|
Telekomünikasyon Kurumundan:
TELSİZ VE TELEKOMÜNİKASYON TERMİNAL EKİPMANLARININ
PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİNE DAİR YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE
1 – (1) Yönetmeliğin amacı, telsiz
ve/veya telekomünikasyon terminal ekipmanlarının;
piyasaya arzı, dağıtımı, piyasada bulunması veya hizmete sunulması
aşamasında gözetim ve denetimlerine ilişkin usul ve esaslar ile alınacak
önlemleri, piyasa gözetimi ve denetimi konularında Telekomünikasyon
Kurumunun görev, yetki ve sorumlulukları ile imalatçı ve üretici ve yetkili
temsilci ile dağıtıcıların yükümlülüklerini belirlemektir.
Kapsam
MADDE
2 – (1) Bu Yönetmelik,
Telekomünikasyon Kurumunun sorumluluk alanına giren telsiz ve/veya
telekomünikasyon terminal ekipmanlarının, piyasa
gözetimi ve denetimi faaliyetlerinin yürütülmesine dair usul ve esaslar ile
alınacak önlemleri, denetçilerin görev, yetki ve yükümlülükleri ile
imalatçı, üretici ve yetkili temsilci ile dağıtıcıların yükümlülüklerini
kapsar.
Dayanak
MADDE
3 – (1) Bu Yönetmelik, 5/4/1983 tarihli ve 2813 sayılı Telsiz Kanunu ile
29/6/2001 tarihli ve 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın
Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanuna dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Aday ülke: Avrupa Birliğine
tam üyelik amacıyla resmi olarak ‘aday ülke’ statüsü kazanan ülkeyi,
b) Başkan: Telekomünikasyon
Kurumu Başkanını,
c) Belge: Piyasaya arz edilen, bulundurulan,
dağıtılan ve hizmete sunulan cihazın, 24/3/2007
tarihli ve 26472 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Telsiz ve
Telekomünikasyon Terminal Ekipmanları Yönetmeliği hükümlerine uygunluğunu
ve/veya güvenliğini gösterir imalatçı, üretici ve yetkili temsilcisi
tarafından hazırlanmış dokümanları,
ç) Bölge Müdürlüğü:
Telekomünikasyon Kurumu Bölge Müdürlüklerini,
d) Cihaz: Telsiz ve/veya
telekomünikasyon terminal ekipmanlarını,
e) Dağıtıcı: Cihazın tedarik
zincirinde yer alan ve faaliyetleri cihazın güvenliğine ilişkin
özelliklerini etkilemeyen gerçek veya tüzel kişiyi,
f) Denetçi: Piyasa gözetimi ve
denetimi yapmak üzere Kurum tarafından görevlendirilen işin niteliğine
uygun personeli,
g) Güvenli cihaz: Kullanım
süresi içinde, normal kullanım koşullarında risk taşımayan veya kabul
edilebilir ölçülerde risk taşıyan ve temel gerekler bakımından azami ölçüde
koruma sağlayan cihazı,
ğ) Hizmete sunma: Nihai
kullanıcının bir cihazı öngörülen amacına uygun olarak kullanmak için
yaptığı faaliyeti,
h) İmalatçı: Bir cihazı
tasarlayan ve/veya imal eden veya tasarımını ve/veya imalatını yaptıran ve
adını, ticari markasını veya ayırt edici işaretini koymak suretiyle kendini
imalatçı olarak tanıtarak cihazı piyasaya arz eden gerçek veya tüzel
kişiyi,
ı) İşaret: İlgili teknik
düzenlemede belirtilen resimli ayrıntı ve/veya işaretleri,
i) İyi uygulama kodu:
Telekomünikasyon sektöründeki mevcut teknoloji düzeyi ve bilimsel kriterler çerçevesindeki sağlık ve güvenliğe ilişkin
uygulama esaslarını,
j) Kanun: 29/6/2001
tarihli ve 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve
Uygulanmasına Dair Kanunu,
k) Komisyon: Avrupa Birliği
Komisyonunu,
l) Kurul: Telekomünikasyon
Kurulunu,
m) Kurum: Telekomünikasyon
Kurumunu,
n) Müsteşarlık: Dış Ticaret
Müsteşarlığını,
o) Onaylanmış kuruluş: 4703
sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair
Kanun ve bu Kanuna istinaden 13/11/2001 tarihli ve
2001/3531 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Uygunluk
Değerlendirme Kuruluşları ile Onaylanmış Kuruluşlara Dair Yönetmelik ile
24/3/2007 tarihli ve 26472 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Telsiz ve
Telekomünikasyon Terminal Ekipmanları Yönetmeliği (1999/5/EC) çerçevesinde
uygunluk değerlendirme faaliyetinde bulunmak üzere Kurul tarafından
yetkilendirilen özel veya kamu kuruluşunu,
ö) PGD: Piyasa Gözetimi ve
Denetimini,
p) PGL :
Piyasa Gözetimi Laboratuvarını,
r) Piyasada bulunma: Bir
cihazın piyasaya arz edildiği andan nihai kullanıcıya veya tüketiciye
devrine veya hizmete sunulduğu ana kadar devam eden süreci,
s) Piyasaya arz: Montaj dahil olmak üzere imalat süreci sona ermiş, tüketime
veya kullanıma hazır veya gerekiyorsa kurulumunun tamamlanması ile birlikte
kullanıma hazır olacak bir cihazın tedarik veya kullanım amacıyla bedelli
veya bedelsiz olarak piyasada yer alması için yapılan faaliyeti,
ş) Sınıf 2 bildirim formu:
Uyumlaştırılmamış frekans veya frekans bandlarını
kullanan cihazın piyasaya arz edilmesinden en az dört hafta önce Kurumdan
onay alınması için kullanılan formu,
t) Şikayet
ve ihbar formu: Kurum internet sayfasında yayınlanan şikayet ve ihbar
formunu,
u) Teknik düzenleme: Bir
cihazın, ilgili idari hükümler de dahil olmak
üzere, özellikleri, işleme ve üretim yöntemleri, bunlarla ilgili
terminoloji, sembol, ambalajlama, işaretleme, etiketleme ve uygunluk
değerlendirmesi işlemleri hususlarından biri veya birkaçını belirten ve
uyulması zorunlu olan her türlü düzenlemeyi,
ü) Telekomünikasyon terminal ekipmanı: Kamu telekomünikasyon şebekesine doğrudan veya
dolaylı olarak bağlanan cihaz veya cihazın ilgili parçasını,
v) Telsiz ekipmanı:
9 KHz ile 3000 GHz
frekans bandında sunî bir iletim ortamı olmaksızın, uzayda yayınlanan
telsiz dalgalarının iletimi ve/veya alımı yoluyla haberleşmeyi sağlayan
cihaz veya ilgili parçasını,
y) Test: Bir veya daha çok
karakteristiğin bir prosedüre göre tayin
edilmesini,
z) Uygunluk değerlendirme
kuruluşu: Cihazın, ilgili teknik düzenlemeye uygunluğunun test edilmesi,
muayene edilmesi ve/veya belgelendirilmesine ilişkin faaliyette bulunan
özel veya kamu kuruluşunu,
aa)
Üretici: Bir cihazın imalatçısını, imalatçının yurt dışında yerleşik olması
halinde Türkiye’de yerleşik yetkili temsilcisini ve/veya bu cihazın
ithalatçısını ve faaliyetleri bu cihazın güvenliğe ilişkin özelliklerini
etkileyen tedarik zincirindeki diğer kişileri,
bb)
Yetkili birim: Teknik Düzenleme ve Standardizasyon Dairesi Başkanlığını,
cc) Yetkili temsilci:
İmalatçının bu Yönetmeliğin ilgili hükümlerinde ve/veya ilgili teknik
düzenlemede belirtilen yükümlülükleri ve prosedürleri
kendi adına tamamen veya kısmen yerine getirmek üzere yazılı olarak
yetkilendirdiği gerçek veya tüzel kişiyi,
ifade
eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Piyasa
Gözetimi ve Denetimine İlişkin Genel Düzenlemeler
Piyasa
gözetimi ve denetimine ilişkin genel ilkeler
MADDE
5 – (1) Cihaz, piyasaya arzı,
dağıtımı, piyasada bulunması veya hizmete sunulması aşamasında teknik
düzenlemeye uygun ve güvenli olmalıdır.
(2) Kurum, PGD’yi
yürütür, gerekli önlemleri alır ve/veya cezai müeyyideleri uygular.
(3) Teknik düzenlemelere uygun
cihazların güvenli olduğu kabul edilir.
(4) Teknik
düzenlemenin bulunmadığı hallerde, cihazın güvenli olup olmadığı, Türk Standardları Enstitüsü tarafından Türk Standardı olarak
kabul edilen bir Avrupa standardına karşılık gelen ulusal standartlar veya
mevcut olması halinde Avrupa Birliği teknik özellikleri, bunların olmaması
halinde ise Türk Standardları Enstitüsü
tarafından Türk Standardı olarak kabul edilen diğer ulusal standartlar veya
telekomünikasyon sektöründeki sağlık ve güvenlik konularına ilişkin iyi
uygulama kodu veya bilim ve teknoloji düzeyi veya tüketicinin güvenliğe
ilişkin makul beklentisi dikkate alınarak değerlendirilir.
(5) Cihaz, teknik düzenleme
veya dördüncü fıkrada belirtilen kriterler
çerçevesinde, güvenli olduğunu gösteren bilgi ve/veya belgeler üzerinde
inceleme, fiziki kontrol ile her türlü test yapılması veya yaptırılması
suretiyle denetlenir.
(6) Kurum, gerekli gördüğü
hallerde teknik düzenlemeye uygun ve insan sağlığı, can ve mal güvenliği
ile çevreye bir tehdit arz etmeyen cihazlardan numuneler alarak, bunları
teste tâbi tutabilir.
(7) Kurum, Kamu Kuruluşları ve
Avrupa Birliği tarafından yapılan denetim sonuçlarını, ithalat kontrol
sonuçlarını, Sınıf 2 Bildirim Formu değerlendirme sonuçlarını, enterferansa sebep olan cihazlara ilişkin bilgileri,
araştırma ve incelemelerde elde edilen verileri, bir kazanın nedenleri
araştırılırken ortaya çıkan bilgileri, tüketici, kullanıcı, rakip imalatçı,
üretici ve yetkili temsilci, dağıtıcı, uygunluk değerlendirme kuruluşları
ve onaylanmış kuruluşlar ile sivil toplum örgütleri tarafından cihazın
teknik düzenlemeye uygunsuzluğu ve/veya güvensizliği konusunda yapılan şikayet ve ihbarlar ile bu çerçevede elde edilen
bilgileri PGD maksatlı kullanabilir.
(8) PGD’ye
yönelik denetleme, inceleme ve araştırmalar denetçiler tarafından res’en, şikayet veya ihbar
üzerine yapılır.
(9) PGD, her türlü cihaz
konulan ve/veya satılan yerler, gerekli durumlarda üretim aracı olarak
kullanılan yerler ile hizmet verilen ve kullanılan yer ve tesislerde
yapılır. Gerekli hallerde, cihaz veya parçalarının üretildiği, işlendiği,
ambalajlandığı, depolandığı veya montajının yapıldığı yerlerde de denetim
yapılabilir.
(10) PGD, denetim yapılan
yerlerdeki çalışmaları engellemeyecek şekilde yapılır.
(11) Denetlenmiş cihazlar,
yeniden denetlenebilir.
(12) Kurum, gerekli gördüğü
hallerde, gözetim ve denetime tâbi cihazın uygunluk değerlendirme
işlemlerinde yer almayan, diğer uygunluk değerlendirme ve onaylanmış kuruluşların
imkanlarından yararlanabilir. Ancak PGD’de nihai karar Kuruma aittir.
(13) Cihazlara ilişkin internet
de dahil olmak üzere yazılı ve görsel basında reklam, promosyon,
satış veya kiralama amacıyla yapılan her türlü faaliyet piyasaya arz olarak
değerlendirilir. Söz konusu faaliyette bulunan gerçek ve/veya tüzel kişiler
dağıtıcı olarak kabul edilir.
Piyasa
gözetimi ve denetimine ilişkin hükümler
MADDE
6 – (1) PGD;
a) Teknik düzenlemenin
öngördüğü işaret ve/veya belgeler ve/veya ilgili teknik düzenlemede
belirtilen diğer kriterler üzerinde inceleme,
b) Teknik düzenlemenin
bulunmadığı hallerde, 5 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen kriterler çerçevesinde cihazın güvenli olduğunu gösteren
bilgi ve/veya belgeler üzerinde inceleme,
c) Fiziki kontrol,
ç) Test
hususlarından
biri veya birkaçını kapsayacak şekilde yapılır.
(2) Birinci fıkrada belirtilen
faaliyetlerin masrafları, Kurum tarafından karşılanır. Ancak cihazın ilgili
teknik düzenlemeye uygun ve/veya güvenli olmadığının tespit edilmesi
durumunda tüm masraflar imalatçı veya üretici veya yetkili temsilci veya
dağıtıcıya aittir.
(3) İmalatçı veya üretici veya
yetkili temsilci, cihazın piyasaya arzı, dağıtımı, piyasada bulunması veya
hizmete sunulması aşamasında PGD talep edebilir. Bu kapsamda yapılan PGD’ye ilişkin tüm masraflar, imalatçı veya üretici
veya yetkili temsilci tarafından karşılanır.
Rapor,
form, etiket ve tutanaklar
MADDE
7 – (1) PGD sırasında kullanılacak
ve içeriği yetkili birim tarafından oluşturulacak rapor, form, etiket ve
tutanaklar aşağıda belirtilmiştir:
a) Şikayet
ve İhbar Formu.
b) Numune Alma Tutanağı.
c) Numune Etiketi.
ç) Güvensizlik Tespit Tutanağı.
d) Aykırılık, Usulsüzlük
Tespit, Güvensizlik Şüphe ve Güvensizlik Belirti Tutanağı.
e) Test Sonuç Raporu.
f) İhtiyaç duyulabilecek diğer
rapor ve tutanaklar.
(2) Kurum ve Bölge
Müdürlükleri, yürüttükleri PGD faaliyetlerine ilişkin kayıtları tutarlar.
Bölge Müdürlükleri, yaptıkları piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetleri ile
ilgili raporları aylık olarak yetkili birime elektronik ortamda ve yazılı
olarak gönderir.
Şikayet ve ihbarlarda bulunması gereken hususlar
MADDE
8 – (1) PGD’ye
ilişkin şikayet ve ihbarlar, Kurum İnternet
sayfasında yayınlanan Şikayet ve İhbar Formu kullanılarak Kurum merkezine
veya Bölge Müdürlüklerine veya telefon yoluyla Kurum merkezine yapılır.
(2) Belli bir konuyu ihtiva
etmeyen, kişi, kurum veya olaylarla doğrudan bağlantı kurulmaksızın genel
nitelikli ifadeler taşıyan, şikayet ve ihbar
sahibi ile bağlantı kurulmasına yarayacak bilgileri taşımayan, açıklanan
şartları taşımakla birlikte, inandırıcı mahiyette olmayan, olayla ilgili
yeterli bilgi veya belge eklenmeyen, Şikayet ve İhbar Formunda zorunlu olan
alanları doldurulmayan şikayet ve ihbarlar işleme alınmaz.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Numune
Alınması ve Değerlendirilmesine İlişkin Düzenlemeler
Numune
alma usulü
MADDE
9 – (1) Denetçi, gerekli gördüğü
takdirde, test işlemini yaptırmak üzere denetlenen cihazlardan, yapısına ve
özelliğine göre üç adete kadar numune alır. Test
sonucuna bağlı olarak, gerek görülmesi halinde ilave numune alınabilir.
(2) Alınan numuneler için
Numune Alma Tutanağı üç nüsha olarak düzenlenir. Düzenlenen tutanağın bir
nüshası imalatçı veya üretici veya yetkili temsilci veya dağıtıcıya
verilir, bir nüshası numune torbasına yerleştirilir, son nüsha ise işlem
yapılmak üzere denetçi tarafından muhafaza edilir. Numuneler özelliklerine
göre mühürleri bozulmayacak ve açılmayacak şekilde denetçi tarafından
imalatçı veya üretici veya yetkili temsilci veya dağıtıcının nezaretinde
mühürlenir ve üzerlerine alınan cihaza ait tanımlayıcı bilgiler bulunan,
tarafların isim, ünvan ve imzalarını taşıyan
Numune Etiketi konulur.
(3) Alınan numunelerin başka
yere taşınması veya korunması güç yahut sakıncalı ise, bu durum tutanağa
yazılarak numune yedd-i emin sıfatıyla imalatçı
veya üretici veya yetkili temsilci veya dağıtıcıya bırakılabilir. Bırakılan
numuneler, beş iş günü içinde test işlemi yapılmak üzere PGL’ye gönderilir veya teslim edilir.
Değerlendirme
süresi
MADDE
10 – (1) Şikayet
ve ihbara konu olan cihazlara ilişkin değerlendirme öncelikle yapılır.
Numunelerin teslim alınmasından itibaren en geç kırkbeş
işgünü içinde firmaya sonuç bildirilir.
(2) Mücbir sebepler nedeniyle
değerlendirmenin gecikmesi veya yapılamaması halinde, durum sebepleri ile
birlikte yetkili birim tarafından Bölge Müdürlüklerine ve ilgiliye
bildirilir.
Mücbir
sebepler
MADDE
11 – (1) Mücbir sebepler;
değerlendirme süresine engel olacak yangın, yer sarsıntısı, su basması gibi
afetler ile ağır kaza, kayıp, çalıntı gibi meydana gelen olumsuz hallerdir.
Değerlendirme
sonucunun bildirimi
MADDE
12 – (1) Değerlendirme sonucu:
a) Olumlu ise denetlemeyi yapan
Bölge Müdürlükleri ile denetlenen imalatçı veya üretici veya yetkili
temsilci veya dağıtıcıya bilgi verilir. Test edilen numuneler, firma
yetkilisi tarafından PGL’den teslim alınır veya
ücreti imalatçı veya üretici veya yetkili temsilci veya dağıtıcı tarafından
ödenmek üzere onbeş gün içinde yetkili birim
tarafından kargo ile gönderilir.
b) Olumsuz
ise, yetkili birim tarafından Güvensizlik Tespit Tutanağı düzenlenir,
Yönetmeliğin 22 nci maddesi hükümleri uygulanır
ve dağıtıcının Kanunun 5 inci maddesinin dokuzuncu fıkrasının birinci
cümlesinde belirtilen yükümlülüğü saklı kalmak kaydıyla, imalatçı veya
üretici veya yetkili temsilciye Kanunun 12 nci
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen idari para cezası
uygulanır. Denetlenen imalatçı veya üretici veya yetkili temsilci
ve/veya dağıtıcıya yaptırımlar tebliğ edilir ve denetlemeyi yapan Bölge
Müdürlüklerine de bilgi verilir.
Tebligat
MADDE
13 – (1) İdari para cezası ve/veya
idari tedbirleri içeren idari yaptırım kararlarının tebliğinde 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu
hükümleri uygulanır. Diğer yazışmalar ve bildirimler, iadeli-taahhütlü
olarak yapılır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Alınacak
Önlemler ve Uygulanacak Müeyyideler
Aykırılık
sonucunda alınacak önlemler ve uygulanacak müeyyideler
MADDE
14 – (1) Denetçi, öncelikle
cihazın, ilgili teknik düzenlemede öngörülen işaret ve/veya belgeleri
taşıyıp taşımadığını ve/veya ilgili teknik düzenlemenin diğer kriterlerine uygun olup olmadığını inceler. Bu işaret
ve/veya belgeleri taşımadığı ve/veya ilgili teknik düzenlemenin diğer kriterlerine uymadığı tespit edilen cihazlar hakkında,
teknik düzenlemeye aykırılık nedeniyle Aykırılık Tutanağı düzenlenir.
(2) Telsiz ve Telekomünikasyon
Terminal Ekipmanları Yönetmeliği kapsamında yer alan cihazlara; Telsiz ve
Telekomünikasyon Terminal Ekipmanları Yönetmeliğinin 8, 11 ve 15 inci
maddelerindeki esaslara uyulmaması, teknik düzenlemesi olmayan cihazlar
için ise bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin dördüncü fıkrasında belirtilen kriterlere uyulmaması ve insan sağlığı, can ve mal
güvenliği ile çevreye bir tehdit arz etmemesi halinde, cihazın piyasaya
arzı geçici olarak durdurulur ve aykırılığın giderilmesi amacıyla denetçi
tarafından en fazla dört aya kadar süre verilir.
(3) İmalatçı veya üretici veya
yetkili temsilci tebliğ tarihinden itibaren on iş günü içinde gerekçesini
belirterek süre uzatımı talebinde bulunabilir. Gerekçe uygun görüldüğü
takdirde verilen süreye ek olarak bir defaya mahsus olmak üzere dört aya
kadar ek süre verilebilir.
(4) Denetçi, denetimin
dağıtıcıda yapılması halinde imalatçı veya üretici veya yetkili temsilcinin
adres bilgilerini temin eder ve netice hakkında 21 inci madde kapsamında
işlem yapılmak üzere imalatçı veya üretici veya yetkili temsilcisi ile
yetkili birime konu hakkında yazılı olarak beş iş günü içerisinde bilgi
verilir.
Usulsüzlük
sonucunda alınacak önlemler ve uygulanacak müeyyideler
MADDE
15 – (1) Denetçi, cihazın
işaretinin veya uygunluk değerlendirme işlemleri sonucunda verilen
belgelerin tahrif veya taklit edildiğini veya usulüne uygun olmadan
kullanıldığını tespit etmesi halinde Usulsüzlük Tespit Tutanağı düzenler.
(2) Telsiz ve
Telekomünikasyon Terminal Ekipmanları Yönetmeliği kapsamında yer alan
cihazlara; Telsiz ve Telekomünikasyon Terminal Ekipmanları Yönetmeliğinin
8, 11 ve 15 inci maddelerinde veya bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin dördüncü
fıkrasında belirtilen işaret ve belgelerin tahrif veya taklit edildiğinin
veya usulüne uygun kullanılmadığının tespit edilmesi, ancak, insan sağlığı,
can ve mal güvenliği ile çevreye bir tehdit arz etmemesi halinde Usulsüzlük
Tespit Tutanağı düzenlenir ve cihazın piyasaya arzı durdurulur.
(3) Denetimin imalatçı veya
üretici veya yetkili temsilcide yapılması halinde; Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde
öngörülen idari para cezası ile Yönetmeliğin 9 uncu maddesi hükümleri uygulanır.
(4) Denetimin dağıtıcıda
yapılması halinde;
a) 9 uncu madde hükümleri
uygulanır.
b) Denetçi, imalatçı veya
üretici veya yetkili temsilcinin adres bilgilerini temin ederek Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde
öngörülen idari para cezası ile Yönetmeliğin 21 inci maddesi hükümlerini
içeren yazıyı beş iş günü içerisinde gönderir ve eş zamanlı olarak yetkili
birimi konu hakkında bilgilendirir.
Güvensizlik
şüphesi sonucunda alınacak önlemler ve uygulanacak müeyyideler
MADDE
16 – (1) Aykırılık Tutanağı
düzenlenerek süre verilen durumlarda, verilen süre sonunda aykırılıklar
giderilmediği takdirde, Güvensizlik Şüphe Tutanağı düzenlenir ve Kanunun 12
nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde
belirtilen idari para cezası ile bu Yönetmeliğin 9 uncu maddesi hükümleri
uygulanır.
(2) Usulsüzlük Tespit Tutanağı
düzenlenmesi gereken durumlarda, cihazlarda ayrıca aykırılıkların da tespit
edilmesi halinde süre verilmeksizin Güvensizlik Şüphe Tutanağı düzenlenir
ve cihazın piyasaya arzı durdurularak, Kanunun 12 nci
maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde belirtilen idari para cezası ile
Yönetmeliğin 9 uncu maddesi hükümleri uygulanır.
(3) Cihazın ilgili teknik
düzenlemeye uygunluğu belgelenmiş olsa dahi insan sağlığı, can ve mal
güvenliği ile çevreye bir tehdit arz ettiğine dair ciddi şüphelerin olduğu
durumlarda, Güvensizlik Şüphe Tutanağı düzenlenir ve 9 uncu ve 21 inci
madde hükümleri uygulanır.
(4) Teknik düzenlemesi
bulunmayan cihazların, 5 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen kriterlere uygun olsa dahi insan sağlığı, can ve mal
güvenliği ile çevreye bir tehdit arz ettiğine dair ciddi şüphelerin olduğu
durumlarda, 14 üncü maddede belirtilen uyarı aşaması olmaksızın Güvensizlik
Şüphe Tutanağı düzenlenir ve 9 uncu ve 21 inci maddesi hükümleri uygulanır.
Güvensizlik
belirtisi sonucunda alınacak önlemler ve uygulanacak müeyyideler
MADDE
17 – (1) Aykırılık tutanağı
düzenlenerek piyasaya arzı geçici olarak durdurulan cihazların piyasada
bulunduğunun tespiti halinde Güvensizlik Belirti Tutanağı düzenlenir ve
Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendinde belirtilen idari para cezası ile Yönetmeliğin 9 uncu maddesi
hükümleri uygulanır.
(2) Avrupa
Birliği üyesi ve aday ülkeler tarafından yapılan bildirimler, kampanyalar,
denetimler ile enterferanslar sonucunda insan
sağlığı, can ve mal güvenliği ile çevreye ciddi bir tehdit arz ettiği
belirlenen cihazlar için Güvensizlik Belirti Tutanağı düzenlenir ve cihazın
piyasaya arzı durdurularak, Kanunun 12 nci
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen idari para cezası ile
bu Yönetmeliğin 9 uncu maddesi hükümleri uygulanır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
İmalatçı, Üretici, Yetkili Temsilci
ve Dağıtıcıların Yükümlülükleri ile
Alınacak Tedbirler
İmalatçı
ve yetkili temsilcinin yükümlülüğü
MADDE
18 – (1) Cihazının hangi teknik
düzenleme veya düzenlemelerin kapsamına girdiğini tespit ve teyit
yükümlülüğü imalatçıya aittir.
(2) İmalatçı;
a) Cihazını ilgili mevzuatta
düzenlenen temel gereklere uygun bir şekilde tasarlamak/tasarlatmak ve imal
etmek/ettirmek,
b) Teknik dosyayı tanzim etmek,
uygunluk beyanını hazırlamak ve imzalamak ve CE işaretini iliştirmek de dahil olmak üzere uygunluk değerlendirmesi işlemlerini
yapmak veya yaptırmak,
c) İlgili teknik düzenlemede
belirtilen kurulum, kullanım, bakım kılavuzu ve talimatları, uyarılar ve
işaretler gibi tamamlayıcı bilgi ve belgeleri sağlamak,
ç) Her bir cihazı tip, parti
veya seri numarası ile tanımlamak veya cihazın boyutu veya niteliği gereği
bunun mümkün olmadığı durumlarda bu bilgileri cihazın ambalajında veya
beraberindeki belgelerde göstermek,
d) İlgili teknik düzenlemesine
uygun ve/veya güvenli olmayan cihazlarını uygun ve güvenli duruma getirmek,
e) Gerektiğinde cihazlarının
arzını durdurmak ve engellemek, piyasadaki cihazlarını toplatmak ve
cihazlarını tüketiciden/kullanıcıdan geri çekmek, bu konularda Kurum ile
işbirliği yapmak ve yetkililere gerekli bilgi ve belgeleri sağlamak.
(3) İmalatçının bu Yönetmelik
ile düzenlenen yükümlülüklerini;
a) Kendi ismi altında piyasaya
arz etmek amacıyla bitmiş halde ve kullanıma hazır cihazları montaj,
paketleme veya etiketleme gibi bir işleme tabi tutan,
b) Piyasaya arz etmek amacıyla
yeni bir cihaz haline getirecek doğrultuda, bir cihazın öngörülen kullanım
amacını farklı temel gereklere uymasını gerektirecek şekilde değiştiren
veya cihazı esaslı bir değişime tabi tutan, ıslah eden veya yenileyen
gerçek
veya tüzel kişiler kabul etmiş sayılır.
(4) İmalatçı, Türkiye’de
yerleşik gerçek veya tüzel bir kişiyi temsilcisi olarak yetkilendirebilir.
Yetkiyi düzenleyen sözleşmede aksi belirtilmedikçe; imalatçının, yetkili
temsilcisinin kendi adına yapmış olduğu eylemlerden dolayı sorumluluğu
devam eder.
(5) Yetkili temsilci her
durumda;
a) Talep edilmesi halinde
Kuruma ibraz etmek üzere uygunluk beyanı ile teknik dosyayı muhafaza etmek,
b) Gerektiğinde cihazlarının
arzını durdurmak ve engellemek, piyasadaki cihazlarını toplatmak ve
cihazlarını tüketiciden/kullanıcıdan geri çekmek gibi konularda Kurumla
işbirliği yapmak ve yetkililere gerekli bilgi ve belgeleri sağlamak,
c) İmalatçının kendisine yazılı
bir işlemle tanıdığı yetkilendirmeye bağlı olarak, onun adına;
1) Uygunluk beyanını
hazırlayıp, imzalayarak ve mevzuatın öngördüğü diğer yöntemlerle cihazın
uygunluğunu beyan etmek,
2) Uygunluk değerlendirmesi
işlemlerine ilişkin diğer görevleri yerine getirmek,
3) CE işaretini cihaza
iliştirmek
ile
yükümlüdür.
Üreticinin
yükümlülüğü
MADDE
19 – (1) Üreticiler, tedarik
ettikleri cihazların Telsiz ve Telekomünikasyon Terminal Ekipmanları
Yönetmeliğinin 5 inci maddesi veya bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin
dördüncü fıkrasında belirtilen kriterler
çerçevesinde güvenli olmasını sağlamak zorundadırlar. Üretici ve
dağıtıcıların bu bölümde düzenlenen yükümlülükleri, Kanunun 5 inci maddesi
ve Ürünlerin Piyasa Gözetimi ve Denetimine Dair Yönetmeliğin 6 ncı ve 7 nci maddelerinde
belirtilen yükümlülükleri ile bu Yönetmeliğin 18 inci maddesinde tanımlanan
yükümlülüklerini tamamlayıcı olarak anlaşılacaktır.
(2) Kendi faaliyetleri ile
sınırlı olmak üzere; tedarik ettikleri cihazın özelliklerine uygun olarak,
yeterli uyarı olmaksızın anında anlaşılamayacak risklerin söz konusu olduğu
durumlarda, üreticiler; aşağıdaki hususlarla yükümlüdürler:
a) Normal, makul veya
öngörülebilir bir kullanım süresi içerisinde cihazın arz edebileceği
riskleri değerlendirebilmeleri için tüketicilere gerekli bilgileri
sağlamak.
b) Risklerden kaçınmak için
tüketicilerin yeterli ve etkili bir şekilde uyarılması, gerektiğinde riskli
cihazların arzının durdurulması ve engellenmesi, piyasada bulunan
cihazlarının toplatılması ve/veya riskli cihazların tüketicilerden geri
çekilmesi dahil olmak üzere uygun önlemleri almak.
(3) Uyarıların varlığı
üreticileri Kanunda belirtilen diğer yükümlülükleri yerine getirmekten muaf
tutmaz.
(4) Üretici uygun olan her
durumda piyasaya arz ettiği cihazların numune testini gerçekleştirir,
inceler, gerekirse şikayet ve ihbarların kaydını
tutar ve bu işlemler hakkında dağıtıcıyı bilgilendirir.
(5) Üreticiler sahip oldukları
bilgi ve mesleki birikim çerçevesinde, piyasaya sürdükleri bir cihazın
genel güvenlik gerekleri açısından tüketicilere yönelik riskler taşıdığını
bildikleri veya bilmelerinin gerektiği durumlarda, bu riskler ve bu
riskleri önlemek amacıyla aldıkları tedbirler hakkında Kurumu ivedilikle ve
ayrıntılı bir şekilde bilgilendirirler.
(6) Üreticiler kendi
faaliyetleri ile sınırlı olmak üzere, Kurumun talebi halinde, piyasaya arz
ettikleri cihazların taşıdığı riskleri önlemeye yönelik tedbirlerde
işbirliği yaparlar. Bu işbirliğinin koşul ve kuralları, ilgili üretici ve
dağıtıcılarla irtibatın nasıl sağlanacağına ilişkin tedbirleri de içerecek
şekilde, Kurum tarafından belirlenir.
(7) Dağıtıcıdan numune alınması
halinde, numunenin bedeli üretici tarafından karşılanır.
(8) Üreticiden numune alınması
halinde, numunenin PGL’ye gönderilmesi ile test
aşamalarında cihaz üzerinde oluşabilecek tüm hasarlara karşı üretici
sigorta yaptırabilir. Cihazlarda meydana gelen hasarlardan dolayı üretici
Kurum aleyhinde işlem yapamaz.
(9) Olumsuz çıkan sonuçlara
ilişkin yapılan tüm masraflar üreticiden alınır. İlgili masraflar yaptırım
kararında belirtilir.
(10) Depolama ve nakliye
koşullarının cihazın ilgili teknik düzenlemede belirlenen temel gereklere
uygunluğunu olumsuz bir şekilde etkilemesini önlemek amacıyla gerekli
tedbirleri alır.
(11) Montajı yapıldıktan veya
kurulumu veya diğer gerekli ayarlamalar tamamlandıktan sonra
kullanılabilecek cihazları hizmete sunan kişi, piyasa gözetimi ve denetimi
esnasında üç gün içinde imalatçı, üretici ve yetkili temsilcisinin veya
malı tedarik ettiği kişinin kimliğini bildirmediği takdirde imalatçı,
üretici ve yetkili temsilci olarak kabul edilir.
(12) İmalatçı
veya üretici veya yetkili temsilci ile dağıtıcılar, denetim görevinin
gereği gibi yürütülmesi için denetçiye görevi süresince uygun bir çalışma
ortamı sağlamayı, uygun bir ortam bulunamadığı durumlarda denetçinin isteği
üzerine cihaza ait tüm dosya ve belgeleri denetçinin talep edeceği bir
başka çalışma ortamına taşımayı kabul eder ve denetçilerin görevini
yapmasını engelleyemez.
(13) Cihazdan kaynaklanabilecek
muhtemel risklerin önlenmesi amacıyla imalatçı veya üretici veya yetkili
temsilci, kendi faaliyetleri ile sınırlı olmak üzere; cihazın öngörülen
kullanım süresi içinde, yeterli uyarı olmaksızın fark edilemeyecek
nitelikteki riskleri hakkında tüketicilere gerekli bilgiyi sağlamak,
özelliklerini belirtecek şekilde cihazı işaretlemek; gerektiğinde piyasaya
arz edilmiş cihazlardan numuneler alarak test etmek, şikayet ve ihbarları
soruşturmak ve yapılan denetim sonuçlarından dağıtıcıları haberdar etmek,
riskleri önlemek amacı ile cihazların toplatılması ve bertarafı
da dahil olmak üzere gerekli önlemleri almak,
dağıtıcıları durumdan haberdar etmek ve risk altındaki grupların
bilgilendirilmesini sağlamakla yükümlüdür.
(14) İmalatçı veya üretici veya
yetkili temsilci, güvenli olmadığı tespit edilen cihazın kendisi tarafından
piyasaya arz edilmediğini veya cihazın güvenli olmaması halinin ilgili
teknik düzenlemeye uygunluktan kaynaklandığını ispatladığı takdirde
sorumluluktan kurtulur.
(15) İmalatçı
veya üretici veya yetkili temsilci ile dağıtıcılar; ilgili mevzuatta
belirtilen tüm belgeleri, bu belgeler kapsamında bulunan ve piyasaya
sunumundan vazgeçilen bir cihazın üretimine veya ithaline son verildiği
tarih itibarıyla ilgili teknik düzenlemede belirtilen süre kadar, bu
sürenin belirtilmemesi halinde on yıl boyunca muhafaza etmek ve istenilmesi
halinde denetçiye ibraz etmek zorundadır.
Dağıtıcının
yükümlülüğü
MADDE
20 – (1) Dağıtıcı, güvenli
olmadığını bildiği cihazları piyasaya arz edemez. Dağıtıcı, faaliyetleri
çerçevesinde, cihazların taşıdığı riskler ve bu risklerden korunmak için
alınması gereken önlemler hakkında ilgililere bilgi verir. İmalatçı veya
üretici veya yetkili temsilci tespit edilemediği durumlarda, üç gün içinde
imalatçı veya üretici veya yetkili temsilci veya malı tedarik ettiği
kişinin kimliğini bildirmeyen dağıtıcı, imalatçı veya üretici veya yetkili
temsilci olarak kabul edilir.
(2) Dağıtıcılar, sahip
oldukları bilgi ve mesleki birikim çerçevesinde ve/veya ilgili teknik
düzenlemede belirtilen koşullara uygun ve güvenli olmadığını bildikleri
veya bilmeleri gerektiği cihazları tedarik etmemek ve güvenlik koşullarına
uygunluğun sağlanmasına yardım edecek şekilde faaliyette bulunmak
zorundadır. Ayrıca, kendi faaliyetleri ile sınırlı olmak üzere, özellikle
cihazın taşıdığı risklerle ilgili bilgileri sağlayarak, cihazın tedarik
zincirinin izlenmesi için gerekli belgeleri bulundurarak ve sağlayarak,
risklerin önlenmesine yönelik imalatçı veya üretici veya yetkili
temsilciler ile kurum tarafından alınan önlemler konusunda işbirliği
yaparak piyasadaki cihazların güvenliğinin gözetimine katılırlar. Kendi
faaliyetleri ile sınırlı olmak kaydıyla, dağıtıcılar etkili bir işbirliğini
mümkün kılacak önlemleri alırlar.
(3) Dağıtıcılar sahip oldukları
bilgi ve mesleki birikim çerçevesinde, piyasaya sürdükleri bir cihazın
genel güvenlik gerekleri açısından tüketicilere yönelik riskler taşıdığını
bildikleri veya bilmelerinin gerektiği durumlarda, bu riskler ve bu
riskleri önlemek amacıyla aldıkları tedbirler hakkında Kurumu ivedilikle ve
ayrıntılı bir şekilde bilgilendirirler.
(4) Dağıtıcılar, kendi faaliyetleri
ile sınırlı olmak üzere, Kurumun talebi halinde, piyasaya arz ettikleri
cihazların taşıdığı riskleri önlemeye yönelik tedbirlerde işbirliği
yaparlar. Bu işbirliğinin koşul ve kuralları, ilgili imalatçı veya üretici
veya yetkili temsilciler ve dağıtıcılarla irtibatın nasıl sağlanacağına
ilişkin tedbirleri de içerecek şekilde, Kurum tarafından belirlenir.
Cihazın
piyasaya arzının geçici olarak durdurulması
MADDE
21 – (1) Aykırılık, Usulsüzlük,
Güvensizlik Şüphesi ve Güvensizlik Belirtisi Tespit tutanakları ile tespit
edilen eksiklikler giderilinceye kadar ve/veya değerlendirme sonuçlarının
imalatçı veya üretici veya yetkili temsilci ile dağıtıcıya tebliğine kadar
cihazların piyasaya arzı geçici olarak durdurulur.
(2) İmalatçı veya üretici veya
yetkili temsilci Kurumun talebi üzerine;
a) Telsiz ve Telekomünikasyon
Terminal Ekipmanları Yönetmeliğinin öngörmesi nedeniyle, cihazın uygunluk
değerlendirmesi için bir uygunluk değerlendirme kuruluşu veya onaylanmış
kuruluşa başvurulduğu durumlarda, bu kuruluşlara sunulan belgelerin
kopyalarını,
b) Üretim yerlerinin ve
depolarının adreslerini,
c) Piyasaya arzı geçici olarak
durdurulan cihazların, piyasada mevcut bulunan adet ve seri numaralarını,
ç) Tasarım ve üretime ilişkin
detaylı bilgilerini,
d) Kurum tarafından gerekli
görülecek diğer bilgi ve belgeleri
Kuruma vermek zorundadır.
(3) İmalatçı veya üretici veya
yetkili temsilci piyasaya arzı geçici olarak durdurulan cihazların satışını
önlemek amacı ile dağıtıcılarını bilgilendirir.
(4) Yapılan kontrol sonucunda,
cihazın güvenli olmadığının tespit edilmesi halinde Kurum 22 nci maddede belirtilen önlemleri alır.
Cihazın
piyasaya arzının yasaklanması, toplatılması ve bertarafı
MADDE
22 – (1) Cihazın, ilgili teknik
düzenlemeye uygunluğu belgelenmiş olsa dahi, PGD çerçevesinde yapılan
kontroller sonucunda güvenli olmadığının tespit edilmesi halinde, Kurum,
masrafları imalatçı veya üretici veya yetkili temsilci tarafından
karşılanmak üzere aşağıdaki önlemleri alır:
a) Cihazın piyasaya arzını
yasaklar.
b) Piyasaya arz edilmiş
cihazların toplanmasını sağlar.
c) Cihaza ilişkin güvensizliğin
imalatçı veya üretici veya yetkili temsilci tarafından giderilmesinin
mümkün olduğu hallerde, ilgili teknik düzenlemede belirtilen süre içinde,
bu sürenin belirtilmemesi halinde Kurum tarafından belirlenecek süre içinde
cihazın güvenli hale getirilmesi için imalatçı veya üretici veya yetkili
temsilciyi uyarır.
ç) Cihazın imalatçı veya
üretici veya yetkili temsilci tarafından güvenli hale getirilmemesi veya
cihazın güvenli hale getirilmesinin imkansız
olduğu durumlarda, taşıdıkları risklere göre kısmen veya tamamen bertaraf
edilmesini sağlar.
(2) Kurum, gerekli durumlarda,
birinci fıkranın (a), (b) ve (ç) bentlerinde belirtilen önlemlere ilişkin
kararlarını, gerekçeleri ile birlikte ve bu önlemlerin uygulanmasına
katılmalarını sağlamak üzere imalatçı veya üretici veya yetkili
temsilcilere veya dağıtıcılara ve cihazdan kaynaklanabilecek risklerin
önlenmesine katkıda bulunacak diğer ilgili taraflara bildirir.
(3) Acil önlem alınması gereken
durumlar hariç olmak üzere, Kurum gerekli görmesi halinde, bu madde
kapsamında alınacak önlemlere ilişkin olarak imalatçı veya üretici veya
yetkili temsilcinin veya dağıtıcının ve cihazdan kaynaklanabilecek
risklerin önlenmesine katkıda bulunacak diğer ilgili tarafların görüşüne
başvurur.
(4) Kurum, birinci fıkrada (a),
(b) ve (ç) bentlerinde belirtilen önlemler hakkında gerekli bilgilerin,
masrafları imalatçı veya üretici veya yetkili temsilciden karşılanmak
üzere, ülke genelinde dağıtımı yapılan iki gazete ile ülke genelinde yayın
yapan iki televizyon kanalında ilanı suretiyle, risk altındaki kişilere
duyurulmasını sağlar.
(5) Risk altındaki kişilerin
yerel yayın yapan gazete ve televizyon kanalları vasıtasıyla
bilgilendirilmesinin mümkün olduğu durumlarda, bu duyuru yerel basın ve
yayın organları yoluyla, risk altındaki kişilerin tespit edilebildiği
durumlarda ise bu kişilerin doğrudan bilgilendirilmesi yoluyla yapılır.
(6) Bu maddede belirtilen
masraflar hakkında, 21/7/1953 tarihli ve 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri uygulanır.
ALTINCI BÖLÜM
Piyasa Gözetimi ve Denetiminde
Görevlendirilecek Personel ile Görev,
Yetki ve
Sorumluluklar
Denetimde
görevlendirilecek personel
MADDE
23 – (1) Denetim, denetçi olarak
yetkilendirilen personel tarafından yürütülür. Denetimi yapacak ekip en az
iki denetçiden oluşur. Denetleme yapacak personel düzenli olarak PGD
eğitimine tabi tutulur. PGD eğitimi almayan personel Denetçi olarak
denetimlere iştirak edemez.
Denetçinin
görev, yetki ve yükümlülükleri
MADDE
24 – (1) Denetçinin görev, yetki
ve yükümlülükleri aşağıda belirtilmiştir.
a) Denetçinin görev ve
yetkileri;
1) İlgili mevzuat hükümleri
uyarınca, görev alanına giren konularda denetim yapmak, gerekli tutanak ve
raporları hazırlamak ve ilgili yerlere sunmak,
2) Kanunda belirtilen ceza ve
önlemlerin dışında kalan, ilgililerin cezai sorumluluğunu gerektiren
eylemleri tespit ettiğinde, durumu ilgili yerlere iletmek üzere yetkili
birime yazılı olarak bildirmek,
3) Görev alanına giren
konularda ve ilgili mevzuatın uygulanmasında ortaya çıkan ihtiyaçlar
çerçevesinde inceleme ve araştırma yapmak, görüş ve önerilerini yetkili
birime sunmak,
4) Denetlenen cihazlardan
numune almak,
5) Yürüttüğü
denetim görevi için gerekli gördüğü dosya ve belgeleri, gizli olsa dahi,
denetim yaptığı kuruluş ve kişilerden istemek, bunları incelemek, bunların
yetkili merciler tarafından onaylanmış örneklerini almak, her türlü mal
konulan ve/veya satılan yerler ile hizmet verilen ve kullanılan yer ve
tesislerde inceleme ve araştırma yapmak, numuneleri mühürlemek hususlarında
her dereceden yetkili ve ilgiliden her türlü yardım ve bilgi talep etmek,
6) Gerektiği durumda kolluk
kuvvetlerinden destek alarak denetim yapmak,
7) PGD sırasında işin
niteliğine göre, gerekli görüldüğü durumlarda, Kurum onayı ile refakat
etmek üzere uzman kişileri davet etmek, bunların görüş ve önerilerinden
yararlanmak, bilirkişi incelemesi yaptırmak ve rapor istemek.
b) Denetçinin yükümlülükleri;
1) Kurum tarafından verilen
denetçi kimliğini imalatçı, üretici veya yetkili temsilci veya dağıtıcıya
ibraz ederek denetime başlamak,
2) Denetim sırasında imalatçı,
üretici veya yetkili temsilci veya dağıtıcıların yönetim ve yürütme
işlerine müdahale etmemek,
3) PGD görevini, ilgili
mevzuata uygun olarak bağımsız ve tarafsız yürütmek,
4) PGD sırasında elde ettiği
her türlü bilgi ve belgelere ilişkin olarak 27 nci
maddede düzenlenen gizlilik ilkesine riayet etmektir.
Yetkili
birimin piyasa gözetimi ve denetimine ilişkin sorumlulukları
MADDE
25 – (1) Yetkili birimin PGD’ye ilişkin sorumlulukları;
a) PGD faaliyetlerinin idari ve
hukuki düzenlemelerini yapmak,
b) Yetkili ve ilgili kuruluşlar
ve Komisyonun ilgili birimleri ile koordinasyonu sağlamak ve işbirliği
geliştirmek,
c) İlgili uluslararası
toplantılara katılmak ve diğer birimleri bilgilendirmek,
ç) Altyapının güçlendirilmesi
için çalışmalarını yürütmek,
d) PGD sonuçlarının Komisyon,
Avrupa Birliği üyesi ve aday ülkelere bildirimlerini yapmak,
e) Alınan bildirimlerin ilgili
birimlere dağıtımını sağlamak,
f) PGD uygulamalarına yönelik
kısa, orta ve uzun vadeli stratejik planları hazırlamak,
g) Rehber dokümanlar
hazırlamak,
ğ) Bölge Müdürlükleri ile
koordinasyonu sağlamak,
h) İlgili Daire Başkanlıkları
ile koordinasyonu sağlamak,
ı) PGD sonuçları ile ilgili
firmalarla yazışmaları yapmak,
i) Şikayet
ve ihbarları değerlendirerek gerekli yazışmaları yapmak,
j) PGD’ye
tabi cihazların teknik özelliklerine ilişkin denetçilere ve laboratuvara bilgi sağlamak,
k) Risk analizini yapmak,
l) E-ticaretin takip edilmesine
yönelik prosedürleri oluşturmak ve takip etmek,
m) PGD prosedürlerini
oluşturmak,
n) PGD süreçlerini oluşturmak,
o) Denetçinin yetki ve
sorumluluklarını belirlemek,
ö) İmalatçı ve üretici ve
yetkili temsilci ve dağıtıcıların sorumluluklarını detaylandırmak,
p) Yıllık PGD raporlarını
hazırlamak,
r) PGD’ye
ilişkin mevzuat ve uygulama prosedürlerini
geliştirmek,
s) Eğitim programını hazırlamak
ve güncellemek,
ş) Bilgilendirme toplantıları
yapmak.
Bölge
müdürlüklerinin piyasa gözetimi ve denetimine ilişkin sorumlulukları
MADDE
26 – (1) Bölge Müdürlüğünün PGD’ye ilişkin sorumlulukları;
a) Sorumluluklarında olan
illerde, re’sen, şikayet
ve ihbar ile yetkili birim tarafından hazırlanan denetim planı
doğrultusunda PGD yapmak,
b) PGD sonuçlarına ilişkin
bilgileri her ayın ilk haftasında, yazılı ve elektronik ortamda yetkili
birime göndermek,
c) PGD’ye
ilişkin tutanakları düzenlemek ve yetkili birime göndermek,
ç) PGD esnasında ses, görüntü,
resim ve doküman bazında gerekli verileri toplamak ve yetkili birime
bildirmek,
d) Gerektiğinde cihazlardan
numuneler almak,
e) Alınan numuneyi PGL’ye göndermek,
f) PGD ile ilgili grupları
belirlemek, denetim sorumlusunun tespit etmek ve söz konusu personeli
yetkili birime bildirmek,
g) Aylık PGD raporları
hazırlamak,
ğ) Yetkili birim tarafından
talep edilen diğer bilgi ve belgeleri sağlamak.
YEDİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Bilgilerin
gizliliği
MADDE
27 – (1) Kurum tarafından
gerçekleştirilecek PGD faaliyeti sırasında elde edilen, bilgiler, risk
altındaki grupların sağlık ve güvenliği ciddi ve acil bir tehdit altında
olmadıkça gizli tutulur. Yetkili birim, PGD faaliyetleri sırasında gerçek
veya tüzel kişilerin uzmanlığından faydalanılması gerektiği hallerde, bu
kişilerce de bu maddede belirtilen gizlilik ilkesine riayet edilmesini teminen gerekli tüm önlemleri alır.
Diğer
yetkili kuruluşlarla işbirliği
MADDE
28 – (1) Cihazın, hem Kurum hem de
diğer yetkili kuruluşların sorumluluğuna giren teknik düzenlemeler
kapsamında olması halinde, PGD, cihazın bu teknik düzenlemelerin
hükümlerine uygunluğunun eş zamanlı kontrol edilmesini temin için, Kurum ve
diğer yetkili kuruluşlarca ortaklaşa yürütülür.
(2) Kurum, PGD faaliyetleri
çerçevesinde Komisyon ile Avrupa Birliği üyesi ve aday ülkelerin PGD’den sorumlu kuruluşları ile işbirliği yapar.
Ceza
hükümleri ve uygulama
MADDE
29 – (1) Yönetmelik hükümlerine
aykırı davrananlar hakkında, aynı fiil için başka kanunlarda idari para
cezası öngörülmediği taktirde, Kanunda belirtilen
idari para cezaları uygulanır.
(2) Bölge Müdürlüğü, yaptıkları
denetim sonuçlarına istinaden tuttukları Aykırılık, Usulsüzlük Tespit,
Güvensizlik Şüphe ve Güvensizlik Belirti Tutanağına istinaden
uygulayacakları idari para cezalarına ilişkin işlemleri kendisi yapar.
(3) Bölge Müdürlüğü, Aykırılık,
Usulsüzlük, Güvensizlik Şüphesi ve Güvensizlik Belirtisi tutanakları ile
tespit edilen eksiklikler giderilinceye kadar ve/veya test sonuçlarının
imalatçı veya üretici veya yetkili temsilci veya dağıtıcıya tebliğine kadar
cihazların piyasaya arzını geçici olarak durdurur. Bu durum, yetkili birime
bildirilir.
(4) Yetkili birim tarafından
yapılan değerlendirme sonucunda; cihazın güvenli olmadığının tespit
edilmesi halinde Güvensizlik Tespit Tutanağı düzenlenir, Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde
belirtilen idari para cezası ve Yönetmeliğin 22 nci
maddesi hükümlerinin uygulanmasına ilişkin Başkanın onayı alınır.
Adli
ve idari yerlere başvuru
MADDE
30 – (1) Kurum, piyasa gözetimi ve
denetiminin herhangi bir safhasında elde edilen bulgular neticesinde,
ilgili mevzuat hükümlerine açıkça bir aykırılık tespit etmesi halinde, her
türlü adli ve idari yerlere başvuru kararı alabilir.
Yıllık
rapor
MADDE
31 – (1) Yetkili birim, PGD
kapsamında yaptığı faaliyetlere dair yıllık rapor hazırlar ve hazırlanan
rapor Kurum tarafından ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına duyurulur.
Tutanak
imzalamaktan imtina edilmesi
MADDE
32 – (1) Tutanakların düzenlenmesi
sırasında ilgili gerçek veya tüzel kişinin yerinde bulunmaması veya
tutanağı imzalamaktan imtina etmesi durumunda, söz konusu durum tutanakta
belirtilir ve düzenlenen tutanak denetçi tarafından imzalanarak bir sureti
ilgiliye verilir. İlgililerin sureti almaktan imtina etmesi veya herhangi
bir ilgili bulunmaması durumunda tutanak posta ile ilgililere gönderilir.
Sürelerin
başlama tarihi
MADDE
33 – (1) Yönetmelikte geçen
süreler tebliğ tarihinden itibaren başlar.
Bildirimler
MADDE
34 – (1) PGD çerçevesinde Kurum
tarafından alınan önlemlerin Komisyon ile Avrupa Birliği üyesi ve aday
ülkelere bildirimi, ilgili mevzuat çerçevesinde Kurum tarafından ve/veya
Müsteşarlık aracılığı ile yapılır.
Yetki
MADDE
35 – (1) Kurum, Yönetmelikte
belirtilen hususlara ilişkin tebliğler çıkarmaya ve diğer yetkili
kuruluşlarla birlikte imkanların ve denetçilerin
ortak kullanılabilmesini teminen gerekli
tedbirleri almaya yetkilidir.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE
36 – (1) 27/2/2004
tarihli ve 25386 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Piyasa Gözetimi ve
Denetimine Dair Yönetmelik yürürlülükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE
37 – (1) Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
38 – (1) Yönetmelik hükümlerini
Telekomünikasyon Kurulu Başkanı yürütür.
|