|
Yüksek
Seçim Kurulu Başkanlığından:
Karar No: 63
-KARAR-
Radyo
ve Televizyon Üst Kurulu Üyelerinden Şaban SEVİNÇ, Hülya ALP ve Mehmet
DADAK tarafından imzalanarak Kurulumuz Başkanlığına verilen 14/01/2009 tarihli dilekçede; Yüksek Seçim Kurulunun
2008/318 sayılı kararında, Ülke çapında yayın yapan ulusal televizyon
kuruluşlarının belirtildiği fakat bunlardan TV 5, TV 8 ve HABERTÜRK
Televizyonlarının kimi illerde yayın ruhsatı olmadan kaçak yayın yapması
nedeniyle ulusal televizyon kanalı olarak sayılamayacağı, Ülke genelinde
yayın yapan televizyonlar olarak ilan edilen tele- vizyonlar listesinde yer
almayıp, Ülkenin tamamına uydudan yayın yapan Radyo ve Televizyon Üst
Kurulundan lisanslı çok sayıda televizyon kuruluşunun bulunduğu, CNN TÜRK,
TGRT HABER, SKY TÜRK, ÜLKE TV, HABER S, KANAL 24, SES TV, KANAL A ve MEHTAP
TV’nin ulusal çapta yayın yaptığı, buna rağmen Yüksek Seçim Kurulunun
2008/318 sayılı kararında belirtilen ülke çapında yayın yapan televizyon
kanalları arasında gösterilmediği belirtilerek, Yüksek Seçim Kurulunca
konunun incelenerek karar verilmesi istenilmiş ve Kurulumuzun 17/01/2009
tarih ve 27 sayılı ara kararı ile istenen bilgi ve belgeler gelmiş olmakla,
konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP
DÜŞÜNÜLDÜ:
29
Mart 2009 tarihinde yapılacak olan mahalli idareler seçimleri iş ve işlemlerine
başlanılmasıyla birlikte, Kurulumuz Başkanlığının 21/11/2008 tarih ve 7363
sayılı yazısı ile; 298 sayılı Seçimlerin Temel
Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un 55/A maddesinin son fıkrası
gereğince; Ulusal düzeyde yayın yapan özel radyo ve televizyon
kanallarının, hangi tür yayın (Analog – Dijital)
yaptıklarının, bu kuruluşların tam adı Radyo ve Televizyon Üst Kurulu
Başkanlığından sorulmuş ve 01 Aralık 2008 tarih ve
A.01.1.RTÜ.0.01.06-120.99/3370/15373 sayılı cevabi yazıda; 3984 sayılı Kanun’un
Geçici 6. maddesi kapsamında;
Karasal
ortamda ulusal lisans tipine uygun olarak ülke çapında yayın yapan
televizyon kuruluşlarının;
KRAL,
SHOW TV, TV5, CİNE 5, KANAL D, TNT, CNBC-e, FLASH TV, FOX, ATA TV, STAR TV,
HABERTÜRK, MELTEM TV, TV 8, TV NET, NTV, STV, TEMPO TV, ATV, KANAL 7
oldukları bildirilmiş ve Kurulumuzun 06/12/2008 tarihli,
318 sayılı kararı ile de, söz konusu televizyon kuruluşları, ülke çapında
(ulusal düzeyde) yayın yapan televizyonlar olarak 28/12/2008 tarihli Resmi
Gazete’de ve TRT bildirisi şeklinde ilan edilmişti.
Konuya
ilişkin olarak Kurulumuzun 17/01/2009 tarih ve 27
sayılı ara kararında; 3984 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve
Yayınları Hakkında Yasa ve ilgili mevzuata göre, karasal, uydu, dijital ve
bunun gibi ayrım yapılmadan ülke genelinde yayın yapan radyo ve televizyon
kuruluşlarının listesi, hem Radyo ve Televizyon Üst Kurulu, hem de Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığından istenmiş olup, her iki
Kurumca da ara kararımıza cevaben;
Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumundan alınan 30/01/2009
tarih ve B.02.0.BTK.0.12.050/7350-4440 sayılı yazıda; Karasal, kablo ve
uydu sistemleri üzerinden analog veya sayısal
radyo ve televizyon yayınlarının yurt içi ve dışına yapılması hususunda;
düzenlemeleri yapmak, lisans ve sistem kurma izinlerini vermek ve
izinsiz/lisanssız yayınları tespit etmek, yayın ve yayıncıları denetlemek
hususunda 3984 sayılı Kanun hükümlerine göre Radyo ve Televizyon Üst Kurulu
Başkanlığının yetkili kılındığı, bu itibarla radyo ve televizyon yayınları
ile yayıncılar hakkında, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu haricinde,
Kurumlarınca herhangi bir kayıt tutulmadığı,
Radyo
ve Televizyon Üst Kurulu Başkanlığından alınan 30 Ocak 2009 tarih ve A.01.1.RTÜ.0.01.06-120.99/0218/1537 sayılı yazıda da; Üst
Kurulun, ara kararımızda değinilen konuyu 29/01/2009 tarih ve 2009/08 nolu toplantısında değerlendirdiği, almış oldukları 1 nolu Kararda, Yüksek Seçim Kurulunca verilen 17/01/2009
tarihli ve 2009/27 sayılı ara kararı gereğine, İzin ve Tahsisler Dairesi
Başkanlığının 27 Ocak 2009 tarih ve 134 sayılı ve Hukuk Müşavirliğinin 29
Ocak 2009 tarih ve 212 sayılı yazılarının incelenmesi sonucunda;
Hukuk
Müşavirliğinin konuyla ilgili 29 Ocak 2009 tarihli hukuki mütalaası
doğrultusunda, 3984 sayılı Kanun ve ilgili mevzuatta yer alan hükümler esas
alınarak, Üst Kurul tarafından karasal ortamdan ulusal yayın hakkı verilen
yayın kuruluşlarının ülke genelinde yayın yapan kuruluşlar olduğu
bildirilmiştir.
Ayrıca,
İzin ve Tahsisler Dairesi Başkanlığının 27 Ocak 2009 tarihli görüşleri
doğrultusunda; Üst Kuruldan uydu ve kablo yayın lisansına sahip kuruluşlar
listesi ve teknik açıklamalar birlikte gönderilmiştir. Teknik açıklamada;
uydu ortamından radyo ve televizyon yayınını alabilen hane sayısının elde
edilen kesin veriler olmamakla birlikte, Türkiye’deki hane sayısının
yarısına yakınını oluşturduğu belirtilmiş olduğundan, uydu ortamından yayın
yapan televizyon kuruluşlarının da saptanması gerektiği sonucuna
varılmıştır.
Bu
nedenle; Kurulumuzun 06/12/2008 tarih ve 318
sayılı kararı ile tespit ve ilan olunan ülke çapında (ulusal düzeyde) yayın
ölçütlerine uyan televizyon kanallarına ek olarak, ara kararımıza cevaben
Radyo ve Televizyon Üst Kurulundan alınan 30 Ocak 2009 tarih ve
A.01.1.RTÜ.0.01.06-120.99/0218/1537 sayılı yazı ekinde bulunan ve uydu
yayını lisansına sahip olup, uydudan yayın yapan televizyon kuruluşlarının
yayınlarının da, Kurulumuzun 27/12/2008 tarih, 336 sayılı kararında
belirtilen yayın ilkeleri gözetilerek, seçim döneminde Radyo ve Televizyon
Üst Kurulunca izlenerek, sonucunda düzenlenecek raporların, Kurulumuza
gönderilmesi gerektiğine karar verilmelidir.
SONUÇ: Açıklanan nedenlerle;
1
- 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında
Kanunun 55/A maddesinin son fıkrası gereğince, Kurulumuzun 06/12/2008 tarihli, 318 sayılı kararı ile tespit olunan
ve Resmi Gazetenin 28/12/2008 tarih, 27094 nüshasında isimleri yayımlanan
ulusal lisans tipine uygun olarak ülke çapında yayın yapan televizyon
kuruluşlarına ULUSAL KANAL’ın eklenmesine,
2
- Yine, Kurulumuzun 06/12/2008 tarihli, 318 sayılı
kararı ile tespit olunan ve Resmî Gazetenin 28/12/2008 tarih, 27094
sayısında isimleri yayımlanan televizyon kuruluşlarına ek olarak,
Türkiye’de ve Türkiye’ye yönelik olarak uydu ortamından doğrudan kamuya
yayın yapan özel televizyonların;
KRAL, ASU TV, SMART TV, SHOWPLUS, SHOWMAX, SHOW TV, SHOW TÜRK,
MOVIEMAX, YEŞİLÇAM TV, TELEVİZYON 5 (TV 5), MOVIMAX 2, SKY TÜRK, AB TV,
HİTS NR1, KANAL B, ÜLKE TV, COOLSMART, CİNE 5, ATV AVRUPA, YENİ ASIR, SALON
1 TURKCELL, SİNEKLASİK 1 TV, D SPOR, 24, 67 TV, FUTBOL SMART, DOST TV, TV
58, KANAL D, SAMANYOLU HABER, YUMURCAK TV, MEMLEKETİM, EGE TV, LOCA 2, TNT,
CNBC-e, DİZİMAX, FENER TV, D FUN (EURO D), GALA, HD TV SMART, ACTİONMAX,
FLASH TV, HİLAL TV, HABER TÜRK, HALK TV, MYMAX, KANAL 13, FOX, ATA TV, STAR
TV, TURK MAX, KANAL A, AKSU TV, KANAL 1, KANAL 55, KANAL ÇAY, BİZ TV (KANAL
35), KARADENİZ TV, SHOPPING TV 1, FASHİON ONE TV, KON TV, JOJO, LOCA 1,
BENGÜ TÜRK TV, VİVA, CNN TÜRK, MGM, YABAN TV, EURO STAR, HOME TVİ, POWER
TÜRK, İZ, MELTEM TV, FOX LİFE, TV 8, MTV, COMEDYMAX, TV NET, NTV, OLAY TV,
ESTORE TV, MESAJ, RUMELİ TV, LİG TV, DİZİ MAX, CEM TV, TÜRKÇE TV, HATAY TV
(BİZ TV), SİVAS TV, SHOWROOM, STV, TJK TV, DİGİ, LOCA 3, MEHTAP TV, SES TV,
SÜPER SPORT, STR, DREAM, T TÜRK TV, SPORMAX, TEMPO TATLISES TV, DREAM TÜRK,
TGRT PAZARLAMA, TGRT HABER, GOLDMAX, ATV, MOVİESMART, ULUSAL 1, SALON 2
HAZIR KART, FX, HOME TV (SİNEMA TV), SALON 3, GOLDMAX 2, KANAL TÜRK, KANAL
7, PLAYER MAX, EXPO CHANNEL, E2,
olduğuna,
3
- Uydu ortamından doğrudan kamuya yönelik yayın yapan ve yukarıda
belirtilen televizyon kanalları ile ulusal lisans tipine uygun olarak ülke
çapında yayın yapan ULUSAL KANAL’ın yayınlarının
da Radyo ve Televizyon Üst Kurulunca izlenmesine, Kurulumuzun 27/12/2008 tarih ve 336 sayılı kararında belirtilen
yayın ilkelerine uygun yayın yapıp yapmadıklarının denetlenmesine, yayın
ilkelerine aykırılığının tespiti halinde düzenlenecek raporların, seçim
dönemi içerisinde Radyo ve Televizyon Üst Kurulunca değerlendirilip, her
haftanın Perşembe günleri saat: 17.00’ye kadar Yüksek Seçim Kurulu
Başkanlığına sunulmasına,
4
- Yüksek Seçim Kurulu tarafından 298 sayılı Kanun’un 149/A maddesi uyarınca
verilecek kararların tebliğ edildiği gün ve saati takip eden yirmidört saat içinde Radyo ve Televizyon Üst Kurulunca
uygulanması gerektiğine,
5
- Kararın Resmî Gazete’de yayımlanmasına ve ayrıca karar özetinin TRT
bildirisi olarak kamuoyuna duyurulmasına,
6
- Kararın bir örneğinin Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Başkanlığı ile
İçişleri Bakanlığına gönderilmesine,
31/01/2009 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Başkan Başkanvekili Üye Üye
Muammer
AYDIN Ahmet
BAŞPINAR Hasan ERBİL Bahadır DOĞUSOY
Üye Üye Üye
Mehmet
KILIÇ Ali EM Kırdar ÖZSOYLU
|