|
Anayasa
Mahkemesi Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2005/28 (Siyasî Parti Malî Denetimi)
Karar Sayısı : 2009/13
Karar Günü : 10.2.2009
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Cumhuriyetçi Demokrasi Partisi’nin 2004 yılı kesinhesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi
uyarınca, Tülay TUĞCU, Haşim KILIÇ, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN,
Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, A. Necmi ÖZLER, Serdar
ÖZGÜLDÜR, Şevket APALAK, Serruh KALELİ ve Osman Alifeyyaz PAKSÜT’ün
katılımıyla 9.6.2006 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;
Cumhuriyetçi Demokrasi Partisi’nin 2004 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda; “Dosyada eksiklik
bulunmadığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle” karar
verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti’nin Anayasa Mahkemesi’ne verdiği 2004 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter
ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme
raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama
Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu’nun ilgili
kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup
incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Cumhuriyetçi Demokrasi Partisi’nin Genel Merkezi ile il
örgütlerinin 2004 yılı gelirlerinin 35.437.564.707.- lira, giderlerinin
30.846.469.035.- lira, 2005 yılına devreden nakit mevcudunun 4.591.095.672.-
lira olduğu, gelir toplamı ile gider ve nakit devir rakamlarının toplamının
birbirine denk olduğu görülmüştür.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi gelirleri 23.377.020.306.- lira
olarak gösterilmiştir.
Bunun 416.000.000.- lirası aidat gelirleri,
18.425.500.000.- lirası bağış gelirleri, 50.000.000.- lirası bayrak, flama,
rozet vb. satış gelirleri, 140.000.0000.- lirası diğer gelirler,
3.920.000.000.- lirası geçen yıldan devreden nakit mevcudu ve 425.520.306.-
lirası ödenecek borçlardan oluşmaktadır.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleri
üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak
sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti’nin il örgütleri gelirleri 12.060.544.401.-
lira olarak gösterilmiştir.
Bunun 2.613.500.000.- lirası aidat gelirleri,
8.784.442.000.- lirası bağış gelirleri ve 662.602.401.- lirası geçen yıldan
devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
İl örgütlerinin kesinhesap
çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı
Yasa’ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi giderleri 20.980.137.324.- lira
olarak gösterilmiştir.
Bunun 2.227.095.000.- lirası personel giderleri,
154.900.000.- lirası temsil ağırlama giderleri, 5.257.692.306.- lirası kira
giderleri, 5.007.301.245.- lirası haberleşme giderleri, 1.026.156.300.-
lirası kırtasiye giderleri ve 7.306.992.473.- lirası genel yönetim
giderlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi’nin 2005 yılına devreden nakit
mevcudu 2.396.882.982.- liradır.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gider belgeleri
üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak
gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 9.866.331.711.-
lira olarak gösterilmiştir.
Bunun 509.897.000.- lirası temsil ağırlama
giderleri, 6.491.000.000.- lirası kira giderleri, 1.110.450.000.- lirası
haberleşme giderleri, 268.606.505.- lirası kırtasiye giderleri,
325.000.000.- lirası demirbaş alım giderleri ve 1.161.378.206.- lirası
genel yönetim giderlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2005 yılına devreden nakit
mevcudu 2.194.212.690.- liradır.
İl örgütleri kesinhesap
çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820
sayılı Yasa’ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Cumhuriyetçi Demokrasi Partisi’nin 2004 yılı kayıt
ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, Parti’nin 2004 yılında 2820
sayılı Yasa’nın 74. maddesi uyarınca değeri yüzmilyon
lirayı aşan 250.000.000.- lira değerinde demirbaş eşya niteliğinde taşınır
mal ediniminin olduğu, taşınmaz mal ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
Parti tarafından 2004 yılında edinilen, değeri
250.000.000.- lira olan taşınır mal il örgütü tarafından ve satınalma suretiyle edinilmiştir.
Cumhuriyetçi Demokrasi Partisi’nin 2004 yılı kesinhesabının ve eklerinin incelenmesinde, Parti’nin
2004 yılında edindiği değeri yüzmilyon lirayı aşan
taşınır malların 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak sağlandığı sonucuna
varılmıştır.
IV- SONUÇ
Cumhuriyetçi Demokrasi
Partisi’nin 2004 yılı kesinhesabının incelenmesi
sonucunda; Parti’nin 2004 yılı kesinhesabında
gösterilen 35.437.564.707.- lira gelir ve 30.846.469.035.- lira gideri ile
4.591.095.672.- lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru,
denk ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 10.2.2009
gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|
Başkan
Haşim KILIÇ
|
Başkanvekili
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Sacit
ADALI
|
|
|
|
|
|
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
|
Üye
Ahmet AKYALÇIN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
|
|
|
|
Üye
Mustafa YILDIRIM
|
Üye
A. Necmi ÖZLER
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
|
|
|
|
|
Üye
Şevket APALAK
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
|
|
|
|
|