|
Tarım ve Köyişleri Bakanlığından:
ÇEVRE AMAÇLI TARIMSAL ARAZİLERİN KORUNMASI PROGRAMINI
TERCİH
EDEN ÜRETİCİLERİN DESTEKLENMESİNE DAİR KARARIN
UYGULANMASINA
İLİŞKİN TEBLİĞ
(2009/3)
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, toprak ve su kalitesinin
korunması, yenilenebilir doğal kaynakların sürdürülebilirliği, erozyonun
önlenmesi ve tarımın olumsuz etkilerinin azaltılması yönünde gerekli
kültürel tedbirlerin alınmasına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, hassas bölgelerdeki bozulma ve
kirlenme tehdidi altındaki ekolojik dengenin
yeniden tesisi ve sürdürülebilirliği için, tarımsal üretim ile iştigal eden
üreticileri, uygulamada görev alan kurum ve kuruluşların belirlenmesini,
teknik yardımın kapsamını ve yapılacak ödemeye ilişkin usul ve esasları
kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ; 14/11/2008
tarihli ve 27054 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 27/10/2008 tarih ve
2008/14268 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 5 inci maddesi uyarınca
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Tebliğ’de yer alan;
a) Arazi kontrol tutanağı:
Mahallinde yapılan kontrol sonucu, üretici ve arazi bilgilerinin
doğruluğunu gösteren belgeyi (Ek-2),
b) Bakanlık: Tarım ve Köyişleri Bakanlığını,
c) Banka: Türkiye Cumhuriyeti
Ziraat Bankası Anonim Şirketini,
ç) Başvuru dilekçesi: Ek-1’de
yer alan belgeyi,
d) ÇATAK programı: Çevre amaçlı
tarımsal arazilerin korunmasına yönelik uygulamaların desteklenmesi
programını,
e) ÇKS belgesi: Çiftçi kayıt
sistemi belgesini,
f) Genel Müdürlük: Tarımsal
Üretim ve Geliştirme Genel Müdürlüğünü,
g) Hassas bölge: Mevcut yapısal
dengede, çeşitli nedenlerle toprak yapısının ve su kalitesinin değiştiği
gözlenen ve tedbir alınmadığı takdirde yakın gelecekte çevre açısından
olumsuz etkilere sahip olabilecek bölgeleri,
ğ) İl/ilçe müdürlüğü: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı il/ilçe müdürlüğünü,
h) İl proje uygulama komisyonu:
Bakanlık il müdürü başkanlığında ilgili şube müdürü ve ilçe müdürü/müdürleri
ile projede görev alan en az 2 ziraat mühendisinin katılımıyla ve mülki
amirin onayı ile oluşturulan komisyonu,
ı) Ödeme icmali: Ödemeye esas
bilgilerin köy bazında toplu olarak gösterildiği listeyi (Ek -4),
i) Proje uygulama birimi (PUB):
Bakanlık il/ilçe müdürlüklerinde görevli, projede görev alan en az 4 ziraat
mühendisi/ziraat teknikeri/ziraat teknisyeninden oluşan birimi,
j) Taahhütname: Ek-3’te yer
alan belgeyi,
k) Üretici: Hassas bölgelerde,
tarımsal üretim kaynaklarını fiilen kullanarak her türlü bitkisel üretim
ile iştigal edip, üretimlerini Tebliğ kapsamında şekillendirecek ve bunun
için yapılacak desteklemelerden yararlanacak olan kamu tüzel kişileri
hariç, gerçek ve tüzel kişileri,
ifade
eder.
Uygulama
alanlarının belirlenmesi
MADDE 5 – (1) 2008/14268 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
belirlenen illerde, ÇATAK programının uygulanacağı alanların önceliğini ve
çerçevesini belirlemeye ilişkin çalışmalar için il proje uygulama komisyonu
görevlendirilir. Bu komisyon tarafından il/ilçe proje uygulama birimlerinin
görüşleri dikkate alınarak, mahallinde ayrıntılı etüt, değerlendirme ve
tespitler yapılır. İl proje uygulama komisyonunun teklifi ve Bakanlığın
uygun görüşü alınarak belirlenen uygulama alanları mahallinde duyurulur.
Başvuru
ve istenecek belgeler
MADDE 6 – (1) Üreticiler, çevre amaçlı tarımsal arazilerin
korunmasına yönelik üretimlerini şekillendirmeleri ve bundan dolayı
yapılacak desteklemelerden yararlanabilmeleri amacıyla EK-1’ deki başvuru
dilekçesi ve ekleriyle birlikte, üretimin yapıldığı yerdeki il/ilçe
müdürlüğüne teslim ederler.
Uygulama
MADDE 7 – (1) İl proje uygulama komisyonu ÇATAK programı
kapsamında çalışmaların yürütülmesinden ve bu çalışmalar sırasında ortaya
çıkacak problemlerin çözümünde yetkili ve sorumludur.
(2) Proje uygulama birimi
tarafından üreticilerin başvuruları her yıl 1 Mart – 30 Eylül Tarihleri
arasında kabul edilir. Beyanda bulunduğu başvuru dilekçesi (Ek-1) ve ÇKS
belgesine göre, beyanların doğruluğu ile birlikte arazi kontrolü yapılarak
tutanağa bağlanır (Ek-2). Üretici bu alanda yapacağı faaliyetler için 3 yıl
süreyle taahhütte bulunur ve bu süre içerisinde desteklemeden yararlanır.
Ödemelere esas icmaller hazırlanarak il proje uygulama komisyonuna
gönderilir. Komisyonca onaylanan icmaller (Ek-4) mahallinde ve il/ilçe müdürlüklerinde
10 gün süreyle askıda kalır. Askı süresi sonunda kesinleşen icmaller Genel
Müdürlüğe gönderilir.
(3) Programın sürekliliğinin
kontrol edilmesi açısından, üreticinin her yıl başvuru dilekçesi ekinde
verdiği ÇKS beyanına uygun şekilde destekleme kapsamına alınan arazinin,
ilgili birimlerce yerinde kontrolleri yapılarak tespit edilen sonuçlar bir
tutanağa bağlanır.
(4)
Üreticilere yapılacak destekleme 2 kategoride uygulanır.
a) 1.
Kategori: Arazinin Boş Bırakılması Uygulamaları; Arazinin boş bırakılması
uygulamaları il proje uygulama komisyonlarınca belirlenecek olup, toprak ve
su kaynaklarının korunması ve erozyonu önleyici tedbirlerin (setleme, canlı veya cansız perdeleme, taş toplama,
drenaj, cips uygulaması, malçlama, ahır ya da
çiftlik gübresi uygulaması, aşırı otlatmanın engellenmesi ve çok yıllık buğdaygil ve baklagiller (yonca hariç) ile alanı
kaplama) uygulanması esastır.
Bu kategoride belirtilen ve
il/ilçe proje uygulama birimi tarafından uygun görülen uygulamalardan en az
birini tatbik eden üreticilere dekar başına yılda bir defa olmak üzere üç
yıl süre ile ödeme yapılır.
b) 2. Kategori: Çevre Dostu
Tarım Teknikleri ve Kültürel Uygulamalar
1) Uygun sulama tekniklerinin
kullanımı,
2) Kontrollü ilaç ve gübre kullanımı,
3) Organik tarım veya iyi tarım
uygulamaları.
Bu kategori altındaki
uygulamalardan il/ilçe proje uygulama birimi tarafından uygun görülen en az
iki veya daha fazlasını tekniğine uygun bir şekilde tatbik eden
üreticilere, dekar başına yılda bir defa olmak üzere üç yıl süre ile ödeme
yapılır.
(5) Uygulama kapsamındaki
üreticinin taahhüt süresi içinde arazisini elinden çıkarması durumunda bu
araziyi satın alan şahıs tarafından ÇKS beyanı ve diğer yükümlülükleri
yerine getirmesi halinde uygulamaya yeni üretici ile devam edilir.
(6) Arazi müracaat eden
üreticiye ait değil ise, başvuru dilekçesi (Ek-1) alınırken, müracaat
tarihinden itibaren en az 3 yıllığına imzalanmış kira sözleşmesi istenir. 3
yıl süresince devir yapılamaz. Aksi halde, destekleme ödemesi iptal olur;
bu Tebliğin 8 inci maddesine uygun işlem yapılır.
(7) Uygulamaya yönelik gerekli
eğitim ve yayım faaliyetleri il/ilçe müdürlüğü tarafından yürütülür.
Denetim ve Cezai sorumluluk
MADDE 8 – (1) Uygulamaya yönelik işlemlerde yapılacak olan
denetim Bakanlık tarafından yürütülür.
(2) Bu Tebliğde belirtilen
ilgili merciler kendilerine ibraz edilen, ödemelere esas teşkil eden
belgelerin gerçekliğini araştırmakla yükümlüdür. Bu yükümlülüğü yerine
getirmeyerek haksız yere ödeme yapılmasına neden olanlar ile haksız yere
ödemeden yararlanmak üzere sahte ve içeriği itibarı ile gerçek dışı belge
düzenleyen ve kullananlar hakkında gerekli cezai ve kanuni işlemler
yapılır.
(3) Mücbir
sebepler (ölüm ve tabii afetler gibi) dışında, bu Tebliğ kapsamında haksız
yere yapılan ödemelerden yararlanıldığının tespit edilmesi halinde; haksız
yere yapılan ödemeler, ödeme yapılan çiftçilerden 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde, haksız
ödeme tarihinden tahsil tarihine kadar geçen süre için anılan Kanunun 51
inci maddesine göre hesaplanacak gecikme zammı ile birlikte geri alınır. Haksız
ödemenin yapılmasında ödemeyi sağlayan belge veya belgeleri düzenleyen
gerçek ve tüzel kişiler, geri alınacak tutarların tahsilinde müştereken
sorumlu tutulurlar.
Ödemelere
ilişkin esaslar
MADDE 9 – (1) Ödemeler T.C. Ziraat Bankası A.Ş. tarafından
yapılır. Bakanlık kendisine intikal eden ödeme icmalleri (Ek-4) kapsamında
Bankaya ödeme talimatı ve elektronik ortamda icmalleri gönderir. Tüm
ödemeler, gerekli kaynakların Bakanlık tarafından Bankaya aktarılmasından
sonra Ek-4’teki ÇATAK programı ödeme icmallerine göre ilgili Banka
şubesindeki üreticilerin hesabına aktarılır.
Yürürlük
MADDE 10 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 11 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Tarım ve Köyişleri Bakanı yürütür.
EK-1
T.C.
TARIM
ve KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
ÇATAK
PROGRAMINDAN YARARLANMA
BAŞVURU
DİLEKÇESİ
……………………….. İL
/İLÇE TARIM MÜDÜRLÜĞÜNE
İl :
İlçe :
Kasaba :
Köy :
Başvuranın
Adı Soyadı – T.C.
Kimlik No Tarih İmza
(Varsa) Adına
Katıldığı Hissedarların
Adı Soyadı Yakınlık
Derecesi
İmza
Onaylayan (Köy
Muhtarı) Aza
Aza
Ekler
1- T.C. Kimlik Numarasını Gösterir
Nüfus Kayıt Örneği veya T.C. Kimlik Numarası olan Nüfus Cüzdanı Fotokopisi,
2- ÇKS Belgesi,
3- Vergi Kimlik numarasını
gösterir belge (Tüzel kişi ise),
4- Taahhütname (EK- 3),
5- Arazinin en az 3 yıllığına
kiralandığına dair kira sözleşmesi.
Ek-2
T.C.
TARIM VE
KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
ÇATAK
PROGRAMI
ARAZİ
KONTROL TUTANAĞI
|
İLİ
|
:
|
|
|
İLÇESİ
|
:
|
|
|
ARAZİ SAHİBİ BİLGİLERİ
|
|
|
ADI
|
:
|
|
|
SOYADI
|
:
|
|
|
T.C. KİMLİK NUMARASI
|
:
|
|
|
BABA ADI
|
:
|
|
|
DOĞUM YERİ/ YILI
|
:
|
|
|
ADRESİ
|
:
|
|
|
ARAZİ BİLGİLERİ
|
|
|
İLİ
|
:
|
|
|
İLÇESİ
|
:
|
|
|
KÖYÜ
|
:
|
|
|
MEVKİİ
|
:
|
|
|
ADA/ PARSEL NO
|
:
|
|
|
MİKTARI (da)
|
:
|
|
|
YETİŞTİRİLEN ÜRÜN
|
:
|
|
Yukarıda adı soyadı ve
arazi bilgileri mevcut çiftçiye ait arazide yapılan kontrol sonucunda,
bu belgede imzası bulunan çiftçinin ÇATAK programı
kapsamına alınması uygundur.
Çiftçinin
Ad-Soyad,
Tarih, İmza
Kontrol eden Kontrol
eden Kontrol
eden
Onaylayan(İl /İlçe Müdürü)
Ad-Soyad, Tarih, İmza Ad-Soyad, Tarih, İmza Ad-Soyad, Tarih, İmza
Ek-3
T.C.
TARIM
ve KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
TAAHHÜTNAME
……………………..İli,
……………..İlçesi ……………………..Köyü ……………Mevkiinde bulunan ve sahibi olduğum
…………….ada …………….parsel numarasında kayıtlı tarım arazisinin ………………dekarında,
proje süresince her yıl ÇKS kaydını yenileyerek Çevre Amaçlı Tarımsal
Arazilerin Kullanımı (ÇATAK) programına katılmak ve programın ön gördüğü
üretim teknikleri ile ürün desenini 3 yıl süresince tatbik edeceğimi
taahhüt ederek, desteklemeden yararlanmak istiyorum. Program çerçevesinde
şahsıma yapılacak ödemeler için T.C. Ziraat Bankası A.Ş’nin
şahsım adına bir hesap açmasını ve ödemelerin açılacak olan hesaba
yatırılmasını talep ediyorum. Hissedarlar adına hareket edeceğime ve
hissedarlar tarafından yapılacak bir itiraz vukuunda bu Karar kapsamında
aldığım tüm desteklemeleri 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkındaki Kanun Hükümleri çerçevesinde geri ödemeyi taahhüt ediyorum.
Başvuranın
Adı Soyadı Tarih İmza
(Varsa) Adına
Katıldığı Hissedarların
Adı Soyadı Yakınlık
Derecesi İmza
Onaylayan (Köy
Muhtarı) Aza
Aza
EK-4
ÇATAK
PROGRAMI
ÖDEME İCMALİ
İli
:
İlçesi :
|
Sıra
No.
|
Adı
Soyadı
|
T.C.Kimlik
No
|
Köyü
|
Kategori
|
Ödeme
(Türk
Lirası)
|
|
|
|
|
|
|
|
Toplam
ödeme miktarı (TL) :
…/…/200.
Komisyon
Başkan Üye Üye Üye Üye
|