Karar Sayısı : 2008/14001 Ekli
"Tapu Plânları Tüzüğü"nün yürürlüğe konulması; Bayındırlık ve İskan
Bakanlığının 20/3/2008 tarihli ve 428 sayılı yazısı
üzerine, 4721 sayılı Türk Medenî Kanununun 1003 üncü maddesine göre, Bakanlar
Kurulu'nca 28/7/2008 tarihinde kararlaştırılmıştır. Abdullah GÜL CUMHURBAŞKANI Recep Tayyip ERDOĞAN Başbakan C.
ÇİÇEK H.
YAZICI N.
EKREN M.
AYDIN Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve
Başb. Yrd. Devlet
Bakanı M. BAŞESGİOĞLU K. TÜZMEN N. ÇUBUKÇU M. ŞİMŞEK Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı M. S.
YAZICIOĞLU M.
A. ŞAHİN M.
V. GÖNÜL B.
ATALAY Devlet Bakanı Adalet Bakanı Millî Savunma Bakanı İçişleri Bakanı A.
BABACAN K.
UNAKITAN H.
ÇELİK F. N.
ÖZAK Dışişleri Bakanı Maliye Bakanı Millî Eğitim Bakanı Bayındırlık ve İskân Bakanı R.
AKDAĞ B.
YILDIRIM M.
M. EKER F.
ÇELİK Sağlık Bakanı Ulaştırma Bakanı Tarım ve Köyişleri
Bakanı Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı M. Z. ÇAĞLAYAN M. H.GÜLER E. GÜNAY V. EROĞLU Sanayi ve Ticaret Bakanı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Çevre ve Orman Bakanı TAPU
PLÂNLARI TÜZÜĞÜ BİRİNCİ
BÖLÜM Amaç,
Kapsam ve Tanımlar Amaç MADDE 1 – (1) Bu Tüzüğün amacı, Türk Medenî Kanununun,
taşınmazların tapu kütüğüne tescili ve sınırlarının belirlenmesinde esas
alınmasını öngördüğü tapu plânlarının yapımına ve üzerindeki değişikliklerin
izlenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir. Kapsam MADDE 2 – (1) Bu Tüzük, taşınmazların tapu kütüğüne tescil
edilebilmesi için gerekli olan resmi ölçüme dayalı tapu plânlarının yapımı,
üzerindeki değişikliklerin izlenmesi, hataların düzeltilmesi, kullanıcıya
sunulması, aplikasyon ve yer gösterme ile ilgili hususları kapsar. Tanımlar MADDE 3 – (1) Bu Tüzükte geçen; a)
Aplikasyon: Taşınmaza ait mülkiyet veya irtifak hakkı sınırlarının, tapu
plânındaki bilgi ve belgelerine uygun olarak zeminde işaretlenmesi işlemini, b)
Bağımsız bölüm plânı: Kat irtifakı veya kat mülkiyeti kurulmasına esas teşkil
eden taşınmaz üzerine inşa edilecek yapı ve eklentilerin, bağımsız bölümlerin
konumlarını ve numaralarını ruhsatına, projelerine, vaziyet plânındaki
ölçülerine ve teknik yöntemine uygun olarak sayısal ve çizgisel şekilde
gösteren plân ve projesini, c)
Değişiklik işlemleri: Tapu plânlarında mevzuat uyarınca yapılan hukuki,
teknik ve geometrik değişiklikleri, ç)
Genel Müdürlük: Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünü, d)
Kontrol noktaları: Arazide, ülke jeodezik ağlarının
koordinat ve kot sistemine dayalı olarak tesis edilen noktaları, e)
Lisanslı büro: 16/6/2005 tarihli ve 5368 sayılı
Lisanslı Harita Kadastro Mühendisleri ve Büroları Hakkında Kanuna göre
kurulan lisanslı harita kadastro mühendislik bürosunu, f)
Mühendis: Harita ve kadastro, harita, jeodezi ve fotogrametri
mühendisi veya yüksek mühendisi, g)
Resmi ölçüm: Tapu ve kadastro mevzuatı ile ölçü tekniğine uygun ve kontrollü
olarak üretilen, kadastro müdürlüğünce onanarak tescile esas olan ölçü ve
belgeleri, ğ)
Sayısal değer: Resmi ölçüme göre üretilen, zemine ve tapu plânı tekniğine
uygun, tapu ve kadastro mevzuatına göre kesinleşmiş; parselin köşe noktaları,
sınırları ve varsa yapı ve teknik altyapı ile detay noktalarına ilişkin
koordinat ve diğer sayısal bilgileri, h)
Vaziyet plânı: Parsellerde inşa edilecek yapıların ve eklentilerinin, teknik
alt yapıların, yapı ruhsatına esas projeleri ile yerleşim plânındaki
ölçülerine göre, kontrol noktalarına dayalı biçimde, teknik mevzuata uygun
olarak sayısal ve çizgisel şekilde düzenlenen, kat irtifakına veya kat
mülkiyetine esas konumlarını gösteren harita ve plânı, ı)
Yanılma sınırı: Tapu plânının üretim yöntemi ve ölçeğine göre hesaplanan,
taşınmazın zemindeki sınırları ile ölçü ve yüzölçümü değerleri arasındaki
ölçü tekniğine göre kabul edilebilir farkları, ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM
Tapu
Plânları ve Yapım Esasları Tapu plânları MADDE 4 – (1) Tapu plânları, tapu siciline tescili gereken
taşınmazlarla ilgili mülkiyet ve irtifak haklarının sınırlarını, yapıların
konumlarını, belirtilmesi gereken diğer teknik hususları gösteren, resmi
ölçüme uygun olarak sayısal veya çizgisel şekilde üretilen kadastro, kadastro
paftalarının yenilenmesi, sayısallaştırma veya düzeltme çalışmaları sonucu
düzenlenen, ilgili idarelerce yapılan veya yaptırılan, talebe bağlı
değişiklikler sonucu düzenlenen harita ve plânlar ile diğer harita ve
plânlardır. Plânların hazırlanmasına dair
esaslar MADDE 5 – (1) Tapu plânları, arazi üzerindeki parsel
sınırlarını bu parsel içindeki yapı ve eklentileri ile tesislerin, zemindeki
konumlarını doğru gösterecek şekilde, teknik yöntemine uygun ve resmi ölçüme
dayalı olarak yapılır; sayısal olarak üretilen noktaların üretim yöntemi ve
konum doğruluğu teknik belgelerinde gösterilir. (2)
Tapu plânları, 21/6/1987 tarihli ve 3402 sayılı
Kadastro Kanunu hükümlerine göre kadastro müdürlüğünce veya mahkeme
kararlarına dayalı olarak ya da kanunlar uyarınca yetkili kılınan kişi ve
kuruluşlarca düzenlenerek kadastro müdürlüğünün kontrol ve tasdikinden sonra
tapu sicilinde tescile konu olur. Yetki ve sorumluluk MADDE 6 – (1) Bu Tüzük kapsamındaki tapu plânlarının yapım,
kontrol, aplikasyon, sayısallaştırma ve hataların düzeltilmesi işlerinin
teknik sorumluluğu mühendis tarafından üstlenilir. Taşınmazların sınırlandırılması MADDE 7 – (1) Taşınmazların mülkiyet sınırlarının arazide
belirlenmesi işlemlerinde, tapu plânının üretilme amacına göre, Kadastro
Kanunu, 23/6/1983 tarihli ve 2859 sayılı Tapulama ve
Kadastro Paftalarının Yenilenmesi Hakkında Kanun, 31/8/1956 tarihli ve 6831
sayılı Orman Kanunu, 25/2/1998 tarihli ve 4342 sayılı Mera Kanunu, 4/11/1983
tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu, 22/12/1934 tarihli ve 2644 sayılı
Tapu Kanunu, 22/11/1984 tarihli ve 3083 sayılı Sulama Alanlarında Arazi
Düzenlemesine Dair Tarım Reformu Kanunu, 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak
Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu, 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu
ve 4/4/1990 tarihli ve 3621 sayılı Kıyı Kanunu ile ilgili diğer kanunların
hükümlerine uyulur. Çizim ve yüzölçümü işleri MADDE 8 – (1) Tapu plânları, teknik yöntemine uygun olarak
elde edilen sayısal değerlere göre çizilir. (2)
Taşınmazların yüzölçümü, köşe noktalarının koordinatları ile hesaplanır. Değişiklik işlemleri MADDE 9 – (1) Değişiklik işlemleri, ilgilisinin talebine bağlı
olarak, işlem çeşitlerine göre özel hükümleri gereğince yetki ve
sorumlulukları belirlenmiş olan kadastro müdürlüğü, yetkili kuruluşlar veya
lisanslı bürolar ya da serbest mühendis tarafından yapılır. Kontrol işlemleri MADDE 10 – (1) Tapu plânları, kadastro müdürlüğü tarafından
teknik mevzuatı çerçevesinde kontrol edilir, uygunluğu halinde tapu sicil
müdürlüğüne gönderilir. Kadastro müdürlüğünce kontrol edilmeyen tapu
plânları, tapu sicil müdürlüğünce işleme alınmaz. Plânların reddedilmesi MADDE 11 – (1) Bu Tüzükte ve tapu plânlarına ilişkin teknik
mevzuatta yer alan hükümlere uygun olmayan talepler; kontrol mühendisi
sorumluluğunda kontrol ekibince düzenlenen rapora istinaden kadastro
müdürlüğünce reddedilir. Red kararında reddin
gerekçesi, itiraz yeri ve süresi de belirtilir. (2) Red kararı, talep
sahibine 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre tebliğ edilir. (3)
Red kararına karşı, tebliğ tarihinden itibaren otuz
gün içinde müdürlüğün bağlı bulunduğu bir üst birime, bu birimin kararına
karşı da yine tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde Genel Müdürlüğe
itiraz edilebilir. Tescile tabi olmayan
taşınmazlarda tapu plânlarının yapılması MADDE 12 – (1) Tescile tabi olmayan taşınmazlarda tescili
gerektirir bir ayni hak tesis edileceği zaman, taşınmazın niteliğini esas
alan ve hakkın kapsadığı kısmı gösteren tescile uygun tapu plânının yapılması
zorunludur. (2)
Tescili gerektiren bir ayni hakkın doğması nedeniyle tapuya kaydedilen
taşınmaz, sonradan kayda tabi olmayan bir taşınmaza dönüşürse bu taşınmazın
tapu plânı iptal edilir. Ana parseldeki irtifak hakkının
nakli MADDE 13 – (1) Üzerinde irtifak hakkı tesis edilmiş olan
taşınmazın değişiklik işlemleri sonucunda parçalara ayrılması veya başka
taşınmazlarla birleşmesi durumunda, değişiklik işlemi sonucu oluşan taşınmaz
üzerindeki irtifak hakkının isabet ettiği alanlar, 22/11/2001
tarihli ve 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu hükümleri de dikkate alınarak tapu
plânında gösterilir. ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM Aplikasyon,
Yer Gösterme ve Düzeltme İşlemleri Aplikasyon ve yer gösterme işlemi MADDE 14 – (1) Tapu plânlarının aplikasyonu, kontrol
noktalarına dayalı olarak yapılır. Tapu plânlarının aplikasyonunda, plânın
yapımındaki yanılma sınırları dikkate alınır, buna ilişkin aplikasyon krokisi
düzenlenir. (2)
Taşınmazlara ve bağımsız bölümlere ilişkin yer gösterme talepleri, tapu plânı
ile vaziyet ve bağımsız bölüm plânındaki şekil ve ölçü değerlerine göre
yerine getirilir. Zemin ile tapu plânı arasındaki
uyumsuzluk hali MADDE 15 – (1) Taşınmazın sınırları tapu plânları ve arz
üzerindeki sınır işaretleriyle belirlenir. Tapu plânlarıyla arz üzerindeki
işaretler birbirini tutmazsa asıl olan plândaki sınırdır. Taşınmazın
zemindeki sınırları ile tapu plânındaki sınırları arasında farklılık bulunması
halinde, teknik yöntemine, parselin zemindeki sabit ve değişmez sınırlarına
ve dayanağı belgelerine uygun olarak düzenlenip tescil edilmiş tapu
plânındaki sınırlar esas alınır. Hataların düzeltilmesi MADDE 16 – (1) Tescilli tapu plânlarında tespit edilebilen
ölçü, sınırlandırma, tersimat ve hesaplamalardan
kaynaklanan hataların düzeltilmesi, Kadastro Kanununun 41 inci maddesi ve
ilgili diğer mevzuat hükümlerine göre yapılır. DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM Çeşitli ve
Son Hükümler Düzenlenecek belgelerin şekil ve
standartları MADDE 17 – (1) Bu Tüzük hükümlerinin uygulanmasında ihtiyaç
duyulan belgelerin şekil, standart ve içerikleri mevzuata uygun olarak Genel
Müdürlükçe belirlenir. Bilgi ve belgelerin verilmesi MADDE 18 – (1) Genel Müdürlük tarafından arşivlenen bilgi ve
belgeler, mevzuata uygun olarak ilgili kişi ve kuruluşların talebi üzerine
verilir. Yürürlük MADDE
19 – (1)
22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medenî
Kanununun 1003 üncü maddesine dayanılarak hazırlanan ve Danıştayca
incelenen bu Tüzük Resmî Gazete'de yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 20 – (1) Bu Tüzük hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. |
||||||