Karar Sayısı : 2008/13881 Ekli
“2008 Yılı İlkbahar Döneminde Türkiye’de Meydana Gelen Kuraklık Nedeniyle
Zarar Gören Çiftçilere Nakdi Desteğin Hibe Olarak Verilmesine ve Bu
Çiftçilerin T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ile Tarım Kredi Kooperatiflerine Olan
Tarımsal Kredi Borçlarının Ertelenmesine İlişkin Karar”ın yürürlüğe
konulması; Tarım ve Köyişleri Bakanlığının 30/6/2008 tarihli ve 354 sayılı yazısı üzerine, 15/11/2000
tarihli ve 4603 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi ile 5488 sayılı Tarım Kanununun
19 uncu maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 14/7/2008 tarihinde
kararlaştırılmıştır. Abdullah GÜL CUMHURBAŞKANI Recep Tayyip ERDOĞAN Başbakan C.
ÇİÇEK N.
EKREN N.
EKREN M.
AYDIN Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. V. Devlet Bak. ve
Başb. Yrd. Devlet
Bakanı M. BAŞESGİOĞLU K. TÜZMEN N. ÇUBUKÇU M. ŞİMŞEK Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı M. S.
YAZICIOĞLU M.
A. ŞAHİN M.
V. GÖNÜL B.
ATALAY Devlet Bakanı Adalet Bakanı Millî Savunma Bakanı İçişleri Bakanı A.
BABACAN K.
UNAKITAN H.
ÇELİK F. N.
ÖZAK Dışişleri Bakanı Maliye Bakanı Millî Eğitim Bakanı Bayındırlık ve İskân Bakanı R.
AKDAĞ B.
YILDIRIM M.
M. EKER F.
ÇELİK Sağlık Bakanı Ulaştırma Bakanı Tarım ve Köyişleri
Bakanı Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı M. Z. ÇAĞLAYAN M. H.GÜLER E. GÜNAY V. EROĞLU Sanayi ve
Ticaret Bakanı Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanı Kültür ve Turizm
Bakanı Çevre ve Orman Bakanı 2008 YILI İLKBAHAR DÖNEMİNDE TÜRKİYE’DE
MEYDANA GELEN KURAKLIK NEDENİYLE ZARAR GÖREN ÇİFTÇİLERE NAKDİ DESTEĞİN HİBE
OLARAK VERİLMESİNE VE BU ÇİFTÇİLERİN T.C. ZİRAAT BANKASI A.Ş. İLE TARIM KREDİ
KOOPERATİFLERİNE OLAN TARIMSAL KREDİ BORÇLARININ ERTELENMESİNE İLİŞKİN KARAR BİRİNCİ
BÖLÜM Amaç ve
Kapsam, Tanımlar, Dayanak Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Kararın amacı; 2008 yılı ilkbahar
döneminde kuraklık nedeniyle zarar gören Çiftçi Kayıt Sistemine kayıtlı
çiftçilerin zararlarının telafi edilebilmesi için kuraklık desteği verilmesi
ile söz konusu çiftçilerin T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ve Tarım Kredi
Kooperatiflerine olan tarımsal kredi borçlarının (düşük faizli krediler dâhil)
ertelenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir. Tanımlar MADDE 2- (1) Bu Kararın uygulanmasında; a) Bakanlık:
Tarım ve Köyişleri Bakanlığını, b)
Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş.’yi, c)
ÇKS: Çiftçi Kayıt Sistemini, ç) Düşük
faizli kredi: 16/2/2004 tarihli ve 2004/6840 sayılı,
5/1/2005 tarihli ve 2005/8378 sayılı, 27/12/2005 tarihli ve 2005/9839 sayılı,
20/11/2006 tarihli ve 2006/11201 sayılı, 26/12/2007 tarihli ve 2007/13045
sayılı, 27/4/2007 tarihli ve 2007/12012 sayılı, 11/6/2007 tarihli ve
2007/12339 sayılı kararnameler kapsamında üreticilere kullandırılan indirimli
faizli kredileri, d) Karar
kapsamındaki ürünler: Kuru alanlarda üretimi yapılan buğday, arpa, mercimek,
nohut, fiğ, burçak ve mürdümük ekiliş ve ürünlerini, e) Müsteşarlık:
Hazine Müsteşarlığını, f) TKK:
Tarım Kredi Kooperatiflerini, ifade eder. Dayanak MADDE 3- (1) Bu Karar, 15/11/2000
tarihli ve 4603 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi ve 5488 sayılı Tarım Kanununun 19 uncu maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır. İKİNCİ BÖLÜM Kuraklık Desteği Kuraklık desteğinin kapsamı ve
müracaat MADDE 4- (1) 2008 yılı ilkbahar dönemindeki kuraklık
nedeniyle, ekli listedeki il ve ilçelerde bu Karar kapsamındaki ürünleri % 30
ve üzeri zarar gördüğü il/ilçe hasar tespit komisyonlarınca belirlenen ÇKS’ye kayıtlı çiftçilere (kamu tüzel kişileri hariç),
sertifikalı tohumluk ihtiyacının karşılanması amacıyla, kaybettikleri ürün
miktarına karşılık gelen alan için, buğdayda 22 YTL/da, arpada 13 YTL/da,
mercimekte 22 YTL/da, nohutta 30 YTL/da, fiğ,
burçak ve mürdümükte 24 YTL/da kuraklık
desteği ödenir. (2) Kuraklık desteğinden yararlanmak isteyen çiftçiler,
bu Kararın yayımı tarihinden itibaren bir ay içerisinde ÇKS bilgilerini
güncelleyerek Bakanlık il/ilçe müdürlüklerine dilekçe ile müracaat ederler. Hasar tespit
komisyonları MADDE 5- (1) İl hasar tespit komisyonu; vali veya adına
görevlendireceği yardımcısının başkanlığında Bakanlık il müdürü, Bakanlık il
müdürlüğü destekleme şube müdürü, defterdarlık yetkilisi, TKK temsilcisi ve
Ziraat Odası Başkanı veya yetkili temsilcisinden oluşur. (2) İlçe hasar
tespit komisyonu; kaymakam veya adına görevlendireceği vekilinin
başkanlığında Bakanlık ilçe müdürü, Bakanlık ilçe müdürlüğünde görevli teknik
personel, mal müdürü, TKK temsilcisi ve Ziraat Odası Başkanı veya yetkili
temsilcisi ile ilgili muhtarlardan oluşur. (3) Komisyon
kararları oy çokluğu ile alınır. Oyların eşitliği halinde başkanın oyu
yönünde karar alınmış sayılır. (4) Komisyon
başkanları, gerektiği hallerde konu ile ilgili diğer kurum ve kuruluş
temsilcilerini komisyon toplantılarına çağırabilir. Ödeme esasları ve finansman MADDE 6- (1) Destekleme ödemeleri, il/ilçe hasar tespit
komisyonu kararları üzerine, Bakanlık il ve ilçe müdürlüklerince ÇKS’ye göre oluşturulacak icmaller esas alınarak Banka
aracılığı ile Maliye Bakanlığı tarafından Bakanlık bütçesine aktarılan
ödenekten yapılır. (2)
Ödemeler, Bakanlık bütçesine konulan ödenekten kaynak aktarılmasını
müteakiben Banka aracılığı ile yapılır. Bu Kararın uygulanması ile ilgili
olarak çiftçiye yapılan nakdi ödeme tutarının % 0,2'si oranında Bankaya
hizmet komisyonu ödenir. Denetim MADDE 7- (1) Kuraklık desteği ödemelerinin denetimini
sağlayacak tedbirleri almaya Bakanlık yetkilidir. Cezai hükümler ve sorumluluk MADDE 8- (1) İlgili merciler kendilerine ibraz edilen ve
ödemelere esas teşkil eden belgelerin kontrolünden ve kendilerinin
hazırladıkları belgelerden sorumludurlar. Bu yükümlülüğünü yerine
getirmeyerek haksız yere kuraklık desteği ödemesine neden olanlar ile haksız
yere destekleme ödemesinden yararlanmak üzere sahte veya içeriği itibarıyla
gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar hakkında gerekli cezai ve diğer
işlemler yapılır. (2)
Haksız yere kuraklık desteği ödemesinden yararlanıldığının tespit edilmesi
halinde, yapılan ödemeler, ödeme yapılan çiftçilerden 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde geri alınır.
Bu şekilde yapılan kuraklık desteği ödemesinin geri alınmasında, gecikme
zammının hesaplanmasında esas alınacak tarih, çiftçiye destekleme ödemesinin
yapıldığı tarihtir. Haksız ödemenin yapılmasında ödemeyi sağlayan belge veya
belgeleri düzenleyen gerçek veya tüzel kişiler de geri alınacak tutarların
ödenmesinde müteselsilen sorumlu tutulurlar. (3)
Bu Karar kapsamındaki destekleme ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen
belgelerle yapılan ödemeler hariç, haksız yere yararlandığı tespit edilen
üreticiler beş yıl süreyle hiçbir destekleme programından
yararlandırılmazlar. ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM Tarımsal
Kredi Borçlarının Ertelenmesi Kredi
borçlarının ertelenmesi MADDE 9- (1) 4 üncü madde kapsamında
il/ilçe hasar tespit komisyonlarınca yapılacak tespitler sonucunda kuraklık
desteği alabilecek olanların, Banka ve TKK tarafından kullandırılan (Hazine kaynağına
dönüşmüş krediler dahil) ve bu Kararın yayımı tarihi itibarıyla (yayım tarihi
dahil) vadesi/taksit vadesi/hesap devresi henüz gelmemiş olmakla birlikte 1
yıl içerisinde dolacak olan veya 90
günlük bekleme süresi içerisinde olan tarımsal kredi borçları (düşük faizli krediler
ile 11/6/2007 tarihli ve 2007/12339 sayılı Kararname kapsamında ertelenen
krediler dahil) vadesinde/taksit vadesinde/hesap devresinde ilgili mevzuatına
göre faiz tahakkuk ettirilmek suretiyle vade tarihinden/taksit
vadesinden/hesap devresinden itibaren 1 yıl süre ile ertelenir. Banka ve TKK’nin Tasfiye Olunacak Alacaklar hesaplarında kayıtlı
ve/veya kayıtlı olması gereken tarımsal kredi borçları ise bu Kararın yayımı
tarihini takip eden ayın birinci işgünü itibarıyla faiz tahakkuk
ettirilmeksizin bu tarihten itibaren 1 yıl süre ile ertelenir.
(2) Ertelenen tarımsal kredi borçlarına
erteleme döneminde Banka ve TKK tarafından %7 (yüzde yedi) faiz yürütülür. Bu Karar kapsamında
ilgisine göre cari tarımsal kredi veya cari tarımsal kredi temerrüt faiz
oranı ile %7 (yüzde yedi) arasındaki farka göre tahakkuk ettirilecek gelir
kayıpları Müsteşarlıkça ilgili yıl bütçelerine bu amaçla konulacak ödenekten
avans olarak karşılanır. (3) Bu Karar
kapsamında il/ilçe hasar tespit komisyonu kararları üzerine Bakanlık il ve
ilçe müdürlüklerince ÇKS’ye göre oluşturulacak
icmallerin birer sureti Banka ve TKK’ye gönderilir.
Erteleme işlemleri bu icmaller esas alınarak gerçekleştirilir. İnceleme MADDE 10- (1) Bu Karar kapsamında Banka ve TKK’ye
yapılan avans ödemeleri ve diğer işlemlere ilişkin olarak Hazine
Kontrolörleri Kurulunca yapılacak inceleme neticesinde kesin gelir kayıpları
tespit edilir. Müsteşarlık, Banka ve TKK, yapılan inceleme sonucunda
düzenlenen raporlar ile tespit edilen gelir kaybı tutarlarını esas alır.
Uygulamanın sona ermesini müteakiben, kesin olarak tespit edilen gelir
kaybına göre taraflar, yükümlülüklerini faizsiz olarak Müsteşarlığın bağlı
olduğu Bakanın onayı ile belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde yerine
getirir. Yasal takip ve erteleme işlemleri MADDE 11- (1) Ertelenen
krediler nedeniyle; kredi borçluları, müşterek borçlular ve müteselsil
kefiller ve sair borçla ilgililer hakkında başlatılmış bulunan yasal takip
işlemleri, bu Kararın yayımı tarihinden itibaren müracaat süresi sonuna
kadar, borcun ertelenmesi halinde ise erteleme süresi sonuna kadar herhangi
bir işleme gerek kalmaksızın durur ve bu süre içerisinde yeni takip
başlatılmaz. (2) Erteleme
işlemi borcun mevcut maddi ve şahsi teminatının sukutunu icap ettirmediği
gibi borçlunun müşterek borçlu ve müteselsil kefillerine de kefaletten
çekilme hakkını vermez. (3) Ertelenen krediler vadelerinde tahsil olunur.
Vadelerinde tahsil edilemeyen alacaklar Banka ve TKK mevzuatına göre muacceliyet kesbeder. Tasfiye
Olunacak Alacaklar hesaplarında kayıtlı alacaklar hakkında herhangi bir ihbara
gerek kalmaksızın yasal takibata Banka ve TKK mevzuatına göre devam edilir.
Bu alacaklara muacceliyet tarihinden itibaren
tarımsal kredi temerrüt faizi uygulanır. Diğer
mevzuat MADDE 12- (1) Bu Kararda yer almayan ertelemeye ilişkin
hususlar hakkında Banka ve TKK mevzuatı uygulanır. Müracaat
süresi MADDE 13- (1) Bu Kararın yayımı
tarihi itibarıyla borçları Tasfiye Olunacak Alacaklar hesaplarında kayıtlı
çiftçiler ile borçları 90 günlük bekleme süresi içerisinde bulunan çiftçiler,
Kararın yayımı tarihinden itibaren bir ay içerisinde, kredi borçlarının
vadesi/taksit vadesi/hesap devresi henüz gelmemiş olmakla birlikte 1 yıllık
süre içerisinde dolacak olan çiftçiler ise vade/taksit vadesi/hesap devresinden
itibaren 1 ay içerisinde borçlu bulundukları Banka ve TKK’ye
yazılı olarak müracaat ederler. DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM Çeşitli ve
Son Hükümler Düzenleme yetkisi MADDE 14- (1) Bu
Karar kapsamında yapılacak kuraklık destekleme ödemelerine esas olacak icmal
cetvelleri ve müracaat için istenecek belgeler ile kuraklık destekleme
ödemelerine ilişkin diğer hususlar Bakanlıkça belirlenir. Yürürlük MADDE 15- (1) Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 16– (1) Bu Kararın kuraklık
destekleme ödemelerine ilişkin hükümlerini Tarım ve Köyişleri
Bakanı, kredi ertelemelerine ilişkin hükümlerini ise Hazine Müsteşarlığının
bağlı olduğu Bakan yürütür. LİSTE
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||