Tarım ve Köyişleri Bakanlığından: ÇİĞ SÜTÜN DEĞERLENDİRİLMESİNE YÖNELİK DESTEKLEME UYGULAMA ESASLARI TEBLİĞİ (TEBLİĞ NO: 2009/40) BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç ve kapsam MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ; belirli dönemlerde çiğ sütün
değerlendirilmesi, ülkemiz süt üretiminin geliştirilmesi, kayıt altına
alınması ve çiğ süt fiyatlarında istikrarın oluşturulması amacıyla ihracat yapan
imalatçı, imalatçı-ihracatçı firmaların ihtiyaç duydukları süt tozunun yurt
içinde üretilmesi ve temin edilmesine yönelik süt tozu üretiminin desteklenmesi
ile ilgili usul ve esasları kapsar. Hukuki dayanak MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 18/4/2006 tarihli
ve 5488 sayılı Tarım Kanununun 19 uncu maddesi ve 14/4/2009 tarihli ve 27200
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2009/14850 sayılı Hayvancılığın
Desteklenmesi Hakkında Bakanlar Kurulu Kararına dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 3 – (1) Bu Tebliğin uygulanmasında; a)
Bakanlık: Tarım ve Köyişleri Bakanlığını, b)
Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğünü, c)
İlçe Müdürlüğü: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı İlçe
Müdürlüğünü, ç)
İl Müdürlüğü: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı İl
Müdürlüğünü, d)
İmalatçı-ihracatçı: İşlem görmüş ürünün tamamını veya bir kısmını üreten ve
bu ürünün ihracatını kendisi ve/veya aracı ihracatçı vasıtasıyla
gerçekleştiren dahilde işleme izin belgesi/dahilde
işleme izni sahibi firmayı, e)
İmalatçı: Dahilde İşleme Rejimi kapsamında kendi
imalatında süt tozu üreten ve kullananlar, f) Süt Tozu : Bakanlıkça
belirlenmiş olan standartlara uygun yağsız süt tozu, g)
Süt Tozu Üreten Sanayici: Bakanlıktan süt tozu üretim izni almış, ulusal süt
konseyine üye olan ve halen bu faaliyetlerini yürüten işletmelere sahip olan
gerçek ve tüzel kişiler, ğ)
TÜGEM: Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdürlüğünü, h)
Ulusal Süt Konseyi: 23/9/2008 tarihli ve 27006
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ulusal Süt Konseyi Kuruluş ve Çalışma Esasları
Hakkındaki Yönetmeliğe göre kurulmuş olan konseyi, ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Çiğ Sütün Değerlendirilmesine Yönelik Destekleme
Uygulama Esasları Desteklemeden yararlanacaklar MADDE 4 – (1) Bakanlıktan üretim izni alan, gıda siciline
kayıtlı süt tozu işleme tesislerine sahip ve Ulusal Süt Konseyi’ne üye olan
süt tozu üreticisine; Dahilde İşleme Rejimi
kapsamında faaliyet gösteren ve standartlara uygun ürettiği yağsız süt tozunu
kendi işletmesinde kullanan imalatçılar ile imalatçı-ihracatçılara belgelendirerek
satmak şartıyla ton başına ödeme yapılır. Müracaat yeri ve zamanı MADDE 5 – (1) Desteklemeden yararlanmak isteyen süt tozu
üreticileri, işletmelerinin kurulu bulunduğu il/ilçe müdürlüklerine 6 ncı maddede istenilen belgeler ile tebliğin yürürlük
tarihinden itibaren dönemi içerisinde müracaat ederler. Süt tozu üreticilerinden destekleme öncesinde istenecek belgeler MADDE 6 – (1) Süt tozu üreticilerinden istenecek belgeler ve
desteklemeden yararlanma; a)
Başvuru dilekçesi, b)
Bakanlıktan alınan üretim izin belgesi, c)
Ulusal süt konseyine üyelik belgesi, ç)
Ticaret ve Sanayi Odalarından alınacak kapasite raporu, d)
Destekleme kapsamında, üretebileceği süt tozu miktarını gösteren noter onaylı
taahhütname, e) Bağlı
bulunduğu vergi dairesinden vadesi geçmiş vergi borcu olmadığına dair belge, f)
Süt tozu üreticisi ve aynı zamanda Dahilde İşleme
Rejimi kapsamında yurt içinde imalatçı-ihracatçı olan firmaya ait Dahilde
İşleme İzin Belgesi ve ekindeki Hammadde Sarfiyat Tablosu, g)
Sadece süt tozu üreterek satan işletmelerden Dahilde
İşleme Rejimi kapsamındaki imalatçı-ihracatçılar ile yapılan sözleşme metni. İl/ilçe müdürlüklerince yapılacak
işlemler MADDE 7 – (1) Destekleme öncesi il/ilçe müdürlüklerince
yapılacak işlemler; a)
Müracaat eden süt tozu üreticisinden istenen (c) bendindeki başvuru
koşulları, il/ilçe müdürlüklerince müracaat tarihinden itibaren beş işgünü içinde incelenir, uygun
bulunan süt tozu üreticilerinin isim
listeleri ve taahhütnameleri beş iş
günü içinde TÜGEM’e gönderilir. Başvuru koşullarını
sağlayamayan süt tozu üreticilerine yazı ile gerekçeli bilgi verilir. b)
Destekleme kapsamında süt tozu üretimi için gerekli olan çiğ sütün işletmeye
alınması ile ilgili düzenlenen ve ibraz edilmek zorunda olan müstahsil
makbuzu ve/veya faturalar il/ilçe müdürlüklerince ayrı bir dosyada tutulur ve müstahsil
makbuzu ve/veya faturalar litre olarak düzenlenir. Destekleme ödemesine müracaat MADDE 8 – (1) Destekleme
ödemesine müracaat ve istenecek belgeler;
a)
Üretilen süt tozunun satışı sonrasında destekleme ödemesi için il/ilçe
müdürlüklerine müracaat edilir. b) Dahilde İşleme Rejimi kapsamındaki imalatçı,
imalatçı-ihracatçılara yapılan satış faturası ton olarak düzenlenir ve bir
nüshası ibraz edilir. c)
Üretilen süt tozunun satışı gerçekleşmeden destekleme ödemesi müracaatı kabul
edilmez. İcmallerinin hazırlanması MADDE 9 – (1)
Destekleme icmallerinin hazırlanması ve ödemesi; a)
Destekleme ödemesine esas olacak belgelerin incelenmesi il/ilçe
müdürlüklerince en geç beş
gün içinde incelenir. b)
Desteklemeye esas olacak satış faturasında gösterilen süt tozu üretim miktarı
ile üreticilerden temin edilen ve belgelendirilen çiğ süt miktarı, süt tozu
üretimi için gerekli olan eş değer miktarı ile uyumlu olacaktır. 1 kg süt
tozu için en az 10 litre çiğ süt esas alınır. c)
Temin edilen süt miktarı karşılığı süt tozu üretimi arasında uyumsuz olan
müracaatları reddedilir. ç)
Destekleme kapsamında üretebileceği süt tozu miktarını gösteren noter onaylı
taahhütnameyi aşan miktara destekleme yapılmaz. d)
Ödemeye uygun bulunan müracaatlar için ödeme icmali düzenlenerek onaylanır ve
beş iş günü içinde TÜGEM’e gönderilir. e)
Desteklemede öngörülen bütçe miktarını aşmamak şartı ile gelen icmaller Genel
Müdürlükçe değerlendirilerek ödeme yapılmak üzere bankaya gönderilir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Uygulama dönemi, planlama ve yetki MADDE 10 – (1) Destekleme uygulama dönemi planlanması ve yetki
aşağıdaki şekilde uygulanır. a)
Süt tozu desteklemesi için başvurular tebliğin yayımlandığı tarihte başlar. b)
Süt tozu üreticilerince düzenlenen taahhütleri dikkate alarak bütçeyi aşmamak
şartıyla üretim planlaması yapmaya, tebliğde yer almayan hususlarla ilgili
talimatlar yayınlamaya, 2009/14850 sayılı Hayvancılığın Desteklenmesi Hakkındaki
Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde kalmak koşulu ile Bakanlık yetkilidir. c) Üretici örgütlerince, arz
fazlalığı nedeniyle pazarlanamayan çiğ sütün, süt tozu üreticilerine
pazarlanmasını ve süt tozu üreticisinin, üretim için ihtiyaç duyduğu çiğ
sütün temin edilmesini sağlayacak düzenlemelerden Ulusal Süt Konseyi
yetkilidir. Desteklemeden yararlanamayacaklar MADDE 11 – (1) Aşağıda belirtilen şartlara uymayanlar bu
desteklemeden yararlandırılmazlar. a)
Bu Tebliğde belirlenen hükümlere uymayanlar, b)
Gerçeğe aykırı beyanda bulunan ve/veya belge ibraz edenler, c)
Kamu kurum ve kuruluşları ile ortaklıkları. Finansman ve ödemeler MADDE 12 – (1) Destekleme ödemeleri Bakanlığın cari yıl
bütçesinde hayvancılık desteklemeleri için ayrılan kaynaktan sağlanır. (2)
Ödemeler T.C. Ziraat Bankası A.Ş. aracılığı ile yapılır. Bu Tebliğin
uygulanması ile ilgili olarak T.C. Ziraat Bankası A.Ş.'ye destekleme
tutarının % 0,2'si oranında hizmet komisyonu ödenir. Denetim MADDE 13 – (1) Destekleme ödemeleri ile ilgili hususlarda
denetimi sağlayacak tedbirleri Tarım ve Köyişleri
Bakanlığı alır. Cezai hüküm ve hak mahrumiyeti MADDE 14 – (1) Haksız ödendiği tespit edilen destekleme
ödemeleriyle ilgili alacaklar ödemenin yapıldığı tarih itibarıyla, 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil
Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre ilgililerden tahsil edilmek üzere
ilgili vergi dairelerine intikal ettirilir. (2)
Haksız ödemenin yapılmasında ödemeyi sağlayan, belge veya belgeleri
düzenleyen gerçek ve tüzel kişiler, geri alınacak tutarların tahsilinde
müştereken sorumludur. Destekleme ödemelerinden idari hata sonucu düzenlenen
belgelerle yapılan ödemeler hariç, haksız yere yararlandığı tespit edilen
üreticiler, beş yıl süreyle hiçbir destekleme programından
yararlandırılmazlar. Yürürlük MADDE 15 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 16 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Tarım ve Köyişleri Bakanı yürütür. |
||||||