Dış Ticaret
Müsteşarlığından: DAHİLDE İŞLEME
REJİMİ TEBLİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ (İHRACAT: 2009/6) MADDE 1 – 20/12/2006 tarihli ve 26382 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
İhracat 2006/12 sayılı Dahilde İşleme Rejimi
Tebliğinin “Dahilde işleme izni verilecek haller” başlıklı 14 üncü maddesinin
(1) numaralı fıkrasının (a), (f) ve (ı) bentleri aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. “a)
Elyaf, iplik, ham ve mamul mensucat (astar dahil)
gibi temel tekstil hammaddeleri ile tekstil ve deri kimyasal maddeleri
dışında kalan yardımcı maddelerin (tela, etiket, düğme, fermuar, çıtçıt, rivet, askı, kuşgözü, şerit, kordela,
lastik vb.) her bir 8 (sekiz)’li bazda gümrük
tarife istatistik pozisyonu itibarıyla bir takvim yılı için 200.000 ABD
Dolarına kadar yapılacak ithalatını müteakip, ihraç ürünlerinin elde
edilmesinde kullanılması, f) Eşyanın baskı işlemine tabi tutulması,
asorti edilmesi, etiketlenmesi, ambalajlanması, temizlenmesi, elenmesi,
fiziksel boyutunun değiştirilmesi, kavrulması veya kabuğundan ayrılması,
asorti bağırsağın tüplenmesi, ı)
Bedelsiz olarak ithal edilen eşyanın işleme faaliyetine tabi tutulması (Tarım
ürünlerindeki bedelsiz ithalat, Savunma Sanayi Projeleri kapsamında bedelsiz
ithalat ile tekstil ve konfeksiyon ürünlerinde her
bir 8 (sekiz)’li bazda gümrük tarife istatistik
pozisyonunda yer alan eşya için bir takvim yılı itibarıyla 200.000 ABD
Dolarını aşan bedelsiz ithalat hariç olmak üzere).” MADDE 2 – Aynı Tebliğin “Ek süre müracaatı” başlıklı 21 inci
maddesinin (1) numaralı fıkrasının (ç) bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. “ç)
Bu Tebliğin 22 nci maddesinin (5) numaralı fıkrası
hükmüne istinaden proje süresine ilişkin dahilde
işleme iznine ek süre almak için Gümrük Müsteşarlığınca belirlenen uygulama
esasları çerçevesinde, izne ilişkin beyanname aslı, gerçekleştirilen ihracata
ilişkin liste ve bu listede yer alan gümrük beyannamelerinin iznin ihracat
taahhüdünün kapatılmasında kullanılacağına ve bu bilgilerin doğruluğuna dair
taahhütname ile birlikte en geç izin süresi sonundan itibaren 1 (bir) ay
içerisinde ilgili gümrük idaresine,” MADDE 3 – Aynı Tebliğin “Haklı sebep hallerine ilişkin
müracaat” başlıklı 23 üncü maddesinin (1) numaralı fıkrasının (b) bendi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “b)
Dahilde işleme izni ile ilgili olarak, Gümrük
Müsteşarlığınca belirlenen uygulama esasları çerçevesinde, izne ilişkin
gümrük beyannamesi aslı ve haklı sebebe ilişkin tevsik edici bilgi ve
belgelerle birlikte en geç izin süresi sonundan itibaren 1 (bir) ay
içerisinde ilgili gümrük idaresine,” MADDE 4 – Aynı Tebliğin “Mücbir sebep ile fevkalade hallerin
değerlendirilmesi” başlıklı 27 nci maddesinin (2)
numaralı fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “a) Belge/izin kapsamında ithal edilen eşyanın yerine
konulamayacak şekilde telef veya kaybı durumunda, bu telef veya kayba dair
delil tespiti işlemi talep olunan mahkemece, diğer taraflarla birlikte belge
için Müsteşarlığa ve yine gümrük yükümlülüğü açısından ilgili gümrük
idaresine; izin için ise ilgili gümrük idaresine tebligat yapılması
ertesinde, mevcut duruma ilişkin mahkeme tarafından yapılan delil tespitinin
tevsik edilmesi halinde, 1)
Bu ithalata tekabül eden ihracatın gerçekleştirilmesi aranmaksızın ihracat
taahhüdü kapatılır ve ithalata ilişkin teminat iade edilir veya, 2)
İhracat taahhüdünün tamamlanması için telef olan veya kaybolan miktar kadar
yeni ithalata izin verilir.” MADDE 5 – Aynı Tebliğin “Kapatma müracaatının değerlendirilmesi”
başlıklı 38 inci maddesinin (1), (2) ve (11) numaralı fıkraları aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. “(1)
Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni
ihracat taahhüdünün kapatılmasına ilişkin yapılan müracaatta, eksik bilgi ve
belge gönderildiğinin tespiti halinde, bu eksiklik 1 (bir) ay içerisinde
tamamlanmak üzere ilgili ihracatçı birlikleri genel sekreterliği/gümrük
idaresi tarafından firmaya bildirilir. Bu süre içerisinde eksik bilgi ve
belgelerin tamamlanmaması durumunda, ihracat taahhüdü mevcut bilgi ve
belgelerle, bu Tebliğin 45 inci maddesi de dikkate alınarak kapatılır. (2)
Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni
ihracat taahhüdü, belgede/izinde belirtilen şartlar da dikkate alınmak suretiyle,
dahilde işleme rejimi hükümleri çerçevesinde eşdeğer eşya ve/veya ithal
eşyasından elde edilen işlem görmüş ürün ile değişmemiş eşyanın ihraç
edildiğinin tespiti kaydıyla kapatılır. Gümrük beyannamesinin belge/izin
süresi içerisinde tescil edilmiş olması bu beyannamenin belge/izin kapsamında
değerlendirilebilmesi için yeterli sayılır. Ancak, belge/izin ihracat
taahhüdünün kapatılmasında, belge/izin süresi içerisinde tescil edilmiş
ihracata ilişkin gümrük beyannamesi kapsamındaki ihracatın gerçekleştirildiğinin
tespiti aranır. Aksine bir durumun tespiti halinde, bu Tebliğin 45 inci
maddesi hükmüne göre işlem yapılır. (11)
İhracat taahhüdü kapatılan dahilde işleme izin
belgeleri/dahilde işleme izinleri Müsteşarlığın (İhracat Genel
Müdürlüğü)/Gümrük Müsteşarlığının (Gümrükler Genel Müdürlüğü) uygun görüşüne
istinaden kamu kurum ve kuruluşları ile ihracatçı birlikleri genel
sekreterliklerince yapılan maddi hatadan dolayı yeniden açılabilir.” MADDE 6 – Aynı Tebliğin “Kapatma işleminin bildirileceği merciler”
başlıklı 39 uncu maddesinin (2) numaralı fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. “(2)
İhracatçı birlikleri genel sekreterliklerince, ek-5 ve ek-6’da yer alan
ihracat ve ithalat listeleri ilgili gümrük ve muhafaza başmüdürlüklerine
taahhüt kapatma yazısı ekinde gönderilir. Belge kapsamında yurt içi alım
yapılması halinde, kapatma işlemi ilgili kurum ve kuruluşa da bildirilir.” MADDE 7 – Aynı Tebliğin “Yetki” başlıklı 49 uncu maddesinin
(2) ve (3) numaralı fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “(2)
Müsteşarlık (İhracat Genel Müdürlüğü) dahilde işleme
izin belgesinin taahhüt kapatma müracaatını, taahhüt kapatma, iptal veya
resen kapatma işlemlerini geri almaya yetkilidir. Resen kapatmanın Resmî
Gazete’de yayımlandığı tarihten itibaren 60 (altmış) gün içerisinde ilgili
firma tarafından resen kapatmanın geri alınmasına ilişkin müracaatın
yapılmaması halinde, resen kapatma işlemi geri alınmaz. Taahhüt kapatma,
iptal veya resen kapatma işlemleri geri alınan belge ihracat taahhüdünün
kapatılması durumunda; belge kapsamında müeyyide uygulanmakla birlikte henüz tahsilatı yapılmamış (amme alacağının asli ve/veya
ferilerinin tahsil edilmemiş olması) kısım için ithalat esnasında alınan
teminatlar ilgili gümrük idaresince belge sahibi firmaya iade edilir, ancak
belge kapsamında müeyyide uygulanmış ve daha önce tahsil edilmiş tutarlar
(amme alacağının asli ve/veya ferilerinin tahsil edilmiş olması) taahhüt
kapatma işlemini müteakip ilgili belge sahibi firmaya iade edilmez. İptal
veya resen kapatma işlemleri geri alınan firmaların düzenlenmiş ve düzenlenecek
olan dahilde işleme izin belgelerine (bu firmaların,
geri alma işlemi tesis edilen dahilde işleme izin belgesi ve yan sanayici
olarak öngörüldüğü bir başka firmanın dahilde işleme izin belgesi de dahil)
bu belgeler kapsamında geri alma tarihinden itibaren yapılacak tüm ithalat
işlemlerinde geçerli olmak üzere 1 (bir) yıl süreyle indirimli teminat
uygulanmaz. (3)
Dahilde işleme izninin taahhüt kapatma, iptal veya
resen kapatma işlemlerini geri almaya Gümrük Müsteşarlığı (Gümrükler Genel
Müdürlüğü) yetkilidir. Taahhüt kapatma, iptal veya resen kapatma işlemleri
geri alınan izin ihracat taahhüdünün kapatılması durumunda; izin kapsamında
müeyyide uygulanmakla birlikte henüz tahsilatı
yapılmamış (amme alacağının asli ve/veya ferilerinin tahsil edilmemiş olması)
kısım için ithalat esnasında alınan teminatlar ilgili gümrük idaresince izin
sahibi firmaya iade edilir, ancak izin kapsamında müeyyide uygulanmış ve daha
önce tahsil edilmiş tutarlar (amme alacağının asli ve/veya ferilerinin tahsil
edilmiş olması) taahhüt kapatma işlemini müteakip ilgili izin sahibi firmaya
iade edilmez.” MADDE 8 – Aynı Tebliğe aşağıdaki Geçici 12 nci
madde eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 12 – (1) Dünya genelinde yaşanan ekonomik kriz nedeniyle,
bu maddenin yürürlüğe giriş tarihinden önce düzenlenmiş ve henüz ihracat
taahhüt hesabı kapatılmamış dahilde işleme
izinlerine, izin kapsamındaki eksik ihracatın tamamlanmasını teminen; a)
İzin süresi sona ermiş izinler için, bu maddenin yürürlüğe giriş tarihinden
itibaren 1 (bir) ay içerisinde ilgili gümrük idaresine müracaat edilmesi
kaydıyla, b)
İzin süresi sona ermemiş izinler için ise, en geç izin süresi sonundan
itibaren 1 (bir) ay içerisinde ilgili gümrük idaresine müracaat edilmesi kaydıyla, bu ek süre müracaatının uygun görüldüğü tarihten itibaren,
izin orijinal süresini aşmamak üzere azami 6 (altı) aya kadar haklı sebebe
ilişkin ek süre verilir.” MADDE 9 – Aynı Tebliğe aşağıdaki Geçici 13 üncü madde
eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 13 – (1) Dünya genelinde yaşanan ekonomik kriz nedeniyle,
24/12/2008 tarihinden önce düzenlenmiş ve belge süresi sona ermekle birlikte
ihracat taahhüt hesabı henüz kapatılmamış dahilde
işleme izin belgelerine, Geçici 11 inci madde kapsamında ek süre imkanından
yararlanılmamış olunması ve bu maddenin yürürlüğe giriş tarihinden itibaren 1
(bir) ay içerisinde elektronik ortamda düzenlenmiş dahilde işleme izin
belgeleri açısından elektronik ortamda Müsteşarlığa; elektronik ortamda
düzenlenmemiş bulunan dahilde işleme izin belgeleri açısından ilgili
ihracatçı birlikleri genel sekreterliğine müracaat edilmesi kaydıyla, bu ek
süre müracaatının uygun görüldüğü tarihten itibaren, sadece belge
kapsamındaki eksik ihracatın tamamlanmasını teminen
belge orijinal süresini aşmamak üzere azami 6 (altı) aya kadar haklı sebebe
ilişkin ek süre verilir.” MADDE 10 – Aynı Tebliğe aşağıdaki Geçici 14 üncü madde
eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 14 – (1) 27/1/2005 tarihinden sonra düzenlenmiş ve
taahhüt hesabı müeyyideli kapatılmış/resen kapatılmış dahilde
işleme izin belgeleri, 17/1/2005 tarihli ve 2005/8391 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı eki Dahilde İşleme Rejimi Kararının 26 ncı
maddesi hükümlerinin saklı kalması, bu Tebliğin 46 ncı
maddesi kapsamında herhangi bir inceleme ve/veya soruşturma nedeniyle
müeyyide uygulanmamış olması, müeyyideli kapatılmış/resen kapatılmış belgeler
için belge süresi içerisinde usulüne uygun olarak gerçekleştirilmiş ihracatın
tevsik edilmesi ve bu maddenin yürürlüğe giriş tarihinden itibaren 1 (bir) ay
içerisinde ilgili ihracatçı birlikleri genel sekreterliğine müracaat edilmesi
kaydıyla açılır ve ilgili belgeye taahhüt kapatma/resen kapatma işleminin
geri alındığı tarih itibarıyla sadece belge kapsamındaki eksik ihracatın
tamamlanmasını teminen azami 3 (üç) aya kadar haklı
sebebe ilişkin ek süre verilir. Bu ek süre imkanından
yararlanan firmalar, bu Tebliğ kapsamında varsa başka ek süre hakkından
yararlanamaz.” MADDE 11 – Aynı Tebliğ eki Ek-1 ekteki şekilde
değiştirilmiştir. MADDE 12 – Aynı Tebliğ eki Ek-3 ekteki şekilde
değiştirilmiştir. MADDE 13 – Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 14 – Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığının
bağlı olduğu Bakan yürütür. EK-1 DAHİLDE İŞLEME İZNİ ALMAK İÇİN GEREKLİ BİLGİ VE BELGELER 1 –
Dilekçe (İmza sirkülerinde yer alan yetkililerin adı ve soyadı belirtilerek
imzalanmış) 2 –
Dahilde İşleme İzni Talep Formu (2 nüsha) (İmza
sirkülerinde yer alan yetkililerin adı ve soyadı belirtilerek imzalanmış)
(Ek-2) 3 –
Eşyanın bedelsiz gönderilme amacı ve süresini kapsayan gönderici firma ile
alıcı firma arasında varsa imzalanmış sözleşme veya gönderici firma yazısı
aslı ve tercümesi (*) 4 –
İhraç Ürünleri ile İlgili Hammadde Sarfiyat Tablosu (Ek-9) (**) 5 –
İhraç edilen mamulün üretimi ile ilgili Kapasite Raporu (Ticaret ve/veya
sanayi odalarınca tasdikli) (***) 6 –
Yan sanayici kullanılması halinde (İmalatçı-ihracatçı, İhracatçı, Dış Ticaret
Sermaye Şirketi ve Sektörel Dış Ticaret Şirketi
için); a)
Yan sanayici firmaya ait Kapasite Raporu (Ticaret ve/veya sanayi odalarınca
tasdikli) (***) b)
Yan sanayici firmaya ait İmza Sirküleri (Noter tasdikli) c)
Yan sanayici ile yapılan protokol (Taraflarca imzalanmış) 7 –
Ticaret Sicil Gazetesi aslı, noter veya ticaret ve/veya sanayi odaları ile
ticaret sicili memurluklarınca tasdikli örneği (Kuruluşa, varsa unvan
değişiklikleri ile mevcut duruma ilişkin Ticaret Sicil Gazetelerinin her
biri) 8 –
İmza Sirküleri (Noter tasdikli) (*) : Tebliğin 14/1-ı bendinde belirtilen işlem
için (**) : Tebliğin 14/1-b, g ila ı bentlerinde belirtilen işlemler
için (***): Kapasite raporu düzenlenmeyen üretim
faaliyetleri için ilgili kurumdan alınan belge (Aslı veya ilgili kurumca tasdikli
örneği) NOT : 1 –
Firmanın aynı gümrük idaresindeki önceki dosyasında bulunan süresi geçerli
bilgi ve belgeler tekrar istenmeyebilir. 2 –
Projenin özelliğine göre ek bilgi ve belge istenmesine veya yukarıda
belirtilen bilgi ve belgelerden birinin veya birkaçının istenmemesine Gümrük
Müsteşarlığınca karar verilir. 3 –
Tebliğin 14/1-a bendinde belirtilen işlemler için sadece 2, 7 ve 8 inci
maddelerde belirtilen belgeler aranır. 4 –
Serbest bölge kullanıcısı firmalara ait demirbaşa kayıtlı eşyanın ve yatırım
malları ve ekipmanlarının Tebliğ’in 14/1-d,e bentlerinde belirtilen işlemler
için dahilde işleme izni kapsamında ithal edilmek
istenmesi halinde sadece 2, 7 ve 8 inci maddelerde belirtilen belgeler
aranır. EK-3 DAHİLDE İŞLEME
İZİN BELGELERİNİN KAPATILMASI İÇİN GEREKLİ BİLGİ VE BELGELER 1 – Dahilde
İşleme İzin Belgesinin kağıt ortamındaki basılı nüshası (Belge sahibi
firmanın talebine istinaden ilgili firmaya gönderilmişse) 2 –
Gümrük Beyannameleri asılları (*) 3 –
Döviz Alım Belgesi aslı (İhracatın özel fatura ile yapılması halinde) 4 –
İhracat Listesi (Ek-5) 5 –
İthalat Listesi (Ek-6) 6 –
Ekspertiz Raporu (Belge süresi içerisinde alınmış, ilgili en az iki mühendis
tarafından imzalanmış ve ilgili birimin yetkilileri tarafından tasdik
edilmiş) (**) 7 –
Telafi Edici Vergi Makbuzu (Gerekli olması halinde) 8 –
A.TR Dolaşım Belgesi (Gerekli olması halinde) 9 –
Menşe İspat Belgeleri (Gerekli olması halinde) 10
– Tedarikçi Beyanı (Gerekli olması halinde) 11
– Ön Statü Belgesi (İhracatın serbest bölgeye yapılması halinde) 12 – Serbest Bölge Bilgi İşlem Formu aslı
(Serbest bölgelerden, Türkiye Gümrük Bölgesi veya başka bir serbest bölge
hariç olmak üzere serbest bölge dışına satış yapılması halinde) (*) 13
– Serbest bölgeden yapılan ithalata ilişkin gümrük beyannamesi aslı (*) ve bu
ithalatın yapıldığı dahilde işleme izin belgesinin,
dahilde işleme izninin veya yatırım teşvik belgesinin noter tasdikli örneği
veya dahilde işleme izni ile ilgili olarak bu ithalatın ilgili izin
kapsamında yapıldığına dair ilgili gümrük idaresinden alınacak yazı (Serbest
bölgelerden yatırım teşvik belgesi veya bir başka belge/izin kapsamında
Türkiye Gümrük Bölgesine ithalat yapılması halinde) 14
– Serbest bölge gümrük müdürlüğü ve serbest bölge müdürlüğü tarafından müştereken
düzenlenecek tutanak (Belge kapsamında serbest bölgeye ihracı
gerçekleştirilen işlem görmüş ürünün, bu Tebliğin 28 inci maddesinde
belirtildiği şekilde serbest bölgede kullanılması halinde) 15
– Yeminli Mali Müşavirlerce onaylı İhracata İlişkin Gümrük Beyannamesi
Listesi ve konuyla ilgili Yeminli Mali Müşavir Raporu (Tecil-terkin sistemi
çerçevesindeki belge kapsamındaki yurt içi alımlarda) 16
– Telafi Edici Vergi Tablosu (Gerekli olması halinde) (Ek-8) (*): Taahhüt hesabına sayıldığına dair üzerine
meşruhat düşülmüş ilgili belgenin fotokopisi alındıktan sonra Dahilde İşleme İzin Belgesi sahibi firmaya iade edilmek
üzere (**): Dahilde İşleme İzin
Belgesi özel şartlar bölümünde yer alması veya gerek görülmesi halinde NOT: Gerek görülmesi halinde; Müsteşarlıkça (İhracat Genel
Müdürlüğü) ve/veya ilgili ihracatçı birlikleri genel sekreterliğince,
yukarıdaki bilgi ve belgeler dışında bilgi ve belge istenebilir veya
Müsteşarlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü), yukarıda belirtilen bilgi ve
belgelerden biri veya birkaçı istenmeyebilir. |
||||||