|
Sosyal Güvenlik Kurumundan:
SOSYAL GÜVENLİK KURUMU SOSYAL GÜVENLİK UZMAN
YARDIMCILIĞI VE SOSYAL GÜVENLİK UZMANLIĞI
SINAV, ATAMA, GÖREV, YETKİ, ÇALIŞMA
USUL VE ESASLARI HAKKINDA
YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE
1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı;
Sosyal Güvenlik Uzman Yardımcılarının mesleğe alınma, yetiştirilme,
yeterlik sınavları ile atanma usul ve esaslarını, Sosyal Güvenlik Uzman ve
Sosyal Güvenlik Uzman Yardımcılarının çalışma, meslekte ilerleme usul ve
esasları ile yetki, görev, hak ve sorumluluklarını düzenlemektir.
Kapsam
MADDE
2 – (1) Bu Yönetmelik, Sosyal
Güvenlik Kurumunda istihdam edilecek Sosyal Güvenlik Uzmanları ile Sosyal
Güvenlik Uzman Yardımcılarını kapsar.
Dayanak
MADDE
3 – (1) Bu Yönetmelik, 16/5/2006 tarihli ve 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu
Kanununun 30 uncu maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Başkan: Sosyal Güvenlik
Kurumu Başkanını,
b) Başkanlık: Sosyal Güvenlik
Kurumu Başkanlığını,
c) Birim: Kurumun ana hizmet,
danışma ve yardımcı hizmet birimleri ile sosyal güvenlik il müdürlüklerini,
ç) Birim amiri: Kurumun ana
hizmet, danışma ve yardımcı hizmet birimleri ile sosyal güvenlik il
müdürlüklerinde görev yapan en üst amiri,
d) Giriş sınavı: Sosyal
Güvenlik Uzman Yardımcılığına giriş amacıyla yapılacak yazılı ve sözlü
sınavını,
e) Kıdem: Uzmanlık meslek
kıdeminde esas alınan süre, uzman yardımcılığında, uzmanlıkta, uzmanlık
sıfatını haiz olunduktan sonra Kurum içinde idari görevlerde, meslek süresi
içinde yapılması kaydıyla askerlikte ve aylıklı izinlerde geçirilen
süreleri,
f) KPDS: Kamu Personeli Yabancı
Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavını,
g) KPSS (A): (A) grubu olarak
adlandırılan kadrolara atanmaya esas olacak yerleştirmeyi yapmak amacıyla
kullanılacak olan puanları belirleyen Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi
Başkanlığınca yapılan Kamu Personeli Seçme Sınavını,
ğ) Kurum: Sosyal Güvenlik
Kurumunu,
h) ÖSYM: Öğrenci Seçme ve
Yerleştirme Merkezi Başkanlığını,
ı) Sınav komisyonu: Sosyal
Güvenlik Uzmanlığı Yeterlik Sınav Komisyonunu,
i) Sınav
kurulu: Sosyal Güvenlik Uzman Yardımcılığı Giriş Sınavı Kurulunu,
j) Tez: Uzman Yardımcılarının
hazırlayacakları uzmanlık tezlerini,
k) Uzman: Sosyal Güvenlik
Uzmanını,
l) Uzman yardımcısı: Sosyal
Güvenlik Uzman Yardımcısını,
m) Yeterlik sınavı: Sosyal
Güvenlik Uzmanlığı Yeterlik Sınavını
ifade
eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Uzman
Yardımcılığı Giriş Sınavına İlişkin Esaslar
Uzman
Yardımcılığı giriş sınavı ve zamanı
MADDE
5 – (1) İnsan Kaynakları Daire
Başkanlığı her yıl en geç Şubat ayı sonuna kadar birimlerin uzman
yardımcısı taleplerini yazılı olarak alır ve Başkanlığa sunar.
(2) Uzman Yardımcılığı için,
kadro ve ihtiyaç durumuna göre Başkanlık tarafından uygun görülecek
zamanlarda sınav açılır.
(3) Giriş sınavına katılabilmek
için, 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Kamu Görevlerine İlk Defa
Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik hükümlerine
göre ÖSYM Başkanlığı tarafından yapılan/yapılmış olan KPSS (A)'ya katılmış
olmak şarttır.
Giriş
sınavı duyurusu
MADDE
6 – (1) Giriş sınavının başvuru
şartları, sınav konuları, başvuru tarihi, başvuru evrakının temin edileceği
yer, başvuru yeri, gerek görülmesi halinde öğrenim dalları ve
kontenjanları, sınava kaç kişinin çağrılacağı, Uzman Yardımcısı olarak en
fazla kaç kişinin atanacağı, başvuruda istenen belgeler ile gerekli görülen
diğer koşullar son başvuru tarihinden itibaren en az otuz gün önce Resmî
Gazete'de ve Türkiye genelinde yayımlanan tirajı
yüksek ilk beş gazeteden en az birinde bir defa ve Kurumun internet
sayfasında ilân edilir.
Başvuru
şartları
MADDE
7 – (1) Giriş Sınavına başvurmak
isteyenlerin aşağıdaki şartları taşımaları gerekir:
a) 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun 48 inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinde belirtilen,
genel şartları taşımak,
b) En az dört
yıllık eğitim veren yüksek öğretim kurumlarının hukuk, siyasal bilgiler,
iktisat, işletme, iktisadî ve idarî bilimler, tıp, diş hekimliği, eczacılık
fakültelerinden veya sosyal hizmetler, sağlık idaresi, sağlık yönetimi,
matematik, istatistik, aktüerya, bankacılık,
sigortacılık, işletme mühendisliği, endüstri mühendisliği, yazılım
mühendisliği, elektronik mühendisliği, elektrik ve elektronik mühendisliği,
bilgisayar mühendisliği bölümlerinden ya da bunlara denkliği Yükseköğretim
Kurulunca kabul edilmiş yurt dışındaki yüksek öğretim kurumlarından mezun
olmak,
c) Sınavın yapıldığı yılın Ocak
ayının ilk günü itibarıyla otuz yaşını doldurmamış olmak,
ç) Erkek adaylar için
askerlikle ilişiği olmamak,
d) Son başvuru tarihi
itibarıyla, geçerlilik süresi dolmamış, ÖSYM tarafından yapılan KPSS (A)'dan, başvuru ilânında belirtilen puan türünden asgarî
puanı almış olmak,
e) KPSS yabancı dil bölümünden
soru sayısının en az %60’ını doğru cevaplamış olmak,
Başvuruda
istenen belgeler
MADDE
8 – (1) Giriş sınavına katılmak
isteyen adaylar, İnsan Kaynakları Daire Başkanlığından veya Kurumun
internet sayfasından temin ederek dolduracakları iş talep formuna aşağıdaki
belgeleri eklerler:
a) Son 6 ay içerisinde çekilmiş
4 adet vesikalık fotoğraf,
b) Nüfus cüzdanı sureti,
c) Yüksek öğrenim diploması
veya mezuniyet belgesinin veya eğitimini yurt dışında tamamlamış olanlar
için diploma denkliğinin yetkili idarelerce kabul edildiğini gösterir
belgenin kurumca onaylı sureti,
ç) KPSS (A) sonuç belgesinin
kurumca onaylı sureti,
d) Adayın kısa öz geçmişi.
(2) Yazılı sınavı kazanan
adaylardan sözlü sınavdan önce ayrıca aşağıdaki belgeler istenir:
a) Erkek adaylar için
askerlikle ilişiğinin olmadığına dair yazılı beyanı,
b) Adli sicil kaydının
bulunmadığına dair yazılı beyanı,
c) Sağlık açısından görev
yapmasına engel bir hali olmadığına ilişkin yazılı beyanı,
ç) Son altı ay içerisinde
çekilmiş altı adet vesikalık fotoğraf.
(3) Sınavı kazanan adayların
ikinci fıkranın (a), (b) ve (c) bendinde bulunmuş oldukları beyanların
doğruluğu, atama işlemlerinden önce İnsan Kaynakları Daire Başkanlığınca
tespit edilir. Gerçeğe aykırı beyanda bulunanların sınavı geçersiz
sayılarak atamaları yapılmaz. Atamaları yapılmış olsa dahi iptal edilir.
Ayrıca, gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilen kişiler hakkında
Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulur.
Başvuru
şekli ve yeri
MADDE
9 – (1) Giriş sınavına başvuru;
şahsen, elden veya posta yoluyla ilanda belirtilen adrese veya ilanda
belirtildiği takdirde internet erişimi üzerinden yapılır.
(2) İstenen belgelerin Kurumun
evrak birimine en geç giriş sınavı ilanında belirtilen son başvuru
tarihinin mesai bitimine kadar teslim edilmesi gerekmektedir. Postadaki
gecikmeler ve ilanda belirtilen süre içerisinde yapılmayan başvurular
dikkate alınmaz.
Giriş
sınavı ön hazırlık çalışmaları
MADDE
10 – (1) Giriş sınavı ön hazırlık
çalışmaları, Başkan tarafından görevlendirilecek, üç kişiden oluşan Giriş
Sınavı Hazırlık Komisyonu tarafından yapılır.
(2) Giriş Sınavı Hazırlık
Komisyonu, öngörülen süre içerisinde yapılan başvuruları inceleyerek
adaylarda aranan şartların mevcut olup olmadığını tespit eder. Aranılan
nitelikleri taşıyan adaylar, KPSS (A)'dan en
yüksek puanı alan adaydan başlamak üzere sıralamaya tabi tutulur. Atama
yapılacak Uzman Yardımcısı kadro sayısının yirmi katını geçmemek ve son
sıradaki adayla eşit puan alanlar dahil olmak
üzere, ilanda belirlenen sayıda aday tutanakla belirlenir ve son başvuru
tarihinden itibaren yedi gün içerisinde İnsan Kaynakları Daire Başkanlığına
bildirilir.
Giriş
sınavına çağrı
MADDE
11 – (1) Kamu Personeli Seçme
Sınavı sonuçlarına göre başvuran adaylardan, en yüksek puana sahip olandan
başlanarak, atama yapılacak kadro sayısının en fazla yirmi katına kadar
aday, son sıradaki adaya eşit puan alanlar dahil
olmak üzere giriş sınavına çağrılır.
(2) İnsan Kaynakları Daire
Başkanlığınca, sınava girme hakkı kazanan adaylara, sınav yeri ve tarihini
gösteren fotoğraflı sınav giriş belgesi verilir. Sınav giriş belgesi
olmayan adaylar sınava katılamazlar.
Sınav
Kurulu
MADDE
12 – (1) Giriş sınavının
yapılması, sınav sonuçlarının değerlendirilmesi ve itirazların incelenerek
karara bağlanması Başkan tarafından görevlendirilecek Sınav Kurulu
tarafından yapılır.
(2) Sınav Kurulu, Başkan veya
görevlendireceği bir başkan yardımcısının başkanlığında, başkan dahil toplam beş üyeden oluşur. Ayrıca, Sınav Kurulu
için üç yedek üye belirlenir. Asil üyelerin herhangi bir nedenle Sınav
Kuruluna katılamamaları halinde yedek üyeler tespit sırasına göre Kurula
katılırlar. Gerekli görüldüğü takdirde ilgili yüksek öğretim kurumlarının
öğretim üyeleri arasından en fazla iki üye daha Sınav Kurulunda
görevlendirilebilir.
(3) Sınav Kurulunun sekretarya
hizmetleri İnsan Kaynakları Daire Başkanlığınca yürütülür.
Giriş
sınavı aşamaları
MADDE
13 – (1) Giriş Sınavı, yazılı ve
sözlü sınav olmak üzere iki aşamada uygulanır. Yazılı sınav klasik ve/veya
test şeklinde yapılabilir.
Yazılı
sınav ve konuları
MADDE
14 – (1) Uzman Yardımcılığı yazılı
sınav soruları aşağıda belirtilen konu başlıklarından hazırlanır.
a) Kamu Maliyesi;
1) Maliye Teorisi (Kamu Gelir
ve Giderleri, Kamu Borçları ve Bütçesi),
2) Maliye Politikası,
3) Vergi Hukuku ve Türk Vergi
Sistemi.
b) Ekonomi;
1) Ekonomi Teorisi (Mikro
İktisat, Makro İktisat ve İktisadi Analiz),
2) Ekonomi Politikası,
3) Para Teorisi ve Politikası,
4) Uluslararası Ekonomi,
5) Türkiye Ekonomisi ve Güncel
Ekonomik Sorunlar.
c) Hukuk;
1) Anayasa Hukuku,
2) Medeni Hukuk (Aile Hukuku ve
Miras Hukuku hariç),
3) Borçlar Hukuku,
4) Ticaret Hukuku (Ticari
İşletme Hukuku, Şirketler Hukuku ve Kıymetli Evrak Hukuku),
5) İdare Hukuku ve İdari
Yargılama Usul Hukuku,
6) Sosyal Güvenlik ve İş
Hukuku.
ç) Muhasebe;
1) Genel Muhasebe,
2) Mali Tablolar Analizi.
d) Yabancı Dil (aşağıdaki
dillerden birisi);
1) İngilizce,
2) Fransızca,
3) Almanca.
(2) Ancak,
tıp, diş hekimliği, eczacılık, sağlık idaresi, sağlık yönetimi, sosyal
hizmetler, işletme mühendisliği, endüstri mühendisliği, yazılım
mühendisliği, elektronik mühendisliği, elektrik ve elektronik mühendisliği,
bilgisayar mühendisliği, ekonometri, matematik, istatistik, aktüerya, bankacılık ve sigortacılık
fakülteleri/bölümleri mezunlarından alınacak Uzman Yardımcısı adayları için
belirlenecek yazılı sınav soruları genel bilgi ve mezun olunan bölüme
ilişkin alan bilgisi konularından oluşur. Yabancı dil sınavı
hakkında birinci fıkranın (d) bendi hükümleri uygulanır.
(3) Yazılı sınav, Kurum
tarafından yapılabileceği gibi, sınavın tamamının veya bir kısmının başka
kurum veya kuruluşlar ile üniversiteler tarafından yapılmasına Sınav Kurulu
tarafından karar verilebilir. Bu durumda, sınava ilişkin hususlar Başkanlık
ile ilgili kamu kurum veya kuruluşu arasında yapılan protokol ile
belirlenir.
(4) Mezun olunan bölüme ilişkin
alan bilgisi ana konuları ile alt konular Sınav Kurulunca tespit edilerek
sınav duyurusunda belirtilir.
(5) Yazılı sınavın Kurum
tarafından yapılması halinde, sınav soruları Sınav Kurulu tarafından
hazırlanır. Sınav sorularının hazırlanması için gerektiğinde öğretim
üyelerinden yararlanılabilir. Sınav Kurulunca seçilen sınav sorularını,
sınav süresini ve puanlarını gösterir tutanak, Sınav Kurulu Başkanı ve
üyeleri tarafından imzalanır. Soru kağıtları,
zarflar içerisine konularak mühürlenmek suretiyle kapatılıp, İnsan
Kaynakları Daire Başkanlığına teslim edilir.
(6) Yazılı sınav, İnsan
Kaynakları Daire Başkanlığı tarafından bu iş için görevlendirilen personel
ile Sınav Kurulu üyelerinin gözetim ve denetimi altında yapılır.
(7) Sınav sorularını içeren
mühürlü zarflar, sınava katılanların önünde açılarak durum bir tutanakla
tespit edildikten sonra sorular dağıtılarak sınava başlanır. Sınav sonunda
adayların sınav kağıtları, isimleri kapatıldıktan
sonra soru kağıtları ile birlikte bir zarf içine konulur. Zarf kapatılıp
mühürlendikten sonra bir tutanakla Sınav Kuruluna teslim edilir. Yazılı
sınav notu Sınav Kurulu tarafından, 100 tam puan üzerinden değerlendirilir.
Yazılı sınavda başarılı sayılabilmek için sınav konularının her birinden
100 tam puan üzerinden 60 puandan az olmamak üzere ortalama en az 70 puan
almak gerekir.
(8) Sınav sonuçları, Başkanlık
ilan panosunda ve Kurumun internet sayfasında sınav tarihinden itibaren en
geç otuz gün içerisinde ilan edilir. Ayrıca sınav sonuçları sınavda
başarılı olanların adreslerine yazılı olarak bildirilir. Başarılı olamayan
adaylara sınav sonuçlarının açıklanmasından itibaren en geç iki ay
içerisinde istekleri üzerine başvurma belgeleri iade edilir.
Sözlü
sınav
MADDE
15 – (1) Yazılı sınavdan 100 puan
üzerinden 70 ve üzeri puan alan adaylardan; en yüksek puan alan adaydan
başlamak üzere, atama yapılacak kadro sayısının üç katına kadar aday, son
sıradaki adayla eşit puan alanlar dahil olmak
üzere sözlü sınava girmeye hak kazanırlar. Sözlü sınava girmeye hak
kazananlar, sözlü sınav tarihinden en az on beş gün önce sınavın yapılacağı
yer, gün ve saat yazılı olarak bildirilmek suretiyle sınava çağrılırlar.
(2) Sınav Kurulu üyeleri, sözlü
sınavda, adayların alanlarındaki bilgi düzeyleri, zeka
ve kavrayış, anlatım yetenekleri, davranışları ile temsil yetenekleri gibi
hususları göz önüne alarak her bir aday için ayrı ayrı
değerlendirme yapar. Sözlü sınavda başarılı sayılabilmek için 100 puan
üzerinden en az 70 puan almak gerekir.
(3) Yazılı ve sözlü sınavı
sonucunda alınan notların aritmetik ortalaması esas alınarak puanı en
yüksek adaydan başlayarak ilan edilen kadro sayısı kadar aday, giriş
sınavını kazanmış sayılır. Başarı sırasına göre bunları takip eden aynı
sayıda aday, yedek listeye alınır. Giriş sınavı sonucu, sözlü sınavın
bitimini takip eden beş gün içerisinde ilan edilir ve kazananlara daha
sonra yazılı olarak da bildirilir.
(4) Sınav Kurulunca düzenlenen
ve sınava girenlerin aldıkları notları gösteren listeler ile tutanaklar
haricinde kalan belge ve kayıtlar sınav sonuçlarının açıklandığı tarihten
itibaren bir yıl saklandıktan sonra imha edilir.
Sınav
sonucuna itiraz
MADDE
16 – (1) Giriş sınavı sonucuna
itirazlar, sonuçların ilan edildiği tarihten itibaren on beş gün
içerisinde, dilekçe ile Kurum Başkanlığına yapılabilir. İtirazlar Sınav
Kuruluna ulaştığı tarihten itibaren Sınav Kurulu tarafından en geç on beş
gün içerisinde incelenerek sonuçlandırılır ve durum ilgiliye yazılı olarak
bildirilir. Sınav Kurulu inceleme sonuçları kesindir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Uzman
Yardımcılarının Atanması ve Yetiştirilmesi
Uzman
Yardımcılığına atanma
MADDE
17 – (l) Giriş sınavı sonucunda
başarılı olanların, tebliğ tarihinden itibaren on gün içerisinde;
a) İkametgah
belgesi,
b) Aday tarafından doldurulmuş
güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması formu,
c) Mal bildirimi
ile
birlikte yapacakları yazılı başvuru üzerine Başkanlık tarafından Uzman
Yardımcısı kadrolarına atamaları yapılır.
(2) Birinci fıkrada belirtilen
süre içerisinde başvuruda bulunmayanlar, atanmadan sarfınazar edenler,
atanmaları iptal edilenler ile memurluğa alınma şartlarından herhangi
birini taşımadığının anlaşılması üzerine ataması yapılmayanların yerlerine,
yedek listedeki adaylar sırası ile aynı usulle atanabilirler.
(3) Mücbir sebepler dışında,
süresinde göreve başlamayanların atamaları iptal edilir.
Uzman
Yardımcılarının yetiştirilme ilkeleri
MADDE
18 – (1) Uzman Yardımcısı olarak
atananlar Başkan tarafından ilgili birimlerde görevlendirilirler. Bu
kadroda bulundukları sürece Uzmanlığın gerektirdiği bilgi, beceri ve etik
değerleri kazanmaları amacıyla, Başkanlıkça verilecek görevlerin yanı sıra,
birer yıllık: birinci, ikinci ve üçüncü dönem çalışmalarından geçirilirler.
Bu süreç;
a) Kurumun teşkilat yapısı,
görevleri ve çalışma düzeninin tanıtılmasını,
b) Kurumun görev alanına giren
konular ile ilgili mevzuatı ve bu mevzuatın uygulanmasına ilişkin bilgi ve
becerilerin edinilmesini,
c) Yazışma, rapor yazma,
inceleme ve araştırma teknikleri konularında gerekli bilgi ve yeteneğin
kazanılmasını,
ç) Mesleki konularda bilimsel
çalışma ve araştırma alışkanlığının kazanılmasını,
d) Yabancı dil bilgisinin
geliştirilmesini,
e) Kurumun çalışma alanıyla
ilgili olarak, ulusal ve uluslararası konferans, seminer ve eğitim
programlarına katılım ve temsil kabiliyetinin geliştirilmesini,
f) Kurumun görev alanı ile
benzer faaliyette bulunan kuruluşlarda staj, eğitim, inceleme ve araştırma
yapılmasını,
g) Başkanlıkça belirlenecek
esaslar doğrultusunda inceleme, izleme ve değerlendirme konularında bilgi
ve becerilerin kazandırılmasını,
ğ) Uzman Yardımcılarına, Kurum
mevzuatında uzmanlaşabilmeleri için gerekli tanım, kavram, yöntem ve
uygulamalara ilişkin asgari temel bilgilerin ve kurumsal kültürün
kazandırılmasını,
sağlamaya
yönelik çalışmaları içerir.
(2) Uzman Yardımcılarının,
birinci dönemin altı aya kadarı için İnsan Kaynakları Daire Başkanlığınca;
birinci dönemin kalan süresi ile ikinci ve üçüncü dönem için ise
görevlendirildikleri birimlerce hazırlanacak ve Başkan tarafından kabul
edilecek üç yıllık ayrıntılı bir program çerçevesinde yetiştirilmeleri
sağlanır.
Birinci
dönem çalışmaları
MADDE
19 – (1) Uzman Yardımcıları,
birinci dönem çalışmalarının ilk altı ayı içerisinde İnsan Kaynakları Daire
Başkanlığınca hazırlanacak, aday memurluk eğitimine tabi tutulurlar. Bu
eğitimin yanı sıra ilgili birimlerin görüş ve desteği alınarak, İnsan
Kaynakları Daire Başkanlığı tarafından hazırlanan;
a) Başkanlığın görev ve
yetkileri ile teşkilât yapısı,
b) Devlet Teşkilatı, Personel
Rejimi ve Devlet Memurları Kanunu,
c) Türk Sosyal Güvenlik
Mevzuatı,
ç) İdare Hukuku ve İdarî Yargı,
d) Sosyal güvenlik alanında
uluslararası uygulamalar,
e) Meslekî mevzuat ve bu
mevzuatın uygulanmasına ilişkin bilgi edinilmesi,
f) Yazışma, rapor yazma,
inceleme ve araştırma teknikleri,
g) Temel bilgisayar eğitimi ve
Kurumun bilgi işlem alt yapısının tanıtımı
konularında
eğitim programlarına tabi tutulurlar.
(2) Uzman Yardımcılarının
atanma tarihlerinden itibaren iki ay içerisinde eğitime başlanır. Eğitimler
için diğer kamu kurumlarının konularında uzman personelinden
yararlanılabilir.
(3) Birinci dönem çalışmalarının
kalan süresi içerisinde, Uzman Yardımcıları çalışma alanları ve
görevlendirildikleri birimin çalışma alanını kapsayan bir eğitime tabi
tutulurlar. Ayrıca, gerektiğinde birim amirlerinin görüşleri alınarak
hazırlanacak bir program çerçevesinde, görev yaptıkları birimler dışında
uygun görülen hizmet birimlerinde en az üç haftalık staja tabi tutulurlar.
(4) Uzman Yardımcılarının
eğitim performansları ve staj raporları ile birim amirlerinin
değerlendirmeleri takip eden haftanın son mesai gününe kadar
görevlendirildiği birim amirine gönderilir.
İkinci
dönem çalışmaları
MADDE
20 – (1) İkinci dönem
çalışmalarında, Uzman Yardımcılarının inceleme ve araştırmalarda görev
alarak meslekî uygulamayı öğrenmelerinin yanı sıra yurtiçinde ve
yurtdışında düzenlenecek kurs, seminer, staj ve konferans gibi eğitim
çalışmalarına katılımlarının sağlanması yoluyla meslekî bilgi ve
deneyimlerinin, temsil tecrübelerinin ve dil becerilerinin artırılması
sağlanır.
Üçüncü
dönem çalışmaları
MADDE
21 – (1) Üçüncü dönem çalışmaları,
tez hazırlama, inceleme ve araştırma faaliyetlerini kapsar.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Uzmanlık Tezi ve Yeterlik Sınavı
Tez
seçimi
MADDE
22 – (1) Uzman Yardımcıları,
Kurumdaki iki yıllık hizmet süresinin bitiminden önceki bir ay içerisinde,
Kurumun görev sahası ile ilgili hazırlamak istedikleri tezin konusunu,
görevlendirildikleri birim amiri aracılığıyla Başkanın ya da
görevlendireceği Başkan Yardımcısının onayına sunarlar. En geç on beş gün
içerisinde verilecek onaydan sonra tez konusu kesinleşmiş olur.
(2) Tez konusunun uygun
bulunmaması halinde, Uzman Yardımcısı en geç on beş gün içerisinde Başkanın
ya da Başkan tarafından görevlendirilen Başkan Yardımcısının önerileri
doğrultusunda yeni bir tez konusu belirleyerek aynı usul ile yeniden onay
alır.
(3) Uzmanlık tezleri, bir
öğretim üyesinin veya Uzmanın rehberliğinde bilimsel esaslara uygun olarak
hazırlanır.
(4) Tez konusu uygun bulunan
aday, tezinde yeterli ilerlemeyi sağlayamaması ve konusunu değiştirmeyi
istemesi durumunda tez danışmanının onayı, değiştirme isteğinin gerekçesi
ile yeni tez konusunu belirten dilekçeyi, en geç onayı aldıktan iki ay
sonra ilgili birime sunar.
(5) Tez hazırlanmasında, bu
Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren üç ay içerisinde çıkarılacak olan
Sosyal Güvenlik Uzmanlık Tezi Yazımına ilişkin Esaslar Yönergesi esas
alınır. Yönerge, bilimsel araştırma ilkelerine uygun olarak hazırlanır.
Tezin
hazırlanmasına ilişkin esaslar
MADDE
23 – (1) Uzman Yardımcıları,
Kurumun görev alanı ile ilgili tez konusu seçmek zorundadır. Uzman
Yardımcısının hazırlayacağı tezin kendi görüş ve değerlendirmelerini
içermesi ve bilimsel çalışma etiğine uygun olması gerekir. Aksi durumun
tespiti halinde tez geçersiz sayılır. Ayrıca İngilizce, Almanca veya
Fransızca dillerinden birinde hazırlanacak özet bölümünün de bulunması
şarttır.
Tez
hazırlama süresi ve teslimi
MADDE
24 – (1) Uzman Yardımcısı, tez
konusunun kesinleştiği tarihten itibaren en geç bir yıl içerisinde
hazırladığı tezini görevlendirildiği birim amirine sunar. Süresi içerisinde
tezini teslim etmeyen Uzman Yardımcısı başarısız tez vermiş sayılır. Bunlar
hakkında 25 inci maddenin üçüncü fıkrası hükümleri uygulanır.
(2) Tez danışmanı yukarıda
belirtilen süreler içerisinde, rehberlik ettiği tez hakkındaki görüşlerini
içeren raporunu ilgili birim amirine sunar.
(3) Tezlerin birimlere teslim
edilme tarihini takip eden on beş gün içerisinde Sınav Komisyonu
oluşturulur. Birimler, Uzman Yardımcılarının tezlerini ve danışman
raporlarını Sınav Komisyonuna teslim eder.
Tez
savunması ve değerlendirme
MADDE
25 – (1) Tezlerin Sınav
Komisyonuna tesliminden sonra en geç bir ay içerisinde, Başkanlıkça tespit
edilecek tarihte, Uzman Yardımcısı tezini sözlü olarak savunur ve üyelerin
sorularını cevaplandırır.
(2) Savunma sonunda tez
başarılı veya başarısız olarak değerlendirilir. Başarılı veya
başarısızlığın tespitinde oy çokluğu esastır. Oylarda eşitlik olması
halinde Başkanın bulunduğu taraf çoğunluk sayılır. Başarısız kabul edilen
tezler için gerekçe gösterilir. Tezin oy çokluğu ile başarılı bulunması
durumunda da olumsuz oy kullanan Komisyon üyeleri gerekçelerini yazılı
olarak belirtirler. Başarılı kabul edilen tezlerle ilgili düzeltmeler en
fazla bir hafta içinde Uzman Yardımcısına yazılı olarak bildirilir.
(3) Tezin başarısız bulunması
veya zamanında teslim edilmemesi halinde, Komisyonca tezde tespit edilen
aksaklıklar yazılı olarak en fazla bir hafta içinde bildirilir ve Uzman
Yardımcısına tezini düzeltmesi için dört aya kadar ek süre verilir, tez
Sınav Komisyonu tarafından on beş gün içerisinde değerlendirilir. İkinci
defa da tezi başarısız görülen veya geçerli bir mazereti olmaksızın tez
savunmasına girmeyen Uzman Yardımcısı, yeterlik sınavına girme hakkını
kaybeder ve Kurumdaki uygun kadrolara atanır.
(4) Geçerli görülecek bir
mazeret sebebiyle tezini zamanında teslim edemeyen Uzman Yardımcısına,
talebinin uygun görülmesi ve Başkanın onayı ile altı ay ek süre verilir.
Sınav
komisyonu
MADDE
26 – (1) Uzmanlık yeterlik tezinin
değerlendirilmesi ve Uzmanlık Yeterlik Sınavları, Başkan tarafından
görevlendirilecek Sınav Komisyonu tarafından yapılır. Sınav Komisyonu,
Başkan veya görevlendireceği bir başkan yardımcısının başkanlığında bir başkan,
dört asil ve iki yedek üyeden oluşur. Asil ve yedek üyeler Başkan
tarafından en az Daire Başkanı düzeyinde olanlar arasından belirlenir. Asil
üyelerin herhangi bir nedenle komisyona katılamamaları halinde, yedek
üyeler tespit sırasına göre komisyona katılırlar.
(2) Tez danışmanları, danışmanı
oldukları tezin değerlendirilmesi ve savunulmasının yapıldığı komisyonun
toplantılarına ilave üye olarak katılırlar. Tez danışmanının Uzman olmaması
halinde Başkan tarafından belirlenecek bir Uzman da üye olarak Sınav
Komisyonuna katılır.
(3) Gerekli görülmesi halinde
belirtilen üye sayısına ilave olarak üniversite öğretim üyeleri arasından
en fazla iki üye Sınav Komisyonuna seçilebilir.
(4) Komisyonun sekretarya
hizmetleri İnsan Kaynakları Daire Başkanlığınca yürütülür.
Yeterlik
sınavı
MADDE
27 – (1) En az üç yıl fiilen Uzman
Yardımcısı olarak çalışan, bu süre içerisinde olumlu sicil alan ve tez
savunmasında da başarılı olan Uzman Yardımcıları tez savunması sonucunun
tebliğinden itibaren en geç üç ay içerisinde yeterlik sınavına alınırlar.
(2) Yeterlik sınavı, sözlü
sınavdan oluşur.
(3) Sınav tarihi en az bir ay
önceden Uzman Yardımcılarına duyurulur.
Yeterlik
sınavı konuları
MADDE
28 – (1) Sözlü sınav iki bölümde
yapılır.
(2) Birinci bölümde Uzman
yardımcılarının hazırlamış oldukları tezler Sınav Komisyonu tarafından
değerlendirilir.
(3) İkinci bölümde sosyal
güvenlikle ilgili yürürlükte bulunan mevzuat ve çalışılan birimin iş ve
işlemleri ile ilgili konularda sözlü sınav yapılır.
Yetişme
notu
MADDE
29 – (1) Yetişme notu; birinci
dönem, ikinci dönem ve üçüncü dönem çalışma notları ile uzman yardımcılarının
nitelikleri, tutum ve davranışları, görev ve sorumluluk duyguları, mesleki
bilgileri, çalışkanlıkları ve mesleki liyakatleri hakkında refakatinde
çalıştıkları Uzmanların değerlendirmeleri de dikkate alınarak birim amiri
tarafından belirlenir.
Yeterlik
sınavı notlarının değerlendirilmesi ve itiraz
MADDE
30 – (1) Yeterlik sınav notu %30
tez değerlendirmesi, %40 alan bilgisi ve %30 yetişme notu olmak üzere
belirlenir. Uzman yardımcısının başarılı sayılması için her konudan 100
üzerinden en az 60 puan olmak üzere, yeterlik sınav notunun 100 üzerinden
en az 70 puan olması gerekir.
(2) Yeterlik sınavı sonucu,
sınavın bitimini takip eden beş gün içerisinde ilan edilir.
(3) Sınav sonucuna itirazlar,
sonuçların ilan edildiği tarihten itibaren bir hafta içerisinde, dilekçe
ile İnsan Kaynakları Daire Başkanlığına yapılabilir. İtirazlar Sınav
Komisyonuna ulaştığı tarihten itibaren Sınav Komisyonu tarafından en geç on
beş gün içerisinde incelenerek sonuçlandırılır ve durum ilgiliye yazılı
olarak bildirilir. Sınav Komisyonu inceleme sonuçları kesindir.
Başarısız
olma ve yeni sınav hakkı
MADDE
31 – (1) Yeterlik Sınavında
başarısız olan Uzman Yardımcılarına Yeterlik Sınavından itibaren başarısız
oldukları bölümler için üç aydan az olmamak üzere bir yıl içerisinde yeni
bir sınav hakkı verilir. Bu süre sonunda da yeterlik sınavında başarı
gösteremeyenler Uzmanlığa atanma haklarını tamamen kaybederler.
(2) Uzmanlığa atanma haklarını
tamamen kaybeden Uzman Yardımcıları, Kurumdaki uygun kadrolara atanırlar.
Uzmanlığa
atanma
MADDE
32 – (1) Uzman Yardımcılığında
geçen süre askerlik hizmetinde veya ücretsiz izinde geçirilen süreler hariç
beş yılı aşamaz.
(2) Olumlu sicil alamayanlar
veya sınava hak kazandığı yılı izleyen iki yıl içerisinde geçerli mazereti
olmaksızın iki sınav hakkını kullanmayanlar, Uzman Yardımcısı unvanını
kaybederler ve Kurumdaki uygun kadrolara atanırlar.
(3) Yeterlik Sınavında başarılı
olan Uzman Yardımcıları İngilizce, Fransızca ve Almanca dillerinden birinde
KPDS'den en az (C) düzeyinde belge ibraz etmeleri
halinde Uzman kadrolarına atanırlar.
(4) Yeterlik Sınavında başarılı
olmasına rağmen yabancı dil belgesini ibraz edemeyenlere, yabancı dil
belgesini ibraz etmeleri için birinci fıkra hükmü saklı kalmak kaydıyla,
Yeterlik Sınavından itibaren iki yıl süre tanınır. Bu süre sonunda da
yabancı dil belgesini ibraz edemeyenler Uzman Yardımcısı unvanını
kaybederler ve Kurumdaki uygun kadrolara atanırlar.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Uzman ve
Uzman Yardımcılarının Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Uzman
ve Uzman Yardımcılarının görev ve yetkileri
MADDE
33 – (1) Uzman ve Uzman
Yardımcılarının görev ve yetkileri şunlardır:
a) Sosyal güvenlik sistemleri
ve uygulamaları konusunda çalışmalarda bulunmak, yeni stratejiler
geliştirmek, Kurumun hizmet kapasite ve kalitesinin arttırılmasına yönelik
çalışmalar yapmak, hazırlanmakta olan çalışmalara katılmak, sosyal güvenlik
sistemleri ve uygulamaları konusunda ulusal ve uluslararası çalışmaları
takip etmek, Türkiye'de ve Kurumda uygulanabilir metotlar üzerinde
çalışmalarda bulunmak,
b) Sosyal sigorta
uygulamalarında yardıma hak kazanma yükümlülükleri ve sigorta yardımlarının
düzeyi konularında norm ve standart birliğini sağlamaya yönelik inceleme ve
araştırma yapmak, kurumsal stratejinin planlanmasına ve
güncelleştirilmesine yönelik çalışmalar yapmak,
c) Sosyal güvenlik alanındaki
uygulamalara ilişkin olarak verileri izleme ve değerlendirme çalışmaları
yapmak, Kurumun görev alanına ilişkin olarak, ulusal ve uluslararası
kuruluşlarla uyum çalışmalarını ve ilgili birimlerle koordinasyon
sağlanmasına yönelik işlemleri yürütmek, düzenlemelerde, istişarelerde
bulunmak, ulusal ve uluslararası alandaki gelişmeleri takip etmek,
ç) Sosyal güvenlik ile ilgili
hak ve menfaatlerin korunması ve geliştirilmesi ile ilgili çalışmalarda
bulunmak,
d) Kurum gelirlerinin güncel ve
geleceğe yönelik değerlendirilmesinde uygun yatırım araçlarını araştırarak
en az risk ile en fazla getiriyi elde etme hususlarında çalışmalar yapmak
ve ilgili birimlere önerilerde bulunmak,
e) Sosyal Sigortalar Genel
Müdürlüğü, Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü, Primsiz Ödemeler Genel
Müdürlüğü, Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğü ve Strateji Geliştirme Başkanlığı
ile Aktüerya ve Fon Yönetimi Daire Başkanlığının
görev alanlarına giren konularla ilgili olarak kendisine verilecek
görevleri yapmak,
f) Kurum kaynakları ile
varlıklarının değerlendirilmesi hususunda istatistiki
bilgileri düzenli olarak derlemek, değerlendirmek,
g) Çalışmalar sırasında
karşılaşılan sorunlar ve göreviyle ilgili olarak idarece gerekli görülen
konular hakkında etüt ve incelemeler yapmak, mütalaa vermek ve önerilerde
bulunmak,
ğ) Birim amirlerinin gerekli
görmesi ya da işin niteliği gereği ekip halinde çalışma yapıldığında, en
kıdemli ilgili Uzmanın maiyetinde çalışmalar yapmak,
h) Kurum Başkanı ve birim amiri
tarafından verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri yapmak.
Uzman
ve Uzman Yardımcılarının sorumlulukları
MADDE
34 – (1) Uzman ve Uzman
Yardımcıları; görevlerini yerine getirirken mevzuat hükümleri çerçevesinde
zamanında, doğru, güvenilir, güncel ve karşılaştırılabilir verilerin
bilimsel yöntemlerle derlenmesi, değerlendirilmesi ve yayımlanması
çalışmalarının düzenli olarak yapılmasından, kendisine verilen dosya ve
evrakın gereği gibi muhafaza edilmesinden, yetenek ve yetkilerini gereği gibi
kullanmasından amirlerine karşı sorumludur.
Çalışma
gruplarının oluşturulması
MADDE
35 – (1) Yapılacak işin niteliği,
hacmi ve süresinin birden fazla Uzman ve Uzman Yardımcısının birlikte
çalışmasını gerektirdiği hallerde, ilgili birim amirinin teklifi ve
Başkanın onayıyla süreli çalışma grupları oluşturulabilir.
(2) Çalışma grubunun yaptığı
çalışma, ortak bir raporda toplanır ve çalışmaya katılanlar tarafından
imzalanır. Çalışmaya katılanlardan karşı görüşü bulunanlar, raporun ekine
farklı görüşlerinin gerekçelerini belirtirler.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli
ve Son Hükümler
Yurt
dışına gönderilme yurt dışında eğitim ve staj
MADDE
36 – (1) Bu Yönetmelik
kapsamındaki Uzmanlar 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 21/1/1974 tarihli ve 7/7756 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararıyla yürürlüğe konulan Yetiştirilmek Amacıyla Yurtdışına Gönderilecek
Devlet Memurları Hakkında Yönetmelik hükümleri çerçevesinde gerekli
görülecek konularda mesleki bilgi, görgü ve uzmanlıklarını artırmak, Sosyal
Güvenlik Kurumunu ilgilendiren konuların işleyişini yerinde görmek,
çalışmalarda bulunmak üzere, bütçenin ilgili tertibindeki ödenekten
yararlanılarak yurt dışına kurs, seminer, staj, sertifika veya yüksek
lisans eğitimi programlarına gönderilebilirler.
(2) Yurt dışına gönderilenler, inceleme
ve araştırmalarına ilişkin olarak düzenleyecekleri raporu, döndükleri
günden itibaren bir ay içerisinde Başkanlığa sunarlar.
Yabancı
dil eğitimi
MADDE 37 – (1) Uzman ve Uzman
Yardımcılarının; uluslararası toplantılara katılma, sosyal güvenlik alanında
yabancı yayınları izleme ve inceleme olanağına kavuşabilmelerini sağlamak
ve 36 ncı maddeye göre dış ülkelerde inceleme ve
lisansüstü eğitim yapacak olanların uluslararası geçerliliği olan bir
yabancı dil sınavına ilişkin sertifikayı alabilmeleri amacıyla, yabancı dil
öğrenimi için dil kurslarından yararlanmaları halinde, eğitim masrafları
genel hükümlere göre Kurum tarafından karşılanır. Yabancı dil kurslarına katılacak olanların
tespitine ilişkin usul ve esaslar Birim Amirinin teklifi ve Başkan ya da
görevlendireceği Başkan Yardımcısının onayı ile belirlenir.
Uzmanlığa
yeniden atanma
MADDE
38 – (1) Uzman kadrolarına
atandıktan sonra çeşitli sebeplerle görevinden ayrılmış olanlardan, yeniden
atanma talebinde bulunanlar, boş kadro bulunmak şartıyla ve Başkanın onayı
ile Uzman olarak tekrar atanabilirler.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE
39 – (1) 11/6/2004
tarihli ve 25489 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Sosyal Güvenlik Kurumu
Başkanlığı Sosyal Güvenlik Uzman Yardımcılığı ve Uzmanlığı Atama, Görev ve
Çalışma Yönetmeliği,
(2) 11/5/2001
tarihli ve 24399 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Sosyal Sigortalar Kurumu
Başkanlığı Sosyal Sigorta Uzman Yardımcılığı ve Uzmanlığı Atama, Görev ve
Çalışma Yönetmeliği
yürürlükten
kaldırılmıştır.
Devredilen
kurumlarda çalışan personel
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) 5502 sayılı Sosyal
Güvenlik Kurumu Kanunun geçici 2 nci maddesi
uyarınca, devredilen kurumlarda 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tâbi
olarak çalışan personelden yeterlik sınavından önce;
a) Son üç yılda olumlu sicil
almış olmak,
b) 5502 sayılı Sosyal Güvenlik
Kurumu Kanununun 30 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde sayılan
şartları taşımak,
c) İngilizce, Fransızca ve
Almanca dillerinden birinde Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi Seviye
Tespit Sınavından en az (C) düzeyinde belge ibraz etmek,
d) Kurumca belirlenen konuda
tez hazırlamak
şartıyla
yapılacak ilk Uzmanlık yeterlik sınavına katılabilirler. Bunlardan yeterlik
sınavında başarılı olanlar Uzman kadrolarına atanırlar. Ancak, bu şekilde
Uzman olarak atanacakların sayısı, Uzman kadro sayısının % 5'ini geçemez.
(2) Birinci fıkrada belirtilen
şartları taşıyanlar, yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren en geç bir ay
içerisinde Kurumun görev alanı ile ilgili asgari üç tez konusunu İnsan
Kaynakları Daire Başkanlığına bildirirler. Tez konusu, Başkan ya da
görevlendireceği Başkan Yardımcısı tarafından tez konusu önerileri de
dikkate alınarak en geç bir hafta içerisinde belirlenir.
(3) Birinci fıkrada belirtilen
şartları taşıyanlar hakkında ilk yeterlik sınavına girmek koşuluyla 29 uncu
madde, 31 inci maddenin birinci fıkrası ile 32 nci
maddenin dördüncü fıkrası hariç olmak üzere yönetmeliğin uzmanlık tezi ve
yeterlik sınavına ilişkin hükümleri aynen uygulanır.
(4) Yeterlik sınav notu %40 tez
değerlendirmesi ve %60 alan bilgisi olmak üzere belirlenir. Başarılı
sayılmak için her konudan 100 üzerinden en az 60 puan olmak üzere, yeterlik
sınav notunun 100 üzerinden en az 70 olması gerekir.
Devredilen
kurumlarda çalışan uzman yardımcılarının tez seçimi ve yeterlik sınavı
GEÇİCİ MADDE 2 – (1) 5502
sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanununun geçici 2 nci
maddesinin beşinci fıkrasına göre, Sosyal Güvenlik Kurumu Uzman ve Uzman
Yardımcılığı kadrolarına atananların, atanma tarihinden önceki Kurumlarında
geçen hizmetleri Sosyal Güvenlik Kurumunda geçmiş sayılır ve 19 uncu
maddedeki birinci dönem faaliyetleri ile 20 nci
maddedeki ikinci dönem faaliyetlerini tamamladıkları kabul edilir. Bu uzman yardımcıları, 22 nci
maddenin birinci fıkrasında belirtilen süreyi doldurmaları koşuluyla bu
Yönetmeliğin yayım tarihinden itibaren en geç bir ay içerisinde kurumun
görev alanı ile ilgili seçecekleri bir tez konusunu, görevlendirildikleri
birim amiri aracılığıyla Başkanın ya da Başkanın görevlendireceği Başkan
Yardımcısının onayına sunarlar.
(2) Devredilen Sosyal Güvenlik
Kurumu Başkanlığınca açılan sınav ile Uzman Yardımcısı olarak atanmış
olanlar tez konusunun kesinleştiği tarihten itibaren en geç sekiz ay
içerisinde hazırladığı tezini görevlendirildiği birim amirine sunar. Diğer
süreler, bu Yönetmeliğin Uzmanlık Tezi ve Yeterlik Sınavına ilişkin
hükümlerindeki şekliyle uygulanır.
Açılacak
ilk giriş sınavı ve zamanı
GEÇİCİ
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmeliğin
yayımı tarihinden itibaren en geç bir ay içerisinde 5 inci madde esaslarına
göre İnsan Kaynakları Daire Başkanlığı birimlerin uzman yardımcısı
taleplerini yazılı olarak alır ve Başkanlığa sunar.
Yürürlük
MADDE
40 – (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
41 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanı yürütür.
|