|
Karar Sayısı : 2008/14111
Ekli
“Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Teşkilatı ve Personelinin Çalışma Usul ve
Esasları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik”in yürürlüğe konulması; Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanlığının 31/7/2008 tarihli ve 1094
sayılı yazısı üzerine, 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun 9 uncu
maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 6/8/2008 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Abdullah
GÜL
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
C.
ÇİÇEK H.
YAZICI N.
EKREN M.
AYDIN
Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve
Başb. Yrd. Devlet
Bakanı
M. M.
EKER K.
TÜZMEN N.
ÇUBUKÇU M.
ŞİMŞEK
Devlet
Bakanı V. Devlet
Bakanı Devlet
Bakanı Devlet
Bakanı
M. S.
YAZICIOĞLU M.
A. ŞAHİN M.
V. GÖNÜL B.
ATALAY
Devlet
Bakanı Adalet
Bakanı Millî
Savunma Bakanı İçişleri
Bakanı
B.
ATALAY K.
UNAKITAN H.
ÇELİK F.
N. ÖZAK
Dışişleri
Bakanı V. Maliye
Bakanı Millî
Eğitim Bakanı Bayındırlık ve
İskân Bakanı
R.
AKDAĞ B.
YILDIRIM M.
M. EKER F.
ÇELİK
Sağlık
Bakanı Ulaştırma
Bakanı Tarım ve Köyişleri Bakanı Çalışma
ve Sos. Güv. Bakanı
M. Z.
ÇAĞLAYAN M.
H.GÜLER E.
GÜNAY V.
EROĞLU
Sanayi ve
Ticaret Bakanı Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanı Kültür ve Turizm
Bakanı Çevre ve Orman Bakanı
ENERJİ PİYASASI DÜZENLEME KURUMU TEŞKİLATI VE
PERSONELİNİN
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİKTE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 12/12/2001 tarihli ve
2001/3501 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Enerji
Piyasası Düzenleme Kurumu Teşkilatı ve Personelinin Çalışma Usul ve
Esasları Hakkında Yönetmeliğin 1 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"Madde 1 – Bu Yönetmeliğin amacı; elektrik, doğal gaz,
petrol ve sıvılaştırılmış petrol gazlarının yeterli, kaliteli, sürekli,
düşük maliyetli ve çevreyle uyumlu bir şekilde tüketicilerin kullanımına
sunulması için, rekabet ortamında özel hukuk hükümlerine göre faaliyet
gösterebilecek, mali açıdan güçlü, istikrarlı ve şeffaf bir enerji
piyasasının oluşturulması ve bu piyasada bağımsız bir düzenleme ve
denetimin sağlanması maksadıyla kurulan Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun
teşkilatı, çalışma usul ve esasları ile hizmet birimleri ve bu birimlerin
görev ve sorumluluklarının, kadro unvan ve sayılarının, personelinin ücret
ve diğer mali hakları ile sosyal güvenlik haklarının ve durumlarının
belirlenmesidir."
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde yer alan
"Kanun" tanımı aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Kanun:
İlgisine göre, 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanununu ve/veya 4646 sayılı
Doğal Gaz Piyasası Kanununu ve/veya 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununu
ve/veya 5307 sayılı Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Kanunu ve
Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunu,"
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesinin birinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Kurum,
Kanun ile öngörülen görevleri yerine getirmek üzere kurulan, idari ve mali
özerkliğe sahip bir kamu tüzel kişisidir."
MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 6 ncı
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Kurul, biri
Başkan ve biri İkinci Başkan olmak üzere dokuz üyeden oluşur."
MADDE 5 – Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Kurul,
Kurumun karar organıdır. Kurul, Kanun ve diğer mevzuat ile kendisine
verilen görevleri yapar ve yetkileri kullanır. Kurul, uygun bulduğu
konularda Başkanlığı görevlendirebilir veya yetkilendirebilir."
MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesinin birinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Kurul
Başkanı, aynı zamanda Kurumun da Başkanıdır. Kurum ana hizmet birimleri ile
danışma ve yardımcı hizmet birimlerinin yönetim ve koordinasyonunda Başkana
yardımcı olmak üzere iki Başkan Yardımcısı atanabilir. Başkan yardımcıları,
Başkan tarafından verilen görev ve talimatların yerine getirilmesinden ve
ilgili hizmet birimleri arasında koordinasyonun sağlanmasından
sorumludur."
MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin 15 inci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"Madde 15 – Kurumda, aşağıdaki ana hizmet birimleri
bulunur;
a) Elektrik
Piyasası Dairesi Başkanlığı,
b) Doğal Gaz
Piyasası Dairesi Başkanlığı,
c) Sıvılaştırılmış
Petrol Gazları Piyasası Dairesi Başkanlığı,
d) Petrol
Piyasası Dairesi Başkanlığı,
e) Denetim
Dairesi Başkanlığı,
f) Kamulaştırma
Dairesi Başkanlığı,
g) Tarifeler
Dairesi Başkanlığı."
MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğin 16 ncı
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Madde 16 – Kurumda, aşağıdaki danışma hizmet
birimleri bulunur;
a) Hukuk Dairesi
Başkanlığı,
b) Başkan
Danışmanlığı,
c) Basın
Müşavirliği."
MADDE 9 – Aynı Yönetmeliğin 17 nci
maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Yardımcı hizmet birimleri
Madde 17 – Kurumda, aşağıdaki yardımcı hizmet birimleri
bulunur;
a) İnsan
Kaynakları ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı,
b) Strateji
Geliştirme Dairesi Başkanlığı,
c) Kurul
Hizmetleri Müdürlüğü,
d) Başkanlık Özel
Kalem Müdürlüğü,
e) Savunma
Uzmanlığı."
MADDE 10 – Aynı Yönetmeliğin 18 inci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"Madde 18 – Ana hizmet birimlerinin görev ve
sorumlulukları şunlardır:
a) Elektrik
Piyasası Dairesi Başkanlığı;
1) Elektrik
piyasasında faaliyet gösteren ya da gösterecek tüzel kişilerin
sözleşmelerinin Kanun hükümlerine uygun olarak düzenlenmesine, lisans
uygulamalarına dair her türlü işlemlerinin Kanun ve ilgili yönetmelikler
kapsamında yürütülmesine ilişkin çalışmaları yapmak,
2) Lisans
uygulamalarını izleyerek, yaptırım gerektiren konularda Denetim Dairesi
Başkanlığına bilgi vermek,
3) Kanun
kapsamında öngörülen ikincil mevzuatı hazırlamak, bu mevzuatın
hazırlanmasında ve güncellenmesinde piyasada faaliyet gösteren tüzel
kişilerin görüş ve önerilerinin sürekli olarak değerlendirmeye
alınabileceği mekanizmaları saptayarak uygulanmasını sağlamaya yönelik
işlemleri yürütmek,
4) Uluslararası
piyasalardaki gelişmeleri yakından izleyerek, gerekli görülen uyumlaştırma çalışmaları
için önerilerde bulunmak,
5) İhtiyaç
duyulan faaliyet alanlarında, düzenlemeye tabi ikili anlaşma taslakları
hazırlanmasına ilişkin çalışmaları yürütmek,
6) Serbest
tüketici limitlerinde yapılacak indirimler için gerekli araştırmaları
yaparak, limitlerdeki indirimlerin belirlenmesi konusunda Başkanlığa
önerilerde bulunmak,
7) Otoprodüktör
ve otoprodüktör gruplarının serbest piyasaya
yapacakları satışa ilişkin limitlerin belirlenmesine ilişkin çalışmalar
yapmak,
8) Piyasada
rekabetin tesisi için teşvik edici tedbir uygulamalarını geliştirme
çalışmaları yapmak,
9) Arz
çeşitliliği ve arz güvenliği bağlamında analizler yapmak suretiyle
Başkanlığa gerekli tedbir önerilerinde bulunmak, yeni ve yenilenebilir
kaynakların enerji arzına olan katkısının artırılması için ilgili
kuruluşlar nezdinde girişimlerde bulunmak,
10) Elektrik
piyasasında mevcut sözleşmelerin serbest rekabete dayalı piyasaya
uyumlaştırılması için gerekli çalışmaları yapmak, sözleşmelerin
düzenlenmesi, tadili ve sözleşmelere ilişkin ihtilafların halli için
arabuluculuk çalışmaları yapmak,
11) Hizmet
kalitesi ve güvenilirlik standartlarının oluşturulmasına ve çevreyi
koruyucu ve toplumun güvenliğini sağlayıcı politikaların tespitine ilişkin
çalışmalar yapmak,
12) Elektrik
piyasası mevzuatına tabi elektrik şirketlerinin piyasa performanslarını
izlemek,
13) Tüketici
haklarının korunmasını teminen, şikayet ve başvuruları inceleyerek sonuçlandırılmasına
ilişkin çalışmaları yürütmek,
14) Piyasada
faaliyet gösteren tüzel kişilerin müşteri hizmetleri açısından sorunlarının
tespiti ve çözümlenmesini sağlamaya ilişkin çalışmaları yürütmek,
15) Elektrik
piyasasına ilişkin düzenlemeler ve uygulamalar konusunda kamuoyunda
tüketici bilinci oluşturmaya yönelik çalışmalar yapmak,
16) Elektrik
piyasasına ilişkin her türlü hukuki sorunun çözümüne yönelik çalışmalarda
bulunmak, araştırma ve incelemeler yapmak,
17) Elektrik
piyasasına ilişkin yurt içi kurum ve kuruluşlarla olan ilişkileri koordine
etmek ve bunların temsilcileri ile istişarelerde bulunmak,
18) Dağıtım
şirketlerinin talep tahminleri ile işletme ve yatırım planlaması,
uygulamasına ilişkin çalışmaları yapmak,
19) Başkan
tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
b) Doğal Gaz
Piyasası Dairesi Başkanlığı;
1) Doğal gaz
piyasasında faaliyet gösteren ya da gösterecek tüzel kişilerin
sözleşmelerinin Kanun hükümlerine uygun olarak düzenlenmesi, lisans ve
sertifika uygulamalarına dair her türlü işlemlerinin Kanun ve ilgili
yönetmelikler kapsamında yürütülmesine ilişkin çalışmaları yapmak,
2) Lisans ve
sertifika uygulamalarını izleyerek yaptırım gerektiren konularda Denetim
Dairesi Başkanlığına bilgi vermek,
3) Lisansların
onaylanmasına ilişkin çalışmaları yürütmek,
4) Şehir içi
doğal gaz dağıtım hizmeti yapacak şirketlerin belirlenmesi için ihale açma
ve değerlendirme çalışmalarını yürütmek,
5) Doğal gaz
balansı amaçlı depolama miktarlarının tayin edilmesine ilişkin işlemleri
yapmak,
6) Ulusal doğal
gaz tüketim tahminlerini yapmak,
7) Kanun
kapsamında öngörülen ikincil mevzuatı hazırlamak, bu mevzuatın
hazırlanmasında ve güncellenmesinde piyasada faaliyet gösteren tüzel
kişilerin görüş ve önerilerinin sürekli olarak değerlendirmeye
alınabileceği mekanizmaları saptayarak uygulanmasını sağlamaya yönelik
işlemleri yürütmek,
8) Uluslararası
piyasalardaki gelişmeleri yakından izleyerek, gerekli görülen uyumlaştırma
çalışmaları için önerilerde bulunmak,
9) Serbest
tüketici limitlerinde yapılacak indirimler için gerekli araştırmaları
yaparak Başkanlığa önerilerde bulunmak,
10) Piyasada
rekabetin tesisi için teşvik edici tedbir uygulamaları geliştirme
çalışmaları yapmak,
11) Arz
çeşitliliği ve arz güvenliği bağlamında analiz çalışmaları yapmak ve
Başkanlığa gerekli tedbir önerilerinde bulunmak,
12) Kanunda yer alan
sözleşmelere ilişkin olarak, Kuruma düşen yükümlülüklerin yerine
getirilebilmesi için gerekli çalışmaları yapmak,
13) Doğal gaz
piyasasında faaliyet gösteren taraflar arasında çıkabilecek ihtilafların
çözülmesine ilişkin işlemleri yürütmek,
14) Sisteme giriş
talepleri reddedilenlerin başvurularının değerlendirilmesine ilişkin
işlemleri yapmak,
15) Hizmet
kalitesi ve güvenilirlik standartlarının oluşturulmasına ve çevreyi
koruyucu ve toplumun güvenliğini sağlayıcı politikaların tespitine ilişkin
çalışmalar yapmak,
16) Kanuna tabi
doğal gaz şirketlerinin piyasa performanslarını izlemek,
17) Tüketici
haklarının korunmasını teminen, şikâyet ve
başvuruları inceleyerek sonuçlandırılmasına ilişkin çalışmaları yürütmek,
18) Piyasada
faaliyet gösteren tüzel kişilerin müşteri hizmetleri açısından sorunlarının
tespiti ve çözümlenmesini sağlamaya ilişkin çalışmaları yürütmek,
19) Doğal gaz
piyasasına ilişkin düzenlemeler ve uygulamalar konusunda kamuoyunda
tüketici bilinci oluşturmaya yönelik çalışmalar yapmak,
20) Doğal gaz
piyasasına ilişkin her türlü hukuki sorunun çözümüne yönelik çalışmalarda
bulunmak, araştırma ve incelemeler yapmak,
21) Doğal gaz
piyasasına ilişkin yurt içi kurum ve kuruluşlarla olan ilişkileri koordine
etmek ve bunların temsilcileri ile istişarelerde bulunmak,
22) Başkan
tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
c)
Sıvılaştırılmış Petrol Gazları Piyasası Dairesi Başkanlığı;
1) İkincil
düzenlemelere ilişkin olarak; yönetmelik, özel nitelikli karar, tebliğ ile
diğer düzenleyici işlemlerin ve değişikliklerinin hazırlık çalışmalarını
yapmak,
2) Lisans
başvurularını alma, değerlendirme, lisansta yer alacak genel ve özel
hükümleri belirleme, lisans verme, tadil, ilan, geçici olarak durdurma veya
iptal çalışmalarını yapmak,
3) Kanunda
düzenlenen hak, yükümlülük, kısıtlama ve yasaklamalara ilişkin olarak;
gözetim faaliyetleri ile aykırılıkların ilgili birim ve mercilere
sunulmasına ilişkin işlemleri yapmak,
4) Piyasaya
yapılabilecek müdahalelere ilişkin olarak karar alınması ve uygulanması
çalışmalarını yürütmek,
5) Mevzuatta izne
bağlanan faaliyet ve işlemlere ilişkin olarak izin verme çalışmalarını
yapmak,
6) Standartlar
hazırlanması ve bazılarının mecburi hale getirilmesine ilişkin olarak;
piyasa ihtiyaçlarının izlenmesi, standart ve değişikliği için girişimde
bulunulması, standart hazırlıklarına iştirak edilmesi, mecburi hale
getirilmesine ihtiyaç duyulan TSE standartlarının değerlendirilmesi ve
mecburi hale getirilmesi hususlarının karara bağlanması çalışmalarını
yapmak,
7) Ulusal petrol
stok sistemine ilişkin olarak gerekli hallerde ilgililere bildirilecek
görüşün hazırlanması çalışmalarını yapmak,
8) Piyasanın
teknik denetimine ilişkin olarak laboratuarların kurulması ve/veya hizmet
alınması ile eğitim çalışmalarını yapmak,
9) Piyasa
faaliyetlerine ilişkin olarak, plan, politika ve uygulamaların, teşvik ve
sübvansiyonların, diğer düzenlemelerin, lisanslı tesisler açısından büyük
tehlikeler doğurabilecek durumların izlenmesi ile önemli görülen hususların
ilgili birim ve mercilere sunumu çalışmalarını yapmak,
10) Tüketici
haklarının korunmasını teminen, şikayet ve başvuruları inceleyerek sonuçlandırılmasına
ilişkin çalışmaları yürütmek,
11) Piyasada
faaliyet gösteren tüzel kişilerin müşteri hizmetleri açısından sorunlarının
tespiti ve çözümlenmesini sağlamaya ilişkin çalışmaları yürütmek,
12) LPG
piyasasına ilişkin düzenlemeler ve uygulamalar konusunda kamuoyunda
tüketici bilinci oluşturmaya yönelik çalışmalar yapmak,
13) LPG
piyasasına ilişkin her türlü hukuki sorunun çözümüne yönelik çalışmalarda
bulunmak, araştırma ve incelemeler yapmak,
14) LPG
piyasasına ilişkin yurt içi kurum ve kuruluşlarla olan ilişkileri koordine
etmek ve bunların temsilcileri ile istişarelerde bulunmak,
15) Lisans ve piyasa
uygulamalarını izleyerek, yaptırım gerektiren konularda Denetim Dairesi
Başkanlığına bilgi vermek,
16) Başkan
tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
d) Petrol
Piyasası Dairesi Başkanlığı;
1) İkincil
düzenlemelere ilişkin olarak yönetmelik, özel nitelikli karar, tebliğ ile
diğer düzenleyici işlemlerin ve değişikliklerinin hazırlık çalışmalarını
yapmak,
2) Lisanslara
ilişkin olarak; başvuruları alma, değerlendirme, lisansta yer alacak genel
ve özel hükümler belirleme, verme, tadil, ilan, geçici olarak durdurma veya
iptal çalışmalarını yapmak,
3) Kanunda
düzenlenen hak, yükümlülük, kısıtlama ve yasaklamalara ilişkin olarak;
gözetim faaliyetleri ile aykırılıkları ilgili birim ve mercilere sunma
çalışmalarını yapmak,
4) Piyasaya
yapılabilecek müdahalelere ilişkin olarak; karar alınması ve uygulanması
çalışmalarını yapmak,
5) Mevzuatta izne
bağlanan faaliyet ve işlemlere ilişkin olarak izin verme çalışmalarını
yapmak,
6) Standartlar
hazırlanması ve bazılarının mecburi hale getirilmesine ilişkin olarak;
piyasa ihtiyaçlarının izlenmesi, standart ve değişikliği için girişimde
bulunulması, standart hazırlıklarına iştirak edilmesi, mecburi hale
getirilmesine ihtiyaç duyulan TSE standartlarının değerlendirilmesi ve
mecburi hale getirilmesi hususlarının karara bağlanması çalışmalarını
yapmak,
7) Ulusal petrol
stok sistemine ilişkin olarak; komisyona katılım ile gelir payı saptanması
ve gerekli hallerde ilgililere bildirilecek görüşün hazırlanması
çalışmalarını yapmak,
8) Piyasanın
teknik denetimine ilişkin olarak; ulusal marker sisteminin yönetimi ile
laboratuarların akreditasyonu, kurulması ve/veya hizmet alınması
çalışmalarını yapmak,
9) Petrol ve
piyasa faaliyetlerine ilişkin olarak; plan, politika ve uygulamaların,
teşvik ve sübvansiyonların, diğer düzenlemelerin, lisanslı tesisler
açısından büyük tehlikeler doğurabilecek durumların izlenmesi ile önemli
görülen hususların ilgili birim ve mercilere sunumu çalışmalarını yapmak,
10) Lisans ve
piyasa uygulamalarını izleyerek, yaptırım gerektiren konularda Denetim
Dairesi Başkanlığına bilgi vermek,
11) Tüketici
haklarının korunmasını teminen, şikâyet ve
başvuruları inceleyerek sonuçlandırılmasına ilişkin çalışmaları yürütmek,
12) Piyasada
faaliyet gösteren tüzel kişilerin müşteri hizmetleri açısından sorunlarının
tespiti ve çözümlenmesini sağlamaya ilişkin çalışmaları yürütmek,
13) Petrol
piyasasına ilişkin düzenlemeler ve uygulamalar konusunda kamuoyunda
tüketici bilinci oluşturmaya yönelik çalışmalar yapmak,
14) Petrol
piyasasına ilişkin her türlü hukuki sorunun çözümüne yönelik çalışmalarda
bulunmak, araştırma ve incelemeler yapmak,
15) Petrol
piyasasına ilişkin yurt içi kurum ve kuruluşlarla olan ilişkileri koordine
etmek ve bunların temsilcileri ile istişarelerde bulunmak,
16) Başkan tarafından
verilecek diğer görevleri yapmak.
e) Denetim
Dairesi Başkanlığı;
1) Enerji
piyasası mevzuatına tabi olan tüzel kişilerin işlem ve hesaplarının, ilgili
mevzuat uyarınca incelenmesine ve denetlenmesine ilişkin görevleri
yürütmek,
2) Kanuna tabi
şirketlerin, belirlenen performans kriterlerine
göre denetimini yapmak,
3) Tüzel
kişilerin faaliyet gösterdikleri tesislere ve faaliyetlerine ilişkin
eşitlik-şeffaflık ve güvenlik standartlarına uymalarını sağlamak için
faaliyetlerini, uygulamalarını ve ilgili lisans hüküm şartlarına uyup
uymadıklarına ilişkin denetim işlemlerini yürütmek,
4) Tüzel
kişilerin denetlenmiş mali tablolarının incelenmesi ve tüzel kişilerin
yasal defter ve kayıtlarının denetlenmesi işlemlerini yürütmek,
5) Tüzel
kişilerin hizmet güvenilirliği, hizmet dışı kalmalar ve diğer performans
ölçütleri ile ilgili raporlarının kapsamını belirlemek ve denetimini
yapmak,
6) Dağıtım
şirketleri talep tahminlerinin ve yatırım planlarının uygunluğunun ve
gerçekleşmelerinin incelenmesine ilişkin çalışmaları yapmak,
7) Enerji
piyasası mevzuatında öngörülen idari para cezalarının uygulanmasına dair
işlemleri yürütmek,
8) Başkan
tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
f) Kamulaştırma
Dairesi Başkanlığı;
1) Kamu yararı kararı
yerine geçmek üzere lüzum kararının alınması ve onaylanması için gerekli
işlemleri yürütmek,
2) 5/7/1994 tarihli ve 94/5856 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe konulan Harita ve Harita Bilgilerini Temin ve Kullanma
Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda ihtiyaç duyulan haritaları Harita Genel
Komutanlığından temin etmek,
3) Kamulaştırma
kararı verilmesine esas olacak bilgi ve belgelerin hazırlanarak
kamulaştırma kararının alınmasına ilişkin işlemleri yürütmek,
4) Kamulaştırma
planlarını inceleyerek onaylanması işlemlerini yürütmek,
5) 3194 sayılı
İmar Kanunu hükümleri doğrultusunda enerji projelerine ilişkin imar
planlarının düzenlenmesi işlemlerini yürütmek,
6) 4342 sayılı
Mera Kanunu hükümleri doğrultusunda enerji projeleri için gerekli taşınmaz
malların meralık vasıflarının değiştirilmesi ile ilgili işlemleri yürütmek,
7) Kamulaştırma
sebebiyle yerlerini terk etmek zorunda kalanlardan geçim imkanlarını
kısmen veya tamamen kaybedecek nüfusun ilgili kamu kurumları ile koordine
edilerek iskan edilmelerini sağlamak,
8) 27/6/1985 tarihli ve 85/9634 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe konulan Baraj İnşaatı İçin Yapılan Kamulaştırmalarda
Kamulaştırma Sahasına Mücavir Taşınmaz Malların Kamulaştırılması Hakkında
Yönetmelik hükümleri doğrultusunda gerekli olması halinde mücavir taşınmaz
malların kamulaştırılması ile ilgili işlemleri yürütmek,
9) Kamulaştırma
kararı alınan taşınmaz malların ilgili tapu siciline kamulaştırma şerhi
verilmesini sağlamak,
10) Kamulaştırılacak taşınmaz mallara bedel takdir etmek,
taşınmaz mal malikleri ile rızaen satın alma için
pazarlık görüşmelerini yapmak, rızaen satın alma
işlemlerinin gerçekleşmemesi halinde ilgili asliye hukuk mahkemesinde
kamulaştırma davalarının açılmasını sağlamak, kamulaştırılacak taşınmaz
malların kadastro görmeyen yerlerde bulunması halinde kamu mallarından olup
olmadıklarını tespit etmek, uygulama zilyetlik tutanaklarını düzenlemek,
kamulaştırma işlemleri tamamlanan taşınmaz malların Hazine adına
tescillerini sağlamak,
11) Enerji projeleri
için gerekli olan, Hazineye ait taşınmaz mallarla ilgili irtifak hakkı
tesisi kararı verilmesine esas olacak bilgi ve belgeleri hazırlamak ve
Kurul kararı alınmasına ilişkin işlemleri yürütmek,
12) Enerji
projeleri için gerekli olan, Hazineye ait taşınmaz mallarla ilgili kiralama
yapılabilmesine esas olacak bilgi ve belgeleri hazırlamak ve Kurul kararı
alınmasına ilişkin işlemleri yürütmek,
13) Enerji
projeleri için gerekli olan ve Hazinenin dışındaki kamu kurum veya
kuruluşlarına ait taşınmaz malların 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun 30
uncu maddesi hükümleri doğrultusunda temin edilmesi işlemlerini yürütmek,
14) 5084 sayılı
Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun ile 2/4/2004 tarihli ve 2004/7114
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Hazineye, Katma Bütçeli
Kuruluşlara, Belediyelere veya İl Özel İdarelerine Ait Arazi veya Arsaların
Gerçek veya Tüzel Kişilere Bedelsiz Devrine İlişkin Yönetmelik hükümleri
doğrultusunda elektrik, doğal gaz ve petrol piyasalarında faaliyet
gösterecek tüzel kişilere Hazine taşınmaz mallarının bedelsiz olarak
devredilmesiyle ilgili Kurum görüşünü oluşturmak,
15) 4628 sayılı
Elektrik Piyasası Kanununa göre verilecek üretim lisanslarına derç edilecek
inşaat öncesi süreyi belirlemek,
16) Başkan
tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
g) Tarifeler
Dairesi Başkanlığı;
1) Düzenlemeye
tabi tarifelere esas olacak fiyatlandırma yöntemlerini ve tarife
formüllerini geliştirmek suretiyle fiyatlandırma esaslarını belirlemek,
2) Kurul
tarafından onaylanan tarife düzenlemeleri ve ilgili yönetmelikler
kapsamında tüzel kişilerin Kuruma sundukları tarife tekliflerinin
değerlendirilmesine ilişkin çalışmaları yapmak,
3) Tarife
uygulamalarını izlemek ve yaptırım gerektiren konularda Denetim Dairesi
Başkanlığına bilgi vermek,
4) İlgili ana
hizmet birimleri ile koordinasyon halinde tarifelerin onaylanmasına ilişkin
çalışmalarda bulunmak,
5) Piyasalarda
faaliyet gösterecek lisans sahiplerinin enerji fiyatlandırma bilgilerinin
düzenleyici bilgi sistemine kaydedilmesi ve piyasaların fiyat alanında
tüketiciyi ve rekabeti koruyacak şekilde gözetimini sağlamak,
6) Uluslararası
alanda fiyatlandırma uygulamalarını ve metodolojilerini
takip ederek buna ilişkin esasları belirlemek,
7) İç ve dış
pazarlardaki fiyat hareketlerini izlemek,
8) Yerli ham
petrolde fiyat oluşumuna ilişkin olarak; sorunları değerlendirme ve çözüme
ilişkin karar alma ile olası fiyat uyuşmazlıklarında hakemlik çalışmalarını
yapmak,
9) Serbest piyasada
tüketiciler aleyhine gelişebilecek fiyat hareketlerini izlemek ve yaptırım
gerektiren konularda Denetim Dairesi Başkanlığına bilgi vermek,
10) İlgili
piyasalarda tarife bildirimleri ile ilgili gerekli çalışmaları yapmak,
11) Başkan
tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
MADDE 11 – Aynı Yönetmeliğin 19 uncu maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"Madde 19 – Danışma hizmet birimlerinin görev ve
sorumlulukları şunlardır:
a) Hukuk Dairesi
Başkanlığı;
1) Başkana ve
diğer hizmet birimlerine hukuki danışmanlık hizmeti yapmak,
2) Kurumun görev
alanına giren hususlarda mevzuatı derlemek ve değerlendirmek, mevzuat
değişikliklerini takip ederek zamanında Başkan ve hizmet birimlerini
bilgilendirmek,
3) Kuruma ilişkin
her türlü uyuşmazlığın takibi ve çözümlenmesi amacıyla Kurumu temsil etmek
ve gerektiğinde yasal yollara başvurulmasına ilişkin işlemleri yürütmek,
4) Kurumla ve
Kurumun görev alanıyla ilgili mevzuata ilişkin hazırlık ve değişiklik
çalışmalarını yapmak,
5) Kurumun üçüncü
kişilerle olan alacak, hak ve borçları hakkındaki işlemleri yürütmek,
6) Hukuki
konularda araştırma ve incelemeler yapmak,
7) Başkan
tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
b) Başkan
Danışmanlığı;
1) Başkana, Kanun
ve diğer mevzuatta yer alan düzenlemeler hakkında danışmanlık hizmeti
sunmak,
2) Başkan
tarafından belirlenecek projeleri hazırlamak veya projelere katkıda
bulunmak,
3) Başkan
tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
c) Basın
Müşavirliği;
1) Basının, Kurum
faaliyetleri hakkındaki yayınlarını izlemek, derlemek ve değerlendirmek,
Başkanın gerekli gördüklerine cevap vermek,
2) Kurumun basın
ve yayın kuruluşlarıyla ilişkilerini yürütmek,
3) Kurum
faaliyetleri ile ilgili olarak Başkanın izniyle kamuoyunu bilgilendirmek,
4) Başkan tarafından
verilecek diğer görevleri yapmak."
MADDE 12 – Aynı Yönetmeliğin 20 nci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Madde 20 – Yardımcı hizmet birimlerinin görev ve
sorumlulukları şunlardır:
a) İnsan
Kaynakları ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı;
1) Kurumun iş ve
insan gücü planlaması ile personel politikasıyla ilgili çalışmaları yapmak,
2) Kurum
personelinin atama, özlük, sicil, emeklilik ve benzeri işlemlerini
yürütmek,
3) Kurum personelinin
yetiştirilmesi, verimliliğinin artırılması ve üst görevlere hazırlanmasına
yönelik eğitim planlarını hazırlayarak uygulanmasını sağlamak ve takip
etmek,
4) Kurum
personelinin, Kurumun görev alanı ile ilgili hizmetlerde yurt içinde ve
yurt dışında yetiştirilmesi, eğitilmesi, bilgi ve görgülerinin artırılması,
staj, öğrenim ve ihtisas yapmasına ilişkin gerekli planları hazırlayarak
uygulanmasını sağlamaya ve takibine ilişkin işlemleri yürütmek,
5) Kurum
personelinin kadro unvan ve sayıları, ücretleri, uygulanacak ek
göstergeler, sağlanacak sosyal ve mali yardımlarla ilgili hususlarda
incelemeler ve çalışmalar yapmak ve bu konularda Başkana bilgi vermek,
6) Kütüphanecilik
hizmetlerini yürütmek,
7) Yurt içi kurum
ve kuruluşlarla olan ilişkileri koordine etmek ve bunların temsilcileri ile
istişarelerde bulunmak,
8) Kurum
personelinin yurt içi geçici görevlendirmelerinde gerekli her türlü
çalışmayı yapmak ve buna ilişkin diğer işlemleri yürütmek,
9) Kurum
hizmetleri için gerekli araç, gereç ve malzemenin temini ile ilgili
hizmetleri yürütmek,
10) İhtiyaç
duyulan taşınmazların kiralanması veya satın alınması işlemlerini yürütmek,
11) Kuruma ait
ayniyatla ilgili işlemleri yapmak,
12) Kurum
tarafından çıkarılacak yayınların basım ve dağıtım hizmetlerini yürütmek,
13) Kurum
personelinin sağlık hizmetlerinden yararlanmalarını sağlamak,
14) Haberleşme,
genel evrak ve arşiv faaliyetlerini yürütmek,
15) Kurumun
temizlik, aydınlatma, ısıtma, bakım, onarım ve taşıma hizmetlerinin
yapılmasını veya yaptırılmasını sağlamak,
16) Kuruma ait
hizmet yerleriyle ilgili güvenlik tedbirlerinin alınması, yürütülmesi ve
buralara giriş ve çıkışların düzenlenmesine ilişkin işlemleri yürütmek,
17)
Sosyal tesislerin kurulması ve yönetimi ile ilgili hizmetleri düzenlemek ve
yürütmek,
18) Kurumun gelir
tahminlerini yapmak ve gider tahminleri ile birleştirerek bütçesini
hazırlayıp Başkana sunmak,
19) İletim ek
ücreti oranının belirlenmesi ve iletim ek ücreti tutarının Türkiye Elektrik
İletim Anonim Şirketi tarafından tahsili ile Kuruma ödenmesine ilişkin
düzenlemelerin yapılmasına ilişkin işlemleri yürütmek,
20) Tüzel kişiler
tarafından lisanslarla ilgili işlemler ve sair işlemler karşılığında Kuruma
ödenecek bedellerin belirlenmesine ilişkin işlemleri yapmak,
21) Rekabeti
sağlamak için iştirakler arası ilişkilerle ilgili standartlar ve kurallar
oluşturmaya, uygulamaya ve gerektiğinde bu standartlara ilişkin piyasa
faaliyetlerinde karşılıklı iştirak, işletme ve muhasebe konularında
kısıtlamaları belirlemeye ilişkin faaliyetleri yürütmek,
22) Kurumun
bütçesine, gelir-gider kesin hesaplarına ve gerekli hallerde bütçe
kalemleri arasında aktarma yapılmasına ilişkin çalışmaları yürütmek,
23) Bir önceki
mali yıla ait, konsolide edilmiş gelir
tablolarını, bilançoları ve yıllık faaliyetleri esas alan kapsamlı mali
tabloları içeren yıllık raporun hazırlanarak ve en geç bir sonraki yılın
Nisan ayının sonuna kadar bilgi için Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığına
gönderilmesine ilişkin çalışmaları yapmak,
24) Lisans
sahipleri için kabul görmüş muhasebe usulleri uyarınca mali raporlama
standartları ve yönetim bilişim sistemlerinin belirlenmesine ve bunların
uygulanmasına ilişkin işlemleri yapmak,
25) Kurumun
muhasebe kayıtlarıyla ilgili işlemleri yürütmek,
26) Kurum
gelirlerinin tahsili ve takibine ilişkin işlemleri yürütmek, nakit
varlığını yönetmek ve muhafaza etmek,
27) Kurumun gider
tahminlerini yapmak,
28) Kurum
harcamalarının, onaylı bütçe çerçevesinde gerçekleştirilmesini sağlamak,
29) Kurumun gelir
fazlasının süresi içerisinde Hazine hesaplarına aktarılmasına ilişkin
işlemleri yürütmek,
30) Kurul
tarafından verilen idari para cezalarına ilişkin olarak tahsil ve takip
işlemlerini yapmak,
31) 4982 sayılı Bilgi
Edinme Hakkı Kanunu çerçevesinde gerekli işlemleri yapmak ve Kurumun halkla
ilişkiler faaliyetlerini yürütmek,
32) Başkan
tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
b) Strateji
Geliştirme Dairesi Başkanlığı;
1) Kurumun orta
ve uzun vadeli strateji ve politikalarını belirlemek, hizmet amaçlarını
oluşturmaya yönelik çalışmalar yapmak,
2) Stratejik
planlama hazırlık programı oluşturmak, danışmanlık hizmetleri sağlamak,
çalışmaları koordine etmek,
3) Kurum faaliyet
raporunu ve yıllık iş planını hazırlamak,
4) Kurumsal misyonun belirlenmesine ilişkin çalışmaları yürütmek,
5) Hizmetleri
etkileyecek dış faktörleri incelemek,
6) Yeni hizmet
fırsatlarını belirlemek, etkililik ve verimliliği önleyen tehditlere karşı
tedbirler almak,
7) Kurumsal hizmetlerin
etkililiğini analiz etmek ve buna ilişkin genel araştırmalar yapmak,
8)
Araştırma-geliştirme faaliyetlerini yürütmek,
9) Kurum
faaliyetlerine ilişkin bilgi ve verileri analiz etmek,
10) Performans ve
kalite ölçütleri geliştirmek,
11) Kurumun performans
ve kalite ölçütlerine uyumunu değerlendirmek,
12) Kurumun
yönetimi, hizmetlerin geliştirilmesi ve performansla ilgili bilgi ve
verileri analiz etmek ve yorumlamak,
13) Kurum iş
akışının rasyonel bir şekilde gerçekleştirilmesinin sağlanması için,
üstlenilen görevler ile bunların dağılımı ve kaynakların kullanılış şekil
ve metotları konusunda inceleme ve araştırmalar yapmak,
14) Kurum
organizasyon yapısını, her an en yüksek kalitede hizmet yürütülmesini
sağlayacak düzeyde geliştirmeye yönelik çalışmalar yapmak ve alınacak
önlemler konusunda Başkanlığa bilgi vermek,
15) Kurum hizmet
birimleri arasında koordinasyonu sağlayarak etkin ve verimli hizmet
üretimine katkıda bulunmak,
16) Kurum hizmet
birimlerinin etkin faaliyette bulunulabilmesi için yönetim bilişim
sistemlerinin kurulması konusunda gerekli çalışmaları yapmak,
17) Kurum görev
alanına giren konularda ortak veri tabanları oluşturmaya ilişkin işlemleri
yürütmek ve internet ağı üzerinden bilgi akışının düzenli bir şekilde
yapılmasını sağlamak,
18) Kurumun,
Kurum dışı birimlerle bilişim teknolojileri konusundaki iletişiminin
sağlanabilmesi için gerekli yazılım, donanım ve standartlar hazırlamak ve
uygulanmasının sağlanması için çalışmalar yapmak,
19) Sektörel gelişmelerin izlenmesi ve piyasaya yön verecek
yönelimlerin belirlenmesine ilişkin çalışmalar yapmak,
20) Ülkemizin
uluslararası kuruluşlarla enerji piyasası alanındaki ilişkilerinden doğan
ve Kuruma düşen sorumlulukların yerine getirilmesi ve koordinasyonu ile
ilgili çalışmaları yapmak,
21) Enerji
piyasasını ilgilendiren konularda, uluslararası kurum ve kuruluşlarla ve
bunların temsilcileri ile istişarelerde bulunmak, uluslararası alandaki
gelişmeleri takip etmek,
22) Kurum
personelinin yurt dışı geçici görevlendirmelerine ilişkin gerekli çalışmayı
yapmak ve buna ilişkin diğer işlemleri yürütmek,
23) Avrupa
Birliği ile uyum çalışmalarını yürütmek üzere ilgili birimlerle gerekli
koordinasyonun sağlanmasına ilişkin işlemleri yürütmek,
24) Enerji piyasası
alanında imzalanacak uluslararası anlaşmalar konusunda, ilgili kamu kurum,
kuruluş ve birimleri ile Kurum hizmet birimlerine tavsiyelerde bulunmaya ve
teknik yardım sağlamaya ilişkin çalışmaları yapmak,
25) Kurumun görev
alanına giren konularda Türkiye’de düzenlenecek uluslararası toplantıların
organizasyonuna ilişkin işlemleri yürütmek,
26) Başkan
tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
c) Kurul
Hizmetleri Müdürlüğü;
1) Kurul
toplantılarına ilişkin olarak Başkan tarafından belirlenen gündemi üyelere
dağıtmak,
2) Kurul görüşme
ve kararlarını kaleme almak, karar tutanaklarına ve karar defterine
kaydetmek, Başkan ve üyelere imzalatmak,
3) Kurul
kararlarını, Başkanın direktifleri doğrultusunda ilgili birimlere intikal
ettirmek,
4) Kurula ait
yazışmaları yapmak, karar ve yazışmalara ilişkin arşiv oluşturmak ve
bunları muhafaza etmek,
5) Üyelerin
sekreterlik hizmetlerini yürütmek,
6) Başkan
tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
d) Başkanlık Özel
Kalem Müdürlüğü;
1) Başkana ait
yazışmaları yapmak, buna ilişkin arşiv oluşturmak ve muhafaza etmek,
2) Başkanın
sekreterlik hizmetlerini yürütmek,
3) Kurumun
protokol işlerini düzenlemek ve yürütmek,
4) Başkan
tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
e) Savunma
Uzmanlığı, 7126 sayılı Sivil Savunma Kanunu ile diğer kanunlarla verilen
görevleri yapar."
MADDE 13 – Aynı Yönetmeliğin 26 ncı
maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Emeklilik
açısından; Başkan yardımcıları ile daire başkanları bakanlık genel
müdürleri ile aynı düzeyde kabul edilir. Diğer personelin durumu ve buna
ilişkin usul ve esaslar ise, daire başkanlarından aşağı olmak kaydıyla
Kurul tarafından belirlenir. "
MADDE 14 – Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici maddeler
eklenmiştir.
"Geçici Madde 3 – Bu Yönetmeliğin
yayımlandığı tarihte Büro Görevlisi kadrosunda bulunanlar başka hiçbir
işleme gerek kalmaksızın Yönetim Görevlisi kadrosuna atanmış sayılırlar.
Kadrosu kaldırılmış olanlar ise, durumlarına uygun münhal kadrolara
atanırlar.
Geçici Madde 4 – Bu Yönetmeliğin yayımlandığı tarihten itibaren
altı ay içinde Yönetim Hizmetleri Uzmanı unvanlı kadronun yüzde kırkı
aşılmamak kaydıyla, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinin "Ortak Hükümler" bölümünün (A)
fıkrasının (11) numaralı bendinde sayılan görevlerde en az beş yıllık
hizmeti bulunanlar arasından kurumlarının muvafakati alınmak suretiyle
naklen atama yapılabilir."
MADDE 15 – Aynı Yönetmeliğin eki (I) sayılı cetvel ekte
yer aldığı şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 16 – Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 17 – Bu Yönetmelik hükümlerini Başkan yürütür.
I SAYILI
CETVEL
KADRO UNVAN
VE SAYILARI
KADRO UNVANI SAYISI
Başkan
Yardımcısı 2
Daire
Başkanı 12
Başkan
Danışmanı 19
Grup
Başkanı 45
Enerji
Uzmanı 300
Enerji
Uzman Yardımcısı 115
Kurul
Hizmetleri Müdürü 1
Özel
Kalem Müdürü 1
İrtibat
Büro Müdürü 5
Yönetim
Hizmetleri Uzmanı 50
Basın
Müşaviri 3
Avukat 25
Çözümleyici 8
Programcı 6
Tabip
1
Kurul
Hizmetleri Müdür Yardımcısı 2
Özel
Kalem Müdür Yardımcısı 2
Hemşire 1
Savunma
Uzmanı 1
Tekniker 1
Kütüphaneci
1
Yönetim
Görevlisi 95
İletişim
Görevlisi
35
Şoför 12
Teknisyen 3
Dağıtıcı
4
Toplam 750
|