|
Bayındırlık
ve İskan Bakanlığından:
YABANCI SERMAYELİ ŞİRKETLERİN
TAŞINMAZ
EDİNİMİNE İLİŞKİN YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, yabancı yatırımcıların
Türkiye’de kurdukları veya iştirak ettikleri tüzel kişiliğe sahip
şirketlerin taşınmaz ve sınırlı ayni hak edinimine ve kullanımına ilişkin
usul ve esasları düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 22/12/1934
tarihli ve 2644 sayılı Tapu Kanununun 36 ncı
maddesinin dördüncü fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a)
Askerî yasak bölge ve askerî güvenlik bölgesi: 18/12/1981
tarihli ve 2565 sayılı Askerî Yasak Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Kanunu
kapsamında yer alan kara askerî yasak bölgesini ve askerî güvenlik
bölgesini,
b)
Kanun: 2644 sayılı Tapu Kanununu,
c)
Komisyon: Valilik bünyesinde oluşturulan Komisyonu,
ç)
Özel güvenlik bölgesi: 2565 sayılı Askerî Yasak Bölgeler ve Güvenlik
Bölgeleri Kanunu kapsamında yer alan özel güvenlik bölgesini,
d)
Sınırlı ayni hak: Tapu kütüğünde ayrı sayfaya kaydedilen bağımsız ve
sürekli haklar dışındaki sınırlı ayni hakları,
e)
Stratejik Bölge: 2565 sayılı Askerî Yasak Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri
Kanununun 28 inci maddesi çerçevesinde belirlenen bölgeyi,
f)
Şirket: Yabancı yatırımcıların Türkiye’de kurdukları veya iştirak ettikleri
tüzel kişiliğe sahip şirketleri,
g)
Taşınmaz mülkiyeti: Arazi, tapu kütüğünde ayrı sayfaya kaydedilen bağımsız
ve sürekli haklar ile kat mülkiyeti kütüğüne kayıtlı bağımsız bölümlerin
mülkiyetini
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Başvuru, Başvuruların Değerlendirilmesi, Taşınmaz
Mülkiyeti ve
Sınırlı Ayni Hak Edinimi, Kullanım ve
Tasfiye
Şirketlerin
taşınmaz mülkiyeti ve/veya sınırlı ayni hak edinimi başvuruları için
gerekli belgeler
MADDE 4 – (1) Türkiye’de taşınmaz mülkiyeti ve/veya sınırlı
ayni hak edinmek isteyen şirketler, aşağıdaki bilgi ve belgelerle birlikte
taşınmazın bulunduğu yerdeki Valilik İl Planlama ve Koordinasyon
Müdürlüğüne başvururlar:
a)
Talebin amacını ve taşınmaza ilişkin bilgileri içeren başvuru dilekçesi,
b)
Şirketin taşınmaz tasarrufuna izinli olduğunu ve temsilcisini gösterir
yetki belgesi,
c)
Şirketin bağlı olduğu vergi dairesi ve vergi numarası,
ç)
Şirketin ana sözleşmesinde belirtilen faaliyet konusunu, ortaklarının
isimlerini veya unvanlarını, tabiiyetlerini ve ortaklık oranlarını içeren
şirket merkezinin kayıtlı bulunduğu ticaret sicil müdürlüğünden son bir ay
içinde alınan mevcut durumu gösteren belge,
d)
Yabancı gerçek kişi ortakların kimlik belgelerinin noter tasdikli
suretleri, ortağın yabancı tüzel kişi olması halinde ise, şirketin ilgili
Türk Konsolosluğunca veya Lahey Devletler Özel Hukuku Konferansı
çerçevesinde hazırlanan Yabancı Resmî Belgelerin Tasdiki Mecburiyetinin
Kaldırılması Sözleşmesi hükümlerine göre tasdik edilmiş Faaliyet Belgesi,
e)
Şirketin yöneticilerinin isimleri, kimlik belgeleri ve adresleri,
f)
Varsa son üç yıla kadar şirket bilançosu.
(2)
Başvuru talebinin sadece sınırlı ayni hak edinimine ilişkin olması
durumunda birinci fıkranın (d), (e) ve (f) bentlerinde yazılı belgeler
istenmez.
Taşınmaz edinimi
başvurularının değerlendirilmesi
MADDE
5 – (1) Valilik, taşınmaz edinimi
başvurusunun yapılmasını müteakip, mülkiyet edinimi talebinin şirketin ana
sözleşmesinde belirtilen faaliyet konusu çerçevesinde olup olmadığını
sanayi ve ticaret il müdürlüğünden yedi gün içinde; taşınmazın askerî yasak
bölge, askerî güvenlik bölgesi veya stratejik bölgede kalıp kalmadığını, bu
bölgelerde kalması halinde taşınmaz mülkiyeti ediniminin uygun olup
olmadığını Genelkurmay Başkanlığı veya yetkilendireceği komutanlıklardan
otuz gün içinde; taşınmazın özel
güvenlik bölgesinde kalıp kalmadığını ise, Emniyet Genel Müdürlüğünden
yirmi gün içinde bildirmesini yazılı olarak talep eder. Taşınmazın özel güvenlik bölgesi içinde kalması
halinde taşınmaz mülkiyeti edinimi talebi Komisyon tarafından
değerlendirilir.
(2)
Birinci fıkrada yazılı süreler, yazının görüş talep edilen kurumlara
intikal tarihinden itibaren başlar.
Askerî yasak
bölge, askerî güvenlik bölgesi, stratejik bölge ve özel güvenlik bölgesi
dışında kalan alanlarda taşınmaz mülkiyeti edinimi
MADDE 6 – (1) Edinilmek istenen taşınmazın askerî yasak
bölge, askerî güvenlik bölgesi, stratejik bölge veya özel güvenlik bölgesi
dışında kaldığının ilgili birimlerden gelen cevaplar doğrultusunda tespit
edilmesi halinde, bu bölgelerdeki taşınmaz mülkiyeti edinimi talebi,
şirketin ana sözleşmesinde belirtilen faaliyet konusuna ilişkin olarak
sanayi ve ticaret il müdürlüğünün görüşü çerçevesinde Valilik tarafından sonuçlandırılır.
(2)
Değerlendirmenin olumlu olması halinde sonuç, şirkete ve ilgili tapu sicil
müdürlüğüne yazılı olarak bildirilir.
(3)
Değerlendirmenin olumsuz olması halinde ise sonuç, şirkete yazılı olarak
bildirilir.
Askerî yasak
bölgede, askerî güvenlik bölgesinde ve stratejik bölgede taşınmaz mülkiyeti
edinimi
MADDE 7 – (1) Taşınmazın askerî yasak bölge, askerî güvenlik
bölgesi veya stratejik bölge içinde kalması halinde, Genelkurmay Başkanlığı
veya yetkilendireceği komutanlıklar, taşınmaz mülkiyeti edinimine ilişkin
talebi ülke güvenliği yönünden değerlendirerek sonucu valiliğe bildirir. Değerlendirmenin
olumlu olması halinde Valilik, sanayi ve ticaret il müdürlüğünün şirketin
taşınmaz edinimi talebinin ana sözleşmesinde belirtilen faaliyet konusuna
uygunluğuna ilişkin görüşü çerçevesinde talebi sonuçlandırır.
(2)
Genelkurmay Başkanlığı veya yetkilendireceği komutanlıklar, bu
değerlendirme kapsamında ilgili kurum ve kuruluşlardan ve/veya şirketten,
taşınmaz edinimine
ilişkin ihtiyaç duyulacak ek bilgi ve belge talep edebilir.
(3)
Valilik, değerlendirmesinin olumlu olması halinde sonucu, şirkete ve ilgili
tapu sicil müdürlüğüne; olumsuz olması halinde ise şirkete, yazılı olarak
bildirir.
Özel güvenlik
bölgesinde taşınmaz mülkiyeti edinimi
MADDE 8 – (1) Taşınmazın özel güvenlik bölgesi içinde
kalması halinde Komisyon, taşınmaz edinimi talebini, ülke güvenliği ve
şirketin ana sözleşmesinde belirtilen faaliyet konusu çerçevesinde, ilgili
kurum ve kuruluşların yazılı görüşlerini değerlendirerek karara bağlar.
Taşınmaz ediniminin şirketin ana sözleşmesinde belirtilen faaliyet konusu
çerçevesinde gerçekleşip gerçekleşmediği konusunda sanayi ve ticaret il
müdürlüğünün bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
değerlendirmesi esas alınır.
Sınırlı ayni hak
edinimi başvurularının değerlendirmesi
MADDE 9 – (1) Valilik, sınırlı ayni hak edinimi başvurusunun
yapılmasını müteakip, talebin
şirketin ana sözleşmesinde belirtilen faaliyet konusu çerçevesinde olup
olmadığının yedi gün içerisinde bildirilmesini sanayi ve ticaret il
müdürlüğünden yazılı olarak talep eder.
(2) Birinci fıkrada yazılı süre, yazının
sanayi ve ticaret il müdürlüğüne intikal tarihinden itibaren başlar.
(3)
Valilik, sınırlı ayni hak edinimi başvurusunu, sanayi ve ticaret il
müdürlüğünün görüşü çerçevesinde sonuçlandırır.
(4)
Değerlendirmenin olumlu olması halinde sonuç, şirkete ve ilgili tapu sicil
müdürlüğüne yazılı olarak bildirilir.
(5)
Değerlendirmenin olumsuz olması halinde ise sonuç, şirkete yazılı olarak
bildirilir.
Komisyonun çalışma
usul ve esasları
MADDE 10 – (1) Komisyon, valinin veya görevlendireceği vali
yardımcısının başkanlığında faaliyet gösterir.
(2)
Komisyon ilgili kadastro müdürlüğünün, defterdarlığın, sanayi ve ticaret il
müdürlüğünün, il emniyet müdürlüğünün, garnizon komutanlığının yetkili
temsilcilerinden oluşur. Komisyon başkanı, gerekli gördüğü diğer birim
yetkililerini Komisyon toplantılarına çağırabilir.
(3)
Komisyonun sekreterya hizmetleri, Valilik İl
Planlama ve Koordinasyon Müdürlüğü tarafından yürütülür.
(4)
Komisyon, taşınmaz edinimi talebi olması halinde, ayda en az iki defa
toplanır.
(5)
Komisyon, çalışmalarında, ilgili kurum ve kuruluşlardan ve/veya şirketten,
taşınmaz edinimine ilişkin ihtiyaç duyulacak ek bilgi ve belge talep
edebilir.
(6)
Taşınmaz edinimine, Komisyon daimi üyelerinin oybirliğiyle izin verilir.
(7)
Komisyon kararları, karar defterine işlenir ve Komisyon üyelerince
imzalanarak Valiliğe bildirilir.
(8)
Valilik, taşınmaz edinimine izin verilmesi halinde sonucu şirkete ve ilgili
tapu sicil müdürlüğüne; izin verilmemesi halinde ise şirkete, yazılı olarak
bildirir.
Yerli sermayeli
şirketlerin yabancı sermayeli hale gelmesi
MADDE 11 – (1) Yabancı sermayeli hale geldiği Hazine
Müsteşarlığına bildirilen şirketlere ilişkin bilgileri Hazine Müsteşarlığı,
aylık olarak Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğüne gönderir.
(2)
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü, bu şirketlerin sahip oldukları
taşınmazlara ilişkin bilgileri valiliklere bildirir.
(3) Valilik, taşınmaz mülkiyeti edinim durumunun, şirketin ana
sözleşmesinde belirtilen faaliyet konusu çerçevesinde olup olmadığını
sanayi ve ticaret il müdürlüğünden yedi gün içinde; taşınmazın askerî yasak
bölge, askerî güvenlik bölgesi veya stratejik bölgede kalıp kalmadığını, bu
bölgelerde kalması halinde taşınmaz mülkiyeti ediniminin uygun olup olmadığını
Genelkurmay Başkanlığı veya yetkilendireceği komutanlıklardan otuz gün
içinde; taşınmazın özel güvenlik bölgesinde kalıp kalmadığını ise, Emniyet
Genel Müdürlüğünden yirmi gün içinde bildirmesini yazılı olarak talep eder.
Taşınmazın özel güvenlik bölgesi içinde kalması halinde taşınmaz
mülkiyeti edinimi talebi Komisyon tarafından değerlendirilir.
(4) İlgili birimler talebi, bu
Yönetmeliğin 6, 7, 8 ve 10 uncu maddeleri çerçevesinde sonuçlandırır.
(5)
Genelkurmay Başkanlığı veya yetkilendireceği komutanlıklar, Komisyon ile
sanayi ve ticaret il müdürlüğü tarafından yapılacak değerlendirmenin
olumsuz olması halinde söz konusu birimler, bu Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin
uygulanmasını teminen valiliğe bildirimde
bulunur.
Şirketlerin
ortaklık yapısının değişmesi
MADDE 12 – (1) Mevcut yabancı sermayeli şirkete yeni yabancı
ortak iştirakinin gerçekleştiği Hazine Müsteşarlığına bildirilen şirketlere
ilişkin bilgileri aylık olarak, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğüne
gönderir.
(2)
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü, bu şirketlerin sahip oldukları
taşınmazlara ilişkin bilgileri valiliklere bildirir.
(3) Valilik, taşınmazın askerî yasak bölge, askerî güvenlik
bölgesi veya stratejik bölgede kalıp kalmadığını, bu bölgelerde kalması
halinde taşınmaz mülkiyeti edinim durumunun uygun olup olmadığını
Genelkurmay Başkanlığı veya yetkilendireceği komutanlıklardan otuz gün
içinde; taşınmazın özel güvenlik bölgesinde kalıp kalmadığını ise, Emniyet
Genel Müdürlüğünden yirmi gün içinde yazılı olarak bildirilmesini talep
eder. Taşınmazın özel güvenlik bölgesi içinde kalması halinde
taşınmaz mülkiyeti edinim talebi Komisyon tarafından değerlendirilir.
(4) İlgili birimler talebi, bu
Yönetmeliğin 7, 8 ve 10 uncu maddeleri çerçevesinde sonuçlandırır.
(5)
Genelkurmay Başkanlığı veya yetkilendireceği komutanlıklar ve Komisyon
tarafından yapılacak değerlendirmenin olumsuz olması halinde söz konusu
birimler, bu Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin uygulanmasını teminen valiliğe bildirimde bulunur.
Edinilen
taşınmazların kullanımı
MADDE 13 – (1) Edinilen taşınmazların ve/veya sınırlı ayni
hakların, şirketin ana sözleşmesinde belirtilen faaliyet konuları
çerçevesinde kullanılıp kullanılmadığı, Komisyon tarafından
değerlendirilir. Değerlendirme süreci, resen ya da kişi veya kuruluşların
yazılı başvuruları üzerine başlatılabilir.
(2)
Bu değerlendirme kapsamında Komisyon, şirketin ana sözleşmede belirtilen
konularda faal durumda olup olmadığını değerlendirir ve ilgili kurum ve kuruluşlardan
taşınmaz edinimine ilişkin ihtiyaç duyulacak bilgi ve belge isteyebilir.
(3)
Şirketin ana sözleşmesinde belirtilen faaliyet konularına aykırı
kullanıldığı değerlendirilen taşınmazlara ve/veya sınırlı ayni haklara ilişkin
olarak öncelikle dosya üzerinde inceleme başlatılır. Dosya üzerinde yapılan
inceleme sonucunda gerekli görülmesi halinde yerinde inceleme de
yapılabilir.
(4)
Yapılan inceleme sonucunda taşınmazın ve/veya sınırlı ayni hakkın, şirketin
ana sözleşmesinde belirtilen faaliyet konularına aykırı kullanıldığının
tespit edilmesi halinde, bu durum yazılı olarak şirkete ve varsa ihbarda
bulunan kişiye veya kuruluşa bildirilir. Şirketin on gün içinde bildirime yazılı bir cevap
vermesi zorunludur. Aksi takdirde şirket, bildirimin içeriğini kabul etmiş
sayılır. Komisyon gerekli görürse, şirket yetkililerini görüşmeye çağırır.
(5)
Komisyon tarafından, ana sözleşmede belirtilen faaliyet konusuna aykırı
kullanımın tespiti halinde kullanımın ana sözleşmede belirtilen faaliyet
konusuna uygun hale getirilmesi için şirkete süre tanınabilir.
(6)
İnceleme sonuçları valilik tarafından şirkete yazılı olarak bildirilir.
(7)
Yapılacak değerlendirmenin olumsuz olması halinde Komisyon, bu Yönetmeliğin
14 üncü maddesinin uygulanmasını teminen valiliğe
bildirimde bulunur.
Taşınmazın
tasfiyesi
MADDE
14 – (1) Taşınmazların ve/veya sınırlı
ayni hakların, Kanun hükümlerine aykırı biçimde edinildiğinin veya
kullanıldığının tespit edilmesi halinde, edinilen taşınmazların ve/veya
sınırlı ayni hakların tasfiye işlemlerine başlanılması hususu, şirketin
aykırı edinim veya kullanımının tespiti ve değerlendirmesine ilişkin
belgeler ile malik ve hak lehtarı şirketin unvanı ve tebligata esas
adresini gösteren belgeler ve ilgili taşınmazlar ile sınırlı ayni hakların tapu
kayıt bilgilerini gösteren belgelerin onaylı örnekleri eklenerek, Valilik
tarafından Maliye Bakanlığına bildirilir.
(2)
Maliye Bakanlığı, taşınmaz maliki veya sınırlı ayni hak lehdarı
şirkete, taşınmazın veya sınırlı ayni hakkın altı ay içinde tasfiye
edilmesini yazılı olarak bildirir. Bu süre, haklı sebeplerin varlığı
halinde, bir defaya mahsus olmak üzere altı aya kadar uzatılabilir.
Şirketin, taşınmazı veya sınırlı ayni hakkı, Maliye Bakanlığınca verilen
süre içinde tasfiye etmemesi halinde bunlar, Maliye Bakanlığı tarafından
genel hükümlere göre tasfiye edilir ve tasfiye harcamaları düşüldükten
sonra bedeli hak sahibi adına açılacak bir banka hesabına yatırılır.
İşlemlerin sonucu hak sahibi ile ilgili valiliğe yazılı olarak bildirilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Son Hükümler
Yürürlük
MADDE 15 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 16 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini, Bayındırlık ve İskan Bakanı yürütür.
|