|
Dış Ticaret
Müsteşarlığından:
İTHALATTA
HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE
İLİŞKİN TEBLİĞ
(2008/3)
Başvuru
MADDE
1 – (1) 26/7/2006
tarih ve 26240 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren
"İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2006/20 sayılı
Tebliğ" ile Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli, 8415.10.90 gümrük
tarife pozisyonlu (GTP) "Yalnız duvar tipi split
klimalar", 8415.81 GTP’li "Yalnız duvar
tipi split klimaların dış ünitesi (değişken
soğutucu debili split klima sistemleri dış
ünitesi hariç)" ile 8415.82 GTP’li
"Yalnız duvar tipi split klimaların iç
ünitesi" madde tanımlı eşya için CIF bedelinin % 25’i oranında
dampinge karşı vergi şeklinde kesin önlem yürürlüğe konulmuştur.
(2) Yerli üretici Arçelik – LG Klima San. ve Tic. A.Ş.,
2006/20 sayılı Tebliğ kapsamında yer alan ÇHC menşeli önleme konu eşya için
dampinge karşı vergi uygulanmasının akabinde, ÇHC menşeli klimaların söz
konusu ticaret politikası önlemini etkisiz kılacak şekilde menşe yanıltması
yapılarak Malezya üzerinden ülkemize ihraç edildiği iddiası ile
Müsteşarlığımıza başvuruda bulunmuştur. Söz konusu başvuru Vestel Beyaz Eşya Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından da
desteklenmektedir.
(3) Mezkur önlemin etkisiz
kılındığına ilişkin iddia 4412 sayılı Kanun ile değişik 3577 sayılı
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun, 20/10/1999
tarihli ve 99/13482 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında
Karar (Karar) ve İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik
(Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde değerlendirilmiştir.
Başvuru
konusu madde
MADDE
2 – (1) Başvuru konusu madde,
mezkur 2006/20 sayılı Tebliğ kapsamında yer alan "8415.10.90 GTP’li "Yalnız duvar tipi split
klimalar", 8415.81 GTP’li
"Yalnız duvar tipi split klimaların dış
ünitesi (değişken soğutucu debili split klima
sistemleri dış ünitesi hariç)" ile 8415.82 GTP’li
"Yalnız duvar tipi split klimaların iç
ünitesi" madde tanımlı eşyadır.
(2) Bu aşamada belirtilen GTP’ler bilgi amaçlı verilmiş olup, bağlayıcı nitelikte
değildir.
Önlemlerin
etkisiz kılındığı iddiası
MADDE
3 – (1) İç pazarda yaşanan hızlı
büyüme ile birlikte bahse konu ürünün genel ithalatında hızlı bir artışın
olduğu, bununla birlikte anılan ticaret politikası önlemi sonrası ÇHC’den yapılan ithalatta bir düşüş eğilimi ile
birlikte üçüncü ülkelerden (özellikle Malezya’dan) artış eğilimi görüldüğü
tespit edilmiştir.
(2) Mevcut bilgiler ışığında,
Malezya ile Türkiye arasında ticaretin şeklinde ani ve önemli ölçüde
değişme olduğu ve söz konusu değişikliğin mezkûr önlemin etkisiz
kılınmasına yönelik faaliyetlerden kaynaklandığına işaret eden ciddi bilgi
ve bulguların varlığı tespit edilmiştir.
(3) Bu nedenle, söz konusu
anti-damping önleminin yürürlüğe girmesi
sonrasında önlemin miktar ve değer açısından yerli üretim dalı üzerinde
beklenen iyileştirici etkisinin tam olarak görülmediği değerlendirilmiştir.
Karar
ve işlemler
MADDE
4 – (1) Anılan başvuru sonrası
yapılan incelemeler sonucunda önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı bir
soruşturmanın açılabilmesi için yeterli bilgi, belge ve delillerin mevcut
olduğu anlaşıldığından, 17/12/2007 tarihinde
İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu’nca Malezya menşeli/çıkışlı
başvuru konusu madde için Yönetmeliğin 38 inci maddesi çerçevesinde
önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı soruşturma açılmasına karar
verilmiştir.
(2) Soruşturma, Dış Ticaret
Müsteşarlığı İthalat Genel Müdürlüğü (Genel Müdürlük) tarafından
yürütülecektir.
Soru
formları ve bilgilerin toplanması
MADDE
5 – (1) Soruşturma için gerekli
bilgilerin temini amacıyla, söz konusu maddenin bilinen yerli
üreticilerine, ithalatçılarına ve soruşturma kapsamına giren bilinen
yabancı üretici/ihracatçılarına soru formları gönderilecektir. Söz konusu
tarafların soru formu gönderi listesinde yer alıp almadıklarını öğrenmek
üzere Genel Müdürlük ile temasa geçerek bilgi almaları gerekmektedir. Soru
formu gönderi listesinde yer almadığını öğrenen veya makul bir süre içinde
soru formunu alamayan tarafların bu Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren en
geç 15 gün içerisinde soru formu talebinde bulunması ve soru formlarını
doldurarak bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren 37 gün içerisinde Genel
Müdürlüğe ulaştırmaları gerekmektedir.
(2) Ayrıca, soru formunun
ilgili ülkedeki üretici/ihracatçılara iletilmesini kolaylaştırmak ve
çabuklaştırmak amacıyla, soruşturma konusu ülkenin Türkiye’deki resmi
temsilciliğine de soru formu gönderilecektir.
Süreler
MADDE
6 – (1) Soru formlarına cevap
verme süresi, soru formlarının gönderildiği tarihten itibaren posta süresi
dâhil 37 gündür. Tebliğ’in 5 inci maddesinde de belirtilen, sonradan soru
formu talebinde bulunan taraflar ise bu Tebliğ’in yayımı tarihinden
itibaren işleyecek 37 günlük süre ile bağlıdırlar.
(2) Soruşturmayla ilgili
tarafların sundukları diğer her türlü bilgi ve belgenin dikkate
alınabilmesi için, Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren en geç 37 gün
içerisinde yazılı olarak Genel Müdürlüğe ulaştırılması gerekmektedir.
(3) Soruşturmanın sonucundan
etkilenebileceklerini iddia eden ancak 5 inci maddede belirtilmeyen diğer
ilgili tarafların da (ürünü girdi olarak kullanan işletmeler, bunların
meslek kuruluşları, tüketici dernekleri, üretim dalındaki işçi veya işveren
sendikaları, vb.) görüşlerini bu Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren 37
gün içerisinde yazılı olarak Genel Müdürlüğe bildirmeleri gerekmektedir.
İşbirliğine
gelinmemesi
MADDE
7 – (1) Yönetmeliğin 26 ncı maddesinde belirtildiği üzere, taraflardan birinin
belirtilen süreler içinde gerekli bilgiyi sağlayamaması veya yanlış bilgi
vermesi ya da bilgi vermeyi reddetmesi veya soruşturmayı engellediğinin
anlaşılması halinde soruşturmaya ilişkin karar, olumlu veya olumsuz, mevcut
verilere göre alınacaktır.
Geçici
önlem alınması, vergilerin geriye dönük uygulanması
MADDE
8 – (1) Karar’ın ilgili maddeleri
uyarınca, soruşturma süresince geçici önlem uygulanması kararlaştırılabilir
ve söz konusu geçici önlem veya kesin önlem geriye dönük olarak
uygulanabilir.
(2) Önlemlerin uygulanmasında
başlamış işlem kavramı ve istisnası bulunmamaktadır.
Yetkili
merci ve adresi
MADDE
9 – (1) Soruşturmayla ilgili bilgi
ve belgeler ile görüşlerin aşağıda belirtilen yetkili mercie iletilmesi
gerekmektedir:
Başbakanlık Dış Ticaret
Müsteşarlığı
İthalat Genel Müdürlüğü
Damping ve Sübvansiyon
Araştırma Dairesi
İnönü Bulvarı, 06510
Emek/ANKARA
Tel: +90 (312) 204 77 02, 204
77 31
Faks: +90 (312) 212 87 65, 212
87 11
e-posta:
karapinarm@dtm.gov.tr
Soruşturmanın
başlangıç tarihi
MADDE
10 – (1) Soruşturma, bu Tebliğ’in
yayımı tarihinde başlamış kabul edilir.
Yürürlük
MADDE
11 – (1) Bu Tebliğ yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
12 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Dış
Ticaret Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Bakan yürütür.
|