|
Millî Savunma Bakanlığından:
ER VE ERBAŞ HARÇLIKLARI YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE
1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Türk
Silahlı Kuvvetlerine mensup er ve erbaşlara ödenecek harçlık ve munzam
harçlıklara ait usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE
2 – (1) Bu Yönetmelik, Türk
Silahlı Kuvvetlerine mensup er ve erbaşları kapsar.
Dayanak
MADDE
3 – (1) Bu Yönetmelik, 23/2/1961
tarihli ve 257 sayılı Er ve Erbaş Harçlıkları Kanununun 8 inci maddesi
hükmüne dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Aybaşı: Her ayın birinci
gününü,
b) Birlik/Kurum mutemedi:
Harcama yetkilisi tarafından yazılı olarak görevlendirilen ve kendisine
verilen veya adına açılan hesaba aktarılan toplam harçlık tutarıyla sınırlı
olmak üzere, alınan harçlık tutarını dağıtımdan sorumlu kişilere vermek,
bunların dağıtılmasına ilişkin belgeleri, harçlık ödemelerinin
gerçekleştirilmesinden sorumlu birime zamanında vermekle yükümlü olan
mutemedi,
c) Er: İhtiyaçları Devlet
tarafından deruhte ve temin olunan rütbesiz askeri,
ç) Erbaş: İhtiyaçları Devlet
tarafından deruhte ve temin olunan onbaşı ve çavuş rütbelerini haiz askeri,
d) Harçlık: Kanunun 2 nci
maddesinde belirtilen gösterge rakamlarının, memur aylıklarına uygulanan
aylık katsayı ile çarpımı sonucunda bulunan tutarı,
e) İlgili Bakanlık: Millî
Savunma Bakanlığını veya İçişleri Bakanlığını,
f) Kanun: 23/2/1961 tarihli ve
257 sayılı Er ve Erbaş Harçlıkları Kanununu,
g) Munzam harçlık: Kanunun 5
inci ve 6 ncı maddelerine göre er ve erbaşlara aylık harçlıkla birlikte
ödenecek harçlık tutarını,
ğ) Şahıs mutemedi: Erbaş veya
erlerin, kendi nam ve hesabına harçlıklarını almak üzere yetkilendirdikleri
kişiyi,
h) Türk Silahlı Kuvvetleri:
Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri komutanlıkları ile Jandarma Genel
Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Harçlık ve Munzam Harçlığa Hak
Kazanma
Harçlığa
hak kazanma
MADDE
5 – (1) Harçlığa;
a) Erler askerlik hizmetine
giriş tarihinden,
b) Erbaşlar terfilerine esas
olan onay metninde yazılı terfi tarihini takip eden ay başından,
c) Kanunî bir sebeple harçlığı
kesilen er veya erbaşlar tekrar askerlik hizmetine başladıkları tarihten,
itibaren hak kazanırlar.
(2) Askerlik hizmetinden
sayılmayan günler için harçlık verilmez. Askerlik hizmetinden sayılmayan
sürenin başlangıç ve bitiş tarihleri yetkili makamlarca tespit ve
ilgililere tebliğ olunur. Bu tebligat harçlık kesintisine esas teşkil eder.
Tebligatın gecikmesi gibi sebeplerle yapılacak fazla ödemeler müteakip ilk
ayın istihkakından kesilir. Fazla ödeme yapılan er veya erbaşların başka
istihkakları kalmamışsa hükmen tahsil olunur.
(3) Terhisleri izinleri
bitiminde yapılmak üzere izinli bırakılanların harçlıkları, kıtalarından
ayrıldıkları tarihi takip eden ay başından itibaren kesilir. Ancak,
herhangi bir nedenle görevlerine döndükleri takdirde bu hak yeniden doğar.
Munzam
harçlığa hak kazanma
MADDE
6 – (1) Munzam harçlığa hak
kazanma;
a) Kanunun 5 inci maddesinin
(A), (B) ve (C) fıkraları dışında kalan ve Ek-1’de gösterilen sanat ve
meslek gruplarında çalışan er ve erbaşlara, yaptıkları fazla iş,
sağladıkları menfaat veya gösterdikleri ehliyet nispetinde munzam harçlık
ödenebilir. Bu ödeme için, sıralı amir/birlik komutanı tarafından teklif
edilerek harcama yetkilisince onaylanmak suretiyle munzam harçlığa müstahak
görülecek er ve erbaşların, Kanunun 5 inci maddesinin (B) fıkrasında
belirtilen kadrolardan birinde çalışmış olması şart değildir.
b) Kanunun 5 inci maddesinin
(A) fıkrasında ifade edilen sürekli tahkimattan maksat, bir ay ve daha
fazla devam eden tahkimattır.
c) Ek-1’deki listeye başka
sanat veya meslek gruplarının ilavesi mümkün olduğu gibi, bu listeden bir
kısım sanat veya meslek gruplarının çıkarılması ve munzam harçlık ödenecek
sanatkâr veya meslek grubuna mensup er ve erbaş sayısının
sınırlandırılmasında mevcut Teşkilat Malzeme Kadrolarının dikkate
alınmasının ve bu kadro görev yerinde fiilen istihdam ediliyor olması
koşullarını sağlayanların bu ödemeden yararlandırılması mümkündür.
ç) Birinci fıkranın (c)
bendinde belirtilen hususlar, kuvvet komutanlıkları, Harita Genel
Komutanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığınca
yapılacak tekliflerin ilgili Bakanlıkça onaylanması ile karara bağlanmış
olur ve uygulanır. Kuvvet komutanlıkları ve Harita Genel Komutanlığınca
yapılacak tekliflerin Genelkurmay Başkanlığının onayından geçmiş olması
şarttır.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Malî
Hükümler
Harçlık
ve munzam harçlıkların tahakkuku ve dağıtımı
MADDE
7 – (1) Harçlık ve munzam
harçlıkların tahakkukunda ve dağıtımında aşağıdaki esaslara uyulur.
a) Harçlık ve munzam
harçlıkları ihtiva eden bordrolar, bir ay zarfındaki durum ve geçmiş aylara
ait ödenmemiş istihkaklar göz önüne alınarak, ayın son günü, bağımsız takım
bölük ve benzeri birlik ve kurumlarca düzenlenir.
b) Er ve erbaş harçlıkları ve
munzam harçlıkların ödenmesinde, 31/12/2005 tarihli ve 26040 mükerrer
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Merkezî Yönetim Harcama Belgeleri
Yönetmeliğinde sayılan ilgili belgeler esas alınır. Ancak, munzam
harçlıklar bordrolarda ayrıca gösterilir ve belgesi bordroya eklenir.
c) Munzam harçlığa müstahak
görülecek er ve erbaşların tespiti için Ek-2 kullanılır. Bu Form, munzam
harçlığa müstahak görülecek er ve erbaşların bağlı bulundukları birlik
komutanı veya kurum amirince düzenlenerek, silsileler yoluyla birlik veya
kurumun bağlı olduğu harcama yetkilisinin onayına sunulur. Bu belgeler her
ay için ayrı ayrı ve ayın son günü düzenlenir.
ç) Munzam harçlıklar,
harçlıklarla birlikte dağıtılır.
d) Kanunun 5 inci maddesinin
(A) fıkrasında belirtilen hizmetleri ifa etmek üzere asıl birliğinden ayrılan
er ve erbaşlar, harçlık ve munzam harçlıklarını, harita alımını veya
sürekli tahkimatı idare eden birlik veya kurumdan alırlar. Harçlıkları,
asıl birliklerinden getirilecek ilmühaberlere, munzam harçlıkları da yeni
katıldıkları birlik veya kurumun bu Yönetmelik hükümlerine göre
hazırlayacakları munzam harçlık istihkak belgesine göre ödenir.
e) Kanunun 5 inci maddesinin
(A) fıkrasında belirtilen hizmetleri ifa etmek üzere geçici görevle harita
alımı için asıl birliğinden ayrılan er ve erbaşlar, harçlık ve munzam
harçlıklarını, asıl birliklerinden alırlar. Munzam harçlığa müstahak
görülecek er ve erbaşlar Harita Arazi Birlik Komutanlığınca teklif
edilerek, asıl birliklerince bu Yönetmelik hükümlerine göre
hazırlayacakları munzam harçlık istihkak belgesine göre ödenir.
(2) Dağıtım; Kara, Hava, Deniz
Kuvvetleri komutanlıkları ile Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Harita Genel
Komutanlığında, müteakip ayın 10’una kadar tamamlanır. Jandarma Genel
Komutanlığında harçlıkların ve munzam harçlıkların dağıtılması ayın 20’sine
kadar tamamlanır.
(3) Gün hesabıyla ödenmesi
gereken harçlık ve munzam harçlıkların tutarı; Kanunda tespit edilen
miktarlar üzerinden hesaplanan aylık tutarın, ilgili aydaki gün sayısına
bölünmesi suretiyle hesaplanır.
(4) Kanunun 5 inci maddesinin
(A), (B), (C) fıkraları ile bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesine göre munzam
harçlığa müstahak olanların harçlıkları; yaptıkları fazla iş, sağladıkları
menfaat veya gösterdikleri ehliyet nispetinde bir misline kadar
artırılabilir.
(5) Kanunun 6 ncı maddesinin
(a), (b), (c) ve (d) fıkralarında belirtilen er ve erbaşların munzam
harçlıkları, aynı fıkralarda belirtilen azamî miktarlar üzerinden ödenir.
Harçlık
ve munzam harçlıkların bankacılık sistemi aracılığıyla dağıtılması
MADDE
8 – (1) Harçlık ve munzam
harçlıkların ödemesinin Kanunun 9 uncu maddesine istinaden bankacılık
sistemi aracılığıyla yapılmasının mümkün olduğu hâllerde, er ve erbaş
harçlıkları bordrosunu tanzim eden ve dağıtımından sorumlu olan, birlik
komutanlığı veya kurum amirlikleri tarafından hazırlanan banka listesi,
harçlık ödemelerinin gerçekleştirildiği birimce; istihkak sahibi er ve
erbaşların hesaplarına yatırılır. Harcama yetkilisince onaylanan banka
listeleri, denetlemelere hazır şekilde muhafaza edilir.
Harçlık
ve munzam harçlıkların bankacılık sistemi dışında dağıtılması
MADDE
9 – (1) Harçlık ve munzam
harçlıkların, bankacılık sistemi dışında dağıtılması hâlinde aşağıdaki
esaslara uyulur.
a) Birlik/kurum mutemetlerince
toptan alınan er ve erbaş harçlık ve munzam harçlıkları, bordroyu tanzim
eden birlik komutanı veya kurum amirlerine bordro toplamı üzerinden teslim
edilerek, Ek-3 düzenlenir veya harçlıkları er ve erbaşlara dağıtmakla
sorumlu birlik komutanlığı veya kurum amirliklerinin banka hesaplarına
havale edilerek alınacak banka dekontu ilgili ayın bordrosu ekinde muhafaza
edilir.
b) Harçlık ve munzam
harçlıkları teslim alan birlik komutanı veya kurum amiri, kendisinden başka
bir subay ve bir astsubay ile istihkak sahiplerine dağıtımını yapar. Subay
bulunmayan yerlerde iki astsubay, astsubay bulunmayan yerlerde iki uzman
jandarma/uzman erbaş ya da iki erbaş bu dağıtıma katılır. Dağıtım esnasında
istihkak sahiplerinin imzaları alınır. Dağıtımı müteakip bordronun tutanak
kısmı doldurulur ve imza edilir.
c) İzin, askerlik süresinden
sayılan hava değişimi, kurs ve benzeri geçici sebeplerle birliğinden
ayrılan er ve erbaşların harçlık ve munzam harçlıkları esas birliğince
ödenir. Bu gibi sebeplerle birliklerinden ayrılan er ve erbaşların bir
şahıs mutemedi belirlemeleri hâlinde, ödemeler bu şahıs mutemetlerine
yapılır.
ç) Şahıs mutemedi belirlemeden
ayrılan er ve erbaşların harçlık ve munzam harçlıkları, dağıtımı yapan
komutan veya amir tarafından posta ücreti istihkak sahibine ait olmak
üzere, kanunî ikametgâh adreslerine postalanır ve makbuz ait olduğu ayın
bordrosuna eklenir, banka hesabı mevcutsa; havale ücreti istihkak sahibine
ait olmak üzere ilgili hesaba yatırılarak, yatırıldığına dair makbuz ait
olduğu ayın bordrosuna eklenir. Posta ücreti veya banka havale ücretinden az
olanı tercih edilir.
d) Adresi bilinmeyen veya başka
bir sebeple sahibine gönderilmesi mümkün olmayan er ve erbaşların harçlık
ve munzam harçlıkları, Maliye Bakanlığı muhasebe birimlerine yatırılarak,
3/5/2005 tarihli ve 2005/8844 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe
konulan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin ilgili hükümlerine göre işlem
yapılır. Vezne alındı makbuzları ilgili ayın bordrosu ekinde muhafaza
edilir.
Seferberlik
tatbikatlarına veya eğitimlerine katılan yedek erbaş ve erlere ödenecek
harçlık
MADDE
10 – (1) Seferberlik
tatbikatlarına veya eğitimlerine katılan yedek erbaş ve erlere, tatbikat
veya eğitim süresinin her günü için, 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş
Kanununa göre 16 yaşını doldurmuş bekâr işçilere uygulanmakta olan aylık
net asgari ücretin otuzda biri tutarında ödeme yapılır.
(2) Ancak ilgili mevzuat
gereğince, seferberlik tatbikatı veya eğitimi süresince; görevli
bulundukları kamu kurum veya kuruluşlarından, çalışmakta oldukları
işyerlerinden veya Sosyal Güvenlik Kurumundan maaş, ücret veya aylıklarını
tam olarak almaya devam eden yedek erbaş ve erlere bu maddeye göre harçlık
ödenmez.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Sorumluluklar ve Denetleme
Sorumluluk
MADDE
11 – (1) Er ve erbaş harçlık ve
munzam harçlık bordrolarının, Kanuna, bu Yönetmelik hükümlerine ve gerçek
mevcutlara göre tanziminden, zamanında dağıtılmasından ve bu Yönetmelik
hükümlerinin uygulanmasından birlik komutanı/kurum amiri, bu konularda
görevli olanlar ve gerçekleştirme görevlileri sorumludur.
Denetleme
MADDE
12 – (1) Er ve erbaş harçlık ve
munzam harçlıklarının dağıtımında kullanılan belgeler usulüne uygun olarak
muhafaza edilir. İlgililerin ayrılması hâlinde devir ve teslim
çizelgelerinde gösterilir.
(2) Teftiş birimleri veya bu
vazifeyi yerine getirecek olan görevliler, Kanun ve bu Yönetmelik
hükümlerinin uygulanmasını kontrol ederek, sonucu ilgili birlik komutanı
veya kurum amirine bildirirler ve ayrıca raporlarında belirtirler.
(3) Harcama yetkilisi olan komutan
veya kurum amiri, kendilerine bağlı er ve erbaş harçlıkları ve munzam
harçlıklarının tahakkuk ve dağıtımıyla ilgili işlemleri senede en az iki
defa ya bizzat ya da görevlendirecekleri kimseler vasıtasıyla denetler.
(4) Denetlemelerde sorumluluğu
görülenler hakkında kanunî işlem yapılır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yürürlükten
kaldırılan Yönetmelik
MADDE
13 – (1) 21/2/1962 tarihli ve
11041 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Er ve Erbaş Harçlıklarının Tevzi
Şekilleri, Takdir Mevzuu Olan Miktarların Tâyin ve Tesbiti Hakkında
Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE
14 – (1) Sayıştay görüşü alınarak
hazırlanın bu Yönetmelik, 1/9/2008 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
15 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Millî Savunma Bakanı, İçişleri Bakanı ve Maliye Bakanı yürütür.
Ek-1
YÖNETMELİĞİN 6 NCI MADDESİ GEREĞİNCE MUNZAM HARÇLIĞA
LAYIK GÖRÜLEN SANAT VE MESLEK GRUPLARI
Aşçı, hamurkâr, pişirici,
nalbant, saraç, terzi, kunduracı, marangoz, demirci, duvarcı, sıvacı,
badanacı, kalaycı, betoncu, inşaat işçisi, sıhhî ve fennî tesisatçı,
kaloriferci, elektrikçi, telsiz ve telemci, antrak ve radarcı, frezeci,
tornacı, dökümcü, jeneratörcü, optikçi, elektronikçi, sinema operatörü,
motorcu, her türlü motorlu araç sürücüsü veya tamircisi, matbaa teknik
işçisi, ressam, desinatör, fotoğrafçı, bezlemeci, kartograf, tespitçi,
berber, kuaför, dişçi, eczacı kalfası, daktilograf, bilgisayar operatörü,
bilgisayar programcısı, tercüman, telefon operatörü, serdümen, motorcu,
dalgıç, kurbağa adam, sıhhiye, mekanikçi ve fırıncı.
Ek-2 ve Ek-3
|