|
Başbakanlık
(Hazine Müsteşarlığı)’tan:
SİGORTA ve REASÜRANS ŞİRKETLERİ İLE
EMEKLİLİK
ŞİRKETLERİNİN KONSOLİDE FİNANSAL TABLOLARININ
DÜZENLENMESİNE
İLİŞKİN TEBLİĞ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç ve Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, ana ortaklık sigorta ve reasürans ile emeklilik şirketlerinin finansal durumu ve
faaliyet sonuçları hakkında bir bütün olarak bilgi edinilebilmesini teminen söz konusu şirketlerce konsolide finansal
tabloların düzenlenmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 3/6/2007
tarihli ve 5684 sayılı Sigortacılık Kanununun 18 inci maddesi ile 28/3/2001
tarihli ve 4632 sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi
Kanununun 11 inci maddesi ve 14/7/2007 tarihli ve 26582 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Sigorta ve Reasürans Şirketleri ile Emeklilik Şirketlerinin
Finansal Raporlamaları Hakkında Yönetmeliğin 4 üncü maddesi hükümlerine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğde yer alan;
a)
Ana ortaklık şirket: Bağlı ortaklıkları ve/veya birlikte kontrol edilen
ortaklıkları bulunan ve gruba dahil ortaklıkların finansal tablolarının
nezdinde konsolide edildiği Türkiye’de kurulu
sigorta ve reasürans ile emeklilik şirketlerini,
b)
Bağlı ortaklık: Ana ortaklığın kontrolü altında faaliyet gösteren
ortaklığı,
c)
Birlikte kontrol edilen ortaklık: İş
ortaklıkları ve adi ortaklıklar dahil olmak üzere,
ana ortaklık şirketin bir ortaklık sözleşmesi çerçevesinde başka gruplarla
birlikte kontrol ettiği, yurt içinde veya yurt dışında kurulu bulunan
ortaklığı,
ç)
Grup: Ayrı tüzel kişilik altında faaliyet gösterseler dahi, aynı sermayedar
grubunun kontrol ettiği, ana ortaklık şirket altında; yurt içinde ve yurt
dışında kurulu ortaklıklardan oluşan topluluğu,
d)
İştirak: Ana ortaklık şirketin sermayesine katıldığı, üzerinde kontrolü
bulunmamakla birlikte önemli etkinliğe sahip olduğu, yurt içinde veya yurt
dışında kurulu bulunan ortaklığı,
e)
Kanun: 5684 sayılı Sigortacılık Kanununu,
f)
Konsolide finansal tablolar: Bir grubun finansal tablolarının tek bir
ortaklığın finansal tablosu olarak sunulduğu tabloları,
g) Kontrol: Bir tüzel kişinin; sermayesinin, asgarî yüzde ellibirine sahip olma şartı aranmaksızın, çoğunluğuna
doğrudan veya dolaylı olarak sahip olunması veya bu çoğunluğa sahip
olunmamakla birlikte imtiyazlı hisselerin elde bulundurulması veya diğer
hissedarlarla yapılan anlaşmalara istinaden oy hakkının çoğunluğu üzerinde
tasarrufta bulunulması suretiyle veya herhangi bir suretle yönetim kurulu
üyelerinin karara esas çoğunluğunu atayabilme ya da görevden alma gücünün
elde bulundurulmasını,
ğ)
Müsteşarlık: Hazine Müsteşarlığını,
h) Nitelikli pay: Bir ortaklığın
sermayesinin veya oy haklarının doğrudan veya dolaylı olarak yüzde on veya
daha fazlasını teşkil eden paylar ile bu oranın altında olsa dahi yönetim
kurullarına üye belirleme imtiyazı veren payları,
ı)
Şirket: Türkiye'de kurulmuş sigorta ve reasürans
şirketleri ile yabancı ülkelerde kurulmuş sigorta ve reasürans
şirketlerinin Türkiye'deki teşkilatını ve emeklilik şirketlerini,
i)
Türkiye Muhasebe Standartları: Türkiye Muhasebe Standartları Kurulu
tarafından yürürlüğe konulmuş olan Türkiye Muhasebe Standartları ve Türkiye
Finansal Raporlama Standartları ile bunlara ilişkin ek ve yorumları
ifade eder.
Önemli etkinlik
MADDE 4 – (1) Önemli etkinlik, iştirak edilen ortaklığın
finansal ve idari politikalarının oluşturulmasına katılma gücünü ifade
eder. Ana ortaklık şirketi, iştirak edilen ortaklıkta nitelikli paya
sahipse, aksi ispat edilmediği sürece, ana ortaklık şirketinin o iştirakte
önemli etkinliğe sahip olduğu kabul edilir. Başka bir yatırımcının önemli
oranda veya çoğunluk mülkiyetini elinde bulundurması, ana ortaklık şirketin
o iştirakte önemli etkinliğe sahip olmasına engel oluşturmaz.
(2) İştirak edilen ortaklığın yönetim
kurulunda veya buna eşdeğer bir organda temsil edilme, iştirak edilen
ortaklığın politika oluşturma sürecine katılma, iştirakin yönetim
kadrolarını gruba dahil diğer ortaklıkların yönetici
kadroları ile değiştirebilir olma hususlarının varlığı, önemli etkinlik
göstergeleri olarak kabul edilir.
İKİNCİ BÖLÜM
Konsolide
Finansal Tabloların Düzenlenmesi
Konsolide finansal tablo
düzenleme zorunluluğu
MADDE 5 – (1) Ana ortaklık şirketler; dördüncü, beşinci ve
altıncı fıkralarda belirtilen istisnalar dışında, satış amaçlı olmayan
gruba dahil tüm bağlı ortaklık, iştirak ve birlikte kontrol edilen
ortaklıkların finansal tablolarını konsolide
etmekle yükümlüdür. Ana ortaklık şirketler Türkiye Muhasebe Standartlarını
uygulayarak, Sigorta ve Reasürans Şirketleri ile Emeklilik Şirketlerinin
Finansal Raporlamaları Hakkında Yönetmelik çerçevesinde Mart, Haziran ve
Eylül ayları sonu itibarıyla düzenleyecekleri konsolide
ara dönem finansal raporlarını iki ay içinde, Aralık ayı sonu itibariyle
düzenleyecekleri konsolide yıl sonu finansal raporlarını üç ay içinde
Müsteşarlığa elektronik ortamda ve matbu olarak tevdi etmek zorundadır. Söz
konusu finansal raporların denetimden geçmesi durumunda bu sürelere iki
hafta ilave edilir.
(2)
Gruba dahil ortaklıkların farklı sektörlerde faaliyet göstermeleri konsolide finansal tablo düzenlenmesine engel teşkil
etmez. Konsolide finansal tabloların hazırlanması, ana ortaklık şirketin konsolide olmayan finansal tablolar hazırlama
zorunluluğunu ortadan kaldırmaz.
(3)
Yurt içinde kurulu bir şirketin bağlı ortaklığı, birlikte kontrol edilen
ortaklığı ya da iştirakleri de tüm bağlı ortaklıkları, birlikte kontrol
edilen ortaklıkları ya da iştirakleri için bu maddede belirtilen usul ve
esaslar çerçevesinde konsolide finansal tablo
düzenlerler. Bu kapsamda bağlı ortaklığı, birlikte kontrol edilen ortaklığı
ya da iştiraki bulunan ana ortaklıkların, konsolide
finansal tablolarının düzenlenmesinde bu şekilde düzenlenecek konsolide
finansal tablolar esas alınır.
(4)
Resmi makamlardan alınacak belgelerle belgelenmesi kaydıyla, yurt
dışındaki ortaklığın kurulu bulunduğu ülkedeki yasal sınırlamalar nedeniyle
konsolide mali tabloların düzenlenmesi için gerekli mali tablo ve bilgilerin
ana ortaklık şirketçe elde edilmesinde önemli kısıtlamaların mevcut olması
durumunda söz konusu ortaklığa ait finansal tablolar konsolidasyon
kapsamına alınmaz.
(5)
Bağlı ortaklık, birlikte kontrol edilen ortaklık veya iştirakin aktif
toplamının ana ortaklık şirketin aktif toplamının yüzde birinden az olması
ve bu sınırın altında bulunan bağlı ortaklık, iştirak ve birlikte kontrol
edilen ortaklık payları toplamının, ana ortaklık şirketin aktif toplamının
yüzde beşini aşmamış olması durumunda önemlilik ilkesi de dikkate alınarak
söz konusu ortaklıklar konsolidasyon kapsamı
dışında bırakılabilir.
(6)
Aktif toplamları ana ortaklık şirketin aktif toplamının yüzde birinden az
olan bağlı ortaklık, iştirak ve birlikte kontrol edilen ortaklık payları toplamının,
ana ortaklık şirketin aktif toplamının yüzde beşini aşması halinde, bu
oranı aşmamak kaydıyla konsolide edilmeyecek
ortaklıklar ana ortaklık şirket tarafından belirlenir.
(7)
Dördüncü, beşinci ve altıncı fıkralar kapsamında finansal tabloları konsolide edilmeyen bağlı ortaklık, birlikte kontrol
edilen ortaklık ve iştirakler konsolide finansal tablolarda elde etme
maliyetine veya ilgili Türkiye Muhasebe Standardına uygun olarak
muhasebeleştirilir.
(8)
Konsolidasyon işlemleri Türkiye Muhasebe Standartları uygulanarak
gerçekleştirilir.
(9)
Bu şekilde hazırlanacak konsolide finansal
tablolar, 12/7/2008 tarihli ve 26934 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Sigorta ve Reasürans ile Emeklilik Şirketlerinde Bağımsız Denetim
Yapılmasına İlişkin Yönetmelik hükümleri çerçevesinde bağımsız denetime
tabi tutulur ve Sigorta ve Reasürans Şirketleri ile Emeklilik Şirketlerinin
Finansal Raporlamaları Hakkında Yönetmelik hükümleri çerçevesinde
yayımlanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Diğer Hükümler
İlave süre verilmesi
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) 5 inci maddenin birinci fıkrası hükümleri
uyarınca 2009 yılı içerisinde düzenlenerek Müsteşarlığa gönderilen konsolide finansal tablolar için ilave olarak iki hafta
süre verilir.
Aşamalı konsolidasyon
süresi
GEÇİCİ MADDE 2 – (1) 5 inci madde hükümleri uyarınca düzenlenecek konsolide finansal tablolar, sigorta ve reasürans ve
emeklilik şirketleri dışındaki bağlı ortaklık, iştirak ve birlikte kontrol
edilen ortaklıkların finansal tabloları için 31/3/2010 tarihine kadar
uygulanmaz.
Karşılaştırmalı finansal
tablolara ilişkin uygulama
GEÇİCİ MADDE 3 – (1) 5 inci maddenin üçüncü ve dokuzuncu fıkrası
uyarınca düzenlenecek konsolide finansal
tabloların karşılaştırmalı olarak hazırlanması zorunluluğu, 31/3/2010
tarihine kadar uygulanmaz.
Yürürlük
MADDE 6 – (1) Bu Tebliğ 31/3/2009
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 7 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Hazine Müsteşarlığının
bağlı bulunduğu Bakan yürütür.
|