Tarım ve Köyişleri Bakanlığından: PATATES
SİĞİLİ, PATATES KAHVERENGİ ÇÜRÜKLÜĞÜ VE DOMATESTE BAKTERİYEL
SOLGUNLUK GÖRÜLEN ALANLARDA VE GÜVENLİK KUŞAĞINDA UYGULANACAK
DESTEK HAKKINDA TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2008/13) BİRİNCİ
BÖLÜM Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 – (1) Bu
Tebliğ, bitkisel üretimi tehdit eden
zararlı organizmalara karşı önlem olarak tavsiye edilen alternatif
uygulamaların desteklenmesini amaçlamaktadır. Kapsam MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, destekleme uygulamalarında görev
alacak kurum ve kuruluşların belirlenmesini, bazı illerde patates siğili
hastalığı, patates kahverengi çürüklüğü ve domateste bakteriyel solgunluk ile
bulaşık alanlarda ve güvenlik kuşağında
alternatif ürünleri yetiştiren veya bu alanları nadasa bırakan çiftçilerin
desteklenmesini ve çiftçilere yapılacak ödemelere ilişkin usul ve esasları
kapsamaktadır. Dayanak MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ, 2/4/2005 tarihli ve 2005/8629 sayılı
Ulusal Tarım Stratejisi Doğrultusunda Tarımsal Destek Ödemelerine ve
Sürdürülebilir Çiftçi Kayıt Sisteminin Geliştirilmesine ilişkin Bakanlar
Kurulu Kararı ile 8/12/2006 tarihli ve 2006/11248 sayılı Ulusal Tarım
Stratejisi Doğrultusunda Tarımsal Destek Ödemelerine ve Sürdürülebilir Çiftçi
Kayıt Sisteminin Geliştirilmesine İlişkin Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair
Karar’a istinaden 2008 yılı uygulamalarına esas olmak üzere hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 – (1) Bu Tebliğde geçen; a)
Alternatif uygulama: Patates siğili, patateste kahverengi çürüklük ile
domates ve biberde bakteriyel solgunluk hastalıklarından etkilendiği tespit
edilen ve karantina uygulanan bulaşık alanlarda, patates ve Solanaceae
familyasına ait bitkiler ile toprak parçası taşıyacak yumrulu bitkiler, fide
ve fidan gibi üretim materyalleri dışındaki bitkisel ürünlerin yetiştirilmesi
ya da bu alanlarda nadas uygulaması ile patates siğili ile ilgili olarak
ilgili Müdürlüklerce oluşturulan güvenlik kuşağında patates, tohumluk, fide,
fidan dışında diğer tüketim amaçlı alternatif ürünlerin yetiştirilmesi ya da
nadas uygulaması, b)
Bakanlık: Tarım ve Köyişleri Bakanlığını, c)
Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş.’yi, ç)
Çiftçi kayıt sistemi (ÇKS): Yönetmelikle oluşturulan ve çiftçilerin kimlik,
arazi ve ürün bilgileri ile tarımsal desteklemelere ilişkin bilgilerin de
kayıt altına alındığı veri tabanını, d)
Çiftçi: ÇKS’de kayıtlı olan ve tarımsal desteklemelerden yararlanılması
amacıyla belirlenen usul ve esasları yerine getiren tüzel kişiler (kamu tüzel
kişileri hariç) ile başvuru tarihi itibarıyla 18 yaşını doldurmuş ve/veya
reşit gerçek kişileri, e)
İcmal-1: İl/İlçe Müdürlüğü tarafından ÇKS’ye aktarılan bilgilere göre her
köy/mahalle için çiftçi detayında ilgili desteklemeye ilişkin hakedişleri
gösteren belgeyi, f)
İcmal-2: İl/İlçe Müdürlüğü tarafından İcmal 1’deki bilgilere göre her ilçe
için köy/mahalle detayında ilgili desteklemeye ilişkin hakedişleri gösteren
belgeyi, g)
İcmal-3: İl Müdürlüğü tarafından İcmal 2’deki bilgilere göre her il için ilçe
detayında ilgili desteklemeye ilişkin hakedişleri gösteren belgeyi, ğ)
İl/İlçe müdürlüğü: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı İl/İlçe Müdürlüğünü, h)
İl/İlçe tahkim komisyonu: Yönetmeliğin 4 üncü maddesine istinaden oluşturulan
İl/İlçe Tahkim Komisyonunu, ı)
KORGEM: Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğünü, i)
Nadas: Patates siğili, patateste kahverengi çürüklülük ile domates ve biberde
bakteriyel solgunluk hastalıklarından etkilendiği tespit edilen ve karantina
uygulanan bulaşık alanlara ve güvenlik kuşağına hiçbir ekim yapılmadan boş
bırakılması durumunu, j)
Yönetmelik: 2005/8629 sayılı Ulusal Tarım Stratejisi Doğrultusunda Tarımsal
Destek Ödemelerine ve Sürdürülebilir Çiftçi Kayıt Sisteminin Geliştirilmesine
ilişkin Bakanlar Kurulu Kararına istinaden, 16/4/2005 tarihli ve 25788 sayılı
Resmi Gazete’de yayımlanan Çiftçi Kayıt Sistemi Yönetmeliğini, ifade eder. İKİNCİ
BÖLÜM Patates
Siğili (Synchytrium Endobioticum), Patates Kahverengi Çürüklüğü ve
Domateste Bakteriyel Solgunluk (Ralstonia
Solanacearum) Görülen Alanlarda Yapılacak Desteklemenin Ödeme
Esasları, Uygulaması ve Denetimi Destekten faydalanacak çiftçiler MADDE 5 – (1) Patates siğili, patateste kahverengi çürüklülük ile
domates ve biberde bakteriyel solgunluk hastalıklarından etkilendiği tespit
edilen ve karantina uygulanan bulaşık alanlara, 2008 yılında alternatif ürün
olarak patates ve Solanaceae familyasına ait bitkiler ile toprak parçası
taşıyacak yumrulu bitkiler, fide ve fidan gibi üretim materyalleri dışındaki
bitkisel ürünleri yetiştiren veya nadas uygulayan çiftçiler ile patates
siğili için oluşturulan güvenlik kuşağında patates, tohumluk, fide, fidan
dışında diğer tüketim amaçlı alternatif ürünleri yetiştiren ya da nadasa
bırakan çiftçiler Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslara göre ÇKS’ye
kayıtlı olmak şartı ile dekar başına destekleme ödemelerinden yararlanır. (2) 2007 yılında güvenlik kuşağına dahil olup da yeni
düzenleme ile güvenlik kuşağı sınırları dışında kalan alanlarda 2007 yılı
sonbaharında hububat, yem bitkisi vb. güzlük ekim yapılan ürünleri eken
ÇKS’ye kayıtlı çiftçiler için sadece 2008 yılına ait olmak üzere bir sefere
mahsus dekar başına destekleme ödemelerinden yararlandırılır. Destekten faydalanamayacak
çiftçiler MADDE 6 – (1) 2005 yılında çok yıllık yem bitkisi
yetiştirenler ile meyve bahçesi ve bağ tesis ederek alternatif ürün
desteklemesinden faydalanan üreticiler ile ÇKS’ye kayıtlı olmayan üreticiler
destekleme kapsamı dışındadırlar. (2)
Bu tebliğin 5 inci maddesinin ikinci paragrafında belirtilen ürün gruplarına
ve ekim dönemine aykırı olarak yetiştiricilik yapan üreticiler destekleme
ödemelerinden yararlandırılmaz. Çiftçilere verilecek destekleme miktarı MADDE 7 – (1) Çiftçilere 5 inci maddede belirtilen esaslar
çerçevesinde dekara 110 YTL destekleme ödemesi yapılır. Desteklemenin ödeme planı MADDE 8 – (1) Destekleme ödeme planı, 2008 yılındaki ekim ve
dikim ile nadas uygulaması dikkate alınarak, aynı alana yılda tek ödeme
yapılması esas olmak üzere Bakanlık tarafından belirlenir. (2)
Ödemeler, il/ilçe müdürlüklerince ÇKS kayıtlarına göre oluşturulan onaylı
ödeme icmallerine göre, kontrollerin tamamlanması ve Bakanlık tarafından
ilgili talimat ve kaynağın Bankaya gönderilmesinden sonra, Banka
aracılığıyla, ilgili şubelerde daha önce çiftçiler adına açılan veya açılacak
olan hesaplara yapılır. Destekleme başvurusunun yeri ve
süreleri MADDE 9 – (1) Söz konusu desteklemeden yararlanmak isteyen
çiftçiler ÇKS kaydını yaptırdıkları il/ilçe müdürlüklerine onaylanmış 2008
yılı ÇKS kayıt formu, başvuru dilekçesi (Ek-1) ve alternatif ürün veya nadas
desteği talep formu ile başvurur. Başvurularda ÇKS kaydının güncellenmesi ve
ÇKS kaydı yoksa kaydın yapılması esastır. (2)
Başvurular ÇKS kayıt süreleri içerisinde 24/10/2008 tarihine kadar il/ilçe
müdürlüklerine yapılır. Başvurular yılı ve dönemi içerisinde yapılmak
zorundadır. Bu tarihten sonra yapılacak başvurular kabul edilmez. Destekleme başvurusu sırasında
istenecek bilgi ve belgeler MADDE 10 – (1) Destekleme kapsamındaki illerde, alternatif ürün
ekimini tercih eden veya nadas uygulaması yapan çiftçiler destekleme
ödemelerden yararlanabilmek amacıyla, üretimin yapıldığı yerdeki il/ilçe
müdürlüklerine 9 uncu maddede belirtilen süre içerisinde başvururlar. (2)
Başvuru sırasında istenecek belgeler şunlardır: a)
Başvuru dilekçesi (EK-1), b)
Alternatif ürün veya nadas desteği talep formu (EK-2), c)
ÇKS kaydını yaptırdığına/güncellettiğine dair belge. Destekleme taleplerinin tespiti,
kontrolü, icmallerin hazırlanması MADDE 11 – (1) İl/ilçe müdürlükleri, çiftçiler tarafından
müracaat edilen parsellerde ekim yasağına uyup uymadığı konusunda yapacağı
arazi kontrolleri sonucunda arazi bilgilerinin ÇKS’ye girilmesini sağlar. (2)
Veri girişinin tamamlanmasından sonra İcmal-1’ler (EK-3) ÇKS vasıtasıyla
oluşturulur. İlçe müdürlüklerince her ilçe merkezinin İcmal-1’i ilçe
merkezinde ve köyün/mahallenin İcmal-1’i kendi köyünde/mahallesinde 10 gün
süreyle askıya çıkarılır. Askıya çıkma tarihi ve saati ile askıdan indirme
saati tutanağa bağlanır. Tutanağın muhtar ve aza tarafından güncel tarihle
imzalanması sağlanır. Askı süresince herhangi bir itiraz olmaz ise
icmallerdeki bilgiler doğru kabul edilir. Daha sonra yapılacak itirazlar
değerlendirmeye alınmaz, herhangi bir hak doğurmaz. (3)
Askı süresince İcmal-1’lere yapılan itirazlar, askı süresi içinde ve sürenin
bitiminden itibaren en geç 5 iş günü içerisinde değerlendirilerek
sonuçlandırılır. İlçe müdürlüklerince ÇKS’den alınan İcmal-2’ler (EK-4)
düzenlenip, onaylanır ve en geç 5 iş günü içinde il müdürlüğüne gönderilir.
Bu işlemler merkez ilçelerde il müdürlükleri tarafından yapılır. (4)
ÇKS’den alınan İcmal-3’ler (EK-5) il müdürlükleri tarafından kontrol edilip
onaylanarak 5 iş günü içinde KORGEM’e gönderilir. (5)
Ortaya çıkabilecek sorunlar il/ilçe müdürlüklerince çözümlenir. Ancak çözüme
kavuşturulamayan konular için; il/ilçe tahkim komisyonları yetkilidir. İl
tahkim komisyonları tarafından çözümlenemeyen konular ise KORGEM’e
gönderilir. Desteklemenin denetimine ilişkin
görev ve yetkiler MADDE 12 – (1) Bu Tebliğ çerçevesinde yapılan başvurular ve
il/ilçe müdürlüklerince yürütülen işlemler, İcmal-3’ler Bakanlığa gönderilmeden
önce, il/ilçe müdürlüklerinde üç kişiden oluşturulacak bir komisyon
marifetiyle örnekleme yöntemi ile denetlenir. Bu Tebliğin uygulaması
sırasında karşılaşılan sorunlar il/ilçe tahkim komisyonlarınca
değerlendirilerek çözümlenir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Çeşitli ve
Son Hükümler Tarımsal desteklemelerde
görevli kurum ve kuruluşlar MADDE 13 – (1) Bulaşık alanlarda ve Müdürlüklerce oluşturulan
güvenlik kuşağında alternatif ürün ekim/dikimi yapan veya nadas uygulayan
çiftçilere yapılacak destekleme uygulaması KORGEM ve il/ilçe müdürlükleri
tarafından yürütülür. Hukuki ve cezai sorumluluklar MADDE 14 – (1) Bu Tebliğde belirtilen ilgili
merciler, kendilerine ibraz edilen ödemelere esas teşkil eden belgelerin
kontrolünden ve kendi hazırladıkları belgelerden sorumludurlar. Bu
yükümlülüğü yerine getirmeyerek haksız yere bu Tebliğde belirtilen
desteklemelerin ödenmesine neden olanlar ile haksız yere destekleme
ödemelerinden yararlanmak üzere sahte veya içeriği itibariyle gerçek dışı
belge düzenleyen ve kullananlar hakkında gerekli cezaî ve diğer kanunî
işlemler yapılır. Yanlış beyanda bulunan üreticilerin müracaat dosyaları
tamamen iptal edilir. (2) Haksız yere destekleme ödemelerinden
yararlanıldığının tespit edilmesi hâlinde, haksız yere yapılan ödemeler, ödeme
yapılan çiftçilerden 21/7/1953 tarihli
ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde geri alınır. Haksız yere yapıldığı
anlaşılan destekleme ödemelerinin geri alınmasında, gecikme zammının
hesaplanmasında esas alınacak tarih, çiftçiye destekleme ödemelerinin
yapıldığı tarihtir. Haksız yere yapılan ödemelerin geri alınamaması hâlinde,
bu ödemelerde kusuru bulunan kamu görevlileri hakkında Borçlar Kanunu
hükümleri uygulanır. Haksız ödemenin yapılmasında ödemeyi sağlayan belge veya
belgeleri düzenleyen gerçek veya tüzel kişiler de geri alınacak tutarların
ödenmesinde müteselsilen sorumlu tutulurlar. Destekten haksız yere
yararlandığı tespit edilen üreticiler beş yıl süreyle hiçbir destekleme
programından yararlandırılmaz. Ödemenin finansmanı MADDE 15 – (1) Ödemeler için gerekli finansman bütçenin muhtelif
tarımsal destekleme hizmetleri kalemine tahsis edilen ödeneklerden
karşılanır. Ödemeler, Bakanlık tarafından Bankaya kaynak aktarılmasını
müteakip, il/ilçe müdürlüklerince ÇKS’deki kayıtlara göre oluşturulan ilgili
desteğin onaylı İcmal-1’lerine göre, Banka aracılığıyla, ilgili şubelerde
daha önce çiftçiler adına açılan veya açılacak olan hesaplara yapılır.
Çiftçilere yapılan toplam ödeme tutarının % 0,5’i bütçenin ilgili kaleminden
Bankaya hizmet komisyonu olarak ödenir. Ödemelere ilişkin usul ve esaslar,
Bakanlık ile Banka arasında yapılacak protokolle belirlenir. Yürürlükten kaldırılan mevzuat MADDE 16 – (1) Bu Tebliğ ile 14/02/2007 tarih ve 26434 sayılı
" Patates Siğili, Patates
Kahverengi Çürüklüğü Ve Domateste Bakteriyel Solgunluk Görülen Alanlarda Ve
Güvenlik Kuşağında Uygulanacak Destek Hakkında Tebliğ” (Tebliğ No: 2007/7)
yürürlükten kaldırılmıştır. Yürürlük MADDE 17– (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 18 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Tarım ve Köyişleri Bakanı
yürütür. Ekleri İçin Tıklayınız |
||||||