kapsamındaki yükümlülükler hariç
olmak üzere tüm seyahat acentalığı işlemlerinden
doğacak yükümlülüklerini yerine getirmek, karşılığı olmak ve bu
yükümlülüklerin yerine getirilmemesi hâlinde Bakanlıkça paraya çevrilerek
ilgililere ödeme yapılmak üzere seyahat acentasının
grubuna göre 30 uncu maddede belirtilen miktarda teminatı, 4/1/2002
tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 34 üncü maddesinde belirtilen
değerler üzerinden vermek ve teminatın eksilmesi hâlinde, otuz gün içinde
tamamlamak zorundadır. (2)
Teminat, teminat mektubu olarak verilecekse, kesin ve süresiz teminat
mektubunda; acenta unvanı ve ticaret unvanı bulunur
ve aslı Bakanlığa verilir. (3)
Teminat mektupları dışındaki teminatlar, Bakanlık Merkez Muhasebe Birimine
veya il veya ilçelerde genel bütçeli dairelere ait muhasebe birimleri
vasıtasıyla Bakanlık Merkez Muhasebe Birimine yatırılır. (4)
Teminatlara ilişkin olarak, Kanun ve bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan
hâllerde 4734 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat uygulanır. (5)
Seyahat acentasının başvuru talebinin, Bakanlıkça
uygun görülmediği durumlarda teminat Bakanlıkça iade edilir. Teminatın miktarı MADDE 30 – (1) Seyahat acentası
gruplarına göre yatırılacak olan teminat miktarları aşağıda belirtilmiştir. a)
A grubu seyahat acentası için yedibin
Yeni Türk Lirası, b)
B grubu seyahat acentası için altıbin
Yeni Türk Lirası, c)
C grubu seyahat acentası için beşbin
Yeni Türk Lirası. (2)
Her bir şube için birinci fıkrada belirtilen miktarların % 25’i alınır. (3)
Bakanlıkça gerekli görülen hâllerde teminat miktarları, geçmiş yıllar için 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun
mükerrer 298 inci maddesi uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme
oranında artırılarak uygulanabilir. İşletme belgesinin iptalinde veya geri
alınmasında teminat MADDE 31 – (1) Seyahat acentası
işletme belgesinin, Bakanlık tarafından iptali veya ilgilinin başvurusu veya
iflas gibi nedenlerle geri alınması hâlinde, işletme belgesinin iptal veya
geri alınma tarihinden itibaren kuruluş teminatı bir yıl süreyle Bakanlıkça
Kanunda belirtilen amaçlar için tutulur. Mahsubu gerektiren bir durum yoksa
bir yılın sonunda iade edilir. Teminat karşısında alacaklıların durumu MADDE 32 – (1) Kanunun 10 uncu maddesinin (e) bendi kapsamındaki
acenta borçlarından dolayı, acentadan
alacaklı olan gerçek veya tüzel kişilerin, alacağının acentanın
kuruluş teminatından karşılanmasının ilgili icra dairesi tarafından
istenilmesi hâlinde, Bakanlık bu tutarı, emrindeki teminattan öder ve durumu
ilgili seyahat acentasına bildirir. (2)
Kuruluş teminatı, yükümlülükler dışında başka bir alacak dolayısıyla temlik,
terhin ve haciz edilemez. Kuruluş teminatının eksilmesinde, grup
değiştirilmesi hâlinde teminat MADDE 33 – (1) Grup değişikliğinde; iki grup arasında iadesi
gereken kuruluş teminatı farkı varsa, fark bir yıl süreyle Bakanlıkça
alıkonulur, mahsubu gerektiren bir durum yoksa bir yılın bitiminde kuruluş
teminatı farkı iade edilir. (2)
Her ne suretle olursa olsun teminat eksikliği hâlinde eksik kalan miktar
Bakanlık bildiriminden itibaren otuz gün içinde acenta
tarafından tamamlanır. YEDİNCİ
BÖLÜM Seyahat Acentası Sahibinin ve Personelinin Nitelikleri Seyahat acentası
sahibinin nitelikleri MADDE 34 – (1) Anonim şirketlerde yönetim kurulu üyeleri ve
şirketi temsile yetkili kişi veya kişilerde; diğer şirketlerde ise tüm
ortaklar ve şirketi temsile yetkili kişi veya kişilerde aşağıdaki nitelikler
aranır. a)
18 yaşını bitirmiş olmak, b)
Ağır hapisle veya yüz kızartıcı suçlardan veya hileli iflastan hükümlü
olmamak, c)
Ticarî itibar bakımından yeterli olmak, ç)
Kanunun 30 uncu maddesi hükmüne göre cezalandırılmamış olmak. Seyahat acentası
personelinin nitelikleri MADDE 35 – (1) Seyahat acentası
merkez ve şubelerinde aşağıdaki niteliklerden birini haiz en az bir personel
çalıştırılır. a)
Otelcilik ve turizm konusunda; meslek lisesi, önlisans
veya lisans eğitimini tamamlamış olmak, b)
Enformasyon memurluğu yabancı dil başarı belgesi sahibi olmak, c)
Bakanlıkça verilmiş rehber belgesine sahip olmak. (2)
C grubu seyahat acentalarında enformasyon memurluğu
başarı belgesi sahibi olanlar birinci fıkrada belirtilen nitelikleri haiz
personel yerine çalıştırılabilir. (3)
Birinci fıkradaki niteliklerden birine sahip ve fiilen acentasında
çalışan seyahat acentası sahipleri kendi acentalarında personel sayılır. (4)
Seyahat acentalarında çalışacak personele ilişkin
belgelerden enformasyon memurluğu yabancı dil başarı belgesinin aslı, diğer
belgelerin aslı veya onaylı sureti TÜRSAB’a ibraz
edilir ve arşivlenir. Seyahat acentaları, personele
ilişkin değişiklikleri en geç otuz gün içinde TÜRSAB’a
bildirmek ve belgeleri göndermekle yükümlüdür. SEKİZİNCİ
BÖLÜM Seyahat Acentalarının Yükümlülükleri Niteliklerin sürekliliği MADDE 36 – (1) Seyahat acentası,
belge almaya esas niteliklerini sürekli korumak zorundadır. Seyahat acentası
işletme belgesinin asılması MADDE 37 – (1) Seyahat acentası
işletme belgesinin, acentanın merkez ve şubesinde
herkesin görebileceği bir yerde, belgesiz faaliyetleri önlemek ve turistlerin
aydınlatılmasını ve denetim kolaylığını sağlamak amacıyla, asılı
bulundurulması zorunludur. Seyahat acentası
plaketi ve asılması MADDE 38 – (1) Seyahat acentası
merkez ve şubesinin dışından görülebilir yerine, belgesiz faaliyetleri
önlemek, turistlerin aydınlatılması ve denetim kolaylığı sağlamak amacıyla
TÜRSAB tarafından düzenlenen seyahat acentasının
unvanı, işletme belgesi numarası ve TÜRSAB üyesi olduğuna ilişkin kaydı havi
soğuk damgalı seyahat acentası plaketi
asılmak zorundadır. İstenilen bilgi ve belgelerin
ibrazı MADDE 39 – (1) Bu Yönetmelikte sayılan hususlara ilişkin bilgi
ve belgelerin, istendiğinde denetimi yapanlara gösterilmesi zorunludur. Paket tur ve turlarda
bulundurulması gereken belgeler MADDE 40 – (1) Paket tur ve turlarda seyahat acentası yetkilisinin aşağıdaki belgeleri bulundurması
zorunludur. a)
Seyahat acentası işletme belgesinin TÜRSAB
tarafından onaylanmış sureti, b)
Paket tur veya tura katılan müşterilerin listesi, c)
TÜRSAB araç plakası, ç)
Araç, seyahat acentası tarafından kiralanmış ise
sözleşme sureti, d)
Başlangıç noktasının da belirtildiği paket tur veya tur programı, e)
Paket tur zorunlu sigorta poliçe sertifikası sureti. Transfer araçlarında
bulundurulacak belgeler MADDE 41 – (1) Seyahat acentasının
transfer faaliyetinde aşağıdaki belgelerin transfer elemanında bulunması
zorunludur. a)
Seyahat acentası işletme belgesinin TÜRSAB
tarafından onaylanmış sureti, b)
Transferi yapılan yolcu listesi, c)
TÜRSAB araç plakası, ç)
Transfer elemanı kimlik kartı, d)
Araç, seyahat acentası tarafından kiralanmış ise
sözleşme sureti. Transfer elemanlarının
nitelikleri MADDE 42 – (1) Seyahat acentası
transfer faaliyetinde aşağıdaki niteliklere sahip transfer elemanı
bulundurur. a)
18 yaşını bitirmiş olmak, b)
En az ilkokul ya da ilköğretim okulu mezunu olmak, c)
TÜRSAB tarafından verilen seyahat acentası transfer
elemanı kimlik kartına sahip olmak. Turist taşıma aracı nitelikleri MADDE 43 – (1) Seyahat acentası kendi
hizmetlerini yerine getirirken, transfer, paket tur ve turlarda
kullanacakları yolcu taşıma araçlarında, ilgili mevzuatta belirtilen
hususların yanı sıra aşağıdaki nitelikler de aranır: a)
Havalandırma, ısıtma ve soğutma tesisatı bulunması, b)
Ses tesisatı olması, c)
Temiz ve özenle döşenmiş olması. Zorunlu sigorta MADDE 44 – (1) Seyahat acentası,
paket turlarda zorunlu sigorta yaptırmak ve paket tur zorunlu sigorta
poliçesi sertifikası ile 23/2/1995 tarihli ve 4077
sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun ve 13/6/2003 tarihli ve 25137
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Paket Tur Sözleşmeleri Uygulama Usul ve
Esasları Hakkında Yönetmeliğin 5 inci maddesinde yer alan zorunlu şartları da
içerir mahiyetteki paket tur sözleşmesinin bir örneğini paket tur başlamadan
önce müşteriye vermekle yükümlüdür. (2)
Sözleşme ve sertifikaların seyahat acentasında
kalan suretinde müşteriye bir örneğinin teslim edildiğini içeren imzalı
beyanı alınır. Müşteri, paket turu başkalarının yararlanması için satın
almışsa, acenta birinci fıkrada belirtilen
belgeleri vermekle yükümlüdür. Tanıtım amaçlı yazılı ve görsel
materyal MADDE 45 – (1) Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliğinin yerel temsilcileri, tur
veya paket tur düzenleyen seyahat acentalarınca
turistlere sunulmak üzere yörelerini tanıtmak amacıyla hazırlayacakları yazılı
veya görsel materyali her yıl kasım ayının sonuna kadar İl Kültür ve Turizm
Müdürlüğüne verirler. (2)
İllerde Vali başkanlığında, İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü, TÜRSAB ve ilgili
meslek kuruluşunun birer temsilcisinden oluşacak bir komisyon tarafından hazırlanan
görsel materyaller her takvim yılının ocak ayı sonuna kadar değerlendirilir.
Komisyonlar salt çoğunlukla toplanır, katılanların salt çoğunluğuyla karar
alınır. Oyların eşitliği hâlinde başkanın oyu yönünde karar alınmış sayılır.
Komisyon tarafından uygun görülen materyaller seyahat acentalarınca
turistlere dağıtılır. (3)
Yazılı veya görsel materyallerin hazırlanması, dağıtımı, sunumu ve konu ile
ilişkili ortaya çıkabilecek bütün masraflar, materyali dağıtmak isteyen
ilgili meslek kuruluşlarınca karşılanır. DOKUZUNCU
BÖLÜM Enformasyon
Memurluğu Sınavları Sınav açılması MADDE 46 – (1) Enformasyon memurluğu başarı belgesi ve
enformasyon memurluğu yabancı dil başarı belgesi sınavları TÜRSAB tarafından
düzenlenir. Duyuru MADDE 47 – (1) Sınav tarihi ve yeri ile sınav esasları TÜRSAB
tarafından sınav tarihinden en az otuz gün önce, tirajı
en yüksek üç günlük gazeteden birinin Türkiye baskısında ilan edilir. Kurs MADDE 48 – (1) Sınava girmek isteyen adaylar için, sınavın
yapılacağı ilde, TÜRSAB tarafından temel turizm ve seyahat acentalığı bilgilerinin öğretileceği bir kurs düzenlenir.
Enformasyon memurluğu ve yabancı
dil sınavının birlikte düzenlenmesi MADDE 49 – (1) Enformasyon memurluğu sınavında başarılı
olamayanlar enformasyon memurluğu yabancı dil sınavına katılamazlar. Sınavların yapılması MADDE 50 – (1) Sınav komisyonu TÜRSAB tarafından oluşturulur. (2)
Sınav gözlemcisi olarak TÜRSAB’ın görevlendireceği
kişiler görev yapar. (3)
Yabancı dil sınavı için ayrı bir komisyon oluşturulabilir. Sınav şekli MADDE 51 – (1) Enformasyon memurluğu ve enformasyon memurluğu
yabancı dil sınavı ilanda belirtilen konularda yazılı, enformasyon memurluğu
yabancı dil sınavı ise yazılı ve sözlü olarak yapılır. Sınav sonuçlarının değerlendirilmesi MADDE 52 – (1) Enformasyon memurluğu ve enformasyon memurluğu
yabancı dil sınavı ayrı ayrı değerlendirilir. Puanlama sistemi MADDE 53 – (1) Sınavlarda 100 puan üzerinden değerlendirme
yapılır. Enformasyon memurluğu sınavı başarı notu en az 70 puandır. (2)
Enformasyon memurluğu yabancı dil sınavında Türkçeden çeviri 25 puan,
Türkçeye çeviri 25 puan, sözlü 50 puan üzerinden değerlendirilir. Bu sınavda
da toplam en az 70 puan alınması zorunludur. Başarı belgesi MADDE 54 – (1) Sınavda başarı gösterenlere başarı gösterdikleri
sınava ilişkin TÜRSAB’ın onayını taşıyan
enformasyon memurluğu başarı belgesi veya enformasyon memurluğu yabancı dil
başarı belgesi verilir. ONUNCU
BÖLÜM Çeşitli ve
Son Hükümler Faaliyet denetimleri MADDE 55 – (1) Seyahat acentasının
işyeri niteliklerinin korunup korunmadığı faaliyetlerinin ilgili mevzuat ile
meslek ilkelerine uygun olup olmadığı Bakanlık ve TÜRSAB yetkililerince
denetlenebilir. Yürürlükten kaldırılan Yönetmelik MADDE 56 – (1) 4/9/1996 tarihli ve
22747 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Seyahat Acentaları
Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır. Belge devri GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Gerçek kişilere ait seyahat acentalarının
işletme belgesinin tüzel kişiliğe devir talepleri, bir defaya mahsus olmak
üzere, 13/1/2009 tarihine kadar başvurulması hâlinde
değerlendirilir. Teminatın değiştirilmesi GEÇİCİ MADDE 2 – (1) 28/12/2006 tarihli ve
5571 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu, Seyahat Acentaları
ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu ile Turizmi
Teşvik Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun
yürürlüğe girdiği 13/1/2007 tarihinden önce kurulmuş bulunan seyahat acentaları, Kanunun 10 uncu maddesinin (e) bendinde
belirtilen teminatı bu Yönetmeliğin yayımından itibaren iki yıl içinde
Yönetmeliğin ilgili maddelerinde belirtilen esaslar çerçevesinde Bakanlığa
ibraz etmekle yükümlüdürler. Bu teminatın ibrazı hâlinde Bakanlıktaki mevcut
teminatı iade edilir. Belge değişimi GEÇİCİ MADDE 3 – (1) 5571 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği 13/1/2007 tarihinde A grubu geçici seyahat acentası işletme belgesi bulunan seyahat acentaları, A grubu seyahat acentası
işletme belgesine geçmiş sayılır. Kuruluş teminatının geçici 2 nci maddeye göre tamamlanmasıyla belgeleri yenilenir. İşyeri niteliklerinin sağlanması GEÇİCİ MADDE 4 – (1) Yönetmeliğin yayımı tarihinde belgelendirilmiş
olan seyahat Acentaları, 17 nci
maddenin birinci fıkrasının (ç) bendinde istenilen nitelikleri, Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde sağlar. Uygulanacak mevzuat GEÇİCİ MADDE 5 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce
yapılan her türlü başvurularda, başvuru tarihinde yürürlükte olan mevzuat
hükümleri esas alınır. Yürürlük MADDE 57 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 58 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Kültür ve Turizm
Bakanı yürütür. Ek-1 ACENTA
UNVANINA İLİŞKİN TAAHHÜTNAME Seyahat acenta unvanının, hâlen mevcut
bir seyahat acentasının veya turizm işletme belgeli
bir tesisin herhangi bir sicil dairesinde daha önce tescil edilmiş unvanıyla
aynı adı taşıdığının veya bu unvanlardan herhangi biri ile iltibasa yol
açacak nitelikte olduğunun Bakanlıkça tespiti hâlinde, hiçbir kayıt ve şarta
bağlı olmaksızın, seyahat acenta unvanını talep
ettiğimiz ve Bakanlıkça uygun görülecek başka bir adla değiştireceğimizi ve
bu hususa ilişkin Bakanlığın duyurusundan itibaren otuz gün içinde gereğini
yapmadığımız takdirde, bu mükellefiyeti yerine getirmeyişimizin müşterileri
aldatıcı davranışlarda bulunmak olduğu hususlarını bildiğimizi kabul ve
taahhüt ederiz. İmza -Temsile Yetkilinin İsmi - Kaşe Ek-2 SAHİP VE
TEMSİLE YETKİLİ KİŞİLERE İLİŞKİN TAAHHÜTNAME a) Anonim Şirketlerde: 1618 sayılı Seyahat Acentaları ve
Seyahat Acentaları Birliği Kanununun 8 inci maddesi
kapsamında seyahat acentası sahibinin niteliklerini
sağladığımızı ve bu niteliklerin değişmesi durumunda Bakanlığa bilgi
vereceğimizi, mezkûr Kanunun 27 nci ve 30 uncu maddeleri
kapsamında, şirketimiz yönetim kurulu üyeleri ve şirketi temsile yetkili kişi
veya kişiler ile bunların eşleri ve birinci dereceye kadar kan ve kayın
hısımlarına getirilen, "yeniden belge verilemez veya seyahat acentacılığı yapamaz" kısıtlamalarımızın
bulunmadığını, beyan ve taahhüt ederiz. İmza -Temsile Yetkilinin İsmi - Kaşe b) Diğer Şirketlerde: 1618 sayılı Seyahat Acentaları ve
Seyahat Acentaları Birliği Kanununun 8 inci maddesi
kapsamında seyahat acentası sahibinin niteliklerini
sağladığımızı ve bu niteliklerin değişmesi durumunda Bakanlığa bilgi
vereceğimizi, mezkûr Kanunun 27 nci ve 30 uncu maddeleri
kapsamında, şirketimizin tüm ortakları ve şirketi temsile yetkili kişi veya
kişiler ile bunların eşleri ve birinci dereceye kadar kan ve kayın
hısımlarına getirilen, "yeniden belge verilemez veya seyahat acentacılığı yapamaz" kısıtlamalarımızın
bulunmadığını, beyan ve taahhüt ederiz. İmza -Temsile Yetkilinin İsmi - Kaşe |
||||||