|
Türkiye
İş Kurumundan:
ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARI YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE
1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı,
özel istihdam bürolarına izin verilmesi, büroların çalışma ve denetimi ile
ilgili usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE
2 – (1) Bu Yönetmelik, özel
istihdam bürolarının seçimine, izinlerinin verilmesine, çalışma ve denetimine
ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE
3 – (1) Bu Yönetmelik, 25/6/2003 tarihli ve 4904 sayılı Türkiye İş Kurumu
Kanununun 32 nci maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) İl Müdürlüğü: Türkiye İş
Kurumu İl Müdürlüğünü,
b) Kanun: 4904 sayılı Türkiye
İş Kurumu Kanununu,
c) Kurum: Türkiye İş Kurumunu,
ç) Özel istihdam bürosu: İş
arayanların elverişli oldukları işlere yerleştirilmeleri ve çeşitli işler
için uygun işçiler bulunmasına aracılık yapmak üzere Kurumca izin verilen,
bir işyerinde veya 9/6/2004 tarihli ve 5187 sayılı
Basın Kanununda yazılı araçlarla ya da radyo, televizyon, video, internet,
kablolu yayın veya elektronik bilgi iletişim araçları ve benzer yayın
araçlarından biri ile faaliyet gösteren gerçek veya tüzel kişileri,
d) Şube Müdürlüğü: Türkiye İş
Kurumu Şube Müdürlüğünü,
e) Teminat: Kanunun 17 nci maddesinde yer alan kat’î
ve süresiz banka teminat mektubunu,
f) Yetkili kişi: Özel istihdam
bürosunu temsil ve ilzama yetkili kişileri,
ifade
eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Özel İstihdam Bürolarının
Faaliyetleri, İzin İçin Gerekli Belgeler, Personel,
İşyeri, Teknik Donanım Kriterleri,
İzin Belgesi Verilmesi ve
Masraf Alınması
Özel
istihdam bürolarının faaliyetleri
MADDE
5 – (1) Özel istihdam büroları,
yurt içi ve yurt dışında iş ve işçi bulmaya aracılık faaliyeti ile işgücü
piyasası, istihdam ve insan kaynaklarına yönelik hizmetlerde
bulunabilirler. Ancak, kamu kurum ve kuruluşlarında iş ve işçi bulma
faaliyetlerinde bulunamazlar.
(2) Özel istihdam büroları,
mesleki olarak geçici iş ilişkisi düzenleme faaliyetinde bulunamazlar.
(3) Özel istihdam bürolarının
yurt dışı işe yerleştirme faaliyetlerine ilişkin usul ve esaslar Kurum
tarafından belirlenir.
İzin
için gerekli belgeler ile şube veya irtibat bürosu açılması
MADDE
6 – (1) Özel istihdam bürosu açmak
için Kurum internet sayfasında bulunan başvuru formu ekinde;
a) Yetkili kişiye ait T.C.
kimlik numarası beyanı veya Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından alınan
çalışma izin belgesinin örneği,
b) Yetkili kişiye ait en az
lisans düzeyinde öğrenim belgesinin örneği, yurtdışı okullardan mezun
olanlar için yeminli mütercimlerce Türkçe’ye
tercüme edilmiş diploma örneği,
c) Yetkili kişiye ait müflis
veya konkordato ilan etmemiş olduğuna ilişkin
ticaret sicil memurluğundan veya ticaret mahkemelerinden alınmış belge,
ç) Yetkili kişiye ait
Cumhuriyet Başsavcılığından alınmış adli sicil belgesi,
d) 7 nci
maddede belirtilen kriterlere uygun, nitelikli
uzman personelin özgeçmişi, işyerine sahip olunduğuna ilişkin belge ve
yeterli teknik donanıma sahip olunduğuna dair beyan,
e) Kuruluş ve değişikliklere
ilişkin ticaret sicili gazeteleri, şirket niteliği taşımayan tüzel kişiler
için kuruluş sözleşmesi ya da yerine geçen belge,
f) Yetkili kişiye ait imza
sirküleri,
g) Kat’î
ve süresiz banka teminat mektubu,
ğ) Masraf,
Kurum il/şube müdürlüğüne ibraz
edilir. Kurum tarafından (d) bendinde yer alan bilgilere ilişkin ayrıca
belge istenebilir.
(2) Özel istihdam büroları, bulundukları
yerin ticaret siciline kayıtlı olmak ve Kuruma bilgi vermek kaydıyla aynı
ilde veya başka bir ilde şube veya irtibat büroları açabilir.
(3) Özel istihdam büroları,
Kurumdan izin almak şartıyla sistem ve markalarını birinci fıkrada sayılan
koşulları yerine getiren üçüncü kişilere kullandırabilir veya temsilcilik
verebilirler.
Nitelikli
personel, uygun işyeri, yeterli teknik donanım
MADDE
7 – (1) Başvuruların kabul
edilebilmesi için,
a) Uzman personelin en az ön
lisans mezunu veya iş ve işçi bulma, istihdam, insan kaynakları gibi
alanlarda sertifikalı bir eğitim almış olması ya da bu alanlarda tecrübeli
olması gerekmektedir.
b) Özel istihdam bürolarının,
münhasıran iş ve işçi bulmaya aracılık faaliyetinin yapılması için tahsis
edilmiş, iş arayanla görüşme yapılabilecek şartları haiz fiziki bir mekâna
ve/veya internet sayfasına sahip olmaları gerekmektedir.
c) Özel istihdam bürolarının,
iş arayanlara, işe yerleştirmelere ve açık işlere ilişkin kayıtların ve
istatistikî bilgilerin elektronik ortamda derlenmesine, kayıt ve
muhafazasına ve elektronik iletişime uygun teknik donanıma sahip olması
gerekmektedir.
Başvuruların
Kurumca değerlendirilmesi, izin belgesi verilmesi ve masraf
MADDE
8 – (1) Özel istihdam bürosu izin
başvuruları, gerektiğinde yerinde tespit ve inceleme yapılmak suretiyle en
geç 30 gün içerisinde sonuçlandırılır. Kurum Yönetim Kurulu tarafından özel
istihdam bürosu olarak faaliyette bulunması uygun görülen talep sahiplerine
yazılı olarak bilgi verilir ve Kurum internet sayfasında da ilan edilir.
(2) Başvuruları uygun bulunan
gerçek veya tüzel kişilere, Özel İstihdam Bürosu İzin Belgesi verilir.
(3) Özel istihdam bürosu
başvurularında alınacak masraf Kurum Yönetim Kurulunca belirlenir ve Kurum
internet sayfasında ilan edilir.
(4) Başvurusu uygun bulunmayan
gerçek veya tüzel kişilere, masraf iade edilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Teminat Mektubu, İnternet Üzerinden
Faaliyet, Logo Kullanımı, İmza Yetkisi
Teminat
mektubu miktarının artırılması
MADDE
9 – (1) Teminat mektubu miktarı 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu
uyarınca her yıl yeniden değerleme oranında artırılır.
(2) Özel istihdam büroları,
artırılan miktar kadar ek kat’î ve süresiz banka
teminat mektubunu şubat ayı sonuna kadar Kuruma ibraz etmek zorundadır.
Teminat
mektubunun iadesi
MADDE
10 – (1) Özel istihdam büroları
tarafından Kuruma verilen teminat mektupları, Kanun kapsamında herhangi bir
Kurum alacağının bulunmaması kaydıyla;
a) İzin ve yenileme talebinin
reddi halinde kararın tebliğ tarihinden,
b) Yenileme talebinde
bulunulmaması halinde izin süresinin bitiminden,
c) İzin süresi içinde büronun
kendi faaliyetine son verme talebinden,
itibaren
bir ay içinde iade edilir.
(2) Kurum, birinci fıkrada yer
alan hallerde gerektiğinde inceleme yaparak, inceleme sonuçlarına göre
teminat mektubunu iade eder.
Özel
istihdam bürolarınca kullanılacak logo, duyuru ve
ilan şartları
MADDE
11 – (1) Özel istihdam
bürolarında, Kurum tarafından verilen izin belgeleri, iş arayanlardan ücret
alınmayacağı ve menfaat temin edilemeyeceği ifadesi ve ilgili il
müdürlüğünün adres ve telefonlarının yer aldığı bilgiler herkesin
görebileceği bir yere asılır. Ayrıca internet ana sayfalarında da bu
bilgilere yer verilir.
(2) Özel istihdam büroları
tarafından kullanılan, başlıklı kâğıt, tabela, afiş ve ilanlarda ekteki logonun kullanılması zorunludur.
İmza
yetkisi
MADDE
12 – (1) Özel istihdam bürolarının
Kurumla yaptıkları yazışmalarda ve işe yerleştirme faaliyeti ile ilgili
hazırladıkları her türlü belgede özel istihdam bürosu kaşesinin bulunması
zorunludur. Yetkili kişi, kaşe altına atılan her türlü imzadan sorumlu
olup, kendisi dışında imza atabileceklere ilişkin düzenlenen belgeleri,
istendiğinde Kuruma ibraz etmek zorundadır.
(2) Özel istihdam bürolarının
internet ortamındaki faaliyetlerinden de yetkili kişi sorumludur.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Ücret Alınabilecek Meslekler, Yazılı
Sözleşme, Kuruma Bilgi Verilmesi
Ücret
alınabilecek meslekler
MADDE
13 – (1) Özel istihdam büroları;
profesyonel sporcu, teknik direktör, antrenör,
manken, fotomodel ve sanatçı meslek guruplarında yer alanlar ile genel
müdür veya bu göreve eş ya da daha üst düzey yöneticilerden ücret alabilir.
Yazılı
sözleşme yapma zorunluluğu bulunan haller ve sözleşmenin unsurları
MADDE
14 – (1) Özel istihdam büroları,
13 üncü maddede belirtilen mesleklerde ve görevlerde işe yerleştirmeler
için işçi ve işveren ile yazılı sözleşme düzenler. İş arayanlara ve işe
yerleştirilen kişilere ait kimlik, eğitim, meslek bilgileri ile
işverenlerden alınan açık işlere ait eğitim, meslek ve iletişim bilgileri
kayıt altına alınır. Yapılan sözleşmelerde; iş arayanın kimlik bilgileri,
işyerine ait bilgiler, işe yerleştirme karşılığı işçi veya işverenden
alınan ücret, işçinin çalışacağı işte alacağı brüt ücret tutarı, yerleştirilen
meslek ve/veya pozisyona ilişkin hususların bulunması zorunludur.
Kuruma
bilgi, belge verme ve saklama zorunluluğu
MADDE 15 – (1) Özel istihdam
büroları, işgücü piyasasının izlenmesi için gerekli olan; iş arayanlar,
açık işler ve işe yerleştirmelerle ilgili üçer aylık dönemlere ait
istatistiklerini, internet ortamında nisan, temmuz, ekim ve ocak ayının
20’sine kadar Kuruma göndermek; izin aldıktan sonra unvan, faaliyet alanı,
yetkili kişi, nitelikli personel, posta adresi, internet sayfası ve
elektronik posta adresi değişikliklerini ise 10 gün içinde başvurusunu
yaptığı il veya şube müdürlüğüne bildirmek, uygulamanın takibi için gerekli
olan diğer bilgi ve belgeleri de talep edilmesi halinde Kuruma vermek
zorundadır.
(2) Özel istihdam büroları,
düzenleme tarihini izleyen takvim yılı başından itibaren;
a) 13 üncü maddede belirtilen
ücret alınabilecek mesleklerle ilgili yazılı sözleşmeleri üç yıl,
b) İş arayanlara ait kimlik,
eğitim, meslek bilgilerini iki yıl,
c) İşe yerleştirilen kişilere
ait kimlik, eğitim, meslek bilgilerini üç yıl,
ç) İşverenlerden alınan açık
işlere ait eğitim, meslek ve iletişim bilgilerini iki yıl,
d) İstatistikî bilgilerin
Kuruma gönderildiğine dair belgeleri iki yıl,
e) Kurumca onaylanan yurtdışı
iş sözleşmelerini beş yıl,
f) Yetkili kişi dışında imza
atabilecek kişilerle ilgili olarak düzenlenen belgeleri iki yıl,
süreyle
saklamak ve Kurumun talebi halinde ibraz etmek zorundadır.
(3) Özel istihdam bürolarından
alınan bilgilerin Kurumca kullanımında, bu bilgilerin hizmete özel olduğu
hususu dikkate alınır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Denetim ve İdari Para Cezaları
Denetim
MADDE
16 – (1) Özel istihdam bürolarının
faaliyetleri Kurum müfettişlerince denetlenir. Özel istihdam büroları Kurum
müfettişlerinin istedikleri her türlü bilgiyi vermek ve bu bilgilerin
doğruluğunu ispata yarayan defter, kayıt ve belgeleri ibraz etmek
zorundadır.
ALTINCI BÖLÜM
Son Hükümler
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE
17 – (1) 19/2/2004
tarihli ve 25378 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Özel İstihdam Büroları
Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE
18 – (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
19 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Türkiye İş Kurumu Genel Müdürü yürütür.
|