|
ELEKTRİK PİYASASI KANUNU VE BAZI KANUNLARDA
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN
Kanun No. 5784 Kabul
Tarihi: 9/7/2008
MADDE 1 – 20/2/2001 tarihli ve 4628
sayılı Elektrik Piyasası Kanununun 1 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer
alan (10), (18), (32), (37), (38), (39) ve (42) numaralı bentler aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş ve fıkraya aşağıdaki (53) numaralı bent eklenmiştir.
"10.
Kontrol: Bir tüzel kişi üzerinde ayrı ayrı ya da
birlikte, fiilen ya da hukuken belirleyici etki uygulama olanağını sağlayan
hakları, sözleşmeler veya başka araçlarla ve özellikle bir tüzel kişinin
malvarlığının tamamı veya bir kısmı üzerinde mülkiyet veya işletilmeye
müsait bir kullanma hakkıyla veya bir tüzel kişinin organlarının oluşumunda
veya kararları üzerinde belirleyici etki sağlayan hakları veya
sözleşmelerle meydana getirilen hakları,"
"18. Tedarikçi: Elektrik
enerjisi ve/veya kapasite sağlayan üretim şirketleri, otoprodüktörler, otoprodüktör grupları, toptan satış şirketleri ve
perakende satış lisansına sahip şirketleri,"
"32. Dağıtım tesisi:
İletim tesislerinin ve dağıtım gerilim seviyesinden bağlı üretim
tesislerine ait şalt sahalarının bittiği noktadan itibaren elektrik
dağıtımı için tesis edilmiş tesis ve şebekeyi,"
"37. Yan
Hizmetler Yönetmeliği: Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi tarafından
hazırlanacak ve Kurul tarafından onaylanarak yürürlüğe girecek, iletim
lisansı hükümleri uyarınca iletim sistemine veya dağıtım lisansı hükümleri
uyarınca dağıtım sistemine bağlı ilgili tüzel kişilere uygulanacak, yan
hizmetlerin tanımlarını ve yan hizmetlerin temin edilmesi ile ilgili usul
ve esasları kapsayan kuralları,
38. Yan Hizmetler: Yan
hizmetler yönetmeliği uyarınca iletim sistemine veya dağıtım sistemine
bağlı ilgili tüzel kişilerce sağlanacak olan, iletim veya dağıtım sisteminin
güvenilir şekilde işletimini ve elektriğin gerekli kalite koşullarında
hizmete sunulmasını sağlamak üzere Yan Hizmetler Yönetmeliğinde ayrıntılı
olarak tanımlanan hizmetleri,
39. Enerji alım ve enerji satış
anlaşmaları: Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt Anonim Şirketinin; mevcut
sözleşmeler kapsamında TEAŞ'dan ve TEDAŞ'dan devralacağı anlaşmalarla Kanunun 2 nci maddesinin dördüncü fıkrasının (d) bendinin (1)
numaralı alt bendi kapsamında Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt Anonim
Şirketi tarafından imzalanabilecek anlaşmaları,"
"42. Kontrol anlaşması:
Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi veya dağıtım şirketi ile özel direkt
hattın mülkiyet sahibi ve/veya işletmecisi olan özel hukuk hükümlerine tabi
tüzel kişi arasında, iletim ve dağıtım sistemlerinin kararlılığının ve
işletme bütünlüğünün korunması amacıyla özel hukuk hükümlerine göre yapılan
ikili anlaşmaları,"
"53. Uluslararası enterkonneksiyon
şartı: Ulusal elektrik sisteminin diğer ülkelere ait elektrik sistemi ile senkron paralel; asenkron paralel veya ünite
yönlendirmesi yöntemlerinden birinin kullanılmasıyla veya komşu ülkede
oluşturulacak izole bölgenin beslenmesi yöntemiyle yapılacak enterkonneksiyonu,"
MADDE 2 – 4628 sayılı Kanunun
2 nci maddesinin dördüncü fıkrasının (a) bendi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş; (b) bendinin üçüncü ve yedinci
paragrafları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve bu bendin sonuna aşağıdaki
paragraf eklenmiş; (c) bendinin beşinci paragrafı aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve bu bendin sonuna aşağıdaki paragraf eklenmiş; (d) bendinin
(1) numaralı alt bendinin ikinci ve üçüncü cümleleri ile (2) numaralı alt
bendinin ikinci paragrafı aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"a) Üretim faaliyeti
gösterebilecek tüzel kişiler: Özel sektör üretim şirketleri, Elektrik
Üretim Anonim Şirketi ve bağlı ortaklıkları, Elektrik Üretim Anonim
Şirketinin yeniden yapılandırılmasıyla oluşan diğer kamu üretim şirketleri
ile otoprodüktör ve otoprodüktör gruplarıdır. Özel
sektör ve kamu üretim şirketleri, lisansları uyarınca gerçek ve tüzel kişilere
elektrik enerjisi ve/veya kapasite satışı yapar.
1. Elektrik Üretim Anonim
Şirketi; DSİ bünyesindeki üretim tesislerini bu Kanun hükümlerine göre
devralır, TEAŞ' dan devralınan ve özel hukuk
hükümlerine tabi tüzel kişilere devri yapılmamış üretim tesislerini kendisi
ve/veya bağlı ortaklıkları ile Elektrik Üretim Anonim Şirketinin yeniden
yapılandırılmasıyla oluşan diğer kamu üretim şirketleri vasıtasıyla işletir
ya da gerektiğinde sistemden çıkarır.
Elektrik Üretim Anonim Şirketi,
mevcut sözleşmeler kapsamında işletme hakkı devri yoluyla özel hukuk
hükümlerine tabi tüzel kişilere devri yapılmış veya yapılacak tesis ve
işletmelerin ve bunlara yapılacak ilave ve idame yatırımlarının mülkiyetini
muhafaza eder. Elektrik Üretim Anonim Şirketi Ek Madde 3 kapsamında verilen
görevleri yerine getirir.
2. Özel sektör üretim
şirketleri; sahip oldukları, finansal kiralama yoluyla edindikleri veya
işletme hakkını devraldıkları üretim tesisi ya da tesislerinde elektrik
enerjisi üretimi ve satışı ile iştigal eden özel hukuk hükümlerine tabi
tüzel kişilerdir.
Herhangi bir gerçek kişinin ya
da özel sektör tüzel kişisinin kontrol ettiği üretim şirketleri
aracılığıyla sahip olacağı toplam elektrik enerjisi kurulu gücü, bir önceki
yıla ait yayımlanmış Türkiye toplam elektrik enerjisi kurulu gücünün yüzde
yirmisini geçemez.
3. Bir otoprodüktör
ya da otoprodüktör grubu, bir takvim yılı içerisinde lisanslarına derç
edilen yıllık ortalama elektrik enerjisi üretim miktarının yüzde yirmisini
piyasada satabilir. Arz güvenliği açısından ihtiyaç duyulacak hallere
münhasır olmak üzere, Kurul bu oranı artırabilir. Bir takvim yılı içinde
Kurulca belirlenen orandan daha fazla elektrik enerjisinin piyasada
satılması halinde üretim lisansı alınması zorunludur. Bu bent hükümleri, otoprodüktör ve otoprodüktör gruplarının Türkiye
Elektrik İletim Anonim Şirketi ile yaptıkları yan hizmet anlaşmaları
kapsamında gerçekleştirdikleri üretim miktarları için uygulanmaz.
Otoprodüktör ve otoprodüktör gruplarının çalışma usul ve esasları,
ortaklarına yapacakları satışın niteliğine ilişkin düzenlemeler ile ihtiyaç
fazlası olarak ürettikleri elektriğin satışı, Kurum tarafından çıkarılacak
yönetmelikle belirlenir."
"Türkiye
Elektrik İletim Anonim Şirketi; ayrıca, Kurul onayına tabi olan iletim,
bağlantı ve sistem kullanım tarifelerini ve şebeke yönetmeliğini hazırlar,
revize eder, denetler ve yük dağıtımı ile frekans kontrolünü
gerçekleştirir, iletim sisteminde ikame ve kapasite artırımı yapar, gerçek
zamanlı sistem güvenilirliğini izler, sistem güvenilirliğini ve elektrik
enerjisinin öngörülen kalite koşullarında sunulmasını sağlamak üzere
gerekli yan hizmetleri belirler ve bu hizmetleri Yan Hizmetler Yönetmeliği
hükümleri doğrultusunda sağlar."
"İletim
şebekesi dışında, ulusal iletim sistemi için geçerli standartlara uygun
olan ve üretim faaliyeti gösteren tüzel kişinin lisansı kapsamındaki üretim
tesisi ile müşterileri ve/veya iştirakleri ve/veya serbest tüketiciler
arasında özel direkt hat tesisi, Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi ile
üretim faaliyeti gösteren tüzel kişi arasında yapılacak kontrol anlaşması
ile mümkündür."
"Türkiye Elektrik İletim
Anonim Şirketi, uluslararası enterkonneksiyon
hatlarının ulusal sınırlar dışında kalan kısmının tesisi ve işletilmesini
yapabilir ve/veya bu amaçla uluslararası şirket kurabilir ve/veya kurulmuş
uluslararası şirketlere ortak olabilir ve bölgesel piyasaların
işletilmesine ilişkin organizasyonlara katılabilir."
"Dağıtım şirketleri, Yan
Hizmetler Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda yan hizmetleri sağlar."
"Dağıtım şebekesi
dışında, dağıtım sistemi için geçerli standartlara uygun olan ve üretim
faaliyeti gösteren tüzel kişinin lisansı kapsamındaki üretim tesisi ile
müşterileri ve/veya iştirakleri ve/veya serbest tüketiciler arasında,
direkt hat tesis edecek tarafların mülkiyetindeki saha üzerinde özel direkt
hat tesisi, dağıtım şirketi ile üretim faaliyeti gösteren tüzel kişi
arasında yapılacak kontrol anlaşması ile mümkündür. Özel direkt hat
tesis edilmesi, serbest tüketicilerin tedarikçilerini seçebilmelerine engel
teşkil etmez. Bu fıkrada bahsedilen üretim tesisinin iletim sistemine bağlı
olması durumunda, kontrol anlaşması yapılmasına ilişkin esas ve usuller
Kurum tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir."
"Mevcut imtiyaz ve
uygulama sözleşmeleri kapsamında enerji alım ve satış anlaşmaları
imzalayabilir, dağıtım şirketlerine karşı üstlendiği enerji alım ve satım
taahhütleri ile sınırlı kalmak üzere, bir yılı aşmamak ve Kurul tarafından
onaylanmak kaydıyla enerji alım anlaşmaları ve Hükümetler arası anlaşmalar
kapsamında elektrik enerjisi ithalat ve/veya ihracat anlaşmaları
imzalayabilir."
"Herhangi bir gerçek
kişinin ya da özel sektör tüzel kişisinin kontrol ettiği toptan satış
şirketleri aracılığıyla toptan satışını yapabilecekleri elektrik enerjisi
miktarı, piyasada bir önceki yılda tüketilen toplam elektrik enerjisi
miktarının yüzde onunu geçemez."
MADDE 3 – 4628 sayılı Kanunun 3
üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin (3) numaralı alt bendinin
beşinci paragrafının sonuna aşağıdaki cümle eklenmiş; üçüncü fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddenin sonuna aşağıdaki fıkralar
eklenmiştir.
"Dağıtım
şirketleri, üretim ve perakende satış faaliyetlerini, 1/1/2013
tarihinden itibaren ancak ayrı tüzel kişilikler altında yürütürler."
"Yenilenebilir enerji
kaynaklarına dayalı, kurulu gücü azami beş yüz kilovatlık üretim tesisi ile
mikro kojenerasyon tesisi kuran gerçek ve tüzel
kişiler, lisans alma ve şirket kurma yükümlülüğünden muaftır. Bu tüzel
kişilerin ihtiyaçlarının üzerinde ürettikleri elektrik enerjisinin sisteme
verilmesi halinde uygulanacak teknik ve mali usul ve esaslar Kurum
tarafından çıkartılacak bir yönetmelikle belirlenir."
"Rüzgâr enerjisine dayalı
üretim tesisi kurmak üzere yapılmış veya yapılacak olan lisans başvuruları
kapsamında, bu Kanun ile 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu kapsamında
Elektrik İşleri Etüt İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından yapılacak teknik
değerlendirme ve ardından Kurum tarafından yapılacak değerlendirme
sonucunda lisans almak için gerekli koşulları sağlayan başvuru sahipleri
belirlenir. Yapılan belirleme sonucunda da aynı bölge ve/veya aynı trafo
merkezi için birden fazla başvurunun bulunması durumunda, bu başvurular
Kurum tarafından Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketine gönderilir.
Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi tarafından bu durumda olan
başvurular arasından sisteme bağlanacak olanı belirlemek için yarışma
yapılır. Yapılan yarışmada, Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketine
işletmeye girdikten sonra yönetmelikle belirlenecek bir süre boyunca
üretilecek kWh başına ödenecek en yüksek katkı
payını teklif ve taahhüt eden başvuru sahibi belirlenerek yarışma sonuçları
Kuruma gönderilir. Lisans verilmesine ilişkin tüm hak ve yetkiler Kurula
aittir. Katkı payı gelirleri Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi
tarafından münhasıran sisteme bağlanacak üretim tesisleri için gerekli
iletim yatırımlarının finansmanında kullanılır. Yarışmaya ve yarışma
sonunda belirlenen katkı payının ödenmesine ilişkin usul ve esaslar Türkiye
Elektrik İletim Anonim Şirketi tarafından hazırlanacak ve Kurum tarafından
onaylanacak yönetmelikle düzenlenir.
Üretim tesisi yatırımını ilgili
mevzuat çerçevesinde belirlenen süreler içerisinde gerçekleştiremeyen tüzel
kişilerin ilgili lisansı iptal edilir. Lisansı iptal
edilen tüzel kişi ile Kurumca sorumlulukları tespit edilmiş bulunmak
kaydıyla; bu tüzel kişilikte yüzde ondan fazla paya sahip ortaklar ile
görevden ayrılmış olan veya halen görevde bulunan yönetim kurulu başkan ve
üyeleri lisans iptalini takip eden üç yıl süreyle lisans başvurusunda
bulunamaz, lisans başvurusu yapan tüzel kişiliklerde doğrudan veya dolaylı
pay sahibi olamaz.
Rüzgâr
enerjisine dayalı üretim tesisi kurmak amacıyla alınan lisanslar
kapsamındaki tesisler için, Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi Genel
Müdürlüğü ve ilgili dağıtım şirketinden alınan tadil kapsamındaki bağlantı
görüşünün olumlu olması halinde, Kuruma yapılan ilk lisans başvurusundaki
sahada başka lisans başvurusu olmaması ve kapasite artışı sonunda oluşacak
yeni güç için mevcut iletim/dağıtım hattı ile mevcut bağlantı noktası ve
gerilim seviyesinin kullanılması koşullarıyla kapasite artışı,
modernizasyon, yenileme yatırımları ve tadilatlara izin verilir."
MADDE
4 – 4628 sayılı Kanunun 14 üncü
maddesinin sonuna aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
"Elektrik Üretim Anonim
Şirketi ve/veya müessese, bağlı ortaklık, iştirak, işletme ve işletme
birimleri ile varlıkları özelleştirme programına alınsa bile bunların bağlı
oldukları Bakanlık veya kurumları ile ilgileri ve mülkiyetinin bağlı
bulundukları kurum ve/veya kuruluşlara aidiyeti aynen devam eder. Ancak, bu
kuruluşların özelleştirmeye hazırlanmalarına yönelik teknik, mali, idari ve
hukuki işlemler, personele ilişkin işlemler ve özelleştirilmelerine ilişkin
iş ve işlemler, 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı
Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde
gerçekleştirilir. Ancak bu kuruluşların ve bu kapsamda
oluşturulabilecek yeni anonim şirketlerin yönetim kurulu başkanlığı ve
üyelikleri, denetim ve tasfiye kurulu üyelikleri ve genel müdürlükleri ile
ait oldukları kuruluşlardan ayrı olarak özelleştirme programına alınan ve
anonim şirkete dönüştürülmelerine gerek görülmeyen müesseselerde, müessese
müdürlükleri ve yönetim komitelerine, işletme ve işletme birimlerinde
bunların müdürlüklerine yapılacak atamalar ve bu görevlerden alınma
işlemlerine ilişkin olarak Başbakana teklifte bulunma yetkisi Enerji ve
Tabii Kaynaklar Bakanına aittir. Başbakan bu maddeyle ilgili
yetkisini Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanına devredebilir.
Elektrik Üretim Anonim Şirketi
ve/veya müessese, bağlı ortaklık, iştirak, işletme ve işletme birimleri ile
varlıklarının özelleştirilmelerinden elde edilen gelirlerin Özelleştirme
İdaresi Başkanlığı tarafından yapılan masraflar düşüldükten sonra kalan
kısmı izleyen onbeş gün içinde Özelleştirme
İdaresi Başkanlığınca Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı merkez
ödemelerini yapan muhasebe birimi hesaplarına aktarılır. Aktarılan bu
tutarlar aynı birim tarafından genel bütçenin (B) işaretli cetveline özel
gelir kaydedilir. Kaydedilen bu tutarın yüzde seksenini,
enerji altyapı yatırımlarında kullanılmak üzere; Bakanlık görüşleri
doğrultusunda Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi, Elektrik Üretim
Anonim Şirketi, Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu ve Boru Hatlarıyla Petrol
Taşıma Anonim Şirketine sermayeleri artırılmak suretiyle ve yatırımlarıyla
ilişkilendirilerek ödenmek üzere Hazine Müsteşarlığı bütçesine, yüzde
yirmisini ise enerji üretimleri ile ilgili hidroelektrik santrallerinin
yatırımlarında kullanılmak üzere Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü bütçesine
özel ödenek kaydetmeye Maliye Bakanı yetkilidir. Özel gelir ve
ödenek kaydedilen tutarlardan yılı içerisinde kullanılmayan kısımları
ertesi yıl bütçelerine devren gelir ve ödenek kaydetmeye Maliye Bakanı
yetkilidir. Yatırım ödenekleri yılı yatırım programı ile
ilişkilendirilir."
MADDE
5 – 4628 sayılı Kanunun 15 inci
maddesinin (c) fıkrasının üçüncü paragrafının ilk cümlesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki (f) ve (g) fıkraları eklenmiştir.
"Kamu tüzel kişiliğini
haiz lisans sahibi tüzel kişilerce yürütülen üretim, iletim veya dağıtım
faaliyetleri için gerekli olan taşınmazlarla ilgili kamulaştırma işlemleri,
bu tüzel kişiler tarafından yapılır ve kamulaştırılan taşınmazlar üretim,
iletim veya dağıtım tesislerinin mülkiyetine sahip olan ilgili kamu tüzel
kişileri adına tescil edilir."
"f) Kurumca bu Kanuna göre
yapılacak her türlü tebligat hakkında 11/2/1959
tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümleri uygulanır, ancak ilanen
yapılacak tebligatlar Resmî Gazete’de yayımlanır.
g) Elektrik enerjisi üretim,
iletim ve dağıtım faaliyeti gösteren kamu tüzel kişileri, gerekli hallerde
üretim, iletim ve dağıtım tesislerinin işletilmesi ve bakım onarım işlerini
tabi oldukları ihale mevzuatı çerçevesinde hizmet alınması yoluyla
yaptırabilirler."
MADDE
6 – 4628 sayılı Kanuna aşağıdaki
ek madde eklenmiştir.
"Arz güvenliği
EK MADDE 3 – a) Görev ve sorumluluklar:
Bakanlık, elektrik enerjisi arz
güvenliğinin izlenmesinden ve arz güvenliğine ilişkin tedbirlerin
alınmasından sorumludur. Arz güvenliği bağlamında;
1) Türkiye Elektrik İletim
Anonim Şirketi, iletim kısıtlarını asgari seviyeye indirecek şekilde iletim
şebekesinin planlanmasından, tesisinden, işletilmesinden, sistem
güvenilirliğinin muhafaza edilmesinden ve üretim kapasite projeksiyonu ile 20 yıllık Uzun Dönem Elektrik Enerjisi
Üretim Gelişim Planının hazırlanmasından sorumludur. Türkiye Elektrik
İletim Anonim Şirketi, sistem güvenilirliğinin muhafaza edilmesini teminen ve yeterli kapasite olmaması nedeniyle
oluşabilecek bölgesel sistem ihtiyaçlarını karşılamak üzere, yan hizmetler
anlaşmaları kapsamında yeni üretim tesisi yaptırmak ve/veya mevcut üretim
tesislerinin kapasitelerini kiralamak amacıyla ihale yapabilir. İhaleler
çerçevesinde Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi tarafından ödenecek
kapasite kiralama bedeli sistem işletim fiyatına yansıtılmak suretiyle,
enerji bedeli ise kullanım amacına bağlı olarak Dengeleme ve Uzlaştırma
Yönetmeliği çerçevesinde piyasa katılımcıları tarafından ve/veya ticari yan
hizmetler anlaşmaları kapsamında sistem işletim fiyatına yansıtılmak
suretiyle karşılanır. Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi tarafından yan
hizmetler anlaşmaları kapsamında kapasite kiralanması amacıyla yapılacak
ihaleye ilişkin usul ve esaslar, bu Kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren
3 ay içerisinde Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi tarafından
hazırlanacak ve Kurul tarafından onaylanarak yürürlüğe girecek yönetmelik
ile düzenlenir.
2) Perakende satış lisansına
sahip dağıtım şirketleri, bölgelerindeki serbest olmayan tüketicilerin
elektrik enerjisi ve kapasite talebini karşılamakla yükümlüdürler. Söz
konusu tüzel kişiler her yıl Aralık ayı sonuna kadar, gelecek 5 yıl için,
tahmin ettikleri elektrik enerjisi puant güç taleplerini,
ihtiyaç duydukları elektrik enerjisi miktarını, bu miktarın temini için
yaptıkları sözleşmeleri ve ilave enerji/kapasite ihtiyaçlarını Kuruma
bildirmek zorundadır.
3) Serbest tüketicilerin
elektrik enerjisi talebini karşılayan tedarikçiler her yıl, serbest
tüketicilerle yaptıkları sözleşmeler kapsamında enerjiyi temin edecekleri
kaynakları, bir önceki yılın Aralık ayı sonuna kadar tedarikçi bazında
Kuruma bildirmek zorundadır.
4) Kurum,
lisans verilen üretim tesislerinin gerçekleşmelerinin izlenmesinden, ilgili
mevzuat kapsamında bu tesislerin öngörülen zamanda devreye girmesi için
gerekli önlemlerin alınmasından, Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi
tarafından yapılacak arz-talep dengesi çalışmalarında kullanılmak üzere, 5
yıl içerisinde işletmeye girecek ve arz hesabında dikkate alınacak lisanslı
yeni üretim kapasite miktarlarının Bakanlığa düzenli aralıklarla
bildirilmesinden sorumludur.
b) Gerekli
kurulu gücün yeterli yedek kapasite ile oluşturulması:
Arz güvenliğinin temini için
gerekli yedek kapasite de dâhil olmak üzere yeterli kurulu güç
kapasitesinin oluşturulması amacıyla kapasite mekanizmaları oluşturulur.
Kapasite mekanizmalarının oluşturulmasına ilişkin usul ve esaslar bu
Kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren 6 ay içerisinde, Kurum görüşü
alınarak Bakanlık tarafından hazırlanacak ve Bakanlar Kurulu kararı ile
yürürlüğe girecek yönetmelikle belirlenir.
c) Arz güvenliğinin izlenmesi
ve değerlendirilmesi:
Gelecek 20 yılı kapsayan
Türkiye Elektrik Enerjisi Talep Projeksiyonu Raporu, her iki yılda bir Devlet Planlama
Teşkilatı Müsteşarlığı ve Kurum görüşleri de alınmak suretiyle Bakanlık
tarafından hazırlanır ve yayımlanır.
Türkiye
Elektrik İletim Anonim Şirketi, Türkiye Elektrik Enerjisi Talep
Projeksiyonu Raporunun yayımlanmasını müteakiben, gelecek 20 yılı
kapsayacak şekilde yapılan talep tahminini, mevcut arz potansiyelini, potansiyel arz imkânlarını, yakıt
kaynaklarını, iletim ve dağıtım sisteminin yapısı ve gelişme planlarını,
ithalat ve/veya ihracat imkânlarını ve kaynak çeşitliliği politikalarını
dikkate alarak enerji politikalarının belirlenmesinde yararlanmak üzere
Uzun Dönem Elektrik Enerjisi Üretim Gelişim Planını hazırlayarak Bakanlığın
onayına sunar. Bu plan onaylanmasını müteakip Bakanlık tarafından
yayımlanır.
Türkiye Elektrik İletim Anonim
Şirketi, üretim kapasite projeksiyonu kapsamında
her yıl gelecek 5 yılı kapsayacak şekilde, Uzun Dönem Elektrik Enerjisi
Üretim Gelişim Planına göre gerçekleşmeler ile kısa ve orta dönem arz-talep
dengesini belirleyerek Bakanlığa ve Kuruma sunar.
Bakanlık, her yıl 31 Aralık
tarihine kadar, yukarıda belirtilen çalışmaların ve Kurum tarafından
hazırlanan Elektrik Piyasası Gelişim Raporunun sonuçlarına göre arz-talep
dengesini, kaynak çeşitliliğini, iletim ve dağıtım sistemi ile üretim
tesislerinin durumunu dikkate alarak Elektrik Enerjisi Arz Güvenliği
Raporunu hazırlar ve Bakanlar Kuruluna sunar. Rapor, elektrik piyasasının
gelişimi ve işlemesi hakkında değerlendirmeleri ve arz güvenliği açısından
tespitleri, sorunları ve çözüm önerilerini kapsar.
Elektrik üretim yatırımlarının
elektrik enerjisi talebini karşılayamaması ve/veya puant
gücün belirli bir yedekle karşılanmasında yetersiz kalınacağının tespiti
halinde, tedarikçilerin talebini karşılamak üzere Bakanlar Kurulu kararıyla
merkezi bir yarışma düzenlenebilir. Bu yöntemlere ilişkin usul ve esaslar
bu Kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren 6 ay içerisinde Kurum görüşü
alınmak suretiyle Bakanlık tarafından hazırlanacak ve Bakanlar Kurulu
kararı ile yürürlüğe girecek yönetmelikle belirlenir.
Yukarıda öngörülen tedbirlerle
de arz güvenliğinin sağlanamayacağının Bakanlık tarafından tespit edilmesi
halinde, kamu elektrik üretim şirketlerine gerekli üretim tesisi yapma
görevi de dahil arz güvenliği bakımından gerekli
görülen tedbirleri almaya Bakanlar Kurulu yetkilidir."
MADDE 7 – 4628 sayılı Kanunun geçici 9 uncu maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"GEÇİCİ MADDE 9 – 31/12/2012 tarihinde sona erecek geçiş döneminde
düzenlemeye tâbi tarifeler üzerinden elektrik enerjisi satın alan
tüketicileri, dağıtım bölgeleri arası maliyet farklılıkları nedeniyle var
olan fiyat farklılıklarından kısmen veya tamamen koruyacak şekilde tesis
edilmiş ve uygulamaya ilişkin hususları tebliğle düzenlenmiş olan fiyat
eşitleme mekanizması uygulanır. Tüm kamu ve özel dağıtım şirketleri fiyat
eşitleme mekanizması içerisinde yer alır.
Geçiş dönemi süresince ulusal
tarife uygulamasının gerekleri esas alınır ve ulusal tarifede çapraz
sübvansiyon uygulanır. Ulusal tarife Kurumca hazırlanır ve Kurul onayıyla
yürürlüğe girer. Kurul onaylı çapraz sübvansiyon ancak Bakanlar Kurulu
kararı ile değiştirilebilir.
Geçiş dönemi süresince tüm
hesaplar ilgili mevzuata göre ayrıştırılarak tutulur."
MADDE 8 – 4628 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"GEÇİCİ
MADDE 10 – Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt Anonim Şirketi, Elektrik
Üretim Anonim Şirketi, perakende satış lisansı sahibi dağıtım şirketleri,
Elektrik Üretim Anonim Şirketinin yeniden yapılandırılmasıyla oluşan
gruplar adına Elektrik Üretim Anonim Şirketi veya kamu üretim şirketleri
arasında, süresi beş yılı aşmamak kaydıyla enerji alım-satımına ilişkin
geçiş dönemi anlaşmaları imzalanır. Bu süre, Bakanlık görüşü
alınarak Kurul kararı ile en fazla iki yıl uzatılabilir. Söz konusu
anlaşmalara ilişkin hak ve yükümlülükler, üretim ve dağıtım varlıklarının
özelleştirilmesine paralel olarak lisans sahiplerine ait olur. Bu
anlaşmalar damga vergisinden müstesnadır."
MADDE
9 – 4628 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici
maddeler eklenmiştir.
"GEÇİCİ MADDE 13 – 31/12/2010 tarihine kadar, ülke içerisinde oluşturulacak
izole bölge besleme yöntemiyle de elektrik enerjisi ithal edilebilir. Bu
süre Kurul kararıyla uzatılabilir.
GEÇİCİ MADDE 14 – Kısa dönemde
gerekli arz kapasitesinin yeterli bir yedekle oluşturulması amacıyla
aşağıdaki tedbirler uygulanır:
a) Türkiye Elektrik Ticaret ve
Taahhüt Anonim Şirketi, Kanunun 2 nci maddesinin
dördüncü fıkrasının (d) bendinde belirtilen koşullara bağlı olmadan ihale
yapmak suretiyle, lisans sahibi tüzel kişilere ait mevcut veya işletmeye
girecek üretim tesislerinin üretimlerinin satın alınması için enerji alım
sözleşmeleri yapar. Sözleşmelerin süresi 31/12/2012
tarihini geçemez. Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt Anonim Şirketi
tarafından satın alınacak olan enerji, geçiş dönemi sözleşmeleri
kapsamında, tüketimleri oranında perakende satış lisansı sahibi dağıtım
şirketlerine satılır.
b) Herhangi
bir dağıtım merkezine bağlanmadan doğrudan iletim tesisi şalt sahalarının
dağıtım gerilimi seviyesindeki fiderlerine
doğrudan bağlanması Kurul tarafından uygun görülen ve sadece ilgili üretim
tesisinin şebekeye bağlanması amacıyla tesis edilecek olan bağlantı
hatları, üretim faaliyeti gösteren ilgili tüzel kişiler tarafından tesis
edilir ve bu tesisler münhasıran söz konusu üretim tesisinin üretiminin
nakli için kullanıldığı sürece bu tüzel kişiler tarafından işletilir. Bu
konuya ilişkin bağlantı ve sistem kullanım anlaşmaları Türkiye Elektrik
İletim Anonim Şirketi ile yapılır. Bu tesisler için kamulaştırılan taşınmazlar
Hazine adına tescil edilir. Bu bağlantı hatlarının üretim faaliyeti
gösteren başka bir tüzel kişi tarafından da kullanılması veya dağıtım
sistemi ile irtibatlanması halinde hatlar, Maliye
Bakanlığının görüşü alınmak kaydıyla ilgili dağıtım şirketine devredilir.
Bu tesislerin devrine ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından yayımlanacak
bir tebliğ ile düzenlenir.
31/12/2015
tarihine kadar, üretim tesislerinin sisteme bağlantısı için yeni iletim
tesisi ve bu tesisin sisteme bağlanabilmesi için yeni iletim hatlarının
yapılmasının gerekli olduğu hallerde; bu tesislerin yapımı için Türkiye
Elektrik İletim Anonim Şirketinin yeterli finansmanının mevcut olmaması
durumunda, söz konusu yatırımlar, bu tesise bağlantı talebinde bulunan
tüzel kişi veya kişilerce müştereken yapılabilir veya finanse edilebilir.
Yapılan yatırımın tutarı ilgili tüzel kişi veya kişiler ile Türkiye
Elektrik İletim Anonim Şirketi arasında yapılacak tesis sözleşmesi ile
bağlantı ve sistem kullanım anlaşmaları çerçevesinde geri ödenir. Geri
ödeme süresi en fazla on yıldır. Bu konuya ilişkin usul ve esaslar Kurum
tarafından çıkarılacak tebliğ ile düzenlenir.
c) 31/12/2012 tarihine kadar işletmeye girecek üretim ve
otoprodüktör lisansı sahibi tüzel kişilere aşağıdaki teşvikler sağlanır:
1) Üretim tesislerinin,
işletmeye giriş tarihlerinden itibaren beş yıl süreyle iletim sistemi
sistem kullanım bedellerinden yüzde elli indirim yapılır.
2) Üretim tesislerinin yatırım
döneminde, üretim tesisleriyle ilgili yapılan işlemler ve düzenlenen
kâğıtlar damga vergisi ve harçtan müstesnadır.
d) 4628 sayılı Elektrik
Piyasası Kanunu ve 5346 sayılı Yenilenebilir
Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin
Kanun kapsamında gerçekleştirilecek hidroelektrik santral projeleri ile
4283 sayılı Yap-İşlet Modeli ile Elektrik Enerjisi Üretim Tesislerinin
Kurulması ve İşletilmesi ile Enerji Satışının Düzenlenmesi Hakkında Kanunun
geçici 4 üncü maddesinin ikinci fıkrası kapsamında yerli kaynaklara dayalı
elektrik üretimi amacıyla yapılacak yatırımların gerçekleştirilmesi için
demiryolu ulaşım güzergahlarının değiştirilmesinin zorunlu olduğu hallerde,
Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğünce (TCDD
Genel Müdürlüğü) demiryolu ulaşım güzergahlarının değiştirilmesi işi,
enerji yatırımını gerçekleştirecek firmaya, ilgili idareye ait birim
fiyatlarla hesaplanacak yer değiştirmeye ilişkin yatırım bedelinden yüzde yirmibeş oranında indirim yapılarak belirlenen ve
ilgili Bakan tarafından onaylanan bedelle yaptırılır. Ödenek karşılığı
kaynağın aktarılmış olması koşuluyla söz konusu bedelin yarısı işin yüzde
ellisinin bitimini müteakip, kalan kısmı ise işin bitimini takip eden altı
ay içerisinde ve her halükarda 31/12/2012 tarihine
kadar yapılır.
Bu işlerin finansmanında
kullanılmak üzere, Özelleştirme Fonunun 1/6/2008-31/12/2012
tarihleri arasındaki dönemde oluşacak nakit fazlasından TCDD Genel
Müdürlüğünün talebi üzerine Özelleştirme Yüksek Kurulu kararına göre
belirlenecek tutar, Fon tarafından Hazine İç Ödemeler Muhasebe Birimi
hesaplarına aktarılır ve ilgili yıl genel bütçesinin (B) işaretli cetveline
gelir kaydedilir. Kaydedilen bu tutarları Yüksek Planlama Kurulu kararına
istinaden ve TCDD Genel Müdürlüğünün sermayesine mahsuben ödenmek üzere,
Hazine Müsteşarlığı yılı bütçesinin ilgili tertiplerine ödenek kaydetmeye
Maliye Bakanı yetkilidir. Bu ödenekler yılı Yatırım Programı ile
ilişkilendirilir.
e) Devlet Su İşleri Genel
Müdürlüğü tarafından 26/6/2003 tarihinden itibaren
yapılmış olan ve ortak tesis yatırım bedeli geri ödemesi ihtiva etmeyen
"Su Kullanım Hakkı ve İşletme Esaslarına İlişkin Anlaşmalar" ile
ilgili olarak düzenlenen kâğıtlar damga vergisinden ve yapılan işlemler
harçtan müstesnadır.
GEÇİCİ MADDE 15 – 3096 sayılı
Kanun çerçevesinde gerçekleştirilmiş olan projeler kapsamında ilgili
şirketlerle mülga Elektrik Enerjisi Fonu arasında imzalanan Fon Anlaşmaları
gereğince, Fon tarafından sağlanan ve sağlanacak olan ve şirketlerin satış
tarifelerine yansıtılmak suretiyle, şirketlere ilave kaynak sağlanarak Fona
geri ödenmesi öngörülen kredilerin geri ödenmesinde faiz uygulanmaz.
GEÇİCİ MADDE 16 – Otoprodüktör
gruplarına, mevcut lisanslarındaki hakları korunarak 30/6/2009
tarihine kadar üretim lisansı verilir. Bunun için otoprodüktör
gruplarınca bu Kanunun yürürlüğe girmesinden sonra altı ay içerisinde
Kuruma başvurulur. Kurul, otoprodüktör grup
ortaklarının haklarının korunması için gereken önlemleri alır. Bu tarihten
sonra Kuruma otoprodüktör grubu lisansı
başvurusunda bulunulamaz, yapılan başvurular üretim lisansı başvurusu
kapsamında değerlendirilir.
GEÇİCİ MADDE 17 – Dağıtım
şirketi, dağıtım bölgesinde ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde otoyollar
hariç, kamunun genel kullanımına yönelik cadde ve sokak aydınlatmasından ve
bunlara ait gerekli ölçüm sistemlerinin tesis edilmesi ve işletilmesinden
sorumludur. Bu tür aydınlatmaya ve trafik sinyalizasyonlarına ait tüketim
giderleri, 1/1/2009 ila 31/12/2015 tarihleri
arasındaki dönem için Hazine Müsteşarlığı bütçesine konulacak ödenekten
karşılanır.
Kamuya ait park, bahçe, tarihî
ve ören yerleri gibi halka açık yerler ile reklam
ve benzeri amaçlı panoların genel aydınlatmalarına ilişkin tüketim
giderleri, ilgisine göre ilgili belediye veya il özel idaresince
karşılanır. Belediyeler tarafından ödenmeyen bu kapsamdaki genel aydınlatma
tüketim giderleri, ilgili belediyenin Elektrik ve Hava Gazı Tüketim Vergisi
ile genel bütçe vergi gelirlerinden belediyelere aktarılan paylardan
kesinti yapılmak suretiyle tahsil edilir.
Güvenlik amacıyla yapılan sınır
aydınlatmalarına ait tüketim giderleri, İçişleri Bakanlığı bütçesine
konulacak ödenekten, toplumun ibadetine açılmış ve ücretsiz girilen
ibadethanelere ilişkin aydınlatma giderleri ise Diyanet İşleri Başkanlığı
bütçesine konulacak ödenekten karşılanır.
Aydınlatma yükümlülüğünün
kapsamı, aydınlatma payının belirlenmesi, ölçüme ilişkin teknik esaslar ile
ödemeye, kesinti yapılmasına, uygulamaya ve denetime ilişkin esas ve
usuller Bakanlık ve Hazine Müsteşarlığının görüşleri alınmak suretiyle
Kurul tarafından yürürlüğe konulacak yönetmelikle düzenlenir."
MADDE
10 – 6/6/2002
tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununa aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir.
"GEÇİCİ MADDE 5 –
31/12/2012 tarihine kadar, Kanuna ekli (I) sayılı listenin (A) cetvelinde
yer alan 2710.19.61.00.11, 2710.19.61.00.19, 2710.19.63.00.11,
2710.19.63.00.19, 2710.19.65.00.11,
2710.19.65.00.19, 2710.19.69.00.11 ve 2710.19.69.00.99 G.T.İ.P.
numaralı malların yalnızca elektrik üretiminde kullanılmak üzere teslimi
ile birincil yakıtı doğalgaz ve ikincil yakıtı akaryakıt olan santrallara Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı
talimatı veya onayı ile Kanuna ekli (I) sayılı listenin (A) cetvelinde yer
alan 2710.19.41.00.11, 2710.19.41.00.18, 2710.19.45.00.11, 2710.19.45.00.12
ve 2710.19.49.00.11 G.T.İ.P. numaralı malların aynı amaçla kullanılmak
üzere teslimi vergiden müstesnadır.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve
esasları Maliye Bakanlığı belirlemeye yetkilidir."
MADDE 11 – 4/12/1984 tarihli ve 3093 sayılı Türkiye
Radyo-Televizyon Gelirleri Kanununun 4 üncü maddesinin (c) bendi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"c) Nihai tüketiciye elektrik enerjisi
satışı yapan lisans sahibi tüzel kişiler, iletim, dağıtım ve perakende
satış hizmetlerine ilişkin bedeller hariç olmak üzere, elektrik enerjisi
satış bedelinin yüzde ikisi tutarındaki payı (Katma Değer Vergisi, diğer
vergiler, fon ve paylar ile benzeri kesintiler hariç) faturalarında ayrıca
gösterir ve bu kapsamdaki bedelleri Türkiye Radyo-Televizyon Kurumuna
intikal ettirirler. Organize sanayi bölgeleri tüzel kişilikleri, serbest
tüketici olarak tedarikçilerden katılımcıları için temin ettikleri enerjiye
ilişkin olarak Türkiye Radyo-Televizyon Kurumuna ayrıca pay yatırmaz."
MADDE 12 – 3093 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin (c) bendi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"c) Nihai tüketiciye
elektrik enerjisi satışı yapan lisans sahibi tüzel kişilerce, bu Kanunun 4
üncü maddesinin (c) bendine göre hesaplanacak bedeller en geç tahakkuku
takip eden ikinci ayın yirmibeşinde Türkiye
Radyo-Televizyon Kurumunun göstereceği banka hesabına ödenir ve tahakkuk
cetvelleri aynı süre içinde Türkiye Radyo-Televizyon Kurumuna gönderilir.
Nihai tüketiciye elektrik
enerjisi satışı yapan lisans sahibi tüzel kişiler üçer aylık dönem
bilânçoları kesinleştiğinde, o dönemin ödemeleri ile bilançoya
göre ortaya çıkacak farklar müteakip ayın sonuna kadar taraflarca
mutabakatı yapılarak tasfiye edilir.
Ödemelerin geciktirilmesi
halinde, her geçen ay ve kesri için, nihai tüketiciye elektrik enerjisi
satışı yapan lisans sahibi tüzel kişilere 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanunda öngörülen gecikme zammı oranında gecikme
faizi uygulanır. Kurum alacağı 9/6/1932 tarihli ve
2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu hükümlerince takip ve tahsil olunur."
MADDE
13 – 28/5/1986
tarihli ve 3291 sayılı Kanunun ek 2 nci
maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan "Elektrik enerjisi dağıtımı
alanında faaliyet gösteren kamu ve özel sektör kuruluşlarının" ibaresi
"Nihai tüketiciye elektrik enerjisi satışı yapan lisans sahibi tüzel
kişilerin" şeklinde değiştirilmiş ve fıkranın sonuna aşağıdaki
cümleler eklenmiştir.
"Nihai tüketiciye elektrik enerjisi satışı
yapan lisans sahibi tüzel kişilerin sektör altyapı giderlerine katkı payı,
iletim, dağıtım ve perakende satış hizmetlerine ilişkin bedeller hariç
olmak üzere belirlenir. Tedarikçiler bu bedeli faturalarında ayrıca
gösterir ve tahakkuku takip eden ikinci ayın yirmisinde Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanlığına intikal ettirirler. Organize sanayi bölgeleri tüzel
kişilikleri, serbest tüketici olarak tedarikçilerden katılımcıları için
temin ettikleri enerjiye ilişkin olarak ayrıca katkı payı yatırmaz."
MADDE
14 – 26/5/1981
tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 35 inci maddesinin
ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"20/2/2001
tarihli ve 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanununa göre elektrik enerjisini
tedarik eden ve havagazını dağıtan kuruluşlar, satış bedeli ile birlikte bu
verginin de tahsilinden ve ilgili belediyeye yatırılmasından sorumludurlar.
Organize sanayi bölgelerinde tüketilen elektrik enerjisinin vergisini
organize sanayi bölgeleri tüzel kişiliklerine elektriği temin eden kuruluş
öder."
MADDE
15 – 2464 sayılı Kanunun 37 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"MADDE 37 – Verginin matrahı;
elektriğin iletimi, dağıtımı ve perakende satış hizmetlerine ilişkin
bedelleri hariç olmak üzere, elektrik enerjisi satış bedeli ile havagazının
satış bedelidir. Matraha vergi, fon ve paylar dahil
edilmez."
MADDE
16 – 2464 sayılı Kanunun 39 uncu
maddesinin birinci cümlesinde yer alan "Elektrik ve havagazını"
ibaresi "Elektrik enerjisini tedarik eden veya havagazını"
şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE
17 – 18/4/2001
tarihli ve 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanununun 7 nci
maddesinin (a) bendinin (3) numaralı alt bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"3) Doğal gaz piyasa
faaliyeti yapan herhangi bir tüzel kişi, kendi faaliyet alanı dışında
faaliyet gösteren tüzel kişilerden sadece birine iştirak edebilir; ancak
ayrı bir şirket kuramaz. İştirak ettiği tüzel kişi üzerinde doğrudan veya
dolaylı olarak o
tüzel kişinin sermayesinin veya ticari mal varlığının yarısından fazlasını
veya oy haklarının yarısından fazlasını kullanma hakkına ya da denetim
kurulu, yönetim kurulu veya tüzel kişiyi temsile yetkili organların
üyelerinin yarıdan fazlasını atama hakkına ya da işlerini idare etme
hakkına sahip olamaz. Kendi faaliyet alanında, faaliyet gösteren hiçbir
tüzel kişiye iştirak edemez ve şirket kuramaz. BOTAŞ'ın mevcut iştirakleri,
uluslararası projeler için kurulacak şirketleri ve gerçekleştireceği
iştirakleri için bu madde hükmü uygulanmaz."
MADDE
18 – 4646 sayılı Kanunun 11 inci
maddesinin sondan bir önceki paragrafı aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Bu maddede belirtilen
esaslar doğrultusunda Kurum, bütün tarife türleri için tarifeler
yönetmeliği hazırlar. Bu yönetmelik çerçevesinde, ilgili tüzel kişilerce
tarife önerileri hazırlanır ve Kuruma sunulur. Kurum ilgili tüzel kişilerin
mali verileri ve tarife önerileri ile piyasa verilerinden hareketle tarifeleri
belirler. İlgili tüzel kişiler, Kurul tarafından onaylanan tarifeleri
uygular. Tarife esasları ve limitleri Kurumca enflasyon ve diğer hususlar
göz önüne alınarak yeniden ayarlanabilir."
MADDE
19 – 4646 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin (d) fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"d) Kurumun para, evrak ve
her çeşit malları Devlet malı hükmündedir. Görevleri ile ilgili olarak suç
işleyen Kurul Başkanı ve üyeleri ile Kurum personeli kamu görevlileri gibi
cezalandırılır. Kurul üyeleri ve personeline karşı işlenen suçlar kamu
görevlilerine karşı işlenmiş sayılır. Görevleri ile ilgili olarak suç
işleyen Kurul Başkanı ve üyeleri ile Kurum personeli hakkında soruşturma ve
kovuşturmalar 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması
Hakkında Kanuna göre yapılır."
MADDE
20 – 4646 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin birinci fıkrasının ilk cümlesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş ve üçüncü fıkradan sonra gelmek üzere aşağıdaki
fıkralar eklenmiştir.
"BOTAŞ, bu Kanunun
yayımlandığı tarihten sonra ithalatı ulusal tüketimin yüzde yirmisi oranına
düşünceye kadar, sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) ithalatı haricinde yeni
doğal gaz alım sözleşmesi yapamaz."
"Ancak bu hükümler,
sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) ithalatı için uygulanmaz. Ayrıca, yapılacak
spot sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG)
ithalatında bu Kanunun 4 üncü maddesinin dördüncü fıkrasının (a) bendinin
(2), (3) ve (4) numaralı alt bentleri ve
(4) numaralı alt bendini takip eden birinci paragrafta belirtilen
şartlar aranmaz.
Sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG)
ithalat lisansları için bu Kanunun 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer
alan altmış günlük süre otuz gün olarak uygulanır."
MADDE
21 – 18/4/2007
tarihli ve 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanununun 7 nci
maddesinin birinci fıkrasının (ğ) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve
(h) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
"ğ) Yakma tesislerinde yer
alan kazanların, brülörlerin, kat kaloriferi ve kombilerin, elektrik
motorlarının, klimaların, elektrikli ev aletlerinin ve ampullerin sınıflandırılmasına
ve asgarî verimlerinin belirlenmesine ilişkin usul ve esaslar Sanayi ve
Ticaret Bakanlığı tarafından belirlenir ve asgarî sınırları sağlamayanların
satışına izin verilmez."
MADDE
22 – 5627 sayılı Kanunun geçici 6 ncı maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"(3) Bu Kanunun yayımı
tarihinden itibaren iki yıl süreyle 7 nci
maddenin birinci fıkrasının (ğ)
bendinde yer alan asgarî sınırları sağlama şartı aranmaz."
MADDE
23 – 10/5/2005 tarihli ve 5346
sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik
Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanunun 8 inci maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"MADDE 8 – Orman vasıflı olan veya
Hazinenin özel mülkiyetinde ya da Devletin hüküm ve tasarrufu altında
bulunan taşınmazlardan bu Kanun kapsamındaki yenilenebilir enerji
kaynaklarından elektrik enerjisi üretimi yapılmak amacıyla tesis, ulaşım
yolları ve şebekeye bağlantı noktasına kadarki enerji nakil hattı için
kullanılacak olanlar hakkında Çevre ve Orman Bakanlığı veya Maliye
Bakanlığı tarafından bedeli karşılığında izin verilir, kiralama yapılır,
irtifak hakkı tesis edilir veya kullanma izni verilir.
Bu maddenin birinci fıkrasında
belirtilen amaçlarda kullanılacak olan taşınmazların 25/2/1998
tarihli ve 4342 sayılı Mera Kanunu kapsamında bulunan mera, yaylak, kışlak
ile kamuya ait otlak ve çayır olması halinde, 4342 sayılı Mera Kanunu
hükümleri uyarınca bu taşınmazlar, tahsis amacı değiştirilerek Hazine adına
tescil edilir. Bu taşınmazlara ilişkin olarak, Maliye Bakanlığı tarafından
bedeli karşılığında kiralama yapılır veya irtifak hakkı tesis edilir.
31/12/2012
tarihine kadar devreye alınacak bu tesislerden, ulaşım yollarından ve
şebekeye bağlantı noktasına kadarki enerji nakil hatlarından yatırım ve
işletme dönemlerinin ilk on yılında izin, kira, irtifak hakkı ve kullanma
izni bedellerine yüzde seksenbeş indirim
uygulanır. Orman Köylüleri Kalkındırma Geliri, Ağaçlandırma ve Erozyon
Kontrolü Geliri alınmaz.
Bu Kanun kapsamındaki
hidroelektrik üretim tesislerinin rezervuar alanında bulunan Hazinenin özel
mülkiyetindeki ve Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmaz mallar
için Maliye Bakanlığı tarafından bedelsiz olarak kullanma izni
verilir."
MADDE
24 – 3/5/1985
tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanununun 9 uncu maddesinin birinci fıkrasında
yer alan "ile ilgili" ibaresi "ve enerji tesisleriyle ilgili
alt yapı, üst yapı ve iletim hatlarına ilişkin" şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE
25 – 3194 sayılı Kanuna aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
"GEÇİCİ
MADDE 11 – Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar yapı (inşaat) ruhsatı
alınmış ve buna göre yapılmış olup, kullanma izni verilmeyen ve alınmayan
yapılara; yol, elektrik, su, telefon, kanalizasyon, doğal gaz gibi alt yapı
hizmetlerinden birinin veya birkaçının götürüldüğünün belgelenmesi halinde,
ilgili yönetmelikler doğrultusunda fenni gereklerin yerine getirilmiş
olması ve bu maddenin yayımı tarihinden itibaren başvurulması üzerine, kullanma izni alınıncaya kadar ilgili
mevzuatta tanımlanan ait olduğu abone grubu dikkate alınarak geçici olarak
su ve/veya elektrik bağlanabilir. Bu kapsamda, ilgili belediyeden
dağıtım şirketlerine elektriğin kesilmesi talebinin söz konusu olması
halinde aboneliği iptal edileceğinden, su ve/veya elektrik bağlanması
herhangi bir kazanılmış hak teşkil etmez. Ancak, yapı (inşaat) ruhsatı
alınmış ve buna göre yapılmış olma şartı 12/10/2004
tarihinden önce yapılmış olan yapılarla ilgili olarak uygulanmaz.
Bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihten önce yapılan abonelikler de ait olduğu gruba dönüştürülür."
MADDE
26 – 25/2/1998
tarihli ve 4342 sayılı Mera Kanununun 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının
(ğ) bendi ile ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"ğ) Enerji Piyasası
Düzenleme Kurumunun talebi üzerine, 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu,
4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu ve 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu
hükümlerine göre, petrol iletim faaliyetleri ile elektrik ve doğal gaz
piyasası faaliyetleri için gerekli bulunan,"
"Bu madde kapsamında
başvuruda bulunan kamu kurumları ile işletmeciler, faaliyetlerini çevreye
ve kalan mera alanlarına zarar vermeyecek şekilde yürütmek ve kendilerine
tahsis edilen yerleri tahsis süresi bitiminde eski vasfına getirmekle
yükümlüdürler. Bu yerler, tahsis süresi bitiminde özel sicile kaydedilir."
MADDE
27 – 4/12/2003
tarihli ve 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununun 2 nci
maddesinin birinci fıkrasının (39) numaralı bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve 9 uncu maddesinin sekizinci fıkrası yürürlükten
kaldırılmıştır.
"39. Taşıma: Ham petrol ve
akaryakıtların, kabotaj kapsamında denizyolu ve demiryolu taşıma
araçlarıyla yapılan nakil faaliyetlerini,"
MADDE
28 – 4/1/2002
tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesine aşağıdaki bent
eklenmiştir.
"m) Boru Hatları ile
Petrol Taşıma A.Ş. (BOTAŞ) tarafından ithalat yoluyla yapılacak spot
sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) alımları,"
GEÇİCİ
MADDE 1 – Bu Kanun gereği olarak,
4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanununa dayalı olarak çıkarılan yönetmelik
ve tebliğlerde yapılması gerekli değişiklikler, bu Kanunun yürürlüğe
girmesini izleyen altmış gün içerisinde gerçekleştirilir.
GEÇİCİ MADDE 2 – Bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihte Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunda yerli ve
yabancı uzman statüsünde görev yapmakta olanlardan, 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun 48 inci maddesinin (A) bendinde belirtilen şartları taşıyanlar,
bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay içerisinde
başvurmaları halinde, 657 sayılı Kanunun sınav ve adaylık hükümlerine tabi
olmaksızın Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunda durumlarına uygun boş
kadrolarına atanırlar.
Birinci fıkra uyarınca ataması
yapılanların, daha önceki 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olmayan
hizmet süreleri kazanılmış hak aylık derece ve kademelerinin tespitinde
değerlendirilir. Atama sebebiyle boşalacak yerli ve yabancı uzman
pozisyonları kendiliğinden iptal edilmiş sayılır.
MADDE
29 – Bu Kanun yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE
30 – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar
Kurulu yürütür.
25/7/2008
|