|
Tarım ve Köyişleri
Bakanlığından:
2007 YILI ÜRÜNÜ KÜTLÜ PAMUK, YAĞLIK AYÇİÇEĞİ, SOYA
FASULYESİ,
KANOLA, DANE MISIR, ASPİR VE ZEYTİNYAĞI
ÜRETİCİLERİNE
DESTEKLEME PRİMİ ÖDENMESİNE İLİŞKİN BAKANLAR
KURULU KARARI UYGULAMA TEBLİĞİ
(TEBLİĞ NO: 2008/14)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğin amacı, 2007 yılı ürünü kütlü pamuk, yağlık ayçiçeği, soya
fasulyesi, kanola, dane mısır, aspir ve zeytinyağı üreterek satışını yapan
üreticilere destekleme primi ödenmesine ilişkin usul ve esasları
belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2 –
(1) Bu Tebliğ 29/7/2007 tarih ve 26597 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2007-2011 Döneminde Kütlü Pamuk, Yağlık Ayçiçeği, Soya
Fasulyesi, Kanola, Dane Mısır, Aspir ve Zeytinyağı Üreticilerine Destekleme Primi
Ödenmesine Dair 2007/12415 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı esas alınarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğde yer alan terimlerin tanımları aşağıda belirtilmiştir.
a) Banka: T.C. Ziraat Bankası Anonim
Şirketi’ni,
b) Bakanlık: Tarım ve Köyişleri
Bakanlığı’nı,
c) Çiftçi Kayıt Sistemi Yönetmeliği: Sağlıklı tarım
politikalarının oluşturulması için kurulan Çiftçi Kayıt Sisteminin
güncellenmesi, geliştirilmesi ve tarımsal ürünlerin denetlenebilir,
izlenebilir bir şekilde yürütülmesine ilişkin Tarım ve Köyişleri
Bakanlığı tarafından yürütülen yönetmeliği,
ç) ÇKS: Çiftçi Kayıt Sistemini,
d) İl
Komisyonu: Vali veya görevlendireceği Vali Yardımcısı başkanlığında; Bakanlık,
Maliye Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Tapu ve Kadastro Genel
Müdürlüğü, Ziraat Odaları Birliği, Sanayi Odalarının ildeki temsilcileri
ile bulunan yerlerde Ticaret Borsası temsilcisinden oluşturulur.
e) İlçe
Komisyonu: Kaymakam başkanlığında; Bakanlık, Maliye Bakanlığı, Tapu
ve Kadastro Genel Müdürlüğü ve İlçe Ziraat Odası temsilcilerinden
oluşturulur.
f)
Kararname: 2007-2011 Döneminde Kütlü Pamuk, Yağlık
Ayçiçeği, Soya Fasulyesi, Kanola, Dane Mısır, Aspir ve Zeytinyağı Üreticilerine Destekleme
Primi Ödenmesine Dair 29/7/2007 tarihli ve 2007/12415 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı’nı,
g) Prim
veya destekleme primi: Kütlü pamuk, yağlık ayçiçeği, soya fasulyesi, kanola, dane mısır, aspir ve
zeytinyağı üreticilerine kararname uyarınca yapılacak ödemeyi,
ğ) Prim kayıt formu: Başvuru sahibi üreticiye ait
özlük, prime esas üretim, verim, tohumluk, ürün satış bilgileri ve prime
esas değerlendirmenin yer aldığı sistemden alınacak belgeyi,
h) Tarımsal Destekleme ve Yönlendirme Kurulu:
Tarım Kanunu’nun 17 nci maddesi ile verilen
görevleri yerine getirmek üzere oluşturulan kurulu,
ı) Tasiriye faturası:
Maliye Bakanlığı tarafından bastırılan, müteselsil seri ve sıra numarası
taşıyan, vergi dairesine kayıtlı gerçek ve tüzel kişi niteliğindeki zeytin
sıkma tesislerince gerçek kişi üreticiden teslim alınan zeytinin sıkma
bedeli karşılığında düzenlenen ve üreticinin adı soyadı, açık adresi (bağlı
olduğu il, ilçe ve köyünü gösterir şekilde), üretici tarafından getirilen
zeytinin kilosu, cinsi ve elde edilen yağ miktarını gösterir faturayı
ifade
eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Destekleme primi uygulama alanı, ödeme esasları,
ödeme yer ve zamanı, ödeme şekli
MADDE 4 –
(1) Alım satım işlemlerinin belirlenen usul ve esaslara uygun gerçekleşmesi
koşuluyla; kütlü pamuk, yağlık ayçiçeği, soya fasulyesi, kanola, dane mısır, aspir ve
zeytinyağı (ham rafinajlık veya naturel)
üreticileri ile bu ürünlerin tohumluk üretici kuruluşları (Bakanlığımızda
kayıtlı) ile sözleşmeli üretim yapan üreticiler de prim ödemelerinden
yararlanır.
(2) Üreticiler tarafından üretilen ve kamu
kuruluşlarına yapılan kütlü pamuk teslimatları için bu Tebliğin 6 ncı
maddesinde belirtilen belgelerin düzenlenmesi kaydıyla prim ödenir. Kamu
kuruluşlarına tüccar tarafından yapılan satış ve teslimatlarda kütlü pamuk
teslimat belgesi, tüccarın üreticiden yaptığı alım miktarları ile uyumlu
bir şekilde her bir üretici adına ayrı ayrı
düzenlenir. Bu belge tüccar tarafından üreticiye teslim edilir.
(3) Tarımsal Destekleme ve Yönlendirme Kurulu
tarafından, 2007 yılı ürünü destekleme primi miktarları kilogram başına;
kütlü pamuk için 29 YKr (sertifikalı 34,8 YKr), yağlık ayçiçeği için 20 YKr,
soya fasulyesi için 22 YKr (sertifikalı 26,4 YKr), kanola için 22 YKr, dane mısır için 2 YKr, aspir için 22 YKr ve
zeytinyağı için 20 YKr olarak belirlenmiştir. Bu karar Tarım ve Köyişleri
Bakanlığı tarafından düzenlenecek genelge ile Bakanlık İl Müdürlüklerine
bildirilir.
(4)
Üreticiler, bu Tebliğin 6 ıncı maddesinde istenen
belgeler ve farklı il/ilçelerde gerçekleştirdiği üretim ve satışlar ile
ilgili tüm belgeleri sadece ÇKS’ye başvurduğu
il/ilçe Komisyonlarına ibraz eder.
(5) Ayrıca, sertifikalı tohumluk kullanmak
suretiyle kütlü pamuk/soya fasulyesi üretimi yapan ve bu durumu
belgelendiren üreticilere, ürüne verilecek prim miktarının % 20’si oranında
fazla ödeme yapılır.
(6) İl komisyonları, ödemeye esas yapacakları
incelemelerin sonuçlanmasını müteakiben ÇKS’den
aldıkları ve onayladıkları il icmal listelerini Bakanlığa gönderir.
Bakanlık ödemeye esas icmal listelerindeki toplam prim miktarlarını
ödemelerin yapılabilmesini temin için elektronik ortamda bankaya gönderir.
Gerekli kaynağın banka şubelerine aktarılmasından sonra prim ödemeleri
yapılır.
Ödemelere ilişkin görev ve yetkiler
MADDE 5 – (1) Kararnamede yer aldığı üzere
destekleme prim ödemelerine esas işlemlerin yürütülmesini ve denetimini
sağlayacak tedbirleri almaya Bakanlık yetkili olup, bu amaçla yapılacak
çalışmalarda gerektiğinde diğer kamu kurum ve kuruluşları, kooperatifler,
ziraat odaları ve birliklerin hizmetlerinden de yararlanılır.
(2) Buna göre
uygulamanın yürütülmesi amacıyla il ve ilçe komisyonları oluşturulur.
(3) İl/ilçe
komisyonları hazırlanacak olan çalışma planına ve gündeme göre toplanarak
bu Tebliğ hükümleri ve yürürlükteki mevzuat çerçevesinde oy çokluğu ile
karar alır.
(4) İlçe
komisyonları;
a) Her ürün
için üretici bazında bir dosya açar.
b) Üretici ve
ürün bazında arazi miktarlarını belirlemek için, Bakanlık tarafından
yürütülen ÇKS ve DGD gereği yapılan örnekleme arazi tespitlerinde öncelikli
olarak prime esas arazileri dikkate alır. Bu tespitler ayrıca tutanağa
bağlanır.
c) Başvuru
dilekçesi (Ek-1) ve 2007 yılı ÇKS kayıtlarında
farklı il ve ilçelerde üretim yaptığını beyan eden üreticilerin; üretici ve
ürün bazında ekim alanları/ağaçların bulunduğu alanlar ile ilgili
bilgileri, prime esas alınan ortalama verimleri ve dekara kullanılan
sertifikalı tohum miktarlarını (kütlü pamuk ve soya fasulyesinde) üretimin
yapıldığı yerin il/ilçe Komisyonlarından isteyerek değerlendirmede dikkate
alır.
ç) Verimde
etkili tüm faktörleri ve bilgileri değerlendirerek her ürün için ilçe ve
köy bazında prime esas alınabilecek ortalama verimleri ve/veya bu verimlere
ilişkin olarak ortalama tohumluk kullanım miktarlarını; birinci /ikinci
ürün, sulu/ kuru ve sertifikalı/sertifikasız tohumluk kullanımı şeklinde
belirler.
d) Komisyon prime esas üretim yapılan arazi ve bu
arazide üretim ile ürün satışlarına ait belgelere dayalı bilgilerin yer
aldığı sistemden alınacak prim kayıt formu üzerindeki kriterleri
dikkate alarak karşılaştırma yapar. Ayrıca, zeytinyağında üretim miktarının
belirlenmesinde tasiriye faturasını da dikkate
alır.
e) Alıcının usulüne uygun olarak eksiksiz
düzenlediği ve üreticiler tarafından komisyona ibraz edilen alım satım
belgesi (müstahsil makbuzu veya fatura) ve/ veya borsa alım satım
beyannamesi ve tasiriye faturası fotokopileri
üzerine “Aslı Görülmüştür” ibaresini yazarak alır. Asıl nüshaları üzerine
görünür şekilde “2007 yılı kütlü pamuk/yağlık ayçiçeği/soya
fasulyesi/kanola/dane mısır/aspir/zeytinyağı
primi ödemesinde esas alınmıştır” ibaresini koyarak üreticiye iade eder. Bu
belgelerin asıllarının üretici tarafından beş yıl saklanması zorunludur.
f) Sertifikalı kütlü pamuk/soya fasulyesi tohumluk
kullanımıyla ilgili mevcut tüm bilgileri üreticinin ibraz ettiği satış
faturası ile karşılaştırır ve değerlendirme sonucunda sertifikalı tohum
kullanılarak gerçekleştirilen üretime ilave destekleme primi verilir.
g) Pamuk çırçır ve prese fabrikalarının faaliyet
dönemine ait tüm bilgileri kontrol eder. Pamukların Çırçırlanması,
Preslenmesi ve Depolanmasının Denetlenmesine Dair Tüzük çerçevesinde pamuk
sezonu içerisinde faaliyetini sürdüren çırçır prese fabrikalarının
düzenlemiş olduğu alım satım belgesine istinaden destekleme primi ödemesi
yapılır.
ğ) Destekleme priminden, 2007 yılında ÇKS’de özlük, ürün, arazi bilgileri kayıtlı olan ve bu
arazilerinde prime esas ürünleri ürettiğine ilişkin il/ilçe tarım
müdürlüklerine müracaat eden çiftçilerin beyanları, ilgili köy muhtarı ve
azaların onayı ile köy bazlı desteklemeye tabii
olabilecek toplam üretim alanının, il/ ilçe müdürlüklerince yapılan köy
bazlı toplam üretim alanı tespitlerine uygun olması koşulu ile aksi
ispatlanıncaya kadar verilen beyanlara itibar edilir.
h) Prime esas ekim/zeytinlik alanını, üretim
miktarını ve ödenecek toplam prim miktarını her bir ürün için ayrı ayrı gösterecek şekilde ÇKS’den
alacağı icmalleri ilçelerde ve köylerde on gün
süreyle askıda bırakır. Askıya çıkma ve indirme tarih ve saati tutanağa
bağlanır. Tutanağın muhtar ve/veya aza tarafından güncel tarihle
imzalanması sağlanır. Askı süresince herhangi bir itiraz olmaz ise
icmallerdeki bilgiler doğru kabul edilir. Daha sonra yapılacak itirazlar
değerlendirmeye alınmaz ve herhangi bir hak doğurmaz. Bu süre zarfında
yapılacak itirazların değerlendirilmesi çerçevesinde üretici bazında
icmallerde düzeltme yapılmış ise icmaller sistemden tekrar alınır. Üretici
bazında icmaller üzerinden düzenlenen, kesinleşmiş ilçe icmalini
imzalayarak bir nüshasını bağlı bulundukları il komisyonu’na gönderir.
(5) İl komisyonları;
a) Merkez ilçe ve bağlı köylerde ilçe
komisyonlarının yapmakla yükümlü oldukları görevleri yapar.
b) İldeki prime esas ürünlerin ekim/zeytinlik
alanlarını, üretim miktarlarını ve ödenecek toplam prim miktarlarını her
bir ürün için ayrı ayrı gösterecek şekilde ÇKS’den alarak mevcut bilgileri ilçe komisyonlarından
intikal eden icmallerde yer alan bilgiler ile karşılaştırır ve il icmalini
imzalar.
c) Ödemeye ilişkin komisyon kararının bir nüshasını
ilçe komisyonlarına, il icmalinin ve ödemeye ilişkin komisyon kararının
orijinal bir nüshasını da Bakanlığa gönderir.
Prim ödemesi için kütlü pamuk, yağlık ayçiçeği,
soya fasulyesi, kanola, dane mısır, aspir ve zeytinyağı üretimi yaparak satan üreticilerden
komisyonlarca istenen belgeler ve yapılacak işlemler
MADDE 6 –
(1) İstenecek belgeler ve bunlarla ilgili yapılacak işlemler aşağıda
belirtilmiştir.
a) Başvuru dilekçesi (Ek-1),
b) Kütlü pamuk, yağlık ayçiçeği, soya fasulyesi, kanola, dane mısır, aspir ve
zeytinyağı için; alım satım belgesi (müstahsil makbuzu veya fatura)
ve/veya borsa alım satım beyannamesi,
c) Tasiriye faturası
(Zeytinyağı için gerekli olan tasiriye
faturalarının tarihi, hasat başlangıç tarihi ile son başvuru tarihi
arasında olmalıdır.),
ç) Üretici adına düzenlenmiş 2007 yılına ait varsa
kütlü pamuk/soya fasulyesi sertifikalı tohumluk faturasının
aslı, kütlü pamuk, yağlık ayçiçeği, soya fasulyesi, kanola, dane mısır ve aspir
ürünlerini tohumluk üretici kuruluşları (Bakanlığımızda kayıtlı) ile
sözleşmeli üretim yapan üreticilerin aldıkları alım satım belgeleri,
d) Belirtilen belgeler, işlenen tarım arazisinin
mülkiyeti eşi ve/veya birinci derece akrabalarına (anne,baba
ve çocuklarına) ait ise maliklerin onaylarının bulunduğu muvafakatname ve ürün satışı yapan kişinin vukuatlı
nüfus kayıt örneği, tüzel kişiliklerde ise yetki belgesi istenir.
(2)
Komisyonca istenecek tüm belgelerin asıllarının kaybolması veya zayi olması
durumunda; belgeyi düzenleyen kişi veya kuruluştaki nüshasının noterce
tasdikli örneği dikkate alınacaktır. Ancak, birlikler ve borsalar
tarafından verilen belgelerin kaybolması veya zayi olması durumunda; “Bu
belge, aslının zayi olması nedeniyle kişinin müracaatına binaen
verilmiştir” ibaresi yazılmış ve tasdik edilmiş olması kaydıyla,
komisyonlarca geçerli sayılır.
(3)
Destekleme primi ödemesinden yararlanmak isteyen üreticilerin son başvuru
tarihi Tarımsal Destekleme ve Yönlendirme Kurulunca belirlenir. Bu tarihten
sonraki başvurular kesinlikle kabul edilmez.
a)
Destekleme primi ödemesinden yararlanmak isteyen üreticilerin son başvuru
tarihi kütlü pamuk, yağlık ayçiçeği, soya fasulyesi, kanola
ve aspir için 15/4/2008,
dane mısır için 30/4/2008 olarak belirlenmiştir. Bu tarihten sonraki
başvurular kesinlikle kabul edilmeyecektir.
b) Destekleme
primi ödemesinden yararlanmak isteyen zeytinyağı üreticilerinin tasiriye faturaları ile yapılacak son başvuru tarihi 2/6/2008, ancak bu tarihten sonra satılan
zeytinyağlarına ait alım satım belgelerinin son teslim tarihi ise 1/10/2008 olarak belirlenmiştir. Bu
tarihten sonraki başvurular kesinlikle kabul edilmeyecektir.
Prim uygulaması dışında kalan haller
MADDE 7 –
(1) Prim uygulamalarından;
a) 2007 yılı ÇKS’de
özlük, ürün, arazi bilgileri kayıtlı olmayanlar,
b) ÇKS’de kayıtlı olduğu
yer dışında başka yerde prime müracaat edenler,
c) 2007 yılı ÇKS’de
kayıtlı olmayan arazilerinde prime esas ürünleri üretenler,
ç) Rafine edilmiş zeytinyağı üretenler
yararlanamazlar.
Hukuki ve cezai sorumluluk
MADDE 8 – (1)
Haksız yere yapılan destekleme ödemeleri, ödeme tarihinden itibaren 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesine göre hesaplanacak gecikme
zammı ile birlikte, anılan Kanun hükümlerine göre geri alınır. Haksız
ödemenin yapılmasında ödemeyi sağlayan, belge
veya belgeleri düzenleyen, kullanan, gerçek ve tüzel kişiler geri alınacak
tutarların tahsilinde müştereken sorumlu tutulurlar. Destekleme primi
ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen belgeler ile yapılan ödemeler
hariç haksız yere yararlandığı tespit edilen üreticiler, 5 yıl süreyle
hiçbir destekleme programından yararlandırılmazlar.
Yürürlük
MADDE 9 – (1) Bu Tebliğ
yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 10 – (1) Bu Tebliğ
hükümlerini Tarım ve Köyişleri Bakanı yürütür.
Ek-1
BAŞVURU DİLEKÇESİ
---------------------------- Tarım İl/İlçe Müdürlüğüne
.......................... sayılı Bakanlar Kurulu Kararı
eki Karar ve 2007 Yılı Ürünü Kütlü
Pamuk, Yağlık Ayçiçeği, Soya Fasulyesi, Kanola,
Dane Mısır, Aspir ve Zeytinyağı
Üreticilerine Primi Ödenmesine
İlişkin Bakanlar Kurulu Kararı Uygulama Tebliğ (Tebliğ No: ..../..) gereğince yapılan Primi Ödenmesinden yararlandırılmam ve
ödeme ile ilgili Primi Hakediş Belgemin ÇKS’de kayıtlı olduğum yerin bağlı bulunduğu Banka
şubesine gönderilmesi için gereğini arz ederim.
Ödemeye ilişkin düzenlenen ve
askıya çıkarılan icmallere, askı süresi içerisinde itiraz etmediğim
takdirde kesinleşmiş icmal bilgilerinin doğruluğunu kabul etmiş
sayılacağıma, ayrıca söz konusu ödemeyi Karar ve Tebliğ esaslarına aykırı
olarak haksız yere aldığımın tespit edilmesi halinde, aldığım ödemeyi,
ödeme tarihinden itibaren işleyecek gecikme zammı ile birlikte, gayrikabil-i
rucu hiçbir itiraz beyan etmeden, ilk talepte
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri
çerçevesinde geri vermeyi kabul ve taahhüt ederim. ... /..... /2008
|
Adı Soyadı / Unvanı
|
:
|
|
|
TC Kimlik No
|
:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Vergi No
|
:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Adresi
|
:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Telefon No
|
:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
İmzası
|
:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|