Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından: Esas
Sayısı : 2002/14 (Siyasi Parti Mali
Denetimi) Karar
Sayısı : 2008/7 Karar
Günü : 9.1.2008 I
- MALİ DENETİMİN KONUSU Emeğin Partisi’nin 2001 yılı kesinhesabının incelenmesidir. II
- İLK İNCELEME KARARI Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16.
maddesi uyarınca, Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Fulya KANTARCIOĞLU, Ertuğrul
ERSOY, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN, Enis TUNGA ve Mehmet ERTEN’in
katılımıyla 17.12.2002 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında; Emeğin Partisi’nin 2001 yılı
birleştirilmiş kesinhesabında yer alan illerin
dışında kalan ve örgütlendiği anlaşılan Kırşehir ve Ardahan illerini de
kapsayacak biçimde hazırlanacak kesinhesabının
Parti’den istenmesine ve 30 gün süre verilmesine karar verilmiştir. Bu karar
üzerine Parti’nin Anayasa Mahkemesi’ne sunduğu kesinhesap içinde Kırşehir il kesin hesabının
olduğu ve Ardahan ilininde
herhangi bir gelir ve giderinin olmadığı bildirilmiş ve 9.1.2008 günlü
oturumda “Dosyada eksiklik bulunmadığından işin
esasının incelenmesine oybirliğiyle” karar verilmiştir. III
- ESASIN İNCELENMESİ Parti’nin Anayasa
Mahkemesi’ne verdiği 2001 yılı kesinhesap
çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan
inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı
Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820
sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ile
diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü: Denetimin maddi
öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Emeğin Partisi’nin Genel Merkezi ile
il örgütlerinin 2001 yılı gelirlerinin 108.435.526.224.- TL, giderlerinin
102.928.724.602.- TL, 2002 yılına devreden nakit mevcudunun 5.506.801.622.-
TL olduğu, gelir toplamı ile gider ve nakit devir rakamlarının
toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür. A
- Gelirlerin İncelenmesi 1
- Genel Merkez Gelirleri Parti genel Merkezi gelirleri
27.000.303.593.- TL olarak gösterilmiştir. Bunun 15.189.506.125.- lirası il
ödentileri, 11.400.000.000.- lirası bağış, 410.797.468.- lirası 2000 yılından
devreden kasa mevcudundan oluşmaktadır. Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasaya uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır. 2
- İl Örgütleri Gelirleri Parti il örgütleri gelirleri
81.435.222.631.- TL olarak gösterilmiştir. Bunun 59.418.780.936.-
lirası ilçe ödentileri, 15.879.603.965.- lirası bağış, 1.104.850..000 lirası yayın satışları, 1.960.245.000.- lirası
yemek, şenlik, konser vb. faaliyetlerden sağlanan gelirler, 205.000.000.-
lirası rozet, bayrak vb. sağlanan gelirler ile 2.866.742.370.- lirası ise
2000 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır. İl örgütlerinin kesinhesap
çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820
sayılı Yasaya uygun olduğu sonucuna varılmıştır. B
- Giderlerin İncelenmesi 1
- Genel Merkez Giderleri Parti genel Merkezi giderleri 25.564.026.975.- TL olarak gösterilmiştir. Bunun 9.876.900.000.-
lirası kira ve bina giderleri, 12.622.248.980.- lirası PTT ve kargo
giderleri, 818.920.000.- lirası basın, yayın, ilan giderleri, 469.714.000.-
lirası kırtasiye giderleri, 1.776.243.995.- lirası genel giderlerden
oluşmaktadır. Parti Genel Merkezi’nin 2002 yılına
devreden nakit mevcudu 1.436.276.618.- liradır. Genel Merkezin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır. 2
- İl Örgütleri Giderleri Parti il örgütlerinin giderleri 77.364.697.627.- TL olarak
gösterilmiştir. Bunun 38.042.539.000.-
lirası kira ve bina giderleri, 11.044.657.429.- lirası PTT ve kargo
giderleri, 3.284.625.000.- lirası tanıtım, temsil, propaganda giderleri,
603.300.000.- lirası basın, yayın, ilan giderleri, 3.075.807.500.- lirası
kırtasiye giderleri, 5.784.262.573.- lirası genel gider, 15.189.506.125.-
lirası genel merkez payı, 150.000.000.- lirası demirbaş alımları
190.000.000.- lirası kongre giderlerinden oluşmaktadır. Parti il örgütlerinin 2002 yılına
devreden nakit mevcudu 4.070.525.004.- liradır. İl örgütleri kesinhesap
çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820
sayılı Yasa’ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır. D
- Parti Mallarının İncelenmesi Parti’nin 2001 yılında herhangi bir
taşınmaz mal ya da yüz milyon lirayı geçen taşınır mal, menkul kıymet ve hak
ediniminde bulunmadığı anlaşılmıştır. IV
- SONUÇ Emeğin Partisi’nin 2001 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda; Parti’nin 2001 yılı kesinhesabında
gösterilen 108.435.526.224.- lira gelir ve 102.928.724.602.- lira gider ile
5.506.801.622.- lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve
2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 9.1.2008 gününde OYBİRLİĞİYLE karar
verildi.
|
|||||||||||||||||