|
Dış Ticaret Müsteşarlığından:
ÇEVRENİN KORUNMASI YÖNÜNDEN
KONTROL ALTINDA TUTULAN
ATIKLARIN İTHALATINA DAİR DIŞ
TİCARETTE
STANDARDİZASYON TEBLİĞİ
TEBLİĞ NO: (2008/3)
MADDE
1 - (1) 7/9/2005 tarihli ve 2005/9454 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe konulan Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon
Rejimi Kararı’nın 4 üncü maddesinin (d) ve (g) bentlerine istinaden,
Ek-1/A, B, C sayılı listelerde yer alan atık ve metal hurdaların
ithalatında, bu atık ve metal hurdaların çevrenin korunması yönünden
uygunluğu, Kontrol Belgesi veya Uygunluk Belgesi ile belgelenir. Bu
belgeler Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi, Dahilde İşleme Rejimi, Gümrük
Kontrolü Altında İşleme Rejimi ve Geçici İthalat Rejimi kapsamında
beyannamenin tescili sırasında ilgili gümrük idaresince aranır.
MADDE 2 - (1) Ek-1/A, B, C sayılı listelerde yer alan atık
ve metal hurdaların ithalatında Kontrol Belgesi alınabilmesi için;
a) Firma dilekçesi (tarih, sayı, firma kaşesi ve
yetkili imza yer almalıdır),
b) Kontrol Belgesi formu (Ek-3) (2 nüsha;
firmanın ıslak kaşesi bulunmalı ve atığın kullanım amacı açık olarak
belirtilmelidir),
c) Proforma fatura (1 asıl, 1 suret ve 2 adet
noter tasdikli Türkçe tercümesi; proforma faturada ithal edilecek maddenin
G.T.İ.P. numarası, menşe ülkesi, ithalatçı firmanın adı, adresi ve ticari
unvanı, ihracatçı firmanın ıslak kaşesi veya soğuk mührü, yetkilinin
imzası, tarih ve sayı yer almalıdır),
ç) Sanayiciye ait kapasite raporu, imza
sirküleri ve ticaret sicil gazetesi, ithalatçı firmanın imza sirküleri ve ticaret sicil gazetesi (bir
defaya mahsus olmak üzere, ilk başvuruda noter tasdikli suretleri verilir),
d) Ek-1/A, B, C sayılı listelerde yer alan
atıkların ithalatında; menşe ülkenin resmi kurumu veya uluslararası kabul
görmüş bir akreditasyon konseyi tarafından akredite edilmiş uluslararası
gözetim şirketi veya akredite laboratuvar tarafından onaylanmış, bu
atıkların çevre ve insan sağlığı açısından zararsız olduğuna ve tehlikeli
madde ve atıklarla karıştırılmadığına dair analiz belgesi ve noter tasdikli
Türkçe tercümesi,
e) Ek-1/A sayılı listede yer alan 39.01-39.14 G.T.İ.P.’li
(39.03 hariç) ikincil kullanım amacıyla hurda plastiklerden geri kazanılmış
granül ve çapakların ithalatı için ayrıca, münhasıran Dahilde İşleme Rejimi
Kararı çerçevesinde alınmış D1 Kodlu Dahilde İşleme İzin Belgesi,
f) Ek-1/B sayılı listede yer alan metal
hurdaların ithalatında, hurda muhteviyatı oranlarının (% olarak)
belirtildiği analiz sertifikası (analiz sertifikası üzerinde proforma
faturanın tarih ve sayısı, madde adı ve miktarı, ölçümün yapıldığı yer ve
tarih, ithalatçı ve ihracatçı firmaların isimleri ile menşe ülke
belirtilecektir),
g) Ek-1/B sayılı listede yer alan metal
hurdaların ithalatında, menşei veya ihracatçı ülkede analizi yapan resmi
kurum veya uluslararası kabul görmüş bir akreditasyon konseyi tarafından
akredite edilmiş uluslararası gözetim şirketi veya laboratuvar tarafından
onaylı radyasyon belgesinin aslı ve noter tasdikli Türkçe tercümesi
(radyasyon belgesi üzerinde proforma faturanın tarih ve sayısı, madde adı
ve miktarı, ölçümün yapıldığı yer ve tarih ile uluslararası kabul görmüş
limitler belirtilecektir.)
ile birlikte malların ihracatçı ülkede çıkış
işlemleri tamamlanmadan önce Çevre ve Orman Bakanlığı’na başvurulur.
(2) Ek-1/B sayılı listede yer alan hurda
metallerin ithalatında, sadece metal hurdayı ergiterek işlem yapan sanayi
tesislerine Kontrol Belgesi düzenlenir.
(3) Ek-1/C sayılı listede yer alan
2618.00.00.00.00, 2620.30.00.00.00, 2620.99.10.00.00, 2621.90.00.90.00
GTİP’li maddelerin inşaat işlerinde
ve gemi raspalama işlemlerinde kullanılması durumunda kapasite raporu şartı
aranmaz. Yine bu maddelerin gemi raspalama işlemi haricinde
kullanılacağının belgelenmesi halinde, yıllık 100 tonu aşmamak kaydı ile
Kontrol Belgesi alınabilir.
MADDE 3 - (1) Ek-1/A sayılı listede yer alan 39.01–39.14,
3915.20.00.00.00, 3915.90.90.00.00 ve 7001.00.10.00.00 GTİP numaralı
atıkları ithal etmek isteyen sanayicilere; Ek-1/B sayılı listede yer alan
metal hurdaların ithalatında sadece metal hurdayı ergiterek işlem yapan
sanayicilere ve Ek-1/C sayılı listede yer alan atıkları ithal etmek isteyen
sanayicilere Çevre ve Orman Bakanlığı tarafından (Ek 4)’te yer alan formata uygun olarak Uygunluk Belgesi
düzenlenir.
(2) Uygunluk Belgesi alınabilmesi için;
a) Firma dilekçesi (tarih, sayı, firma kaşesi ve
yetkili imza yer almalıdır),
b) Sanayiciye ait kapasite raporu, imza
sirküleri ve ticaret sicil gazetesinin noter tasdikli suretleri,
c) Ek-1/A sayılı listede yer alan 39.01-39.14 G.T.İ.P.’li
(39.03 hariç) ikincil kullanım amacıyla hurda plastiklerden geri kazanılmış
granül ve çapakların ithalatı için ayrıca, münhasıran Dahilde İşleme Rejimi
Kararı çerçevesinde alınmış D1 Kodlu Dahilde İşleme İzin Belgesi,
ç) Metal hurdayı ergiterek üretim yapan sanayi
kuruluşlarının, Türkiye Atom Enerjisi Kurumu tarafından yerinde yapılacak
tespit çerçevesinde radyasyon ölçüm sistemine (bu iş için uygun ve kalibre
edilmiş sabit ve portatif radyasyon ölçüm cihazları) sahip olduğunu
gösteren belge ile radyasyon güvenliği konusunda personele verilen eğitim
sertifikalarının aslı veya noter tasdikli suretleri,
d) Ek-1/C sayılı listede yer alan
2620.11.00.00.00 G.T.İ.P. numaralı atıkları alan tesisler için lisans veya
geçici çalışma izni,
e) Ek-1/C sayılı listede
yer alan 2618.00.00.00.00, 2620.30.00.00.00, 2620.99.10.00.00,
2621.90.00.90.00 GTİP numaralı atıkların gemi ve yüzey raspalama amacıyla
getirilmesi durumunda, bakiye atık bertarafına ilişkin Çevre ve Orman
Bakanlığı’nın uygun gördüğü kurum ve kuruluşlarla yapılacak sözleşmenin
noter tasdikli sureti
ile birlikte malların
ihracatçı ülkede çıkış işlemleri tamamlanmadan önce Çevre ve Orman
Bakanlığı’na başvurulur.
MADDE 4 - (1) Ek-1/A sayılı listede yer alan
4012.20.00.90.00 GTİP’li maddenin ithaline sadece Dahilde İşleme Rejimi
Tebliği (İhracat: 2006/12) kapsamında gümrük idarelerince müsaade edilir.
Çevre ve Orman Bakanlığı’ndan uygun görüş almış işletmeler tarafından ithal
edilebilecek olan 4012.20.00.90.00 GTİP’li maddenin ithalatında ayrıca,
menşe veya ihracatçı ülkede analizi yapan resmi kurum veya uluslararası
kabul görmüş bir akreditasyon konseyi tarafından akredite edilmiş gözetim
şirketinin ürünün karkas olduğuna dair belgesi ve noter tasdikli Türkçe
tercümesinin bulunması gerekir.
MADDE
5 - (1) Çevre ve Orman Bakanlığı,
gerekli gördüğü takdirde, gümrük beyannamesinin tescili öncesinde
uluslararası gözetim şirketi veya resmi kuruluşlardan denetim isteyebilir.
MADDE
6 - (1) Ek 2 sayılı listede yer alan atıkların serbest bölgeler dahil Türkiye
Cumhuriyeti Gümrük Bölgesine girişi yasaktır. Ancak, serbest bölgelerdeki
faaliyetler sonucu ortaya çıkan, Ek 1 ve Ek 2 sayılı listelerde yer alan
atıklar da dahil olmak üzere, tüm atıkların geri kazanılması ve/veya
bertarafı amacıyla serbest bölgede uygun tesis bulunmaması durumunda atık
üreticisi firmanın talebi üzerine, Serbest Bölge Müdürlüğü başkanlığında İl
Çevre ve Orman Müdürlüğü, Gümrük Müdürlüğü, Gümrük Muhafaza Müdürlüğü,
serbest bölge kurucu veya işleticisi ve atık üreticisi firma
temsilcilerinden oluşan bir komisyonun uygun görüşünü müteakip Serbest
Bölge Müdürlüğünce bu atıklar bölgeden çıkarılır. Komisyona aşağıda
belirtilen bilgi ve belgeler sunulacaktır:
a) Atıkların serbest bölge içindeki bir
üretim ve/veya tüketim faaliyeti sonucu ortaya çıktığına ilişkin belge,
b) Atığı oluşturan faaliyetin türü, atık tür
ve miktarı,
c) Atığın özelliğine göre Çevre ve Orman
Bakanlığı’nca ilgili yönetmelikler gereğince verilmiş olan toplama, ayırma,
geri dönüşüm, geri kazanım, ara depolama, bertaraf tesisi lisansı veya
geçici çalışma izin belgesi,
ç) Atıkların (c) bendinde belirtilen
tesislere gönderileceğine dair sözleşme,
d) Hurda metaller için metal
hurdayı ergiterek işlem yapan sanayi tesisleri olduğuna dair veya
hurdaların bu tür tesislere gönderileceğine dair sözleşme.
(2) Serbest bölgeden atık ithalatında yukarıda
geçen şartları sağlayanlardan Kontrol Belgesi veya Uygunluk Belgesi
aranmaz. Serbest Bölge Müdürlüklerince bölgeden çıkartılan atıklara ilişkin
bilgiler 6 aylık raporlar halinde düzenli olarak Çevre ve Orman
Bakanlığı’na gönderilir. Eğer bu süre içinde herhangi bir işlem yapılmamış
ise, buna ilişkin yazı gönderilir.
MADDE
7 - (1) “Denizlerin Gemiler Tarafından Kirletilmesinin Önlenmesine Ait Uluslararası
Sözleşme (MARPOL-73 Sözleşmesi)” ile bu Sözleşmeyi tadil eden diğer
Protokol (MARPOL-78 Protokolu) ve değişiklikler kapsamında yer alan yabancı
bayraklı gemilerin seferleri sırasında normal operasyonlarından kaynaklanan
atıklardan evsel nitelikli çöpler, sintine, balast, tank yıkama sularının
ithalatı bu Tebliğ hükümlerine tabi değildir.
MADDE
8 - (1)
Ek-1/A sayılı listede yer alan 2708.10.00.00.00 GTİP’li madde ile Ek-1/C
sayılı listede yer alan atıkların analiz amaçlı numune olarak ithalatı,
yıllık 200 kg’ı aşmaması ve Çevre ve Orman Bakanlığı’nın uygun görüşünün
alınması halinde bu Tebliğ hükümlerine tabi değildir.
MADDE 9 - (1) (Ek-1/B) sayılı listede yer alan hurda
metallerin ithalatı için; bu hurdaların en az % 85 veya üzerinde metal
ihtiva etmeleri gerekmektedir. Eğer metal hurdası alaşım ise, alaşımı
meydana getiren metallerin toplamı, en az % 85 veya üzerinde olmalıdır.
İthal edilecek metal hurdaların dağılmayan katı formda bulunmaları, ithali
yasaklanmış tehlikeli madde ve atıklarla karıştırılmamaları ve kontamine
olmamaları gerekmektedir.
MADDE
10 - (1) Bu Tebliğ hükümlerine aykırı hareket
edenlerin Kontrol Belgesi ve Uygunluk Belgesi iptal edilir. Uygun olmayan
atıklar firma tarafından menşe ülkeye iade edilir. Kontrol veya Uygunluk
Belgesi iptal edilen firmaların gerekli koşulları sağladıklarını
belgelemeleri halinde, Çevre ve Orman Bakanlığı’nca söz konusu belgeler
yenilenir. Türkiye Atom Enerjisi Kurumu, gerekli gördüğü zamanlarda firma
tesislerinde radyasyon güvenliği açısından sistemin işleyişinin
denetlemesini yapar. Denetim sonuçları Çevre ve Orman Bakanlığı’na
bildirilir.
MADDE
11 - (1) Kontrol Belgesinin süresi 6 ay, Uygunluk
Belgesinin süresi ise 1 yıldır ve bu süreler değiştirilemez.
(2) Kontrol Belgesi ve Uygunluk Belgesi alınması
durumunda, ithalatçı veya temsilcisi aşağıdaki belgeleri belirtilen süre
içerisinde Çevre ve Orman Bakanlığı’na iletmekle yükümlüdür.
a) Kontrol Belgesinin geçerlilik süresi sonunda; ithalatçı veya
temsilcisi, Çevre ve Orman Bakanlığı tarafından verilen Kontrol Belgesini
(ilgili gümrük idaresince onaylanan Kontrol Belgesi), onaylı proforma
faturayı, ihracatçı tarafından verilen faturanın onaylı bir örneğini ve
gümrük beyannamelerinin onaylanmış örneklerini anılan Bakanlığa en geç 30
gün içerisinde iletmekle yükümlüdür. Kontrol Belgelerinin kapatma
işlemlerinin belirlenen zaman içerisinde yapılmaması durumunda, kapatma
işlemi yapılana kadar yeni Kontrol Belgesi düzenlenmez.
b) Uygunluk Belgesinin verildiği tarihten itibaren her ay;
ithalatçı veya temsilcisi, gerçekleştirilen ithalata ilişkin gümrük
beyannamelerinin onaylı örneklerini, her parti ithalat için düzenlenmiş
analiz belgesinin asılları ile birlikte Ek 5’de verilen tabloyu doldurarak
Çevre ve Orman Bakanlığı’na iletmekle yükümlüdür. Uygunluk Belgelerinin
kapatma işlemlerinin belirlenen zaman içerisinde yapılmaması durumunda,
kapatma işlemi yapılana kadar yeni Uygunluk Belgesi düzenlenmez.
(3) Bu maddenin 2 nci fıkrasının (b) bendine
göre her ay yapılacak Uygunluk Belgesi kapatma işlemleri sırasında,
3/4/2007 tarihli ve 26482 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Çevre
Gelirlerinin Takip ve Tahsili İle Tahsilat Karşılığı Öngörülen Ödeneğin Kullanımı
Hakkında Yönetmelik” doğrultusunda çevre katkı payının ödendiğini gösterir
belge Çevre ve Orman Bakanlığı’na ibraz edilir.
MADDE
12 - (1) Ek-1/B sayılı listede yer alan metal
hurdaların içerisinde top, havan, roket mermileri ile diğer patlayıcı
askeri mühimmat bulunması yasaktır. Bunların neden olacağı can, mal ve
çevre kirliliğinden ilgili ithalatçı firma sorumludur.
MADDE
13 - (1) Sanayici ve sanayici
adına ithalat yapan firmalar, bu Tebliğ hükümlerine aykırı fiillerden
müteselsilen sorumludurlar. Ayrıca, yasal olmayan atık trafiği söz konusu
ise, 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun atık ithalatına ilişkin 20 nci maddesinde
belirtilen idari nitelikteki para cezaları uygulanır.
MADDE
14 - (1) Bu Tebliğde yer alan
hususlarla ilgili olarak uygulamaya yönelik önlemleri almaya ve gerekli
düzenlemeleri yapmaya Dış Ticaret Müsteşarlığı (Dış Ticarette
Standardizasyon Genel Müdürlüğü) yetkilidir.
MADDE
15 - (1) Bu Tebliğde yer almayan
hususlarda ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanır.
MADDE
16 - (1) 30/12/2006 tarihli ve
26392 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol
Altında Tutulan Atıklara İlişkin Tebliğ (Dış Ticarette Standardizasyon:
2007/3) yürürlükten kaldırılmıştır.
(2) Dış
Ticarette Standardizasyon: (2007/3) sayılı Tebliğ kapsamında alınmış
bulunan Kontrol Belgeleri ve Uygunluk Yazıları, alındıkları tarihten
itibaren, mezkûr Tebliğde belirlenen süre kadar geçerlidir. 01/06/2007
tarihinden önce alınan Kontrol Belgelerinin süresi dolduğundan, gümrük
idarelerince bu belgelere istinaden işlem yapılmaz.
GEÇİCİ
MADDE 1 - (1) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce çıkış ülkesinde ihraç
amacıyla taşıma belgesi düzenlenmiş veya Gümrük Mevzuatı uyarınca gümrük
idarelerine sunulmuş olan atıkların ithali, bu Tebliğin yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren 45 gün süreyle Dış Ticarette Standardizasyon: (2007/3)
sayılı Tebliğ hükümlerine tabidir. Ancak, bu Tebliğin lehteki hükümleri söz
konusu işlemlere uygulanır.
MADDE
17 - (1) Bu Tebliğ 1/1/2008
tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE
18 - (1) Bu Tebliğ hükümlerini Dış
Ticaret Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Bakan yürütür.
Ek-1 Ek-2 Ek-3 Ek-4 Ek-5
|