|
Anayasa
Mahkemesi Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2002/21 (Siyasî Parti Malî Denetimi)
Karar Sayısı : 2009/15
Karar Günü : 10.2.2009
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Türkiye Komünist Partisi’nin 2001 yılı kesinhesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi
uyarınca, Mustafa Bumin, Haşim KILIÇ, Yalçın
ACARGÜN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Fulya
KANTARCIOĞLU, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN, Enis TUNGA ve
Mehmet ERTEN’in katılımıyla 17.12.2002 gününde
yapılan ilk inceleme toplantısında;
Türkiye Komünist Partisi’nin 2001 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
“1- Parti Genel Başkanı tarafından; 2001 yılı kesinhesabının birleştirilmesine ilişkin Merkez Yönetim
Kurulu kararının gönderilmesinin,
2- Parti’nin 2001 yılı birleştirilmiş kesinhesabında yer alan illerin dışında kalan ve
örgütlendiği anlaşılan Bolu ve Diyarbakır illerini de kapsayacak biçimde
hazırlanacak kesinhesabının,
Parti’den istenmesine, karar gereğinin yerine
getirilmesi için Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16 ncı
maddesi uyarınca Parti’ye kararın tebliğ tarihinden itibaren 30 gün süre
verilmesine,
Bu
konuda gerekli bildirimin yapılması için karar örneğinin Yargıtay
Cumhuriyet Başsavcılığı’na gönderilmesine oybirliğiyle”
karar
verilmiştir.
İlk
inceleme sırasında eksik olan, kesinhesapların
incelenip birleştirildiği ve onaylandığına ilişkin 20.6.2002 tarih ve 24
sayılı Merkez Komitesi Kararı ile Parti’nin tüm il örgütlerini kapsayan
2001 yılı birleştirilmiş kesinhesabının Parti
yetkilileri tarafından gönderildiği anlaşıldığından,
Türkiye
Komünist Partisi’nin 2001 yılı kesinhesabının,
dosyadaki eksiklikler giderildiğinden esasının incelenmesine oybirliğiyle
karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti’nin Anayasa Mahkemesi’ne
verdiği 2001 yılı kesinhesap çizelgeleri ile
dayanağını oluşturan kayıt ve belgeler üzerinde yapılan inceleme
sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa
Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı
Siyasî Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer
yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini
oluşturan kayıt ve belgelerde Türkiye Komünist Partisi’nin Genel Merkezi
ile il örgütlerinin 2001 yılı gelirlerinin 146.017.075.597.- lira,
giderlerinin 145.925.969.750.- lira, 2002 yılına devreden nakit mevcudunun
91.105.847.- lira olduğu, gelir toplamı ile gider ve nakit devir
rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi gelirleri 35.365.207.837.- lira
olarak gösterilmiştir.
Bunun 35.255.437.000.- lirası il örgütlerinden
aktarılan gelirler ve 109.770.837.- lirası 2000 yılından devreden nakit
mevcudundan oluşmaktadır.
Genel Merkezin kayıt ve belgeleri üzerinde yapılan
incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak sağlandığı
sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti’nin il örgütleri gelirleri 110.651.867.760.-
lira olarak gösterilmiştir.
Bunun 90.182.000.000.- lirası aidat gelirleri,
20.465.000.000.- lirası Genel Merkez’den aktarılan gelirler ve 4.867.760.-
lirası 2000 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
İl örgütlerinin kesinhesap
çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı
Yasa’ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi giderleri 35.295.634.000.- lira
olarak gösterilmiştir.
Bunun 14.830.634.000.- lirası genel yönetim
giderleri ve 20.465.000.000.- lirası il örgütlerine aktarılan tutarlardan
oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi’nin 2002 yılına devreden nakit
mevcudu 69.573.837.- liradır.
Genel Merkezin kayıt ve belgeleri üzerinde yapılan
incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak gerçekleştirildiği
sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 110.630.335.750.-
lira olarak gösterilmiştir.
Bunun 75.374.898.750.- lirası genel yönetim
giderleri ve 35.255.437.000.- lirası Genel Merkez’e aktarılan tutarlardan
oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2002 yılına devreden nakit
mevcudu 21.532.010.- liradır.
İl örgütleri kesinhesap
çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820
sayılı Yasa’ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Türkiye Komünist Partisi’nin 2001 yılı kayıt
ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, Parti’nin 2001 yılında herhangi
bir taşınmaz mal ve değeri yüz milyon lirayı aşan taşınır mal ve menkul
kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Türkiye Komünist Partisi’nin
2001 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
Parti’nin 2001 yılı kesinhesabında gösterilen
146.017.075.597.- lira gelir ve 145.925.969.750.- lira gideri ile
91.105.847.- lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk
ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 10.2.2009 gününde
OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|
Başkan
Haşim KILIÇ
|
Başkanvekili
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Sacit
ADALI
|
|
|
|
|
|
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
|
Üye
Ahmet AKYALÇIN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
|
|
|
|
Üye
Mustafa YILDIRIM
|
Üye
A. Necmi ÖZLER
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
|
|
|
|
|
Üye
Şevket APALAK
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
|
|
|
|
|