Başbakanlık (Gümrük
Müsteşarlığı)’tan: GÜMRÜK YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK MADDE 1 – 31/5/2002
tarihli ve 24771 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük
Yönetmeliğinin 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (u) bendinden sonra gelmek
üzere aşağıdaki bentler eklenmiştir. “ü)
Grup ihracatçısı: İdaresi ve murakabesi ve/veya sermayesi bakımından
aralarında vasıtalı veya vasıtasız şirket ilişkisi bulunan aynı gruba ait
imalatçı firmaların ihracat işlemlerini gerçekleştiren yine bu gruba ait olan
dış ticaret veya pazarlama şirketini, v)
Grup imalatçısı: İdaresi ve murakabesi ve/veya sermayesi bakımından
aralarında vasıtalı veya vasıtasız şirket ilişkisi bulunan aynı gruba ait
imalatçı firmayı, y)
Grup ithalatçısı: İdaresi ve murakabesi ve/veya sermayesi bakımından
aralarında vasıtalı veya vasıtasız şirket ilişkisi bulunan aynı gruba ait
imalatçı firmaların ithalat işlemlerini gerçekleştiren yine bu gruba ait olan
dış ticaret veya pazarlama şirketini, z)
Ertelenmiş kontrol: Risk kriterlerine göre, belge
kontrolü veya fiziki muayene yapılmadan teslim edilen eşyanın tesliminden
sonra gümrük beyannamesi ile ticari belge ve verileri incelenerek
gerektiğinde eşyanın fiziki muayenesinin imalathane, fabrika, özel depo,
işyeri ve benzeri yerlerde yapılmasını,” MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin birinci
kısmının ikinci bölümünden sonra gelmek üzere aşağıdaki bölüm eklenmiştir. “ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Onaylanmış Kişi Statüsü Onaylanmış kişi statüsü verilebilecek
kişiler MADDE 17/A – Gümrük mevzuatı kapsamında gümrük işlem ve
uygulamalarının kolaylaştırılması amacıyla belirlenen basitleştirilmiş usul,
uygulama ve yetkilerden yararlanmak üzere 17/B ve 17/C maddelerinde belirlenmiş koşulları
sağlayan, Türkiye gümrük bölgesinde yerleşik gerçek ve tüzel kişilere talep
etmeleri halinde A, B veya C sınıfı onaylanmış kişi statüsü verilir. Resmi
daireler, sermayesinin tamamı devlete ait olan iktisadi devlet teşekkülleri
ve kamu iktisadi kuruluşları ile sermayesinin tamamı bir iktisadi devlet
teşekkülüne veya kamu iktisadi kuruluşuna ait müesseselerce onaylanmış kişi
statüsü talep edilmesi durumunda 17/B ve 17/C maddelerinde belirtilen genel
ve özel koşullar aranmaz. Onaylanmış kişi statüsü için gereken
genel koşullar MADDE 17/B – Onaylanmış kişi statüsü için başvuruda bulunan
kişilerce aşağıda belirtilen koşulların tamamının sağlanması gerekir: a) Yönetim kurulu üyeleri, sermayesinin yüzde onundan
fazlasına sahip gerçek kişiler ile gümrük ve dış ticaret işlemlerinde temsil
yetkisini haiz çalışanlarının; devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal
düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar
ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, güveni kötüye kullanma (emniyeti suistimal), hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı
kötüye kullanma, hileli (dolanlı) iflas, yalan tanıklık (yalan yere şahadet),
suç uydurma (suç tasnii) ve iftira suçları ile ihaleye fesat karıştırma,
edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan mal varlığı değerlerini
aklama suçlarından mülga 765 sayılı Türk Ceza Kanunu ile 5237 sayılı Türk
Ceza Kanununa; vergi kaçakçılığı veya vergi kaçakçılığına teşebbüs
suçlarından 213 sayılı Vergi Usul Kanununa; mülga 1918 sayılı Kaçakçılığın
Men ve Takibine Dair Kanun, mülga 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu,
5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu, 3628 sayılı Mal Bildiriminde
Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu ile 1567 sayılı Türk
Parası Kıymetini Koruma Hakkında Kanuna muhalefetten kesinleşmiş cezası
bulunmaması, b) Başvurunun kayda alındığı ayın ilk gününden geriye dönük iki
yıl içerisinde, on ikişer aylık iki dönem ayrı ayrı
olmak üzere, her bir dönem içerisinde
vergi kaybına neden olan gümrük mevzuatı ihlali nedeniyle, haklarında 234 ila
238 inci maddeler uyarınca 241 inci maddenin birinci fıkrasında öngörülen
usulsüzlük cezasını aşan tutarda düzenlenmiş ceza kararı toplam sayısının,
beşten fazla olmak koşuluyla, her bir dönemde işlem gören ithalat ve ihracata
ilişkin gümrük beyannamesi toplam sayısının yüzde birini aşmaması, c)
Başvurunun kayda alındığı ayın ilk gününden geriye dönük iki yıl içerisinde,
on ikişer aylık iki dönem ayrı ayrı olmak üzere,
her bir dönem içerisinde vergi kaybına neden olan gümrük mevzuatı ihlali
nedeniyle, haklarında 234 ila 238 inci maddeler uyarınca 241 inci maddenin
birinci fıkrasında öngörülen usulsüzlük cezasının yirmi beş katını aşan
tutarda düzenlenmiş ceza kararı sayısı ve yine aynı tutardaki usulsüzlük
cezasının yüz katını aşan 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 51 inci
maddesi ve 4760
sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 16 ncı
maddesi uyarınca düzenlenmiş ceza kararı sayısı toplamlarının, ikiden fazla
olmak koşuluyla, her bir dönemde işlem gören ithalat ve ihracata ilişkin
gümrük beyannamesi toplam sayısının binde üçünü aşmaması, ç) Başvurunun kayda alındığı ayın ilk gününden geriye dönük iki
yıl içerisinde, on ikişer aylık iki dönem ayrı ayrı
olmak üzere, her bir dönem içerisinde
gümrük mevzuatı ihlali nedeniyle haklarında 239, 240 ve 241 inci maddeler
uyarınca aynı 241 inci maddenin birinci fıkrasında öngörülen usulsüzlük
cezasını aşan tutarda düzenlenmiş ceza kararı toplam sayısının, ondan fazla
olmak koşuluyla, her bir dönemde işlem gören ithalat ve ihracata ilişkin
gümrük beyannamesi toplam sayısının yüzde ikisini aşmaması, d)
Gümrük mevzuatı uyarınca kesinleşmiş vergi ve ceza borcu bulunmaması, e)
Vergi mevzuatı uyarınca kesinleşmiş vergi borcu bulunmaması, f)
İlgili mevzuat uyarınca kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu bulunmaması, g)
İhracatçılar için, bağlı bulunulan ihracatçı birliği kayıtlarına göre,
Türkiye İhracatçılar Meclisi veya ihracatçı birliklerince ilgili mevzuatı
çerçevesinde performans ve güvenilirliğinin onaylanmış olması, ğ)
Dış ticaret sermaye şirketleri, grup ihracatçıları, grup ithalatçıları, Ar-Ge merkezi belgesine sahip kişiler ile bakım onarım
faaliyeti yürüten ticari hava taşımacılığı şirketleri hariç imalatçı olması, h)
Başvuru yılından önceki iki yıl esas alınmak suretiyle, mali yapısının
yeminli mali müşavir tarafından incelenerek, Müsteşarlıkça belirlenecek
formata uygun olarak düzenlenecek raporla olumlu görüşle sonuca bağlanmış
olması, Birinci
fıkranın (b) bendinin uygulanmasında, 67 nci
maddenin ikinci fıkrası hükmü saklı kalmak kaydıyla, aynı beyannameye ilişkin
düzenlenmiş birden fazla ceza kararı bir ceza kararı sayılır. Grup
ihracatçıları veya grup ithalatçıları tarafından yapılan başvurularda, dış
ticaret işlemlerinde adlarına aracılık yapıldığı bildirilen grup imalatçıları
tarafından birinci fıkranın (d), (e) ve (f) bentlerinde sayılan koşulların
sağlanması gerekir. Grup
imalatçısı tarafından yapılan başvurularda 17/C maddesinin dördüncü
fıkrasının uygulandığı durumlarda aynı maddenin birinci, ikinci ve üçüncü
fıkralarının (a) bentlerinde belirtilen özel koşulun sağlanmasında ihracat
tutarları göz önünde bulundurulan grup ihracatçısı ya da ihracatçıları
tarafından birinci fıkranın (d), (e) ve (f) bentlerinde sayılan koşulların
tamamının sağlanması gerekir. 17/C maddesinin üçüncü fıkrasının (a)
bendinin üçüncü alt bendinde belirtilen koşulu sağlayan kişilerce yapılan C
sınıfı statü belgesi başvurularında birinci fıkranın (g) ve (h) bentlerinde
sayılan koşullar aranmaz. Onaylanmış kişi statüsü için gereken özel
koşullar MADDE 17/C – A sınıfı
onaylanmış kişi statüsü için başvuruda bulunan kişilerin 17/B maddesinde
belirtilen genel koşullara ek olarak aşağıdaki özel koşulları da sağlaması
gerekir: a)
Dış ticaret performansına ilişkin olarak aşağıdaki koşullardan en az birinin
sağlanması: 1)
Başvurunun kayda alındığı ayın ilk gününden geriye dönük iki yıl içerisinde,
on ikişer aylık iki dönem ayrı ayrı olmak üzere,
herhangi bir dönem içerisinde asgari yirmi beş milyon FOB/ABD doları
tutarında fiili ihracat yapılmış olması, 2)
Başvurunun kayda alındığı ayın ilk gününden geriye dönük iki yıl içerisinde,
on ikişer aylık iki dönem ayrı ayrı olmak üzere,
herhangi bir dönem içerisinde gerçekleştirilen ithalat ve fiili ihracat
toplamının asgari yüz milyon ABD doları tutarında olması. b)
Başvuru tarihinden geriye dönük bir ay içinde en az iki yüz elli işçi
istihdam ediyor olması. B
sınıfı onaylanmış kişi statüsü için başvuruda bulunan kişilerin 17/B
maddesinde belirtilen genel koşullara ek olarak aşağıdaki özel koşulları da
sağlaması gerekir: a)
Dış ticaret performansına ilişkin olarak aşağıdaki koşullardan en az birinin
sağlanması: 1)
Başvurunun kayda alındığı ayın ilk gününden geriye dönük iki yıl içerisinde,
on ikişer aylık iki dönem ayrı ayrı olmak üzere,
herhangi bir dönem içerisinde asgari beş milyon FOB/ABD doları tutarında
fiili ihracat yapılmış olması, 2)
Başvurunun kayda alındığı ayın ilk gününden geriye dönük iki yıl içerisinde,
on ikişer aylık iki dönem ayrı ayrı olmak üzere,
herhangi bir dönem içerisinde gerçekleştirilen ithalat ve fiili ihracat toplamının
asgari yirmi milyon ABD doları tutarında olması. b)
Başvuru tarihinden geriye dönük bir ay içinde en az yüz işçi istihdam ediyor
olması. C
sınıfı onaylanmış kişi statüsü için başvuruda bulunan kişilerin 17/B
maddesinde belirtilen genel koşullara ek olarak aşağıdaki özel koşulları da
sağlaması gerekir: a)
Dış ticaret performansına ilişkin olarak aşağıdaki koşullardan en az birinin
sağlanması: 1)
Başvurunun kayda alındığı ayın ilk gününden geriye dönük iki yıl içerisinde,
on ikişer aylık iki dönem ayrı ayrı olmak üzere,
herhangi bir dönem içerisinde asgari iki milyon FOB/ABD doları tutarında
fiili ihracat yapılmış olması, 2)
Başvurunun kayda alındığı ayın ilk gününden geriye dönük iki yıl içerisinde,
on ikişer aylık iki dönem ayrı ayrı olmak üzere, herhangi
bir dönem içerisinde gerçekleştirilen ithalat ve fiili ihracat toplamının
asgari sekiz milyon ABD doları tutarında olması, 3)
Başvurunun kayda alındığı ayın ilk gününden geriye dönük iki yıl içerisinde
asgari yirmi beş milyon ABD doları tutarında sabit sermaye yatırımı yapmış
olması. b)
Başvuru tarihinden geriye dönük bir ay içinde en az otuz işçi istihdam ediyor
olması. Dış ticaret sermaye şirketleri ve/veya grup ihracatçısı
aracılığıyla ihracat yapılması durumunda, bağlı bulunulan ihracatçı birliği
kayıtlarına göre Türkiye İhracatçılar Meclisi veya ihracatçı birliklerince
onaylı belgede kayıtlı ihracat tutarlarından dış ticaret sermaye şirketleri
ve/veya grup ihracatçısı aracılığıyla yapıldığı tespit edilen ihracat
tutarları da imalatçı kişinin ihracatı olarak kabul edilir ve imalatçı
kişinin başvurusunda dikkate alınır. Dış ticaret sermaye şirketleri için birinci,
ikinci ve üçüncü fıkralarda sayılan özel koşullar aranmaz. Grup
ihracatçıları ve grup ithalatçıları için birinci, ikinci ve üçüncü fıkraların
(b) bentlerinde belirtilen özel koşul aranmaz. Ancak, grup ihracatçıları veya
grup ithalatçıları tarafından yapılan başvurularda, dış ticaret işlemlerinde
adlarına aracılık yapıldığı bildirilen grup imalatçıları tarafından birinci,
ikinci ve üçüncü fıkraların (b) bendinde yer alan koşulun sağlanması
zorunludur. Bu koşulun sağlanmasında, grup imalatçılarının sigortalı çalışan
sayıları toplamı dikkate alınır. Onaylanmış kişi statü belgesi sahibinin, devir veya birleşme
suretiyle tüzel kişiliğinin sona ermesi durumunda yeni kurulan ya da
onaylanmış kişi statü belgesi sahibi firmayı devralan tüzel kişiliğin
onaylanmış kişi statü belgesi talebinin bu madde uyarınca özel koşullar
açısından değerlendirilmesinde talep halinde tüzel kişiliği sona eren
firmanın dış ticaret performansı da dikkate alınır. Bu durumda tüzel
kişiliği sona eren firmanın 17/B maddesinin birinci fıkrasının (b),
(c) ve (ç) bentlerinde yer alan ihlallere ilişkin ceza kararı sayıları da
statü belgesi talebinde bulunan kişi adına düzenlenmiş ceza kararları ile
birlikte değerlendirilir. Onaylanmış kişi statü belgesi ve kapsamı MADDE 17/Ç – Onaylanmış
kişi statüsü verilen gerçek ve tüzel kişilerce gümrük mevzuatı kapsamında
gümrük işlem ve uygulamalarının kolaylaştırılması amacıyla belirlenen
basitleştirilmiş usul, uygulama ve yetkilerden adlarına düzenlenen onaylanmış
kişi statü belgesi aracılığıyla yararlanılır. Onaylanmış
kişi statü belgesi almak için yapılacak başvuru, aranacak belgeler ve
onaylanmış kişi statü belgesinin düzenlenme şekli, geçerlilik süresi,
yenilenmesi ve değiştirilmesine ilişkin usul ve esaslar Müsteşarlıkça
belirlenir. A, B veya C sınıfı onaylanmış kişi
statüsü sahipleri tarafından, adlarına düzenlenen onaylanmış kişi statü
belgesi kapsamında yararlanılacak hak ve yetkiler ile söz konusu hak ve
yetkilere ilişkin usul ve esasları belirlemeye Müsteşarlık yetkilidir. Kendilerine
A sınıfı onaylanmış kişi statüsü verilen kişiler, B ve C sınıfı onaylanmış
kişi statüsü sahiplerine tanınan hak ve yetkilerden; B sınıfı onaylanmış kişi
statüsü verilen kişiler ise, C sınıfı onaylanmış kişi statü sahiplerine
tanınan hak ve yetkilerden yararlanabilirler. Onaylanmış
kişi statü belgesi sahiplerince Müsteşarlıkça belirlenecek usul ve esaslar dahilinde, gümrük ve dış ticaret mevzuatına aykırı hareket
edilmesi durumunda adlarına düzenlenen onaylanmış kişi statü belgesi
kapsamında yararlanılan hak ve yetkiler geri alınabilir veya askıya
alınabilir. 17/B maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendinde sayılan kişiler hakkında aynı bentte sayılan
kanunlar uyarınca başlatılan inceleme ve soruşturma sonucunda suç duyurusunda
bulunulduğunun ve buna ilişkin olarak ilgili Cumhuriyet savcılığı tarafından
yürütülmekte olan soruşturma sürecinin veya kovuşturma sürecinin devam
ettiğinin öğrenilmesi halinde onaylanmış kişi statü belgesi kapsamında
yararlanılan hak ve yetkiler geri alınabilir veya askıya alınabilir. Beşinci
ve altıncı fıkralar uyarınca onaylanmış kişi statü belgesi kapsamı hak ve
yetkilerin geri alınması ve askıya alınması işlemlerine ilişkin usul ve
esasları belirlemeye Müsteşarlık yetkilidir. Onaylanmış kişi statü belgesinin askıya
alınması, geri alınması ve iptali MADDE 17/D – Onaylanmış kişi statü belgesinin geçerlilik süresi
içinde gümrük işlemlerinden veya gümrük cezalarından doğan herhangi bir kamu
alacağının, süresi içinde ödenmediğinin tespit edilmesi durumunda söz konusu
onaylanmış kişi statü belgesi, kesinleşmiş gümrük vergisi ve/veya ceza borcu
ödenene kadar askıya alınır. Kişi, onaylanmış kişi statü belgesinin askıya
alındığı tarihten itibaren bu belge kapsamındaki hak ve uygulamalardan
yararlandırılmaz. Onaylanmış
kişi statü belgesinin düzenlenme tarihini takip eden on iki aylık dönem
içinde 17/B
maddesinin birinci fıkrasının (b), (c) ve (ç) bentlerinde belirtilen
genel koşullardan herhangi birinin veya belgenin geçerlilik süresi içinde
aynı fıkranın diğer bentlerinde belirtilen genel koşullardan herhangi birinin
ortadan kalktığının öğrenilmesi ya da belge sahibince talep edilmesi halinde,
onaylanmış kişi statü belgesi geri alınır. Adlarına
onaylanmış kişi statü belgesi düzenlenen kamu kuruluşlarından 17/A maddesinin
ikinci fıkrasında belirtilen koşulu kaybettiği öğrenilenlerin onaylanmış kişi
statü belgesi geri alınır. Kişi,
onaylanmış kişi statü belgesinin geri alındığı tarihten itibaren bu belge
kapsamındaki hak ve uygulamalardan yararlandırılmaz. Yanlış
veya eksik bilgilere veya sahte belgelere dayanılarak verildiği anlaşılan
onaylanmış kişi statü belgesi iptal edilir. Onaylanmış kişi statü belgesinin
iptal edildiği durumda, bu belge kapsamındaki yetki ve uygulamalar,
onaylanmış kişi statü belgesinin düzenlendiği tarih itibariyle geçersiz
sayılır. Adına düzenlenmiş onaylanmış kişi statü belgesi bu fıkra uyarınca
iptal edilmiş kişilere iptal tarihinden itibaren 2 yıl süreyle onaylanmış
kişi statüsü verilmez. Onaylanmış
kişi statü belgesinin askıya alınması, geri alınması ve iptaline ilişkin usul
ve esasları belirlemeye Müsteşarlık yetkilidir.” MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 45 inci
maddesinin ikinci fıkrasında geçen “136 ve 137 nci
maddelerdeki” ifadesi “17/A ila 17/C maddelerindeki” olarak değiştirilmiştir. MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 136 ncı maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. “Basitleştirilmiş usulde beyanda bulunmak
için aranan koşullar MADDE 136 – 135 inci maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde
belirtilen eksik beyan usulünden 17/A ila 17/C maddeleri uyarınca onaylanmış
kişi statüsü verilen gerçek ve tüzel kişilerden 138, 139, 147, 149, 150, 155,
157 ve 158 inci maddelerde belirtilen koşulları sağlayanlar
yararlandırılabilir. 135
inci maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen beyanname yerine
ticari veya idari belge verilmesi usulünden yararlanmak için yapılan talepler
17/A ila 17/C maddelerinde belirtilen koşullar aranmaksızın kabul edilir. 135
inci maddenin birinci fıkrasının (c) bendinde belirtilen, eşyanın kayıt
yoluyla rejime girişi usulünden, 17/A ila 17/C maddeleri uyarınca kendilerine
A Sınıfı onaylanmış kişi statüsü verilen gerçek ve tüzel kişilerden 145, 153
ve 161 inci maddelerde belirtilen koşulları sağlayanlar yararlandırılabilir.” MADDE 5 – Aynı Yönetmeliğin 137 nci maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. “Basitleştirilmiş usullere ilişkin
düzenleme yetkisi MADDE 137 – Müsteşarlık, bu Yönetmelikte yer alan
basitleştirilmiş usullerden yararlanacak eşya çeşitleri, söz konusu
basitleştirilmiş usullerin kapsamı ve bu usullere ilişkin gümrük işlemlerini
belirlemeye, basitleştirilmiş usul türlerine göre farklı kriterler
koymaya ve söz konusu basitleştirilmiş usullerden yararlanma hakkının geri
alınması ya da askıya alınmasına yönelik düzenleme yapmaya yetkilidir.” MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin 138 inci
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Gümrük
idareleri, onaylanmış kişi statü belgesi sahibi kişilerin beyannameye
eklenmesi gereken belgelerden bazılarının eklenmediği ve/veya beyannameye
yazılması gereken bazı bilgilerin yazılmadığı gümrük beyanını, 139 uncu
maddede yer alan hükümlere uyulması kaydıyla kabul edebilir.” MADDE 7 – Aynı
Yönetmeliğin 143 üncü maddesinin üçüncü fıkrasında, 145 inci maddesinin
ikinci fıkrasında, 152 nci maddesinin birinci
fıkrasında, 153 üncü maddesinin ikinci fıkrasında, 161 inci maddesinin ikinci
fıkrasında geçen “136 ve 137 nci maddelerde”
ifadesi; 144 üncü maddesinin birinci fıkrasında geçen “136 ncı ve 137 nci maddelerinde”
ifadesi ve 160 ıncı maddesinin birinci fıkrasında
geçen “136 ve 137 nci maddede” ifadesi “17/A ila
17/C maddelerinde” olarak değiştirilmiştir. MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğin 149 uncu
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Gümrük
idareleri, onaylanmış kişi statü belgesi sahibi kişilerin beyannameye
eklenmesi gereken belgelerden bazılarının eklenmediği ve/veya beyannameye
yazılması gereken bazı bilgilerin yazılmadığı gümrük beyanını, 150 nci maddede yer alan hükümlere uyulması kaydıyla kabul
edebilir.” MADDE 9 – Aynı Yönetmeliğin 157 nci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. “Gümrük
idareleri, onaylanmış kişi statü belgesi sahibi kişilerin beyannameye
eklenmesi gereken belgelerden bazılarının eklenmediği ve/veya beyannameye
yazılması gereken bazı bilgilerin yazılmadığı gümrük beyanını, 158 inci
maddede yer alan hükümlere uyulması kaydıyla kabul edebilir.” MADDE 10 – Aynı Yönetmeliğin 179 uncu
maddesinin altıncı fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Mavi
hat; eşyanın 207 nci madde uyarınca ertelenmiş
kontrole tabi tutulduğu hattır.” MADDE 11 – Aynı Yönetmeliğin 207 nci maddesinin altıncı, yedinci, sekizinci, dokuzuncu ve
onuncu fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Ertelenmiş
kontrol, risk kriterlerine göre, belge kontrolü veya
fiziki muayene yapılmadan teslim edilen eşyanın tesliminden sonra gümrük
beyannamesi ile ticari belge ve verileri incelenerek gerektiğinde eşyanın
fiziki muayenesinin imalathane, fabrika, özel depo, işyeri ve benzeri
yerlerde yapılmasını ifade eder. Ertelenmiş kontrol uygulamasından, 17/A ila
17/C maddeleri uyarınca kendilerine A veya B sınıfı onaylanmış kişi statüsü verilen
kişiler yararlandırılır. Risk
kriterlerine göre ertelenmiş kontrol yöntemine tabi
tutulan gümrük beyannamelerinin muayene türü mavi hat olarak belirlenir ve
eşyanın tesliminden sonra yapılacak belge kontrolü için bilgisayar sistemi
tarafından bir muayene memuru atanır. Belge
kontrolü sırasında beyanname ve ekli belgeler arasında ciddi bir farklılık
görülmesi durumunda idare amirince görevlendirilecek bir muayene memuru
tarafından eşyanın bulunduğu depo, fabrika veya işletmeye ve/veya firmanın
muhasebe kayıtlarının tutulduğu yere gidilerek fiziki muayene yapılabilir. Eşyanın
ertelenmiş kontrole tabi tutulmasına ve yapılacak işlemlere ilişkin usul ve
esaslar Müsteşarlıkça belirlenir. Müsteşarlık,
ertelenmiş kontrol uygulamasından yararlanmak isteyenlerde aranan koşullarda
değişiklik yapmaya, bu uygulama kapsamında gümrük idarelerince yapılacak
işlemler ile bu uygulamadan yararlanma hakkının askıya alınması ve geri
alınmasına ilişkin düzenleme yapmaya yetkilidir.” MADDE 12 – Aynı Yönetmeliğin 651 inci
maddesinin altıncı fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Götürü
teminat, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun eki (I) sayılı listede
yer alan eşyanın ithali ile ilgili Maliye Bakanlığınca yapılan düzenlemeler
ve ilgili diğer düzenlemeler saklı kalmak kaydıyla eşyanın gümrükçe onaylanmış
işlem veya kullanıma tabi tutulmasına ilişkin tüm kamu alacakları için
geçerlidir.” MADDE 13 – Aynı Yönetmeliğin 652 nci maddesinin üçüncü fıkrasında geçen “EURO” ifadesi
“AVRO” olarak değiştirilmiştir. MADDE 14 – Aynı Yönetmeliğin 655 inci
maddesinin birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Gümrük
işlemleri dolayısıyla, vergiler teminatı olarak kabul edilebilecek teminat
mektupları, idareye ibraz olunduktan sonra, ait oldukları tahakkuku yapılmış
vergiler tutarını karşılayıp karşılamadıkları incelenir ve bu Yönetmeliğin
ekinde yer alan EK-59 sayılı Teminat Mektubu Örneğine uygun görüldüğü
takdirde kabul edilir. Götürü teminat sisteminden yararlanmak için ibraz
edilmiş teminat mektupları ise 652 nci maddenin
üçüncü fıkrası uyarınca belirlenecek teminat tutarını karşılamaları ve bu
Yönetmeliğin ekinde yer alan EK-59/A sayılı Banka Teminat Mektubu Örneğine
uygun görülmeleri durumunda kabul edilir. Teminat
mektupları ayniyat alındısı karşılığında Gümrük Müsteşarlığı adına ilgili
Saymanlık Müdürlüklerine veya Malmüdürlüklerine teslim edilir. Götürü teminat
sisteminden yararlanmak amacıyla ibraz edilen teminat mektupları için
düzenlenen alındı belgeleri, teminat mektubunun adına düzenlendiği onaylanmış
kişi statü belgesi sahibine ya da yasal temsilcisine verilebilir.” MADDE 15 – Aynı Yönetmeliğin 656 ncı maddesinin ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkraları
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddenin beşinci fıkrası yürürlükten
kaldırılmıştır. “Müsteşarlık,
götürü teminat sisteminden yararlanılamayacak durumların belirlenmesi; götürü
teminat yetkisinin verilmesi, geçerlilik süresi, güncellenmesi ve kapsamının
değiştirilmesi; teminatın yenilenmesi ve değiştirilmesi; kabul olunabilecek
teminat türünün belirlenmesi; götürü teminat yetkisinin askıya alınması ve
geri alınmasına ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. Geçici
bir süre için götürü teminattan yararlanma hakkı askıya alınanların, götürü
teminat sisteminden yararlanmak için vermiş oldukları teminat mektupları iade
edilmez ve askıya alma süresi içinde teminata bağlanması gereken gümrük
vergileri ve diğer vergilerin tümü 652 nci maddenin
birinci fıkrasında belirtildiği şekilde teminata bağlanır. Götürü
teminat sisteminden yararlanma hakkı geri alınan yükümlünün, götürü teminat
kapsamındaki tüm gümrük vergileri ve diğer vergilerin 652 nci
maddenin birinci fıkrası uyarınca teminata bağlanmasının ardından, götürü
teminat sisteminden yararlanmak için verilen teminat iade edilir.” MADDE 16 – Aynı Yönetmeliğin geçici 6
ncı maddesinin birinci fıkrasında geçen “136 ncı maddenin” ibaresi “17/B maddesinin” şeklinde
değiştirilmiştir. MADDE 17 – Aynı Yönetmeliğin ekinde
yer alan EK-59 sayılı Teminat Mektubu Örneğinden sonra gelmek üzere aşağıdaki
EK-59/A eklenmiştir. “EK-59/A BANKA TEMİNAT
MEKTUBU ÖRNEĞİ T.C.
BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI ANKARA Gümrük
Müsteşarlığında yapılan götürü teminat konusu her türlü gümrük işlemlerine
ilişkin olarak kısmen veya tamamen………………………………………………………’dan
tahsili gereken ………..……………… (yazıyla.......................................................................)
AVRO/TL’ni gümrük idaresince yapılacak ilk istek üzerine bu durumu ispat eden
başka bir belge aramaya lüzum görmeksizin itirazsız ödemeyi taahhüt ettiğimizi
ve bu miktarın gümrük idaresince istenmiş olması, istenen miktarın tahsil
edilmesi gereken hâle geldiğini ifade edeceğinden ve istek tarihinden
itibaren 7 gün içinde ödenmemesi halinde 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre belirlenen gecikme zammı
oranında faiz ödeyeceğimizi, teminatı veren ..............................................’nın kurumu temsil ve ilzama yetkili memurları sıfatıyla
beyan ve taahhüt ederiz. Bu
teminat mektubu kesin ve süresizdir.” MADDE 18 – Bu Yönetmelik yayımlandığı
tarihten iki ay sonra yürürlüğe girer. MADDE 19 – Bu Yönetmelik hükümlerini
Gümrük Müsteşarlığının bağlı bulunduğu Bakan yürütür. |
||||||