|
Anayasa
Mahkemesi Başkanlığından:
Esas Sayısı : 2003/5 (Siyasî Parti Malî Denetimi)
Karar Sayısı : 2009/12
Karar Günü : 10.2.2009
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Cumhuriyetçi Demokrasi Partisi’nin 2002 yılı
kesinhesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi
uyarınca, Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Samia AKBULUT, Yalçın ACARGÜN, Sacit
ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Aysel Pekiner, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU, Ahmet
AKYALÇIN ve Mehmet ERTEN’in katılımıyla 22.10.2003 gününde yapılan ilk
inceleme toplantısında;
Cumhuriyetçi Demokrasi Partisi’nin 2002 yılı
kesinhesabının incelenmesi sonucunda; “Dosyada eksiklik bulunmadığından
işin esasının incelenmesine oybirliğiyle” karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti’nin Anayasa Mahkemesine verdiği 2002 yılı
kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde
yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun
ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Cumhuriyetçi Demokrasi Partisi’nin Genel Merkezi ile il
örgütlerinin 2002 yılı gelirlerinin 95.276.265.782.- lira, giderlerinin
92.398.877.518.- lira, 2003 yılına devreden nakit mevcudunun 2.877.388.264.-
lira olduğu, gelir toplamı ile gider ve nakit devir rakamlarının toplamının
birbirine denk olduğu görülmüştür.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi gelirleri 69.880.000.000.- lira
olarak gösterilmiştir.
Bunun 3.370.000.000.- lirası aidat gelirleri,
65.888.000.000.- lirası bağış gelirleri ve 622.000.000.- lirası bayrak,
flama, rozet vb. satış gelirlerinden oluşmaktadır.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleri
üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak
sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti’nin il örgütleri gelirleri 25.396.265.782.-
lira olarak gösterilmiştir.
Bunun 5.558.825.000.- lirası aidat gelirleri,
11.783.265.000.- lirası bağış gelirleri, 1.000.000.000.- lirası bayrak,
flama, rozet vb. satış gelirleri, 2.000.000.000.- lirası yayın gelirleri ve
5.054.175.782.- lirası ödenecek borçlardan oluşmaktadır.
İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir
bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olduğu
sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi giderleri 67.303.000.000.- lira
olarak gösterilmiştir.
Bunun 6.121.000.000.- lirası personel giderleri,
961.000.000.- lirası temsil ağırlama giderleri, 36.000.000.000.- lirası
kira giderleri, 7.701.000.000.- lirası haberleşme giderleri, 806.000.000.-
lirası kırtasiye giderleri, 2.979.000.000.- lirası demirbaş alım giderleri
ve 12.735.000.000.- lirası genel yönetim giderlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi’nin 2003 yılına devreden nakit
mevcudu 2.577.000.000.- liradır.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gider belgeleri
üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak
gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 25.095.877.518.-
lira olarak gösterilmiştir.
Bunun 714.251.936.- lirası personel giderleri,
795.099.997.- lirası temsil ağırlama giderleri, 5.701.000.000.- lirası kira
giderleri, 1.152.966.500.- lirası haberleşme giderleri, 1.182.015.000.-
lirası kırtasiye giderleri, 5.422.075.543.- lirası demirbaş alım giderleri
ve 10.128.468.542.- lirası genel yönetim giderlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2003 yılına devreden nakit
mevcudu 300.388.264.- liradır.
İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider
bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Cumhuriyetçi Demokrasi Partisi’nin 2002 yılı kayıt
ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, Parti’nin 2002 yılında 2820
sayılı Yasa’nın 74. maddesi uyarınca değeri yüzmilyon lirayı aşan
8.020.000.000.- lira değerinde demirbaş eşya niteliğinde taşınır mal
ediniminin olduğu, taşınmaz mal ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
Parti tarafından 2002 yılında edinilen, değerleri
toplamı 8.020.000.000.- lira olan taşınır malların 2.979.000.000.- lirası
Genel Merkez, 5.041.000.000.- lirası ise il örgütleri tarafından
edinilmiştir. Bu mallar, muhtelif büro malzemeleri (Toplantı masa ve
sandalyeleri, bilgisayar, dolap, halı vb.) olup, tamamı satınalma suretiyle
edinilmiştir.
Cumhuriyetçi Demokrasi Partisi’nin 2002 yılı
kesinhesabının ve eklerinin incelenmesinde, Parti’nin 2002 yılında edindiği
değeri yüzmilyon lirayı aşan taşınır malların 2820 sayılı Yasa’ya uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
IV- SONUÇ
Cumhuriyetçi Demokrasi Partisi’nin 2002 yılı kesinhesabının incelenmesi
sonucunda; Parti’nin 2002 yılı kesinhesabında gösterilen 95.276.265.782.-
lira gelir ve 92.398.877.518.- lira gideri ile 2.877.388.264.- lira nakit
devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasî
Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 10.2.2009 gününde OYBİRLİĞİYLE karar
verildi.
|
Başkan
Haşim KILIÇ
|
Başkanvekili
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Sacit ADALI
|
|
|
|
|
|
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
|
Üye
Ahmet AKYALÇIN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
|
|
|
|
Üye
Mustafa YILDIRIM
|
Üye
A. Necmi ÖZLER
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
|
|
|
|
|
Üye
Şevket APALAK
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
|
|
|
|
|