Telekomünikasyon
Kurumundan: ANTEN VE
ORTAK ANTEN SİSTEM VE TESİSLERİNİN KURULMASINA VE
KULLANIMINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA
YÖNETMELİK BİRİNCİ
BÖLÜM Amaç, Kapsam,
Dayanak ve Tanım ve Kısaltmalar Amaç MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; kaynakların etkin
kullanımının sağlanması, yatırım ve hizmet giderlerinin azaltılması ve
çevrenin korunması amacıyla radyo ve televizyon dahil her türlü yayınların
belirli emisyon noktalarından yapılmasını teminen anten ve ortak anten sistem
ve tesislerinin kurulmasına, kullanımına ve denetlenmesine ilişkin usul ve
esasları belirlemektir. Kapsam MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik; 7/4/1983 tarihli ve 2813 sayılı
Telsiz Kanunu kapsamına giren ve Kurum tarafından belirlenen anten ve ortak
anten sistemleri üzerinden yapılacak telsiz yayınları ile 13/4/1994 tarihli
ve 3984 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanun
kapsamındaki radyo ve televizyon vericilerinin yayınlarının, belirli emisyon
noktalarından yapılmasını teminen, anten ve ortak anten sistem ve
tesislerinin kurulması, kullanılması ve denetlenmesine ilişkin usul ve
esasları kapsar. Dayanak MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 2813 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin
(k) bendine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanım ve kısaltmalar MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen; a)
Anten: Bir sistemden aldığı sinyali ortama elektromanyetik dalga şeklinde
yayan ve ortamdaki elektromanyetik dalgaları alıp sisteme aktarmaya yarayan
elemanı, b)
Elektrik alan şiddeti (E): Uzayda herhangi bir noktada bir birimlik pozitif
yüke etki eden kuvvetin vektörel büyüklüğünü (birimi V/m), c)
Elektromanyetik alan: Elektrik ve manyetik alan bileşenleri olan dalgaların
oluşturduğu alanı, ç) Elektromanyetik yayınım: Herhangi bir
kaynaktan doğan elektromanyetik enerjinin dalga şeklinde dışarıya
yayılmasını, d)
Emisyon noktası: Radyo ve televizyon dahil her türlü telsiz yayınının
yapıldığı Kurum tarafından onaylanmış veya belirlenmiş yeri, e)
Güvenlik mesafesi: Bu Yönetmelik kapsamında yer alan sabit telekomünikasyon
cihazlarından yayılan elektromanyetik dalganın çevre ve insan sağlığı
üzerinde meydana getirebileceği etkileri minimuma indirgemek amacıyla
belirlenen elektromanyetik alan şiddeti limit değerlerinin aşılmadığı
mesafeyi, f)
Hücresel olmayan sistem: Radyo-televizyon, telsiz ve benzeri vericileri
içeren sistemleri, g)
Hücresel sistem: Belirli bir coğrafi hizmet alanını kapsayan hücrelerden
oluşan, kamu haberleşmesine yönelik telekomünikasyon hizmeti sunmak üzere
kurulmuş olan telsiz şebekeleri, ğ)
HYK: Haberleşme Yüksek Kurulunu, h)
ICAO: Uluslararası Sivil Havacılık Örgütünü, ı)
ICNIRP: Uluslararası İyonlaştırmayan Radyasyondan Koruma Komisyonunu, i)
İşletmeci: Kurum ile yapılan bir görev sözleşmesi, imtiyaz sözleşmesi ve/veya
Kurumdan alınan bir telekomünikasyon ruhsatı veya genel izin uyarınca
telekomünikasyon hizmetleri yürüten ve/veya telekomünikasyon altyapısı
işleten bir sermaye şirketini, j)
Katılım sözleşmesi: Anten sistem ve tesislerini kuran ve kullanan yayıncı,
işletmeci ve/veya kullanıcılar ile bu anten sistem ve tesislerini paylaşacak
diğer yayıncı, işletmeci ve/veya kullanıcılar arasında ilgili mevzuata, görev
ve imtiyaz sözleşmeleri hükümlerine, telekomünikasyon ruhsatı, genel izin ve
Kurum düzenlemelerine aykırı olmamak kaydı ile serbestçe yapılan sözleşmeyi, k)
Kullanıcı: Kurum tarafından radyo-link, telsiz ve benzeri vericiler için
kurma izni verilmiş olan kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişileri, l)
Kurul: Telekomünikasyon Kurulunu, m)
Kurum: Telekomünikasyon Kurumunu, n)
Manyetik alan şiddeti (H): Manyetik akı yoğunluğunun ortamın geçirgenliğine
oranını (birimi A/m), o)
Milli monitör istasyonu: Milli Monitör Sistemi kapsamında radyo frekans
spektrumunu izleyen sabit istasyonları, ö)
Milli monitör sistemi: Ülke genelinde mümkün olan en geniş alanda ve frekans
bandında spektrumun izlenmesini ve denetlenmesini sağlayan ve spektrumla
ilgili ölçümler yapılabilmesi amacıyla
Kurumca oluşturulmuş sabit, seyyar ve mobil istasyonlardan oluşan sistemi, p)
Ortak anten sistem ve tesisi: Radyo ve televizyon dahil, birden fazla telsiz
yayınının Kurum tarafından onaylanmış veya belirlenmiş aynı emisyon
noktasından yayın yapmasını teminen bir veya birden fazla yayıncı, işletmeci
ve/veya kullanıcı tarafından kurulacak olan kule, direk ve benzeri sistem ve
tesisi, r)
Radyo yayını: Elektromanyetik dalgalar, veri şebekeleri ve diğer yollarla
halkın doğrudan alması maksadıyla yapılan ses yayınlarını, s)
RTÜK: Radyo ve Televizyon Üst Kurulunu, ş)
Telekomünikasyon: Her türlü işaret, sembol, ses ve görüntünün ve elektrik
sinyallerine dönüştürülebilen her türlü verinin kablo, telsiz, optik,
elektrik, manyetik elektromanyetik, elektrokimyasal, elektromekanik ve diğer
iletim sistemleri vasıtasıyla iletilmesi, gönderilmesi ve alınmasını, t) Televizyon yayını: Elektromanyetik
dalgalar, veri şebekeleri ve diğer yollarla halkın doğrudan alması maksadıyla
yapılan, hareketli veya sabit resimlerin (görüntü) sesli veya sessiz kalıcı
olmayan yayınlarını, u)
Telsiz: Aralarında herhangi bir fiziki bağlantı olmaksızın elektromanyetik
dalgalar yoluyla açık veya kodlu veya kriptolu ses, veri ve resimleri
vermeye, almaya veya yalnızca vermeye veya almaya yarayan sistemleri, ü)
Yayıncı: Kamu tarafından izlenmesi için radyo, televizyon program ve veri
hizmetleri tertip eden ve ileten veya değişiklik yapılmadan ve tam olarak
üçüncü tarafa iletilmesini sağlayan gerçek veya tüzel kişiyi, v)
Yayın: Bir verici istasyonunun meydana getirdiği elektromanyetik yayınım veya
elektromanyetik yayınım üretimini ifade
eder. İKİNCİ
BÖLÜM Anten ve
Ortak Anten Sistem ve Tesislerini Kurma, Kullanma ve Denetleme Esasları Anten ve ortak anten sistem ve
tesislerinin kuruluş yeri MADDE 5 – (1) Hücresel olmayan sistemlere ait yayınlar, Kurum
tarafından hazırlanmış olan ve HYK tarafından onaylanmış Radyo ve Televizyon
Frekans Planlarında belirtilen veya kullanıcılar tarafından etüt ve inceleme
yapılarak Kurumun onayına sunulmuş ve onaylanmış emisyon noktalarından
yapılır. Bu emisyon noktalarının, Ek-1’de belirtilen değerler kadar Milli
Monitör İstasyonlarından ve ICAO standartlarında belirtilen değerler kadar
hava alanlarından uzak olması zorunludur. (2)
Hücresel sistemlere ait yayınlar, işletmeciler tarafından etüt ve inceleme
yapılarak Kurumun onayına sunulmuş ve onaylanmış emisyon noktalarından
yapılır. Hücresel bir sistem kuracak olan işletmeci, hedeflenen kapsama
alanını karşılayacak şekilde bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce kurulmuş anten
sistem ve tesisi olması durumunda ve teknik kapasite olarak imkan dahilinde
olmak kaydıyla yeni kurulacak anten sistemini mevcut anten sistem ve tesisine
kurmakla, mevcut işletmeci de sistemini yeni işletmeciye açmakla yükümlüdür. Anten ve ortak anten sistem ve
tesislerinin güvenlik mesafesi hesabı MADDE 6 – (1) Her bir emisyon noktası için, güvenlik
mesafesinin hesaplanması ve sonuçlarının değerlendirilmesinde; 12/7/2001
tarihli ve 24460 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 10 kHz - 60 GHz Frekans Bandında
Çalışan Sabit Telekomünikasyon Cihazlarından Kaynaklanan Elektromanyetik Alan
Şiddeti Limit Değerlerinin Belirlenmesi, Ölçüm Yöntemleri ve Denetlenmesi
Hakkında Yönetmelik hükümleri uygulanır. Anten ve ortak anten sistem ve
tesislerinin temel standartları MADDE 7 – (1) Anten ve ortak anten sistem ve tesisleri yapı
standartları bakımından ilgili mevzuata uygun olarak kurulur. (2)
Anten ve ortak anten sistem ve tesisleri kurulurken tasarım standartlarına
ilişkin olarak: a)
Anten ve ortak anten sistem ve tesisi çevresinde elektromanyetik dalga
yansımasını engellemek, doğal çevreyi bozmamak ve estetik görünüm sağlamak
için bitkilendirme yapılması, b) Anten ve ortak anten sistem ve tesisi
yapılacak alana araçla ulaşım imkanı sağlanması, c)
Anten ve ortak anten sistem ve tesislerinde acil durumlarda ve gerektiğinde
ilgililerle bağlantı kurmak için görünür yerde adres ve telefon bilgisi ile
tesis çevresinde gerekli olacak uyarı ve güvenlik işaretlerinin bulunması, ç)
Hava uçuş güvenliği için anten ve ortak anten sistem ve tesisinde gerekli
aydınlatma, ikaz ışıklandırması, boyama yapılması ve diğer ilgili ICAO
standartlarının sağlanması, d)
Anten ve ortak anten sistem ve tesisi alanını kapsayacak, standartlara uygun
topraklama, paratoner, parafudur ve yakalama ucu gibi koruyucu tedbirlerin
konulması gereklidir. Anten ve ortak anten sistem ve
tesislerinin kurulması MADDE 8 – (1) Anten ve ortak anten sistem ve tesislerinin
kurulmasına ilişkin olarak; a)
Hücresel olmayan sistemlere ait yayınlar, Kurum tarafından emisyon noktaları
için belirlenmiş olan teknik özelliklere uygun olarak yapılır. b)
Birden fazla işletmecinin bulunduğu kapsama alanlarında, hücresel sistemlere
ait yayınların bir ortak anten sistem ve tesisinden yapılması esastır. c)
Her bir emisyon noktasındaki anten sistemlerinin veya ortak anten sistem ve
tesisine dahil telekomünikasyon sistemlerinin sayısı ve teknik özelliklerinin
uygunluğu Kurum tarafından belirlenir. ç)
Anten ve ortak anten sistem ve tesislerinden diğer telekomünikasyon
sistemlerine enterferans oluştuğunun Kurumca tespit edilmesi veya bu yönde
bir şikayetin Kuruma bildirilmesi durumunda Kurum, ilgili anten ve ortak
anten sistem ve tesislerini kullanan işletmeci, yayıncı ve kullanıcılardan
söz konusu sistemlere ilişkin detaylı kapsama ve enterferans analizi
sonuçlarını talep eder. d)
Yayıncı, işletmeci ve kullanıcılar, hücresel sistemler ve hücresel olmayan
sistemler için kurulmuş veya kurulacak olan ortak anten sistem ve tesislerini
paylaşma hususları ile ilgili olarak Kurum tarafından yayımlanmış olan diğer
mevzuat hükümlerine de tabidir. Anten ve ortak anten sistem ve
tesislerinin kullanılması MADDE 9 – (1) Anten ve ortak anten sistem ve tesislerinin
kullanılmasına ilişkin olarak; a)
Yayıncı, işletmeci ve kullanıcılar, anten ve ortak anten sistem ve
tesislerini kullanıma açmadan önce Ek-3’deki tabloda istenilen bilgileri
Kurum’a gönderir. b)
Yayıncı, işletmeci ve kullanıcılar; anten ve ortak anten sistem ve tesislerini
kullanıma açtıktan sonra, anten ve ortak anten sistem ve tesislerine katılım
sözleşmesi ile katılacak her bir yayıncı, işletmeci veya kullanıcıyı da dahil
etmek suretiyle Ek-3’deki tabloda istenilen bilgileri güncelleyerek katılım
sözleşmesinin imzalanmasını müteakip bir ay içinde Kuruma gönderir. c)
Yayıncı, işletmeci ve kullanıcılar, ortak anten sistem ve tesisine katılan
diğer yayıncı, işletmeci veya kullanıcılar ile yaptıkları katılım
sözleşmelerinin imzalanmalarını müteakip, katılım sözleşmelerinin birer
kopyasını en geç bir ay içerisinde Kurum’a gönderir. ç)
Ortak anten sistem ve tesisinde faaliyet gösteren yayıncı, işletmeci ve
kullanıcılar, ortak anten sistem ve tesisinde yapılan son değişikliklerle
birlikte hesaplanan toplam kurulum maliyetine eşit oranda katkı sağlamakla
yükümlüdür. d)
Herhangi bir anten ve ortak anten sistem ve tesisinin bulunmadığı noktalara
tesis kurulması amacıyla yapılan başvurularda, anten ve ortak anten sistem ve
tesisinin teknik kapasitesinin belirlenmesine yönelik olarak Kurum,
işletmeci, yayıncı ve kullanıcılarla gerekli görülmesi halinde koordinasyon
ve planlama toplantıları yapar. Anten ve ortak anten sistem ve
tesislerinin denetleme esasları MADDE 10 – (1) Bu Yönetmelik kapsamında kurulan ve kullanılan
anten ve ortak anten sistem ve tesisleri, Kurum düzenlemeleri doğrultusunda
Kurum tarafından denetlenir veya denetlettirilir. Ölçümler Ek- 4’deki tabloda
yer alan teknik özelliklere uygun olarak yapılır. Kurum tarafından yapılan
değerlendirmeler sonucunda uygunsuzluğu tespit edilen ortak anten sistem ve
tesisini kuran ve/veya kullananlar hakkında 12 nci madde hükümleri uygulanır. ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM Çeşitli ve
Son Hükümler Anten ve ortak anten sistem ve
tesislerinde çalışanlar için alınacak tedbirler MADDE 11 – (1) Yayıncı,
işletmeci ve kullanıcılar, anten ve ortak anten sistem ve tesislerinde
çalışan personelin güvenliği için; a)
Ek-2’deki limit değerlerine uyulmasını, b)
Personelin üzerinde, ortamdaki elektromanyetik alanlara maruz kalma limit
değerlerinin aşılması durumunda uyarı verecek bir cihaz bulundurmasını, sağlamakla
yükümlüdür. Müeyyideler MADDE 12 – (1) Kurum düzenlemeleri doğrultusunda yapılan
denetleme ve ölçümler sonucunda anten ve ortak anten sistem ve tesislerinin
kurulması ve kullanılması faaliyetlerinin bu Yönetmelik hükümlerine uygun
yürütülmediğinin tespit edilmesi durumunda, 26/8/2004 tarihli ve 25565 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Telekomünikasyon Hizmet ve Altyapılarına İlişkin
Yetkilendirme Yönetmeliği, 10 kHz – 60 GHz Frekans Bandında Çalışan Sabit
Telekomünikasyon Cihazlarından Kaynaklanan Elektromanyetik Alan Şiddeti Limit
Değerlerinin Belirlenmesi, Ölçüm Yöntemleri ve Denetlenmesi Hakkında
Yönetmelik ve 5/9/2004 tarihli ve 25574 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları ile Diğer Müeyyide ve Tedbirler
Hakkında Yönetmeliğin ilgili hükümleri uygulanır. Mevcut radyo ve televizyon anten
sistemlerinin ortak anten sistem ve tesislerine katılması GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Yönetmelik kapsamında kurulacak ortak anten
sistem ve tesislerinin faaliyete geçmesinden önce kurulmuş olan radyo ve
televizyon anten sistemlerinin, o bölge için Kurum tarafından hazırlanan
Radyo ve Televizyon Frekans planlarının HYK tarafından onaylanması halinde
konu planda belirlenmiş emisyon noktasındaki ortak anten sistem ve tesisinin
faaliyete geçmesini müteakip 1 yıl içinde,
bu emisyon noktasındaki ortak anten sistem ve tesisine katılımının
sağlanması zorunludur. Yürürlük MADDE 13 – (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 14 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Telekomünikasyon Kurulu Başkanı yürütür. Ekleri İçin Tıklayınız |
||||||