Karar Sayısı : 2008/13374 11
Mayıs 2007 tarihinde Sofya’da imzalanan ekli “Uluslararası Karayolu Taşımacılığı
Türk-Bulgar Karma Komisyon Toplantısı Protokolü”nün onaylanması; Dışişleri
Bakanlığının 22/2/2008 tarihli ve HUMŞ-217 sayılı
yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü ve 5 inci
maddelerine göre, Bakanlar Kurulu’nca 10/3/2008 tarihinde
kararlaştırılmıştır. Abdullah GÜL CUMHURBAŞKANI Recep Tayyip ERDOĞAN Başbakan C.
ÇİÇEK H.
YAZICI N.
EKREN M.
AYDIN Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve
Başb. Yrd. Devlet
Bakanı M. BAŞESGİOĞLU K. TÜZMEN N. ÇUBUKÇU M. ŞİMŞEK Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı M. S.
YAZICIOĞLU M.
A. ŞAHİN M.
V. GÖNÜL B.
ATALAY Devlet Bakanı Adalet Bakanı Millî Savunma Bakanı İçişleri Bakanı M.
AYDIN K.
UNAKITAN H.
ÇELİK F. N.
ÖZAK Dışişleri Bakanı V. Maliye Bakanı Millî Eğitim Bakanı Bayındırlık ve İskân Bakanı R.
AKDAĞ B.
YILDIRIM M.
M. EKER F.
ÇELİK Sağlık Bakanı Ulaştırma Bakanı Tarım ve Köyişleri
Bakanı Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı M. Z. ÇAĞLAYAN M. H.GÜLER E. GÜNAY V. EROĞLU Sanayi ve Ticaret Bakanı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Çevre ve Orman Bakanı ULUSLARARASI
KARAYOLU TAŞIMACILIĞI TÜRK-BULGAR
KARMA KOMİSYON TOPLANTISI PROTOKOLÜ (SOFYA, 10-11 MAYIS 2007) Bulgaristan
Halk Cumhuriyeti Hükümeti ve Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti arasında 1977
tarihinde imzalanan Karayoluyla Uluslararası Yolcu ve Yük Taşımacılığı
Anlaşması gereğince Sofya’da 10-11 Mayıs 2007
tarihlerinde karayoluyla uluslararası yolcu ve yük taşımacılığı konusunda bir
Türk-Bulgar Karma Komisyon Toplantısı yapılmıştır. Her
iki heyet aşağıdaki Gündemi kabul etmiştir: 1.
Karayoluyla Uluslararası Yolcu ve Yük Taşımacılığı Anlaşması taslağındaki
‘‘İzin Belgesi Sistemi’’ 7. Madde üzerine Görüşmeler; 2.
Bulgaristan Halk Cumhuriyeti Hükümeti ve Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti
arasında 1977 yılında imzalanan Karayoluyla Uluslararası Yolcu ve Yük
Taşımacılığı Anlaşması yükümlülükleri gereğince 2007 yılı için yolcu ve yük
taşıma izin belgesi kotasının belirlenmesi; 3.
Diğer Konular 1.
Madde altında Her
iki heyet Taslak Anlaşmanın ‘‘İzin belgesi sistemi’’ 7. Maddesi konusunda
mutabakata varmışlardır: ‘‘7. Madde İzin
Belgesi Sistemi 1.
Akit Taraf Ülkelerinden birinin topraklarında kurulan taşımacılık
operatörleri kararlaştırılan izin belgesi sistemi kapsamında: - üçüncü ülkelere/ülkelerden taşımacılık yapmayı üstlenir. 2.
Bu Anlaşmanın 15. Maddesi kapsamında kurulan Karma Komisyon, eğer gerekirse,
Akit Taraf ülkelerinden birinde kayıtlı araçlar tarafından gerçekleştirilen
diğer Akit Taraf ülke topraklarına ‘‘boş giriş-dolu dönüş’’ taşımacılık
faaliyetleri sayısını belirler. 3.
Kabotaja sadece Ev sahibi ülkenin özel izniyle izin verilir.’’ 2. Madde altında Yeni
anlaşma yürürlüğe girene kadar iki ülke taşımacılık operatörleri Bulgaristan
Halk Cumhuriyeti Hükümeti ve Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti arasında 1977
yılında imzalanan Karayoluyla Uluslararası Yolcu ve Yük Taşımacılığı
Anlaşmasına uygun olarak izin belgesi sistemi kapsamında taşımacılık
faaliyetleri gerçekleştirir. 2007
yılı için her iki Heyet 31 Mayıs 2007 tarihine kadar aşağıdaki izin
belgelerini teati etmeyi kararlaştırmışlardır: •
20 000 adet ikili izin belgesi •
10 000 adet ‘‘boş-dolu’’ taşımacılık faaliyetleri için özel izin belgesi •
200 000 adet transit izin belgesi •
500 adet üçüncü ülkelere/ülkelerden izin belgesi İzin
belgeleri 31 Ocak 2008 tarihine kadar geçerli olacaktır. Her
iki heyet aşağıdakileri açıklığa kavuşturmuşlardır: • Halihazırda teati edilmiş dönüş yüklü izin belgeleri ikili
taşımacılık için geçerli olacaktır; •
Ülkeler 2007 yılı için 500 adet üçüncü ülkelere/ülkelerden taşımacılık izin
belgesini şimdiden teati etmişlerdir; •
‘‘boş-dolu’’ taşımacılık faaliyetleri için izin belgeleri ikili taşımacılık
için geçerli olacaktır; •
bu izin belgesi sistemi 1 Temmuz 2007 tarihinden itibaren uygulanacaktır; •
bütün transit izin belgeleri her iki yön için de geçerli olacaktır. 3. Madde altında Her
iki heyet iki ülkenin taşımacılık firmaları tarafından gündeme getirilen
sorunları görüşmüşlerdir. Bulgar
heyet gümrükleme, araçların yakıt tanklarındaki yakıtlara ilişkin
sınırlandırma ve otobüslerin Türkiye’ye boş girişlerinin yasaklanması
konusunda sorular yöneltmiştir. Türk
Heyeti aşağıdaki açıklamaları yapmıştır: - gümrüklemeye ilişkin sorun zaten çözümlenmiştir. Türk
tarafı ayrıca Türk Gümrüklerinin çalışma saatlerine ilişkin konu üzerinde
çalıştıklarını bildirmiştir; - yakıt sınırlandırmasına ilişkin, bu tedbir kaçakçılık ve
diğer suiistimalleri önlemek için bütün araçlara uygulanmaktadır; - otobüslerin boş girişlerinin sınırlandırılmasına ilişkin
Türkiye 1 Temmuz 2006 tarihinden itibaren INTERBUS Anlaşmasını uygulamaya
başladığından ötürü böyle bir sorunun olmaması gerekmektedir. Böyle bir sorun
durumunda Bulgar tarafı Türk Ulaştırma Bakanlığını hemen bilgilendirmelidir. Türk
Heyeti aşağıdaki konulara ilişkin sorular yöneltmiştir: - Bulgar taşımacılar tarafından yapılan TIR Karnelerini
tamamen düzgün doldurmamalarından kaynaklanan gümrükler tarafından tespit
edilen ihlaller; - Bulgar yetkili kurumları tarafından düzenlenen düzenli otobüs
hatlarına ilişkin transit izin belgesi sayısı; - Yolcu taşımacılığı faaliyetleri yürüten Türk motorlu
taşıtlarının Bulgar topraklarına girişinin yasaklanması; Bulgar
heyeti aşağıdaki açıklamaları yapmıştır: - gümrük prosedürleri ve sınır geçiş noktalarında
gerçekleştirilen diğer işlemlere ilişkin olarak Bulgar Gümrükleri temsilcisi
bu konuda açıklamalarda bulunmuştur; - transit izin belgelerine ilişkin olarak, asıl izin
belgesinin düzenlenmesinden sonra taşımacılık operatörünün talebi üzerine ve eğer
gerekirse ek izin belgelerinin düzenleneceği izah edilmiştir; - girişlerin engellenmesine ilişkin olarak, Bulgar yetkili
kurumu bu tedbiri Türk taşımacılar tarafından çoklu ve mükerrer defa yapılan
ihlaller nedeniyle almıştır. Bulgar tarafı ayrıca her bir yasaklamadan önce
Türk Ulaştırma Bakanlığına iki uyarı mektubu göndermiştir. Görüşmeler
dostane ve yapıcı bir atmosferde gerçekleştirilmiştir. Bu
Protokol 11 Mayıs 2007 tarihinde Sofya’da her iki nüsha birbirine eşit
şekilde geçerli İngilizce dilinde iki orijinal nüsha halinde imzalanmıştır. TÜRK
HEYETİ ADINA BULGAR
HEYETİ ADINA MEHMET
KUTLU GEORGI
PETARNEICHEV Ulaştırma
Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı Ulaştırma
Bakan Yardımcısı BULGAR
HEYETİ: Georgi Petarneichev Ulaştırma Bakan Yardımcısı, Heyet Başkanı Volodia Kirov Kara
Ulaştırması İdaresi Kurumu Genel Müdürü Krasimir Kalaidjiev Kara
Ulaştırması İdaresi Kurumu Genel Müdür Yardımcısı Christina Velinova Avrupa İşleri ve Uluslararası İlişkiler Dairesi
Başkanı, Kara
Ulaştırması İdaresi Kurumu Yana Koseva Baş Uzman, Avrupa İşleri ve Uluslararası İlişkiler
Dairesi Başkanı,
Kara Ulaştırması İdaresi Kurumu Georgi Popov Uzman Yardımcısı, Avrupa İşleri ve Uluslararası
İlişkiler Dairesi
Başkanı, Kara Ulaştırması İdaresi Kurumu Nevena Mateeva Danışman,
Avrupa 1 Müdürlüğü, Dışişleri Bakanlığı Tonka Kostadinova Baş
Uzman, Eşyaların Taşınmasında Gümrük Rejimleri ve Prosedürleri
Müdürlüğü, Gümrükler Kurumu, Maliye Bakanlığı Alexander Koserkov İzin
Belgeleri Şube Müdürü, Ulusal Karayolu Altyapı Fonu Margarita Stankova Baş
Uzman, Vizeler Bölümü, Dışişleri Bakanlığı Nikolay Vanchev Baş
Uzman, Uluslararası Hukuk Müdürlüğü, Dışişleri Bakanlığı ÖZEL SEKTÖR
TEMSİLCİLERİ: Krasimir Lalov Kara
Taşımacılığı Dernekleri Birliği Başkan Yardımcısı Angel Popov Kara
Taşımacılığı Dernekleri Birliği Yönetim Kurulu Üyesi Miroliub Stolarski Bulgar Kara Taşımacılığı Firmaları Derneği Başkanı Dimitar Nikolov Bulgar Kara Taşımacılığı Firmaları Derneği Başkan
Yardımcısı TÜRK
HEYETİ: Mehmet
Kutlu Ulaştırma Bakanlığı, Müsteşar Yardımcısı,
Heyet Başkanı Talat Aydın Kara Ulaştırması Genel Müdürü, Ulaştırma Bakanlığı Hüseyin
Yılmaz Kara Ulaştırması Genel Müdür Yardımcısı,
Ulaştırma Bakanlığı Sefa Ekin Daire
Başkanı, Gümrük Müsteşarlığı Kaan Sürmeli Daire
Başkanı, Dış Ticaret Müsteşarlığı Bu andlaşmanın İngilizce dilindeki metni 28/3/2008
tarihli Resmî Gazete'de yayımlanmıştır. |
||||||