|
Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonundan:
ESNAF VE SANATKÂRLARCA ÜRETİLEN MAL VE HİZMETLERİN
FİYAT TARİFELERİ HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE
1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı,
esnaf ve sanatkârlarca üretilen mal ve hizmetlerin fiyat tarifelerinin belirlenmesine,
uygulanmasına ve denetlenmesine dair usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE
2 – (1) Bu Yönetmelik, 7/6/2005 tarihli ve 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar
Meslek Kuruluşları Kanununa tabi esnaf ve sanatkârlarca üretilen mal ve
hizmetleri kapsar.
Dayanak
MADDE
3 – (1) Bu Yönetmelik 5362 sayılı
Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanununun 62 nci
maddesi ile 75 inci maddesinin (f) bendi hükümlerine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Birlik: Aynı ilde kurulan
esnaf ve sanatkârlar odalarının, aralarındaki dayanışmayı temin etmek ve bu
odaların il genelinde işbirliği ve ahenk içerisinde çalışmalarını ve
gelişmelerini sağlamak ve o ilin esnaf ve sanatkârlarını temsil etmek
amacıyla il merkezlerinde kuracakları esnaf ve sanatkârlar odaları
birliklerini,
b) Esnaf ve
sanatkâr: İster gezici ister sabit bir mekânda bulunsun, Esnaf ve Sanatkâr
ile Tacir ve Sanayiciyi Belirleme Koordinasyon Kurulunca belirlenen esnaf
ve sanatkâr meslek kollarına dâhil olup, ekonomik faaliyetini sermayesi ile
birlikte bedenî çalışmasına dayandıran ve kazancı tacir veya sanayici
niteliğini kazandırmayacak miktarda olan, basit usulde vergilendirilenler
ve işletme hesabı esasına göre deftere tabi olanlar ile vergiden muaf
bulunan meslek ve sanat sahibi kimseleri,
c) Esnaf ve sanatkârlar meslek
kuruluşları: Oda, birlik, federasyon ve Konfederasyonu,
ç) Federasyon: Aynı meslek
dalında kurulan esnaf ve sanatkârlar odalarının, üyelerinin meslekî yönden
ihtiyaçlarını karşılamak, çalışmalarını ve gelişmelerini ülke genelinde
işbirliği ve ahenk içerisinde yapabilmelerini sağlamak amacıyla,
kuracakları esnaf ve sanatkârlar federasyonlarını,
d) Fiyat tarifesi: Esnaf ve
sanatkârlarca üretilen mal ve hizmetler için uygulanacak azami fiyat
hadlerini gösteren tarifeyi,
e) Kanun: 7/6/2005
tarihli ve 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanununu,
f) Konfederasyon: Türkiye Esnaf
ve Sanatkârları Konfederasyonunu,
g) Oda: Esnaf ve sanatkârların
kuracakları ihtisas ve karma esnaf ve sanatkârlar odalarını,
ifade
eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Fiyat Tarifelerinin Belirlenmesi,
Onaylanması ve İtiraz
Fiyat
tarifelerinin belirlenmesi ve onay esasları
MADDE
5 – (1) Esnaf ve sanatkârlarca
üretilen her türlü mal ve hizmetlerin fiyat tarifeleri, bağlı bulundukları
odalarca hazırlanır ve odanın bağlı olduğu birlik yönetim kuruluna sunulur.
Odalar, tarifesi yapılacak mal ve hizmetler için bir önceki dönem
belirlenmiş olan tarifedeki hadler üzerinden, gerekli maliyet hesaplarını
yaparak, buna ilişkin belgelerle birlikte, yeni döneme ait tarifelerini,
incelenmek üzere birliğe verirler.
(2) Birlik yönetim kurulu,
fiyat tarifesinin birliğe sunulmasından itibaren otuz gün içinde,
gerektiğinde bu konuda oluşturulacak komisyon veya uzman kişi ve kuruluşların
görüşlerini de alarak, inceledikten sonra tarifeyi aynen onaylar ya da
gerekçesiyle birlikte reddeder. Birlik yönetim kurulu, bu süreyi hiçbir
şekilde uzatamaz.
(3) Birlik yönetim kurulunca
onaylanan fiyat tarifesi, belediye, mülki amirlik ve ilgili odaya yedi gün
içerisinde tebliğ edilir ve tebliğ tarihinden itibaren yürürlüğe girer.
(4) Birlik yönetim kurulu
tarafından fiyat tarifelerinin reddedilmesi halinde, oda yönetim kurulu,
birliğin ret gerekçelerini de dikkate alarak, birlikçe reddedilen tarifeyi
aynen sunabileceği gibi yeni fiyat tarifesi de hazırlayabilir. Oda yönetim
kurulunda karara bağlanan fiyat tarifesi, birlik yönetim kurulunun onayına
tekrar sunulur.
(5) Odalar, çalışma bölgeleri
içerisinde bulunan yerleşim yerlerinin ekonomik ve sosyal göstergelerini
dikkate alarak, farklı tarifeler de hazırlayabilir.
(6) Fiyat tarifesinde yer alan
fiyatlar azami hadleri gösterir.
Fiyat
tarifelerine itiraz
MADDE
6 – (1) Belediyeler veya o yerin en
büyük mülki idare amiri, onaylanarak yürürlüğe giren tarifeleri uygun
bulmadıkları takdirde, ilgili oda veya birlikle anlaşma sağlayamazlarsa,
tarifenin kendilerine tebliğ tarihinden itibaren onbeş
gün içinde 7 nci maddede belirtilen komisyona
itiraz edebilirler. İtiraz, onaylanan tarifelerin uygulanmasını durdurmaz.
(2) Komisyon, itirazları
başvuru tarihinden itibaren en geç beş gün içinde karara bağlar.
(3) Komisyon, tarifeleri uygun
bulmadığı takdirde, kararın birliğe tebliğ tarihinden itibaren tarife
yürürlükten kalkar.
(4) Komisyon tarafından alınan
kararlar, karar tarihinden itibaren üç gün içinde taraflara yazılı olarak
tebliğ edilir.
(5) Komisyona yapılan
itirazlarda komisyona ilgili oda yetkilisi de davet edilerek, tarife
hakkında görüşü alınır. Ancak, oda yetkilisinin oy kullanma hakkı yoktur.
(6) Komisyon kararına karşı,
kararın kendilerine yazılı tebliğ tarihinden itibaren on gün içinde
ilgililer, ticari davaları görmeye yetkili mahkeme nezdinde itirazda
bulunabilir. Mahkemenin bu konuda vereceği karar kesindir.
Komisyon
MADDE 7 – (1) Belediyeler veya
o yerin en büyük mülki amiri, yürürlüğe giren fiyat tarifelerini uygun
bulmadığı takdirde, ilgili oda veya birlikle anlaşmaya varamazlarsa, onbeş gün içinde o yerin mülki amirinin ya da görevlendireceği
yardımcısının başkanlığında, ticaret ve sanayi veya ticaret odasından bir
temsilci ile esnaf ve sanatkârlar odaları birliği temsilcisinden oluşan bir
komisyon kurulur.
(2) Komisyon, başkanın yazılı
çağrısı üzerine toplanır ve salt çoğunlukla karar alır. Kararlar gerekçeli
olarak alınır. Toplantılarda çekimser oy kullanılamaz.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Tarifelerin Düzenlenme Şekli ve
Bulundurulacağı Yerler
Fiyat
tarifelerinin düzenlenme şekli
MADDE
8 – (1) Üretilen mal ve
hizmetlerin fiyat tarifelerini içeren belge, levha, panolar ve benzerleri,
Konfederasyonun belirlediği tip ve ebatta Konfederasyonca hazırlanır,
basılır ve ilgili birlik aracılığıyla bedeli karşılığında odalara
dağıtılır. Birlikler odalarca talep edilen matbu fiyat tarifelerini vermek zorundadırlar.
Herhangi bir sebeple ilgili odanın matbu tarife talebi karşılanmadığı
durumlarda Konfederasyonca ilgili odaya matbu fiyat tarifesi
gönderilebilir. Fiyat tarifelerinin satış bedelleri Konfederasyonca
belirlenir. Üyeler fiyat tarifelerini bağlı oldukları odalarından temin
ederler.
Fiyat
tarifelerinin bulundurulacağı yerler
MADDE
9 – (1) Üretilen mal ve hizmetin
özelliklerine ve tüketiciye sunuluş biçimlerine göre, tarifelere ilişkin
belge, levha, panolar ve benzerleri, mal ve hizmetin sunulduğu işyerinde
veya doğrudan üretilen mal üzerinde, tüketiciler veya ilgililerce
rahatlıkla görülebilecek ve okunabilecek şekilde asılır, takılır,
bulundurulur veya yapıştırılır.
(2) Üyeler onaylanan fiyat
tarifelerini ilgili odadan temin etmeden, fiyat tarifesinde yer alan yeni
ücretleri uygulayamazlar.
Tarifelerde
bulunması gereken hususlar
MADDE
10 – (1) Tarifelerin üzerine
yazıldığı belge, levha, pano ve benzerleri üzerinde aşağıda belirtilen
hususların bulundurulması zorunludur.
a) Konfederasyon amblemi,
unvanı ve soğuk damgası,
b) Varsa ilgili federasyonun
adı,
c) Üyenin bağlı bulunduğu oda
ve odanın bağlı bulunduğu birliğin adı ve onayı,
ç) Üyenin adı, soyadı, varsa
unvanı ve oda kayıt numarası,
d) Üyenin esnaf ve sanatkâr
sicil numarası,
e) Tarifede belirlenen
fiyatların azami haddi gösterdiğine dair açıklayıcı bilgi.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Denetim ve Cezaî Şartlar
Tarifelerin
denetimi
MADDE
11 – (1) Kanunun 11 inci
maddesinin birinci fıkrasının (l) bendi gereğince tarifelerin bulundurulup,
bulundurulmadığı ve tarifelere uyulup uyulmadığı, o esnaf ve sanatkârın
kayıtlı olduğu odaca denetlenir. Oda veya birlik bünyesinde denetimle
ilgili olarak gerektiğinde geçici veya sürekli uzman personel istihdam
edilebilir.
(2) Yapılan denetim sonucunda,
herhangi bir şekilde mevzuata aykırılık tespit edildiği takdirde İşyeri
Denetim Tutanağı (Ek-1) üç nüsha olarak
düzenlenir.
(3) Düzenlenen İşyeri Denetim
Tutanağının bir nüshası ilgiliye, bir nüshası ilgilinin mensubu olduğu
odaya, bir nüshası da birlik disiplin kurulunca ilgili hakkında gerekli
işlem yapılmak üzere ilgili birliğe intikal ettirilir.
(4) Genel hükümler
doğrultusunda yapılacak denetimler saklıdır.
Cezaî
şartlar
MADDE
12 – (1) Bu Yönetmelikte
düzenlenen hususlara uymayanlar hakkında Kanunun 24 üncü maddesi hükümleri
gereğince işlem yapılır. İlgililerin genel hükümler çerçevesinde
sorumlulukları saklıdır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yürürlükten
kaldırılan Yönetmelik
MADDE
13 – (1) 16/9/1992
tarihli ve 21347 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Esnaf ve Sanatkârlarca
Üretilen Mal ve Hizmetlere Ait Ücret Tarifelerinin Düzenlenmesi Hakkında
Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE
14 – (1) Sanayi ve Ticaret
Bakanlığı tarafından onaylanan bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE
15 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonu Genel Başkanı yürütür.
Ek-1
 TÜRKİYE
ESNAF VE SANATKÂRLARI
KONFEDERASYONU
DENETİMİ YAPAN MESLEK KURULUŞUNUN
KAŞESİ
İŞYERİ DENETİM TUTANAĞI
|
İLGİLİNİN
|
|
|
|
Adı ve Soyadı
|
|
:
|
|
İşyeri Adresi
|
|
:
|
|
İkametgâh Adresi
|
|
:
|
|
Kanunî
eksikliğin konusu
|
*
|
:
|
|
A) İşyeri sahibinin veya sorumlusunun;
|
|
|
1) Esnaf ve Sanatkâr Sicil Tasdiknamesi yoktur.
|
( )
|
|
2) Esnaf ve Sanatkâr Sicil Takdiknamesi
vize edilmemiştir.
|
( )
|
|
3) Oda kaydı yoktur.
|
( )
|
|
4) 3308 sayılı Kanun uyarınca işyeri sahibinin veya sorumlusunun .
|
|
|
Ustalık Belgesi yoktur.
|
( )
|
|
5) 5362 sayılı Kanun uyarınca Ustalık Belgesi veya Esnaflık
Belgesi yoktur.
|
( )
|
|
B) Sicil kaydında;
|
|
|
1) Yapılan adres değişikliği bildirilmemiştir.
|
( )
|
|
2) Yapılan meslek değişikliği bildirilmemiştir.
|
( )
|
|
3) Yapılan meslek ilavesi bildirilmemiştir.
|
( )
|
|
4) Açılan şube bildirilmemiştir.
|
( )
|
|
C) İşyerinde üretilen mal ve hizmet;
|
|
|
1) Standartlara uygun değildir.
|
( )
|
|
2) Sağlık kurallarına uygun değildir.
|
( )
|
|
3) İşyerinde Fiyat Tarifesi yoktur.
|
( )
|
|
4) İşyerinde Fiyat Tarifesine uyulmamaktadır.
|
( )
|
|
5) Fiyat Tarifesinde Birlik tasdiki yoktur.
|
( )
|
5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları
Kanunu çerçevesinde yapılan denetim sonucunda ilgilinin yukarıda belirtilen
eksiklik tarafımızca tespit olunmuş ve işbu tutanak, ilgili hakkında kanunî
işlem yapılmak üzere, üç nüsha olarak düzenlenmiştir.
Bu
tutanağın;
- Bir
nüshası ilgiliye bırakılmış,
- Bir
nüshası dosyasına konmuş,
- Bir nüshası ise ilgili hakkında 5362 sayılı Kanun
hükümleri gereğince işlem yapılmak üzere yetkili merciye
intikal ettirilmiştir.
İlgilinin imzası * …../…../20…
Denetime Yetkili
Kişinin
Adı ve Soyadı
İmzası
*: Hangi eksiklik tespit
edildi ise karşısında bulunan ( )
alana x işareti konulur.
**: Bu Tutanak imza
edilmediği takdirde “İlgili imza atmaktan çekinmiştir.” ibaresi yazılır.
|