|
Anayasa
Mahkemesi Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2000/22 (Siyasî Parti Malî Denetimi)
Karar Sayısı : 2009/17
Karar Günü : 10.2.2009
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Özgürlük ve Dayanışma Partisi’nin 1999 yılı kesinhesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi
uyarınca, Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Sacit
ADALI, Ali HÜNER, Fulya KANTARCIOĞLU, Mahir Can ILICAK, Rüştü SÖNMEZ,
Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU ve Ahmet AKYALÇIN’ın
katılımıyla 4.1.2001 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;
Özgürlük ve Dayanışma Partisi’nin 1999 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda; “Dosyada eksiklik
bulunmadığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle” karar
verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Parti’nin Anayasa Mahkemesine verdiği 1999 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter
ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme
raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama
Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu’nun ilgili
kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup
incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Özgürlük ve Dayanışma Partisi’nin Genel Merkezi ile il
örgütlerinin 1999 yılı gelirlerinin 243.766.935.609.- lira, giderlerinin
234.696.879.035.- lira, 2000 yılına devreden nakit mevcudunun
9.070.056.574.- lira olduğu, gelir toplamı ile gider ve nakit devir
rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi gelirleri 21.964.414.578.- lira
olarak gösterilmiştir.
Bunun 1.512.850.000- lirası bağış gelirleri,
4.947.700.000.- lirası aidat gelirleri, 2.281.668.000.- lirası il payları,
19.464.310.- lirası mevduat faiz gelirleri, 10.115.796.088.- lirası rozet,
bayrak, yayın vb. satış gelirleri, 201.709.800.- lirası 1998 yılından
devreden nakit ve 2.885.226.380.- lirası ödenecek paylar ve borçlardan
oluşmaktadır.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleri
üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak
sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti’nin il örgütleri gelirleri 221.802.521.031.-
lira olarak gösterilmiştir.
Bunun 83.477.383.974- lirası bağış gelirleri,
88.588.540.670.- lirası aidat gelirleri, 44.591.192.476.- lirası rozet,
bayrak, yayın vb. satış gelirleri, 5.145.403.911.- lirası 1998 yılından
devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
İl örgütlerinin kesinhesap
çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı
Yasa’ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi giderleri 21.775.046.922.- lira
olarak gösterilmiştir.
Bunun 4.733.840.640.- lirası personel giderleri,
3.320.890.000.- lirası basın yayın ilan giderleri, 3.256.270.731.- lirası
tanıtım, temsil ve propaganda giderleri, 1.994.012.000.- lirası kira ve
bina giderleri, 2.803.814.680.- lirası haberleşme giderleri, 341.200.601.-
lirası kırtasiye giderleri ve 5.325.018.270.- lirası genel yönetim
giderlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezi’nin 2000 yılına devreden nakit
mevcudu 189.367.656.- liradır.
Genel Merkezin defter kayıtları ve gider belgeleri
üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak
gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 212.921.832.113.-
lira olarak gösterilmiştir.
Bunun 8.466.577.162.- lirası personel giderleri,
9.162.990.699.- lirası basın yayın ilan giderleri, 53.002.895.180.- lirası
tanıtım, temsil ve propaganda giderleri, 86.589.550.280.- lirası kira ve bina
giderleri, 21.137.710.846.- lirası haberleşme giderleri, 3.416.759.517.-
lirası kırtasiye giderleri, 23.921.980.429.- lirası genel yönetim giderleri
ve 7.223.368.000.- lirası genel merkeze ödenen aidat ve paylardan
oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2000 yılına devreden nakit
mevcudu 8.880.688.918.- liradır.
İl örgütleri kesinhesap
çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820
sayılı Yasa’ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Özgürlük ve Dayanışma Partisi’nin 1999 yılı kayıt
ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, Parti’nin 1999 yılında herhangi
bir taşınmaz mal ve değeri yüz milyon lirayı aşan taşınır mal ve menkul
kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Özgürlük ve Dayanışma Partisi’nin 1999 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda; Parti’nin 1999
yılı kesinhesabında gösterilen 243.766.935.609.-
lira gelir ve 234.696.879.035.- lira gideri ile 9.070.056.574.- lira nakit
devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasî
Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 10.2.2009 gününde OYBİRLİĞİYLE karar
verildi.
|
Başkan
Haşim KILIÇ
|
Başkanvekili
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Sacit
ADALI
|
|
|
|
|
|
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
|
Üye
Ahmet AKYALÇIN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
|
|
|
|
Üye
Mustafa YILDIRIM
|
Üye
A. Necmi ÖZLER
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
|
|
|
|
|
Üye
Şevket APALAK
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
|
|
|
|
|